Advanced Search

cu privire la examinarea unor cereri prealabile


Published: 2016-01-15
Read law translated into English here: https://www.global-regulation.com/translation/moldova/5967709/cu-privire-la-examinarea-unor-cereri-prealabile.html

Subscribe to a Global-Regulation Premium Membership Today!

Key Benefits:

Subscribe Now for only USD$40 per month.
    I. La 22 octombrie 2015, Consiliul Coordonator al Audiovizualului a adoptat Decizia nr. 36/179, prin care a aplicat amendă în valoare de 5400 de lei întreprinderii „Megatrafic” SRL, fondatoarea studioului TV „Mark TV” din mun. Chişinău, conform art. 38 alin. (2) lit. e), alin. (3) lit. b) din Codul audiovizualului, pentru derogări repetate de la art. 28 alin. (1) din Codul audiovizualului, art. 36 alin. (2) din Regulamentul cu privire la procedura şi condiţiile de eliberare a licenţelor de emisie şi a autorizaţiilor de retransmisie şi nerespectarea pct. 1.4, 2.2, 3.1 lit. (b) din condiţiile la Autorizaţia de retransmisie seria AB nr. 000171 din 21.12.2012, eliberată „MEGATRAFIC” SRL.
Prin decizia respectivă s-a constatat că „MEGATRAFIC” SRL (fondatoarea studioului TV „Mark TV” din mun. Chişinău) nu respectă condiţiile la Autorizaţia de retransmisie seria AB nr. 000171 din 21.12.2012 (Anexa nr. 1). Şi anume:
- din oferta serviciilor de programe aprobată nu sînt retransmise 9 posturi TV: Дом кино, Карусель ТВ, TV XXI, Cartoon Network, Техно 24, Феникс+Кино, Беларусь ТВ, УТР Україна şi Мир ТВ;
- în afara ofertei sînt retransmise 6 posturi TV: Realitatea TV Moldova, Canal Regional, Acasă în Moldova, Moldova Sport, MBC şi Ren Moldova.
Anterior, prin Decizia CCA nr. 30/140 din 22.07.2015, întreprinderii „MEGATRAFIC” SRL i-a fost aplicată avertizare publică pentru îngrădirea accesului colaboratorilor CCA la studioul său pentru a constata oferta posturilor retransmise.
La 23 noiembrie 2015, în adresa CCA a parvenit cererea prealabilă a SC „Megatrafic” SRL, prin care a solicitat: „revizuirea pct. 1 din Decizia nr. 36/179 din 22.10.2015 prin aplicarea avertizării publice sau micşorarea mărimii amenzii”.
În cererea prealabilă, SC „Megatrafic” SRL invocă faptul că „pe data de 22.10.2015 a ajuns la şedinţa CCA cu întîrziere, la ora 10:20, deoarece erau ambuteiaje. Astfel, nu a avut posibilitatea să expună motivele necorespunderii ofertei posturilor retransmise cu oferta serviciilor de programe aprobată de CCA”.
Petiţionarul mai susţine că „motivul necorespunderii ofertei cu programele retransmise se datorează greşelii umane… Îmi oblig răspunderea de a conforma lista canalelor cu oferta existentă şi a acorda mai multă atenţie interacţiunii cu CCA pe viitor”.
Examinînd cererea prealabilă a companiei „Megatrafic” SRL, Consiliul Coordonator al Audiovizualului constată netemeinicia acesteia şi neargumentarea solicitării invocate. Astfel, se stabileşte că decizia contestată a fost adoptată în strictă  conformitate cu prevederile Codului audiovizualului, iar temeiuri pentru revocarea acesteia nu au fost prezentate.
II. La 17 noiembrie 2015, Consiliul Coordonator al Audiovizualului a adoptat Decizia nr. 39/195, prin care a aplicat avertizare publică întreprinderii „Rebdacons” SRL, fondatoarea studioului TV „Rise-TV” din s. Sireţi, r-nul Străşeni, conform art. 38 alin. (2) lit. e), alin. (3) lit. a) din Codul audiovizualului, pentru derogări de la art. 28 alin. (1) din Codul audiovizualului, art. 36 alin. (2) din Regulamentul cu privire la procedura şi condiţiile de eliberare a licenţelor de emisie şi a autorizaţiilor de retransmisie şi nerespectarea pct. 1.4, 2.2, 3.1 lit. (b) din condiţiile la Autorizaţia de retransmisie seria AB nr. 000137 din 25.03.2011, eliberată „Rebdacons” SRL.
Prin Decizia respectivă s-a constatat că „REBDACONS” S.R.L. (fondatoarea studioului TV „Rise-TV” din s. Sireţi, r-nul Străşeni) nu respectă condiţiile la Autorizaţia de retransmisie seria AB nr. 000137 din 25.03.2011 (Anexa nr. 1). Şi anume:
- din oferta serviciilor de programe aprobată nu sînt retransmise 7 posturi TV: Охота и рыбалка, Euro TV, Мир ТВ, Animal Planet, Alt TV, Дом кино şi Super TV;
- în afara ofertei sînt retransmise 8 posturi  TV: Kanal D, Vocea Basarabiei, НТВ Плюс Кинохит, Realitatea TV, Canal Regional, Boomerang, TV 1000 RK şi Fishing & Hunting.
La 25 noiembrie 2015, în adresa CCA a parvenit cererea prealabilă nr. 01 din 23.11.2015 a companiei ,,Rebdacons” SRL, prin care s-a solicitat: „revizuirea Deciziei CCA nr. 39/195 cu privire la modul de executare a prevederilor legislaţiei în vigoare şi a condiţiilor la autorizaţia de retransmisie, prin care am fost avertizaţi public pentru nerespectarea listei canalelor aprobate în ofertă”.
În cererea prealabilă, ,,Rebdacons” SRL invocă faptul că „o explicaţie a modificărilor este: „ALT TV” şi „EURO TV”, din lipsa sursei de semnal, au fost înlocuite cu alte posturi naţionale, precum „Vocea Basarabiei” şi „Realitatea TV”. „MIR TV” a fost substituit cu „Canal Regional”, „Okhota i Rybalka” a fost schimbat cu „Fishing&Hunting”, „Dom Kino” – cu „TV 1000RK”. „Super TV”, din lipsă de popularitate, a fost înlocuit cu canalul „Boomerang TV”, care este foarte solicitat. „Animal Planet”, din motiv că avem în listă un canal de acelaşi gen, şi anume NGW, a fost schimbat cu „KanalD”.
Petiţionarul mai susţine: „cu toate posturile de mai sus au fost semnate acorduri, fapt care desigur nu ne permite retransmiterea, dar, totodată, credem că încălcarea care a fost manifestată prin neînştiinţarea CCA despre modificările operate nu este temei pentru sancţiunea avertizare publică”.
Examinînd cererea prealabilă a SC ,,Rebdacons” SRL, Consiliul Coordonator al Audiovizualului constată netemeinicia acesteia şi neargumentarea solicitărilor invocate. Se stabileşte că Decizia CCA nr. 39/195 din 17 noiembrie 2015 a fost adoptată în strictă  conformitate cu prevederile Codului audiovizualului, iar temeiuri pentru anularea deciziei contestate nu au fost prezentate de către petiţionar.
Ca urmare a examinării publice a cererilor prealabile, în temeiul prevederilor Codului audiovizualului nr. 260 din 27.07.2006, a Legii contenciosului administrativ nr. 793 din 10.02.2000 şi a Statutului CCA, aprobat prin Hotărîrea nr. 433 din 28.12.2006 a Parlamentului Republicii Moldova, Consiliul Coordonator al Audiovizualului

DECIDE:


1. A respinge cererea prealabilă f/nr. din 23.11.2015 a SC „Megatrafic” SRL privind anularea Deciziei CCA nr. 36/179 din 22.10.2015 (PRO – (8) – D. CIOCAN, O. BARBĂLATĂ, Iu. COLESNIC, N. DAMASCHIN, O. GUŢUŢUI, C. MÎŢU, M. ONCEANU-HADÎRCĂ, D. VICOL).
2. A respinge cererea prealabilă nr. 01 din 25.11.2015 a SC ,,Rebdacons” SRL privind revizuirea Deciziei CCA nr. 39/195 din 17.11.2015 (PRO – (4) – D. CIOCAN, O. BARBĂLATĂ, Iu. COLESNIC, D. VICOL; CONTRA – (4) – N. DAMASCHIN, O. GUŢUŢUI, C. MÎŢU, M. ONCEANU-HADÎRCĂ).
3. Controlul asupra executării prezentei decizii îl exercită Direcţia juridică şi reglementări.
4. Prezenta decizie va fi publicată în Monitorul Oficial al Republicii Moldova şi pe pagina web a CCA.

PREŞEDINTELE
CONSILIULUI COORDONATOR
AL AUDIOVIZUALULUI                                             Dinu CIOCAN