367/2011 Sb.
ZÁKON
ze dne 6. listopadu 2011,
kterým se mění zákon č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti, ve znění
pozdějších předpisů, a další související zákony
Změna: 306/2013 Sb.
Parlament se usnesl na tomto zákoně České republiky:
ČÁST PRVNÍ
Změna zákona o zaměstnanosti
Čl. I
Zákon č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti, ve znění zákona č. 168/2005
Sb., zákona č. 202/2005 Sb., zákona č. 253/2005 Sb., zákona č. 350/2005
Sb., zákona č. 382/2005 Sb., zákona č. 413/2005 Sb., zákona č. 428/2005
Sb., zákona č. 444/2005 Sb., zákona č. 495/2005 Sb., zákona č. 109/2006
Sb., zákona č. 112/2006 Sb., zákona č. 115/2006 Sb., zákona č. 161/2006
Sb., zákona č. 165/2006 Sb., zákona č. 214/2006 Sb., zákona č. 264/2006
Sb., zákona č. 159/2007 Sb., zákona č. 181/2007 Sb., zákona č. 213/2007
Sb., zákona č. 261/2007 Sb., zákona č. 362/2007 Sb., zákona č. 379/2007
Sb., zákona č. 57/2008 Sb., zákona č. 124/2008 Sb., zákona č. 129/2008
Sb., zákona č. 306/2008 Sb., zákona č. 382/2008 Sb., zákona č. 479/2008
Sb., zákona č. 158/2009 Sb., zákona č. 223/2009 Sb., zákona č. 227/2009
Sb., zákona č. 281/2009 Sb., zákona č. 326/2009 Sb., zákona č. 362/2009
Sb., zákona č. 149/2010 Sb., zákona č. 347/2010 Sb., zákona č. 427/2010
Sb. a zákona č. 73/2011 Sb., se mění takto:
1. § 4 včetně poznámky pod čarou č. 80 zní:
㤠4
Rovné zacházení a zákaz diskriminace při uplatňování práva na
zaměstnání
(1) Účastníci právních vztahů podle § 3 odst. 1 písm. a), c) a d) jsou
povinni zajišťovat rovné zacházení se všemi fyzickými osobami
uplatňujícími právo na zaměstnání.
(2) Při uplatňování práva na zaměstnání je zakázána jakákoliv
diskriminace^80).
80) Zákon č. 198/2009 Sb., o rovném zacházení a o právních prostředcích
ochrany před diskriminací a o změně některých zákonů (antidiskriminační
zákon).“.
2. V § 5 písm. e) bod 1 včetně poznámek pod čarou č. 81 a 82 zní:
„1. výkon závislé práce^81) fyzickou osobou mimo pracovněprávní
vztah^82), nebo
81) § 2 zákoníku práce.
82) § 3 zákoníku práce.“.
3. V § 6 odst. 1 písm. g) se za slova „zelené karty,“ vkládají slova
„volných pracovních míst obsaditelných držiteli modré karty,“.
4. V § 8a písm. k) se slova „zajišťuje posuzování“ nahrazují slovem
„rozhoduje“.
5. V § 8a písm. m) bod 7 zní:
„7. o tom, zda s uchazečem o zaměstnání byl v posledních 6 měsících
před zařazením do evidence uchazečů o zaměstnání skončen pracovněprávní
vztah z důvodu porušení povinnosti vyplývající z právních předpisů
vztahujících se k jím vykonávané práci zvlášť hrubým způsobem^33), nebo
s ním byl skončen jiný pracovní vztah z obdobného důvodu,“.
6. V § 8a se dosavadní text označuje jako odstavec 1 a doplňuje se
odstavec 2, který zní:
„(2) Místní působnost krajské pobočky Úřadu práce se řídí místem, ve
kterém je nebo má být zaměstnávání vykonáváno, pokud tento zákon nebo
jiné právní předpisy nestanoví jinak.“.
7. V § 9 odst. 2 se slova „příslušná krajská pobočka Úřadu práce, která
si provedení výkonu vyžádala“ nahrazují slovy „Úřad práce“.
8. V § 12 odst. 2 větě první se slova „s § 4 odst. 3 a 4“ nahrazují
slovy „se zvláštním právním předpisem^80)“ a ve větě čtvrté se slova
„odst. 3“ zrušují.
9. V § 14 odst. 6 se za slovo „spolupracují“ vkládají slova „při
zprostředkovatelské činnosti podle odstavce 1 písm. a) a c)“ a na konci
odstavce se doplňuje věta „Agentury práce mohou zprostředkovatelskou
činnost podle odstavce 1 písm. a) a c) vykonávat i na základě dohody s
Úřadem práce (§ 119a).“.
10. V § 20 se doplňuje odstavec 3, který zní:
„(3) Pro uchazeče o zaměstnání, který má být umístěn na výkon veřejně
prospěšných prací, je vhodným zaměstnáním i takové zaměstnání, jehož
délka pracovní doby činí nejvýše polovinu délky stanovené týdenní
pracovní doby podle § 79 zákoníku práce a které odpovídá jeho zdravotní
způsobilosti.“.
11. V § 24 se slova „Úřadem práce“ nahrazují slovy „krajskou pobočkou
Úřadu práce“.
12. V § 25 odst. 1 se na konci textu písmene r) doplňují slova „ , s
výjimkou uvedenou v odstavci 4“.
13. V § 25 odst. 1 písm. a), § 44 odst. 1 písm. b) a § 56 odst. 1 písm.
d) a v § 56 odst. 2 písm. a) a d) se číslo „5“ nahrazuje číslem „6“.
14. V § 25 se za odstavec 3 vkládá nový odstavec 4, který zní:
„(4) Zařazení a vedení v evidenci uchazečů o zaměstnání nebrání, pokud
fyzická osoba soustavně se připravující na budoucí povolání získala v
rozhodném období (§ 41) zaměstnáním nebo jinou výdělečnou činností dobu
důchodového pojištění podle jiného právního předpisu^32g) v délce
alespoň 12 měsíců. Skutečnost, že se soustavně připravuje na budoucí
povolání, je fyzická osoba povinna krajské pobočce Úřadu práce oznámit
při podání žádosti o zprostředkování zaměstnání, nebo osobně anebo
písemně do 8 dnů ode dne zahájení soustavné přípravy na budoucí
povolání.“.
Dosavadní odstavce 4 až 6 se označují jako odstavce 5 až 7.
15. V § 25 se doplňuje odstavec 8, který zní:
„(8) Překážkou pro zařazení a vedení v evidenci uchazečů o zaměstnání
je, pokud
a) fyzická osoba bez vážného důvodu ukončí sama nebo na základě dohody
se zaměstnavatelem vhodné zaměstnání (§ 20) zprostředkované krajskou
pobočkou Úřadu práce, nebo
b) zaměstnavatel s fyzickou osobou ukončí vhodné zaměstnání (§ 20)
zprostředkované krajskou pobočkou Úřadu práce z důvodu porušení
povinnosti vyplývající z právních předpisů vztahujících se k jí
vykonávané práci zvlášť hrubým způsobem^33).
V případech podle písmene a) nebo b) může být fyzická osoba zařazena na
základě nové písemné žádosti do evidence uchazečů o zaměstnání po
uplynutí 6 měsíců ode dne sjednaného jako den nástupu do zaměstnání,
zprostředkovaného krajskou pobočkou Úřadu práce.“.
16. V § 29 v úvodní části ustanovení se slova „Úřad práce“ nahrazují
slovy „krajská pobočka Úřadu práce“ a písmeno a) zní:
„a) kdy nastala některá ze skutečností bránících zařazení nebo vedení v
evidenci uchazečů o zaměstnání, které jsou uvedeny v § 25, s výjimkou
skutečností uvedených v § 25 odst. 2 písm. a) a c), a to na základě
osobního nebo písemného oznámení uchazeče o zaměstnání,“.
17. V § 30 odst. 2 se za písmeno c) vkládá nové písmeno d), které zní:
„d) odmítne nabídku vykonávat veřejnou službu v rozsahu nejvýše 20
hodin týdně v případě, že je veden v evidenci uchazečů o zaměstnání
nepřetržitě déle než 2 měsíce,“.
Dosavadní písmena d) a e) se označují jako písmena e) a f).
18. V § 30 odst. 4 se na konci textu písmene a) doplňují slova „ ,
pokud tento zákon nestanoví jinak,“.
19. V § 33 odst. 1 se věta druhá zrušuje.
20. V § 33 odst. 2 se za větu čtvrtou vkládá věta „Uchazeč o zaměstnání
může požádat o vypracování individuálního akčního plánu kdykoliv v
průběhu vedení v evidenci uchazečů o zaměstnání.“.
21. V § 35 odst. 1 větě první se slova „je povinen do 10 kalendářních
dnů“ nahrazují slovem „může“ a slova „a neprodleně, nejpozději do 10
kalendářních dnů, oznámit obsazení těchto míst“ se zrušují.
22. V § 35 odst. 1 se věta třetí zrušuje.
23. § 36 se zrušuje.
24. V § 37b odst. 2 se slova „úřadu práce“ nahrazují slovy „krajské
pobočce Úřadu práce“.
25. V § 38 větě třetí se slova „vyplývající z právních“ nahrazují slovy
„vyplývající ze zvláštních právních“.
26. V § 39 odst. 2 se písmeno c) zrušuje.
Dosavadní písmena d) a e) se označují jako písmena c) a d).
27. V § 41 odst. 1 a v § 49 odst. 1 se číslo „3“ nahrazuje číslem „2“.
28. V § 48 větě první se slova „3 letech“ nahrazují slovy „2 letech“.
29. V § 53 se vkládá nový odstavec 1, který včetně poznámky pod čarou
č. 83 zní:
„(1) Podpora v nezaměstnanosti a podpora při rekvalifikaci se vyplácí v
české měně, převodem na platební účet určený uchazečem o zaměstnání,
nebo v hotovosti, anebo využitím platební funkce karty sociálních
systémů, a to podle rozhodnutí uchazeče o zaměstnání^83). Způsob
výplaty určuje příjemce dávky.
83) § 4b zákona č. 73/2011 Sb., o Úřadu práce České republiky a o změně
souvisejících zákonů, ve znění zákona č. 366/2011 Sb.“.
Dosavadní odstavce 1 a 2 se označují jako odstavce 2 a 3.
30. § 58a včetně poznámek pod čarou č. 84 až 87 zní:
㤠58a
(1) Agentura práce, které bylo uděleno povolení ke zprostředkování
zaměstnání podle § 14 odst. 1 písm. b), je povinna sjednat pojištění
záruky pro případ svého úpadku^84) (dále jen „pojištění“), na základě
něhož vzniká dočasně přidělenému zaměstnanci právo na plnění v případě,
kdy mu agentura práce z důvodu svého úpadku nevyplatila mzdu.
(2) Agentura práce podle odstavce 1 je povinna sjednat pojištění ve
výši zajišťující výplatu mzdy nejméně do výše trojnásobku průměrného
měsíčního čistého výdělku^85) všech svých zaměstnanců, které dočasně
přiděluje nebo které bude dočasně přidělovat k výkonu práce u
uživatele. Sjednání pojištění je agentura práce povinna doložit
generálnímu ředitelství Úřadu práce do 2 měsíců ode dne nabytí právní
moci rozhodnutí o povolení ke zprostředkování zaměstnání.
(3) Pojištění lze sjednat pouze u pojišťovny, která je podle zákona o
pojišťovnictví^84) oprávněna provozovat pojištění záruky.
(4) Povinné pojištění záruky se řídí zákonem o pojistné smlouvě^86),
pokud tento zákon nestanoví jinak.
(5) Úpadek agentury práce musí být osvědčen nebo zjištěn dokazováním
podle insolvenčního zákona^87).
(6) Agentura práce je povinna před uzavřením pojistné smlouvy a kdykoli
v průběhu trvání pojištění umožnit pojišťovně na její žádost přístup ke
všem dokladům, které souvisejí s pojištěním podle odstavce 1, a podat k
nim vysvětlení.
(7) Nároky dočasně přiděleného zaměstnance, které mu vznikly vůči
agentuře práce podle odstavce 1 nebo 2, přecházejí na pojišťovnu, a to
až do výše trojnásobku průměrného měsíčního čistého výdělku.
(8) Agentura práce je povinna neprodleně informovat generální
ředitelství Úřadu práce o poskytnutém pojistném plnění a o zániku
pojištění.
84) Zákon č. 277/2009 Sb., o pojišťovnictví, ve znění zákona č.
409/2010 Sb.
85) § 356 zákoníku práce.
86) Zákon č. 37/2004 Sb., o pojistné smlouvě a o změně souvisejících
zákonů (zákon o pojistné smlouvě), ve znění pozdějších předpisů.
87) § 136 zákona č. 182/2006 Sb., o úpadku a způsobech jeho řešení
(insolvenční zákon), ve znění pozdějších předpisů.“.
31. V § 59 odst. 2 se na konci textu písmene b) doplňují slova „z toho
počet uchazečů o zaměstnání umístěných na základě dohody s Úřadem práce
podle § 119a,“.
32. V § 60 odst. 8 větě druhé se slovo „ministerstvo“ nahrazuje slovy
„Úřad práce“.
33. V § 61 odst. 6 se slovo „ministerstvu“ nahrazuje slovy „Úřadu
práce“.
34. V § 65 větě první se slovo „ministerstvo“ nahrazuje slovy „Úřad
práce“ a ve větě třetí se slova „§ 61 odst. 1 písm. a) až d)“ nahrazují
slovy „§ 61 odst. 1 písm. a) až e)“.
35. V § 66 větě třetí se slova „nebo modrá karta“ nahrazují slovy „ ,
modrá karta, nebo kterému bylo vydáno povolení k zaměstnání, anebo je
osobou se zdravotním postižením“.
36. § 67 včetně poznámky pod čarou č. 88 zní:
㤠67
(1) Fyzickým osobám se zdravotním postižením (dále jen „osoby se
zdravotním postižením“) se poskytuje zvýšená ochrana na trhu práce.
(2) Osobami se zdravotním postižením jsou fyzické osoby, které jsou
orgánem sociálního zabezpečení uznány invalidními
a) ve třetím stupni^32a) (dále jen „osoby s těžším zdravotním
postižením“), nebo
b) v prvním nebo druhém stupni^88).
(3) Skutečnost, že je osobou se zdravotním postižením podle odstavce 2,
dokládá fyzická osoba posudkem nebo potvrzením orgánu sociálního
zabezpečení.
(4) Za osoby se zdravotním postižením podle odstavce 2 písm. b) se
považují i fyzické osoby, které byly orgánem sociálního zabezpečení
posouzeny, že již nejsou invalidní, a to po dobu 12 měsíců ode dne
tohoto posouzení.
88) § 39 odst. 2 písm. a) a b) zákona č. 155/1995 Sb., ve znění
pozdějších předpisů.“.
37. V § 72 odst. 2 písm. b) se slova „v chráněných pracovních dílnách
a“ zrušují.
38. V nadpisu § 75 se slova „a chráněná pracovní dílna“ zrušují.
39. § 75 a 76 včetně poznámky pod čarou č. 46 znějí:
㤠75
(1) Chráněné pracovní místo je pracovní místo zřízené zaměstnavatelem
pro osobu se zdravotním postižením na základě písemné dohody s Úřadem
práce. Na zřízení chráněného pracovního místa poskytuje Úřad práce
zaměstnavateli příspěvek. Chráněné pracovní místo musí být obsazeno po
dobu 3 let. Chráněným pracovním místem může být i pracovní místo, které
je obsazeno osobou se zdravotním postižením, pokud je vymezeno v
písemné dohodě mezi zaměstnavatelem a Úřadem práce. Dohoda se uzavírá
na dobu 3 let.
(2) Dohodu podle odstavce 1 věty první nebo čtvrté nelze uzavřít se
zaměstnavatelem, pokud v období 12 měsíců přede dnem podání žádosti
podle odstavce 6
a) provedl zaměstnanci srážky ze mzdy nebo z platu podle § 78 odst. 2
písm. b) nebo c),
b) bylo vůči němu zahájeno trestní stíhání jako obviněnému z trestného
činu podvodu podle jiného právního předpisu v souvislosti s
poskytováním příspěvku na podporu zaměstnávání osob se zdravotním
postižením podle § 78,
c) mu byla pravomocně uložena pokuta za správní delikt nebo přestupek
na úseku zaměstnanosti nebo inspekce práce, nebo
d) na něj byla opakovaně podána oprávněná stížnost pro porušení
povinnosti podle zákoníku práce.
(3) Dohodu podle odstavce 1 věty první nebo čtvrté nelze dále uzavřít
se zaměstnavatelem, pokud z jeho předchozí činnosti nevyplývá přínos
pro zaměstnávání osob z hlediska druhu jejich zdravotního postižení na
trhu práce.
(4) Příspěvek na zřízení chráněného pracovního místa pro osobu se
zdravotním postižením může činit maximálně osminásobek a pro osobu s
těžším zdravotním postižením maximálně dvanáctinásobek průměrné mzdy v
národním hospodářství za první až třetí čtvrtletí předchozího
kalendářního roku. Zřizuje-li zaměstnavatel na základě jedné dohody s
Úřadem práce 10 a více chráněných pracovních míst, může příspěvek na
zřízení jednoho chráněného pracovního místa pro osobu se zdravotním
postižením činit maximálně desetinásobek a pro osobu s těžším
zdravotním postižením maximálně čtrnáctinásobek výše uvedené průměrné
mzdy.
(5) Příspěvek se poskytuje za podmínky, že zaměstnavatel nemá ke dni
podání žádosti v evidenci daní zachyceny daňové nedoplatky vedené
finančním nebo celním úřadem, nemá nedoplatek na pojistném a na penále
na veřejné zdravotní pojištění nebo na pojistném a na penále na
sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti, s
výjimkou případů, kdy bylo povoleno splácení ve splátkách a není v
prodlení se splácením splátek nebo povoleno posečkání daně.
(6) Žádost o zřízení chráněného pracovního místa nebo žádost o vymezení
chráněného pracovního místa obsahuje
a) identifikační údaje zaměstnavatele,
b) místo a předmět podnikání a
c) charakteristiku chráněných pracovních míst a jejich počet.
(7) K žádosti o zřízení chráněného pracovního místa je nutné přiložit
doklad o zřízení účtu u peněžního ústavu a potvrzení o splnění podmínky
uvedené v odstavci 5, pokud zaměstnavatel nedá souhlas k tomu, aby si
údaje o splnění této podmínky zjistil podle § 147b Úřad práce sám a
pokud za tímto účelem nezprostí příslušný finanční nebo celní úřad
mlčenlivosti vůči Úřadu práce. Úřad práce může požadovat předložení i
jiných dokladů, pokud jsou potřebné k posouzení žádosti. Při posuzování
žádosti vychází Úřad práce i z dalších skutečností, zejména situace na
trhu práce a struktury dalších příspěvků a dotací poskytovaných
zaměstnavateli z veřejných rozpočtů, s cílem zamezit souběhu příspěvků
a dotací poskytnutých pro stejný účel.
(8) Dohoda o zřízení chráněného pracovního místa obsahuje
a) identifikační údaje účastníků dohody,
b) charakteristiku chráněného pracovního místa,
c) závazek zaměstnavatele, že chráněné pracovní místo bude obsazováno
pouze osobami se zdravotním postižením,
d) den, od kterého bude chráněné pracovní místo obsazeno osobou se
zdravotním postižením,
e) dobu, po kterou bude chráněné pracovní místo obsazeno osobou se
zdravotním postižením, včetně dne, do kterého musí být doba obsazení
tohoto pracovního místa splněna,
f) výši příspěvku, jeho specifikaci a způsob úhrady,
g) podmínky, za kterých bude příspěvek poskytován,
h) způsob prokazování, jak jsou sjednané podmínky plněny,
i) podmínky a termín zúčtování poskytnutého příspěvku,
j) závazek zaměstnavatele vrátit příspěvek nebo jeho poměrnou část,
pokud mu byl jeho zaviněním poskytnut neprávem nebo v částce vyšší, než
náležel, a lhůtu pro vrácení příspěvku a
k) ujednání o vypovězení dohody.
V závislosti na charakteristice zřizovaného chráněného pracovního místa
lze v dohodě sjednat i další ujednání, na kterých mají účastníci zájem.
(9) Úřad práce je povinen v dohodě rozlišit podmínky pro poskytnutí
příspěvku, jejichž nesplnění není porušením rozpočtové kázně, a
podmínky, jejichž nesplnění bude postihováno odvodem podle zvláštního
právního předpisu^46).
(10) Nevrácení příspěvku ve stanoveném termínu je porušením rozpočtové
kázně^46).
(11) Úřad práce může uzavřít dohodu o zřízení chráněného pracovního
místa i s osobou se zdravotním postižením, která se rozhodne vykonávat
samostatnou výdělečnou činnost. Pro poskytnutí tohoto příspěvku platí
odstavce 1 až 9 obdobně s tím, že vrácení příspěvku nelze požadovat,
pokud tato osoba přestane vykonávat samostatnou výdělečnou činnost ze
zdravotních důvodů, nebo v případě jejího úmrtí.
(12) Dohodu o vymezení chráněného pracovního místa může Úřad práce
uzavřít se zaměstnavatelem nebo s osobou se zdravotním postižením,
která vykonává samostatnou výdělečnou činnost. Dohoda mezi Úřadem práce
a zaměstnavatelem obsahuje údaje uvedené v odstavci 8 písm. a) až c),
e), h) a k), dohoda mezi Úřadem práce a osobou samostatně výdělečně
činnou obsahuje údaje podle odstavce 8 písm. a) a b), e), h) a k).
§ 76
(1) Úřad práce může na zřízené nebo vymezené chráněné pracovní místo
poskytnout na základě dohody se zaměstnavatelem nebo osobou samostatně
výdělečně činnou, která je osobou se zdravotním postižením, i příspěvek
na částečnou úhradu provozních nákladů chráněného pracovního místa.
Dohodu je možno uzavřít nejdříve po uplynutí 12 měsíců ode dne obsazení
zřízeného chráněného pracovního místa nebo ode dne vymezení chráněného
pracovního místa.
(2) Příspěvek na částečnou úhradu provozních nákladů chráněného
pracovního místa se poskytne za předpokladu splnění podmínky podle § 75
odst. 5 ke dni podání žádosti o příspěvek. Roční výše příspěvku může
činit nejvíce 48 000 Kč.
(3) Příspěvek na částečnou úhradu provozních nákladů chráněného
pracovního místa se neposkytne na pracovní místo zřízené nebo vymezené
mimo pracoviště zaměstnavatele
(4) Žádost o příspěvek na částečnou úhradu provozních nákladů
chráněného pracovního místa obsahuje
a) identifikační údaje zaměstnavatele,
b) místo a předmět podnikání a
c) seznam chráněných pracovních míst a jejich počet.
(5) K žádosti o příspěvek na částečnou úhradu provozních nákladů
chráněného pracovního místa je nutné přiložit doklad o zřízení účtu u
peněžního ústavu a potvrzení o splnění podmínky podle § 75 odst. 5,
pokud zaměstnavatel nedá souhlas k tomu, aby si údaje o splnění této
podmínky zjistil podle § 147b Úřad práce sám a pokud za tímto účelem
nezprostí příslušný finanční nebo celní úřad mlčenlivosti vůči Úřadu
práce. Úřad práce může požadovat předložení i jiných dokladů, pokud
jsou potřebné k posouzení žádosti.
(6) Dohoda o poskytnutí příspěvku obsahuje údaje podle § 75 odst. 8
písm. a), f) až k) a odst. 9.
46) Zákon č. 218/2000 Sb., ve znění pozdějších předpisů.“.
40. V § 77 odstavec 1 zní:
„(1) Ministerstvo stanoví prováděcím právním předpisem charakteristiku
chráněného pracovního místa, druhy provozních nákladů chráněného
pracovního místa nezbytných k provozování chráněného pracovního místa,
na které lze poskytnout příspěvek podle § 76, a způsob poskytování
příspěvku a další skutečnosti rozhodné pro uzavření dohody o zřízení
nebo vymezení chráněného pracovního místa.“.
41. § 78 včetně nadpisu zní:
㤠78
Příspěvek na podporu zaměstnávání osob se zdravotním postižením na
chráněném pracovním místě
(1) Zaměstnavateli zaměstnávajícímu na chráněných pracovních místech (§
75) více než 50 % osob se zdravotním postižením z celkového počtu svých
zaměstnanců se poskytuje příspěvek na podporu zaměstnávání těchto osob
formou částečné úhrady vynaložených prostředků na mzdy nebo platy a
dalších nákladů. Příslušnou krajskou pobočkou Úřadu práce pro
poskytování příspěvku je krajská pobočka Úřadu práce, v jejímž obvodu
má sídlo zaměstnavatel, který je právnickou osobou, nebo v jejímž
obvodu má bydliště zaměstnavatel, který je fyzickou osobou.
(2) Příspěvkem jsou nahrazovány skutečně vynaložené prostředky na mzdy
nebo platy v měsíční výši 75%skutečně vynaložených prostředků na mzdy
nebo platy na zaměstnance v pracovním poměru, který je osobou se
zdravotním postižením, včetně pojistného na sociální zabezpečení a
příspěvku na státní politiku zaměstnanosti a pojistného na veřejné
zdravotní pojištění, které zaměstnavatel za sebe odvedl z vyměřovacího
základu tohoto zaměstnance, nejvýše však 8 000 Kč. Pro účely stanovení
výše příspěvku se skutečně vynaložené prostředky na mzdy nebo platy
snižují o částku odpovídající výši
a) poskytnuté naturální mzdy,
b) srážek ze mzdy nebo platu určených k uspokojení plnění
zaměstnavatele podle § 327 zákoníku práce, s výjimkou srážek
provedených k uhrazení škody, za kterou zaměstnanec odpovídá, nebo
příspěvku zaměstnance na závodní stravování podle § 236 zákoníku práce,
c) srážek ze mzdy nebo platu určených k uspokojení závazků zaměstnance
podle § 146 písm. b) zákoníku práce, je-li srážka ze mzdy v rozporu s
dobrými mravy, nebo
d) náhrady mzdy nebo platu poskytnuté zaměstnanci při překážkách v
práci na straně zaměstnavatele.
(3) Po uplynutí 12 kalendářních měsíců ode dne obsazení zřízeného
chráněného pracovního místa nebo ode dne vymezení chráněného pracovního
místa může zaměstnavatel v žádosti o příspěvek za následující
kalendářní čtvrtletí uplatnit nárok na zvýšení příspěvku o částku
odpovídající prokázaným dalším nákladům vynaloženým zaměstnavatelem na
zaměstnávání osob se zdravotním postižením v kalendářním čtvrtletí, za
které o příspěvek žádá, nejvýše však o 2 000 Kč měsíčně na jednoho
zaměstnance, který je osobou se zdravotním postižením. Zvýšení
příspěvku podle věty první nelze uplatnit pro chráněné pracovní místo
zřízené nebo vymezené mimo pracoviště zaměstnavatele.
(4) Příspěvek se poskytuje čtvrtletně zpětně na základě písemné žádosti
zaměstnavatele, která musí být krajské pobočce Úřadu práce doručena
nejpozději do konce kalendářního měsíce následujícího po uplynutí
příslušného kalendářního čtvrtletí. Příspěvek se poskytuje za podmínky,
že k poslednímu dni příslušného kalendářního čtvrtletí zaměstnavatel
nemá v evidenci daní zachyceny daňové nedoplatky vedené příslušným
finančním nebo celním úřadem, nemá nedoplatek na pojistném a na penále
na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti a
na pojistném a na penále na veřejné zdravotní pojištění, s výjimkou
případů, kdy
a) bylo povoleno splácení ve splátkách a zaměstnavatel není v prodlení
se splácením splátek nebo bylo povoleno posečkání daně, nebo
b) součet všech splatných nedoplatků zaměstnavatele k poslednímu dni
příslušného kalendářního čtvrtletí nepřesáhl 10 000 Kč a zaměstnavatel
tyto nedoplatky uhradil do 15. dne kalendářního měsíce následujícího po
kalendářním čtvrtletí, za které o příspěvek žádá, nebo je uhradil do 5
pracovních dnů ode dne, kdy se o těchto nedoplatcích od krajské pobočky
Úřadu práce dozvěděl v případě, že si údaje o nedoplatcích podle § 147b
zjistil Úřad práce sám, pokud mu k tomu dal zaměstnavatel souhlas a za
tímto účelem zprostil příslušný finanční nebo celní úřad povinnosti
mlčenlivosti vůči Úřadu práce; uhrazení nedoplatku je zaměstnavatel
povinen krajské pobočce Úřadu práce doložit.
(5) Součástí žádosti je
a) doložení celkového průměrného přepočteného počtu všech zaměstnanců,
zaměstnanců, kteří jsou osobami se zdravotním postižením, a
zaměstnanců, kteří jsou osobami s těžším zdravotním postižením,
b) jmenný seznam zaměstnanců, kteří jsou osobami se zdravotním
postižením, a zaměstnanců, kteří jsou osobami s těžším zdravotním
postižením, s uvedením rodného čísla, data vzniku a skončení pracovního
poměru, kódu zdravotní pojišťovny, vynaložených prostředků na mzdy nebo
platy, včetně odvedeného pojistného na sociální zabezpečení a příspěvku
na státní politiku zaměstnanosti a pojistného na veřejné zdravotní
pojištění, a
c) doložení skutečnosti, že zaměstnanec, na kterého je příspěvek
požadován, je osobou se zdravotním postižením (§ 67). Při opakovaném
poskytování příspěvku je toto doložení součástí žádosti pouze v případě
změny této skutečnosti.
(6) Požádá-li o příspěvek více zaměstnavatelů, příspěvek se poskytne
tomu zaměstnavateli, u něhož vznikl zaměstnanci, který je osobou se
zdravotním postižením, pracovní poměr nejdříve. Skončí-li tento
pracovní poměr v průběhu kalendářního čtvrtletí, poskytne se příspěvek
v poměrné části dalšímu zaměstnavateli, který o něj požádal; v případě,
že o příspěvek požádalo více zaměstnavatelů, postupuje se podle věty
první. Vznikne-li zaměstnanci, který je osobou se zdravotním
postižením, ve stejný den pracovní poměr u více zaměstnavatelů, kteří o
příspěvek žádají, příspěvek na tohoto zaměstnance nelze poskytnout
žádnému z nich. Vznikne-li zaměstnanci, který je osobou se zdravotním
postižením, více pracovních poměrů u téhož zaměstnavatele, náleží
příspěvek měsíčně ve výši uvedené v odstavci 2. Pro účely stanovení
výše příspěvku se skutečně vynaložené prostředky na mzdy nebo platy,
včetně pojistného na sociální zabezpečení a příspěvku na státní
politiku zaměstnanosti a pojistného na veřejné zdravotní pojištění,
které zaměstnavatel za sebe odvedl z vyměřovacího základu tohoto
zaměstnance, ve všech pracovních poměrech tohoto zaměstnance sčítají.
(7) Příspěvek nelze poskytovat na zaměstnance se zdravotním postižením
a) za čtvrtletí, ve kterém je na tohoto zaměstnance
Úřadem práce poskytován jiný příspěvek, jehož výše se stanoví na
základě skutečně vynaložených prostředků na mzdy nebo platy na
zaměstnance, včetně pojistného na sociální zabezpečení a příspěvku na
státní politiku zaměstnanosti a pojistného na veřejné zdravotní
pojištění, které zaměstnavatel za sebe odvedl z vyměřovacího základu
tohoto zaměstnance, nebo příspěvek při přechodu na nový podnikatelský
program (§ 117),
b) za čtvrtletí, ve kterém byl zaměstnanec, který je osobou se
zdravotním postižením, poživatelem starobního důchodu,
c) za čtvrtletí, ve kterém byl zaměstnanec zaměstnán na chráněném
pracovním místě, na které je poskytován příspěvek na částečnou úhradu
provozních nákladů chráněného pracovního místa, nebo
d) za čtvrtletí, ve kterém zaměstnanec, s nímž nebylo v pracovní
smlouvě sjednáno jako místo výkonu práce pracoviště zaměstnavatele,
nesouhlasil s provedením kontroly v místě výkonu jeho práce (§ 126
odst. 3).
(8) Krajská pobočka Úřadu práce vydá rozhodnutí o
a) poskytnutí příspěvku, pokud zaměstnavatel splňuje podmínky pro
poskytnutí příspěvku uvedené v odstavcích 1 a 4,
b) neposkytnutí příspěvku, pokud nejsou splněny podmínky uvedené v
písmenu a),
c) neposkytnutí části příspěvku ve výši odpovídající vynaloženým
prostředkům na mzdy nebo platy, včetně pojistného na sociální
zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti a pojistného
na veřejné zdravotní pojištění těch zaměstnanců, u kterých
zaměstnavatel nedoloží, že jsou osobami se zdravotním postižením, nebo
na které nelze podle odstavce 6 nebo 7 příspěvek poskytnout; současně
musí být splněny podmínky uvedené v písmenu a),
d) neposkytnutí příspěvku nebo jeho části ve výši odpovídající
nevyplacené mzdě nebo platu a neodvedenému pojistnému ke dni podání
žádosti, nebo
e) neposkytnutí zvýšeného příspěvku podle odstavce 3 nebo jeho části v
případě, že další náklady nebudou prokazatelně souviset se
zaměstnáváním osob se zdravotním postižením.
(9) Příspěvek je splatný nejpozději do 14 kalendářních dnů ode dne
nabytí právní moci rozhodnutí.
(10) Poskytnutý příspěvek nebo jeho poměrnou část je zaměstnavatel
povinen prostřednictvím Úřadu práce ve stanovené lhůtě odvést do
státního rozpočtu, jestliže mu byl na základě nesprávných údajů
vyplacen neprávem nebo v nesprávné výši; nesplnění této povinnosti je
porušením rozpočtové kázně^46).
(11) Pro zjištění splnění podmínky zaměstnávání více než 50 % osob se
zdravotním postižením na celkovém počtu zaměstnanců podle odstavce 1 je
rozhodný průměrný přepočtený počet zaměstnanců za kalendářní čtvrtletí.
(12) Způsob výpočtu průměrného přepočteného počtu zaměstnanců a
zaměstnanců, kteří jsou osobami se zdravotním postižením, za kalendářní
čtvrtletí a druhy dalších nákladů, o které se příspěvek podle odstavce
3 zvyšuje, stanoví ministerstvo prováděcím právním předpisem.
(13) Ministerstvo může na základě písemné a odůvodněné žádosti
zaměstnavatele ve výjimečných případech hodných zvláštního zřetele
prominout splnění podmínky uvedené v odstavci 4 písm. b), pokud jde o
výši součtu všech splatných nedoplatků zaměstnavatele. Žádost musí být
ministerstvu doručena nejpozději do konce druhého kalendářního měsíce
následujícího po uplynutí kalendářního čtvrtletí, za které je o
příspěvek žádáno.“.
42. V § 80 písm. c) se slova „písm. a) až c)“ zrušují a hranaté závorky
se nahrazují kulatými závorkami.
43. V § 81 odst. 2 písm. b) se slova „nebo odebíráním výrobků nebo
služeb chráněných pracovních dílen provozovaných občanským
sdružením^47), státem registrovanou církví nebo náboženskou společností
nebo právnickou osobou evidovanou podle zákona upravujícího postavení
církví a náboženských společností^48) nebo obecně prospěšnou
společností,^49) nebo zadáváním zakázek těmto subjektům“ včetně
poznámek pod čarou č. 47 až 49 zrušují.
44. V § 81 odstavec 3 zní:
„(3) Zaměstnavatelé a osoby samostatně výdělečně činné uvedení v
odstavci 2 písm. b) mohou pro účely splnění povinnosti uvedené v
odstavci 1 poskytnout v kalendářním roce své výrobky a služby nebo
splnit zadané zakázky pouze do výše odpovídající 36násobku průměrné
mzdy v národním hospodářství za první až třetí čtvrtletí
předcházejícího kalendářního roku za každého přepočteného zaměstnance
se zdravotním postižením zaměstnaného v předchozím kalendářním roce. O
poskytnutém plnění jsou zaměstnavatelé povinni vést evidenci, která
obsahuje identifikační údaje odběratele a cenu dodaných výrobků, služeb
nebo zadaných zakázek bez daně z přidané hodnoty.“.
45. V § 81 odst. 5 se slova „a výpočtu plnění povinného podílu“
nahrazují slovy „ , způsob naplnění celkové výše poskytovaných výrobků
a služeb nebo poskytovaných zakázek a způsob výpočtu plnění povinného
podílu“.
46. V § 82 odst. 4 se slova „příslušný správce daně“ nahrazují slovy
„místně příslušný celní úřad“.
47. V § 86 odst. 1 se slova „úřadu práce“ nahrazují slovy „krajské
pobočce Úřadu práce“ a slova „s ním“ se nahrazují slovy „s ní“.
48. V § 87 odst. 1 a 2 se slova „ke které jsou tyto osoby svým
zahraničním zaměstnavatelem na základě smlouvy vyslány k výkonu práce“
nahrazují slovy „která uzavřela smlouvu se zahraničním zaměstnavatelem,
na jejímž základě byly tyto osoby vyslány na území České republiky k
plnění úkolů vyplývajících z této smlouvy“.
49. V § 87 odst. 3 se slova „ke které byly osoby uvedené v odstavci 1
svým zahraničním zaměstnavatelem na základě smlouvy vyslány k výkonu
práce“ nahrazují slovy „která uzavřela smlouvu se zahraničním
zaměstnavatelem, na jejímž základě byly osoby uvedené v odstavci 1
vyslány na území České republiky k plnění úkolů vyplývajících z této
smlouvy“.
50. V § 90 se slova „nebo ke kterému bude vyslán svým zahraničním
zaměstnavatelem k výkonu práce“ nahrazují slovy „ , nebo
prostřednictvím právnické nebo fyzické osoby, která uzavřela smlouvu se
zahraničním zaměstnavatelem, na jejímž základě mají být osoby uvedené v
§ 87 odst. 1 vyslány na území České republiky k plnění úkolů
vyplývajících z této smlouvy“.
51. V § 92 odst. 1 se slova „úřadem práce“ nahrazují slovy „krajskou
pobočkou Úřadu práce“.
52. V § 95 odst. 1 a 2 se za slova „České republiky“ vkládají slova „k
plnění úkolů vyplývajících z této smlouvy“.
53. V § 95 odst. 3 se slova „k níž bude cizinec vyslán k výkonu práce
na území České republiky“ nahrazují slovy „která uzavřela smlouvu se
zahraničním zaměstnavatelem, na jejímž základě budou cizinci vysláni na
území České republiky k plnění úkolů vyplývajících z této smlouvy“.
54. V § 102 odst. 2 větě první se slova „nebo kteří jsou k němu vysláni
k výkonu práce zahraničním zaměstnavatelem“ zrušují, za větu první se
vkládá věta „Stejnou povinnost má právnická nebo fyzická osoba, která
uzavřela smlouvu se zahraničním zaměstnavatelem, na jejímž základě byly
osoby uvedené v § 87 odst. 1 vyslány na území České republiky k plnění
úkolů vyplývajících z této smlouvy.“ a ve větě třetí se slova „k výkonu
práce“ zrušují.
55. V § 105 odst. 1 se za písmeno b) vkládá nové písmeno c), které zní:
„c) sdílené zprostředkování zaměstnání (§ 119a),“.
Dosavadní písmeno c) se označuje jako písmeno d).
56. V § 109 odst. 2 se za písmeno f) vkládá nové písmeno g), které zní:
„g) závazek uchazeče o zaměstnání nebo zájemce o zaměstnání uhradit
poměrnou část ceny rekvalifikace, pokud v průběhu rekvalifikace
přestane být uchazečem o zaměstnání nebo zájemcem o zaměstnání,“.
Dosavadní písmeno g) se označuje jako písmeno h).
57. V § 109 odstavec 3 zní:
„(3) Úřad práce je povinen v dohodě rozlišit podmínky pro poskytnutí
příspěvku, jejichž nesplnění není porušením rozpočtové kázně, a
podmínky, jejichž nesplnění bude postihováno odvodem podle zvláštního
právního předpisu^46).“.
58. V § 109 odstavec 4 zní:
„(4) Porušení povinnosti vrácení příspěvku na úhradu prokázaných
nutných nákladů spojených s rekvalifikací je porušením rozpočtové
kázně^46).“.
59. Za § 109 se vkládá nový § 109a, který zní:
㤠109a
(1) Uchazeč o zaměstnání nebo zájemce o zaměstnání si může zabezpečit
rekvalifikaci sám a za tím účelem si zvolit
a) druh pracovní činnosti, na kterou se chce rekvalifikovat,
b) rekvalifikační zařízení, které má rekvalifikaci provést (§ 108 odst.
2).
(2) Uchazeč o zaměstnání nebo zájemce o zaměstnání je povinen doložit
krajské pobočce Úřadu práce příslušné podle místa bydliště uchazeče o
zaměstnání nebo zájemce o zaměstnání cenu zvolené rekvalifikace.
(3) V případě, že zvolená rekvalifikace přispěje k uplatnění uchazeče o
zaměstnání nebo zájemce o zaměstnání na trhu práce a je pro něj
vzhledem k jeho zdravotnímu stavu vhodná, může Úřad práce po jejím
úspěšném absolvování uhradit cenu rekvalifikace rekvalifikačnímu
zařízení.
(4) V případě, že bude Úřad práce cenu rekvalifikace hradit, vydá
uchazeči o zaměstnání nebo zájemci o zaměstnání před zahájením
rekvalifikace potvrzení o tom, že po předložení dokladu o úspěšném
absolvování této rekvalifikace uhradí rekvalifikačnímu zařízení cenu
rekvalifikace. Úřad práce může hradit cenu rekvalifikace pouze po dobu,
po kterou je uchazeč o zaměstnání nebo zájemce o zaměstnání veden v
evidenci uchazečů o zaměstnání nebo zájemců o zaměstnání.
(5) Úřad práce uhradí rekvalifikačnímu zařízení cenu rekvalifikace nebo
její poměrnou část, pokud uchazeč o zaměstnání nebo zájemce o
zaměstnání z vážných důvodů nedokončí rekvalifikaci.
(6) Úřad práce uhradí rekvalifikačnímu zařízení cenu rekvalifikace
podle odstavce 4 do 30 kalendářních dnů po předložení dokladu o
úspěšném absolvování rekvalifikace.
(7) Rekvalifikační zařízení je povinno neprodleně oznámit krajské
pobočce Úřadu práce, že uchazeč o zaměstnání nebo zájemce o zaměstnání
neplní studijní nebo výcvikové povinnosti stanovené rekvalifikačním
zařízením.
(8) Uchazeč o zaměstnání nebo zájemce o zaměstnání je povinen uhradit
Úřadu práce cenu rekvalifikace, pokud bez vážných důvodů odmítne
nastoupit do zaměstnání, odpovídajícího nově získané kvalifikaci.
(9) Celková finanční částka, kterou může Úřad práce vynaložit na
zvolenou rekvalifikaci jednoho uchazeče o zaměstnání nebo zájemce o
zaměstnání, nesmí v období 3 po sobě následujících kalendářních let ode
dne prvního nástupu na zvolenou rekvalifikaci přesáhnout částku 50 000
Kč.“.
60. V § 111 odst. 12 se za slovo „ukazateli,“ vkládají slova „okruh
osob, které mohou být umístěny na podpořených nových pracovních
místech,“.
61. V § 112 odst. 2 a v § 113 odst. 5 se slova „vyplacených mzdových
nákladů“ nahrazují slovy „vynaložených prostředků na mzdy nebo platy“.
62. V § 113 odst. 5 se číslo „6“ nahrazuje číslem „12“ a věta třetí se
zrušuje.
63. V § 118 odst. 2 písm. b) se za slova „daňové nedoplatky“ vkládají
slova „vedené příslušným finančním nebo celním úřadem“ a na konci textu
písmene b) se doplňují slova „ , pokud žadatel nedá souhlas k tomu, aby
si tyto údaje zjistil podle § 147b Úřad práce sám a pokud za tímto
účelem nezprostí příslušný finanční nebo celní úřad mlčenlivosti vůči
Úřadu práce,“.
64. V § 119 odstavec 4 zní:
„(4) Úřad práce je povinen v dohodě rozlišit podmínky pro poskytnutí
příspěvku, jejichž nesplnění není porušením rozpočtové kázně, a
podmínky, jejichž nesplnění bude postihováno odvodem podle zvláštního
právního předpisu^46).“.
65. V § 119 odstavec 5 zní:
„(5) Nevrácení příspěvku ve stanoveném termínu je porušením rozpočtové
kázně^46).“.
66. V části páté se za hlavu IV vkládá nová hlava V, která včetně
nadpisu zní:
„HLAVA V
SDÍLENÉ ZPROSTŘEDKOVÁNÍ ZAMĚSTNÁNÍ
§ 119a
(1) Krajská pobočka Úřadu práce může zprostředkovávat zaměstnání
uchazečům o zaměstnání prostřednictvím agentury práce (dále jen
„sdílené zprostředkování zaměstnání“).
(2) Do sdíleného zprostředkování zaměstnání může krajská pobočka Úřadu
práce zařadit uchazeče o zaměstnání na základě individuálního akčního
plánu (§ 33 odst. 2) a s jeho předchozím písemným souhlasem. Při výběru
uchazečů o zaměstnání přihlíží zejména k situaci na trhu práce.
(3) O sdíleném zprostředkování zaměstnání uzavírá Úřad práce s
agenturou práce písemnou dohodu, na jejímž základě může agentuře práce
poskytnout příspěvek
a) na sdílené zprostředkování zaměstnání ve výši 5 000 Kč na každého
uchazeče o zaměstnání, kterému bude agentura práce zprostředkovávat
zaměstnání,
b) za umístění uchazeče o zaměstnání do pracovního poměru na dobu
neurčitou ve výši 1 250 Kč a
c) za setrvání umístěného uchazeče o zaměstnání v pracovním poměru na
dobu neurčitou po dobu nejméně 6 měsíců ve výši 500 Kč.
(4) Za zprostředkování zaměstnání se nepovažuje, pokud agentura práce
přijme do pracovněprávního vztahu uchazeče o zaměstnání, kterému
zprostředkovává zaměstnání podle této dohody.
(5) Dohoda o sdíleném zprostředkování zaměstnání obsahuje
a) identifikační údaje účastníků dohody,
b) počet uchazečů o zaměstnání, kterým bude agenturou práce
zprostředkováváno zaměstnání,
c) dobu, po kterou bude agentura práce zprostředkovávat zaměstnání
uchazečům o zaměstnání; tato doba nesmí překročit 6 měsíců,
d) počet uchazečů o zaměstnání, kterým agentura práce zprostředkuje
zaměstnání v době sjednané podle písmene c),
e) závazek agentury práce informovat krajskou pobočku Úřadu práce ve
sjednaných termínech o průběhu zprostředkování zaměstnání,
f) závazek agentury práce neprodleně informovat krajskou pobočku Úřadu
práce o tom, že uchazeč o zaměstnání
1. se nedostavil ve sjednaném termínu na jednání s agenturou práce nebo
k zaměstnavateli k projednání možného nástupu do zaměstnání,
2. odmítl zprostředkované zaměstnání,
3. bude přijat do zprostředkovaného zaměstnání, včetně dne nástupu do
zaměstnání,
g) způsob ověření zprostředkování zaměstnání krajskou pobočkou Úřadu
práce,
h) druh příspěvku, který bude agentuře práce poskytnut,
i) výši, termín a způsob poskytnutí příspěvku,
j) závazek agentury práce vrátit příspěvek nebo jeho poměrnou část,
pokud agentura práce nesplní závazky sjednané podle písmen b) až d),
nebo pokud jí byl jejím zaviněním příspěvek poskytnut neprávem nebo ve
vyšší částce, než náležel, lhůtu pro vrácení a podmínky vrácení tohoto
příspěvku a
k) ujednání o vypovězení dohody.
(6) V závislosti na druhu příspěvků poskytovaných podle odstavce 3 lze
v dohodě sjednat i další ujednání, na kterých mají účastníci zájem.
Součástí dohody je jmenný seznam uchazečů o zaměstnání, kterým je
agentura práce povinna zprostředkovávat zaměstnání.
(7) Nevrácení příspěvku ve stanovené lhůtě je porušením rozpočtové
kázně^46).
(8) Ministerstvo stanoví prováděcím právním předpisem
a) způsob předávání informací o průběhu zprostředkování zaměstnání a o
spolupráci uchazeče o zaměstnání s agenturou práce,
b) termín a způsob úhrady příspěvků podle odstavce 2 a
c) způsob výběru agentury práce, se kterou bude uzavřena dohoda o
sdíleném zprostředkování zaměstnání.“.
Dosavadní hlava V se označuje jako hlava VI.
67. V § 125 se slova „Úřad práce, ministerstvo a“ nahrazují slovy
„Státní úřad inspekce práce, oblastní inspektoráty práce,“ a za slova
„celní úřady“ se vkládají slova „a v rozsahu uvedeném v § 127 generální
ředitelství Úřadu práce a krajské pobočky Úřadu práce“.
68. V § 126 odst. 1 se slova „Úřad práce kontroluje“ nahrazují slovy
„Státní úřad inspekce práce nebo oblastní inspektoráty práce
kontrolují“.
69. V § 126 odstavec 3 zní:
„(3) Státní úřad inspekce práce nebo oblastní inspektoráty práce jsou
oprávněny kontrolovat, zda a v jakém rozsahu zaměstnavatel přiděluje
práci svým zaměstnancům, na které je zaměstnavateli poskytován
příspěvek na podporu zaměstnávání osob se zdravotním postižením podle §
78 a s nimiž nebylo v pracovní smlouvě sjednáno jako místo výkonu práce
pracoviště zaměstnavatele. Za tím účelem jsou Státní úřad inspekce
práce nebo oblastní inspektoráty práce oprávněny vstupovat se souhlasem
zaměstnance do míst výkonu práce.“.
70. V § 126 odst. 4 větě třetí se za slova „cizinců,“ vkládají slova
„občanů Evropské unie a jejich rodinných příslušníků (§ 3 odst. 2) a
rodinných příslušníků občanů České republiky uvedených v § 3 odst. 3,“.
71. V § 126 odst. 4 větě čtvrté se slova „příslušnou krajskou pobočku
Úřadu práce“ nahrazují slovy „příslušný oblastní inspektorát práce“ a
slova „této pobočce“ se nahrazují slovy „tomuto oblastnímu
inspektorátu“.
72. V § 127 se dosavadní text označuje jako odstavec 1 a doplňuje se
odstavec 2, který zní:
„(2) Krajská pobočka Úřadu práce je oprávněna kontrolovat výši
průměrného měsíčního čistého výdělku, a to v rozsahu potřebném pro
stanovení výše podpory v nezaměstnanosti a podpory při rekvalifikaci.“.
73. V § 130 větě první se za slovo „zaměstnanců“ vkládají slova
„Státního úřadu inspekce práce a“ a slova „generální ředitelství Úřadu
práce“ se nahrazují slovem „ministerstvo“.
74. V § 130 větě druhé se za slovo „Zaměstnanci“ vkládají slova
„Státního úřadu inspekce práce a“ a poznámka pod čarou č. 65 zní:
„65) Zákon č. 13/1993 Sb., celní zákon, ve znění pozdějších předpisů.
Zákon č. 185/2004 Sb., o Celní správě České republiky, ve znění
pozdějších předpisů.
Zákon č. 251/2005 Sb., o inspekci práce, ve znění pozdějších
předpisů.“.
75. V § 132 odst. 3 se částka „5 000 Kč“ nahrazuje částkou „10 000 Kč“
a částka „50 000 Kč“ se nahrazuje částkou „100 000 Kč“.
76. V § 139 odst. 1 písm. c) se slovo „nebo“ zrušuje.
77. V § 139 odst. 1 na konci textu písmene d) se doplňuje slovo „nebo“.
78. V § 139 se na konci odstavce 1 tečka nahrazuje čárkou a doplňuje se
písmeno e), které zní:
„e) nesplní oznamovací povinnost podle § 87.“.
79. V § 139 odst. 3 písm. c) se za slova „písm. c)“ vkládají slova „ ,
e) a odstavce 2 písm. d)“ a částka „10 000 Kč“ se nahrazuje částkou
„100 000 Kč“.
80. V § 139 odst. 3 písm. d) se slova „a d)“ zrušují.
81. V § 140 odst. 1 písm. b) se slovo „nebo“ zrušuje.
82. V § 140 odst. 1 na konci textu písmene c) a v § 140 odst. 2 na
konci textu písmene b) se doplňují slova „nebo“.
83. V § 140 se na konci odstavce 1 tečka nahrazuje čárkou a doplňuje se
písmeno d), které zní:
„d) nesplní oznamovací povinnost podle tohoto zákona nebo nevede
evidenci v tomto zákoně stanovenou.“.
84. V § 140 odst. 2 písm. c) se čárka za slovem „zákonů“ nahrazuje
tečkou a slovo „nebo“ a písmeno d) se zrušují.
85. V § 140 odst. 4 písm. c) se slova „a d)“ zrušují a za písmeno c) se
vkládá nové písmeno d), které zní:
„d) 100 000 Kč, jde-li o správní delikt podle odstavce 1 písm. d),“.
Dosavadní písmena d) a e) se označují jako písmena e) a f).
86. V § 140 odst. 4 písmeno f) zní:
„f) 10 000 000 Kč, jde-li o správní delikt podle odstavce 1 písm. c),
nejméně však ve výši 250 000 Kč.“.
87. V § 141 odst. 4 se slova „projednává Úřad práce“ nahrazují slovy
„projednávají Státní úřad inspekce práce nebo oblastní inspektoráty
práce“.
88. V § 145 se slovo „Povolení“ nahrazuje slovy „Záměr zaměstnávat
cizince na více místech výkonu práce projedná a povolení“.
89. V § 147 větě první se číslo „35“ a čárka za ním zrušují, slova
„povinnosti uvedené v § 35 a 81 se nevztahují“ se nahrazují slovy
„povinnost uvedená v § 81 se nevztahuje“ a věta druhá včetně poznámky
pod čarou č. 71 se zrušuje.
90. V § 147a odst. 2 se za slova „celních úřadech“ vkládají slova „nebo
ve Státním úřadu inspekce práce“ a na konci textu odstavce se doplňují
slova „nebo generální inspektor Státního úřadu inspekce práce“.
91. Za § 147c se vkládá nový § 147d, který včetně poznámky pod čarou č.
89 zní:
㤠147d
(1) Údaje z evidencí podle § 6 odst. 1 písm. g) jsou vedeny v
informačním systému v oblasti státní politiky zaměstnanosti, jehož
správcem je ministerstvo.
(2) Úřad práce je povinen zajistit uchování všech údajů jednotného
informačního systému v oblasti státní politiky zaměstnanosti, které
byly získány na základě zpracování údajů podle odstavce 1, jakož i
všech dokumentů a spisů týkajících se pravomocně ukončených správních
řízení o podporách a dokumentů a spisů o příspěvcích po dobu 15
kalendářních let následujících po kalendářním roce, v němž došlo k
pravomocnému ukončení tohoto správního řízení nebo k poslednímu zápisu
údajů do informačního systému.
(3) Všechny údaje, které jsou uvedeny v informačním systému v oblasti
státní politiky zaměstnanosti, jsou součástí jednotného informačního
systému práce a sociálních věcí^89).
89) § 4a zákona č. 73/2011 Sb., ve znění zákona č. 366/2011 Sb.“.
Čl. II
Přechodná ustanovení
1. Při posuzování překážky pro zařazení do evidence uchazečů o
zaměstnání podle § 25 odst. 8 zákona č. 435/2004 Sb., ve znění účinném
ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona, se nepřihlíží k ukončení
zaměstnání zprostředkovaných krajskou pobočkou Úřadu práce do dne
nabytí účinnosti tohoto zákona.
2. Pojistné smlouvy podle § 58a zákona č. 435/2004 Sb., ve znění
účinném do dne nabytí účinnosti tohoto zákona, platí po dobu, na kterou
byly sjednané.
3. Řízení o uznání osobou zdravotně znevýhodněnou, která nebyla
pravomocně ukončena do dne nabytí účinnosti tohoto zákona, se dokončí a
práva a povinnosti s nimi související se posuzují podle zákona č.
435/2004 Sb., ve znění účinném v době podání žádosti o uznání osobou
zdravotně znevýhodněnou.
4. Rozhodnutí o uznání osobou zdravotně znevýhodněnou, vydaná do dne
nabytí účinnosti tohoto zákona, platí po dobu, na kterou byla vydána,
nejdéle však do 1. ledna 2015. Po dobu platnosti těchto rozhodnutí jsou
osoby zdravotně znevýhodněné považovány pro účely zaměstnanosti za
osoby se zdravotním postižením podle § 67 odst. 2 písm. b) zákona č.
435/2004 Sb., o zaměstnanosti, ve znění účinném od 1. ledna 2012.
5. Práva a povinnosti vzniklé z dohod o poskytnutí příspěvku na
vytvoření chráněné pracovní dílny a z dohod o poskytnutí příspěvku na
částečnou úhradu provozních nákladů chráněné pracovní dílny, uzavřených
do dne nabytí účinnosti tohoto zákona, se posuzují podle zákona č.
435/2004 Sb., ve znění účinném do dne nabytí účinnosti tohoto zákona.
6. Pracovní místa pro osoby se zdravotním postižením v chráněné
pracovní dílně, vytvořené nebo vymezené na základě dohody mezi
zaměstnavatelem a Úřadem práce, se ode dne nabytí účinnosti tohoto
zákona považují za chráněná pracovní místa.
7. Doba 12 měsíců podle § 76 odst. 1 zákona č. 435/2004 Sb., ve znění
účinném ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona, se nevztahuje na
zaměstnavatele, kteří provozovali chráněné pracovní místo nebo pracovní
místa nepřetržitě nejméně 12 měsíců do dne nabytí účinnosti tohoto
zákona.
8. Poskytování příspěvku na podporu zaměstnávání osob se zdravotním
postižením za poslední kalendářní čtvrtletí předcházející dni nabytí
účinnosti tohoto zákona a dvě kalendářní čtvrtletí následující po dni
nabytí účinnosti tohoto zákona se řídí podle zákona č. 435/2004 Sb., ve
znění účinném do dne nabytí účinnosti tohoto zákona.
9. Řízení o poskytnutí příspěvku na podporu zaměstnávání osob se
zdravotním postižením, která nebyla pravomocně ukončena do posledního
dne druhého kalendářního čtvrtletí následujícího po dni nabytí
účinnosti tohoto zákona, se dokončí podle zákona č. 435/2004 Sb., ve
znění účinném do dne nabytí účinnosti tohoto zákona.
10. Pro vznik nároku a výši příspěvku podle § 78 odst. 2 zákona č.
435/2004 Sb., ve znění účinném ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona,
a poskytovaného za třetí kalendářní čtvrtletí následující po dni nabytí
účinnosti tohoto zákona je rozhodné uzavření dohod o vymezení
chráněných pracovních míst v průběhu prvního a druhého kalendářního
čtvrtletí následujícího po dni nabytí účinnosti tohoto zákona, pokud
charakter chráněného pracovního místa již nemají na základě dříve
uzavřené dohody o vytvoření chráněného pracovního místa nebo dohody o
vytvoření nebo vymezení chráněné pracovní dílny.
11. Doba 12 měsíců podle § 78 odst. 3 zákona č. 435/2004 Sb., ve znění
účinném ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona, se nevztahuje na
zaměstnavatele, kteří v posledních 2 kalendářních čtvrtletích do dne
nabytí účinnosti tohoto zákona a v prvních dvou kalendářních
čtvrtletích po nabytí účinnosti tohoto zákona zaměstnávali v průměrném
přepočteném počtu více než 50 % osob se zdravotním postižením.
12. Práva a povinnosti z dohod podle § 308 zákoníku práce o dočasném
přidělení zaměstnanců agentury práce k výkonu práce u uživatele,
uzavřených do dne nabytí účinnosti tohoto zákona, se posuzují podle
zákona č. 435/2004 Sb., ve znění účinném do dne nabytí účinnosti tohoto
zákona.
13. Plnění povinného podílu za rok předcházející dni nabytí účinnosti
tohoto zákona se řídí podle zákona č. 435/2004 Sb., ve znění účinném do
dne nabytí účinnosti tohoto zákona.
14. Odvody do státního rozpočtu podle § 82 odst. 4 zákona č. 435/2004
Sb., ve znění účinném do dne nabytí účinnosti tohoto zákona, a
nevymožené do dne nabytí účinnosti tohoto zákona se dále vymáhají podle
zákona č. 435/2004 Sb., ve znění účinném ode dne nabytí účinnosti
tohoto zákona.
15. Kontroly a správní řízení ve věci uložení pokut za přestupky a
správní delikty, zahájené do dne nabytí účinnosti tohoto zákona
krajskými pobočkami Úřadu práce dokončí podle dosavadních právních
předpisů příslušné oblastní inspektoráty práce. Správní řízení zahájená
nebo vedená ministerstvem do dne nabytí účinnosti tohoto zákona dokončí
podle dosavadních právních předpisů Státní úřad inspekce práce. Lhůty
pro vydání rozhodnutí podle věty první a druhé se prodlužují o 30 dnů.
ČÁST DRUHÁ
Změna zákona o organizaci a provádění sociálního zabezpečení
Čl. III
V § 8 odst. 1 zákona č. 582/1991 Sb., o organizaci a provádění
sociálního zabezpečení, ve znění zákona č. 590/1992 Sb., zákona č.
118/1995 Sb., zákona č. 134/1997 Sb., zákona č. 436/2004 Sb., zákona č.
109/2006 Sb., zákona č. 189/2006 Sb., zákona č. 267/2006 Sb., zákona č.
152/2007 Sb., zákona č. 305/2008 Sb. a zákona č. 479/2008 Sb., se
písmeno c) zrušuje.
Čl. IV
Přechodné ustanovení
Řízení o uznání osobou zdravotně znevýhodněnou, která nebyla pravomocně
ukončena do dne nabytí účinnosti tohoto zákona, se dokončí a práva a
povinnosti s nimi související se posuzují podle zákona č. 582/1991 Sb.,
ve znění účinném do dne nabytí účinnosti tohoto zákona.
ČÁST TŘETÍ
Změna zákona o ochraně zaměstnanců při platební neschopnosti
zaměstnavatele
Čl. V
V § 2 zákona č. 118/2000 Sb., o ochraně zaměstnanců při platební
neschopnosti zaměstnavatele a o změně některých zákonů, ve znění zákona
č. 73/2006 Sb. a zákona č. 217/2009 Sb., se doplňuje odstavec 5, který
zní:
„(5) Zákon se nevztahuje na zaměstnance agentur práce, kterým je
zprostředkováno zaměstnání podle § 14 odst. 1 písm. b) a § 66 zákona o
zaměstnanosti a kteří byli uspokojeni z pojištění agentury práce
sjednaného podle § 58a zákona o zaměstnanosti.“.
Čl. VI
Přechodné ustanovení
Řízení o uspokojení nevyplacených splatných mzdových nároků, která
nebyla pravomocně ukončena do dne nabytí účinnosti tohoto zákona, se
dokončí podle zákona č. 118/2000 Sb., ve znění účinném v době podání
žádosti o uspokojení nevyplacených splatných mzdových nároků.
ČÁST ČTVRTÁ
Změna zákona o správních poplatcích
Čl. VII
V § 8 odst. 2 písm. a) zákona č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích,
ve znění zákona č. 357/2005 Sb., zákona č. 109/2006 Sb., zákona č.
112/2006 Sb. a zákona č. 206/2009 Sb., se za slova „zdravotní
pojištění,“ vkládají slova „o zaměstnanosti,“.
ČÁST PÁTÁ
Změna zákona o inspekci práce
Čl. VIII
Zákon č. 251/2005 Sb., o inspekci práce, ve znění zákona č. 230/2006
Sb., zákona č. 264/2006 Sb., zákona č. 213/2007 Sb., zákona č. 362/2007
Sb., zákona č. 382/2008 Sb., zákona č. 294/2008 Sb., zákona č. 281/2009
Sb. a zákona č. 73/2011 Sb., se mění takto:
1. V § 3 odst. 1 písm. a) se slova „s výjimkou právních předpisů o
zaměstnanosti a právních předpisů o ochraně zaměstnanců při platební
neschopnosti zaměstnavatelů,“ zrušují.
2. § 12 zní:
㤠12
Přestupky na úseku pracovního poměru nebo dohod o pracích konaných mimo
pracovní poměr
(1) Fyzická osoba se dopustí přestupku na úseku pracovního poměru nebo
dohod o pracích konaných mimo pracovní poměr tím, že
a) poruší stanovené povinnosti při vzniku, změnách, skončení pracovního
poměru, dohody o provedení práce nebo dohody o pracovní činnosti, nebo
b) neuzavře písemně pracovní smlouvu, dohodu o provedení práce nebo
dohodu o pracovní činnosti.
(2) Za přestupek podle odstavce 1
a) písm. a) lze uložit pokutu až do výše 300 000 Kč,
b) písm. b) lze uložit pokutu až do výše 10 000 000 Kč.“.
3. § 25 zní:
㤠25
Správní delikty právnických osob na úseku pracovního poměru nebo dohod
o pracích konaných mimo pracovní poměr
(1) Právnická osoba se dopustí správního deliktu na úseku pracovního
poměru nebo dohod o pracích konaných mimo pracovní poměr tím, že
a) poruší stanovené povinnosti při vzniku, změnách, skončení pracovního
poměru, dohody o provedení práce nebo dohody o pracovní činnosti, nebo
b) neuzavře písemně pracovní smlouvu, dohodu o provedení práce nebo
dohodu o pracovní činnosti.
(2) Za správní delikt podle odstavce 1
a) písm. a) lze uložit pokutu až do výše 300 000 Kč,
b) písm. b) lze uložit pokutu až do výše 10 000 000 Kč.“.
ČÁST ŠESTÁ
Změna zákona o veřejných zakázkách
Čl. IX
Zákon č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění zákona č.
110/2007 Sb., zákona č. 296/2007 Sb., zákona č. 76/2008 Sb., zákona č.
124/2008 Sb., zákona č. 41/2009 Sb., zákona č. 110/2009 Sb., zákona č.
227/2009 Sb., zákona č. 417/2009 Sb., zákona č. 179/2010 Sb., zákona č.
423/2010 Sb., zákona č. 73/2011 Sb. a zákona č. 258/2011 Sb., se mění
takto:
1. V § 101 odst. 1 se slova „provozuje chráněnou pracovní dílnu nebo na
nějž se vztahuje program zaměstnanosti, na jehož základě dodavatel“
zrušují.
2. V § 101 odst. 2 se za slova „společně s“ vkládají slova „potvrzením
Úřadu práce České republiky - krajské pobočky nebo pobočky pro hlavní
město Prahu (dále jen „krajská pobočka Úřadu práce“) nebo s“ a věta
poslední včetně poznámky pod čarou č. 59 se zrušuje.
ČÁST SEDMÁ
Změna zákoníku práce
Čl. X
Zákon č. 262/2006 Sb., zákoník práce, ve znění zákona č. 585/2006 Sb.,
zákona č. 181/2007 Sb., zákona č. 261/2007 Sb., zákona č. 296/2007 Sb.,
zákona č. 362/2007 Sb., nálezu Ústavního soudu, vyhlášeného pod č.
116/2008 Sb., zákona č. 121/2008 Sb., zákona č. 126/2008 Sb., zákona č.
294/2008 Sb., zákona č. 305/2008 Sb., zákona č. 306/2008 Sb., zákona č.
382/2008 Sb., zákona č. 286/2009 Sb., zákona č. 320/2009 Sb., zákona č.
326/2009 Sb., zákona č. 347/2010 Sb., zákona č. 427/2010 Sb., zákona č.
73/2011 Sb., zákona č. 180/2011 Sb. a zákona č. 185/2011 Sb., se mění
takto:
1. V § 48 se odstavec 5 zrušuje.
2. V § 103 odst. 5 se slova „a dílen“ zrušují.
ČÁST OSMÁ
ÚČINNOST
Čl. XI
Tento zákon nabývá účinnosti dnem 1. ledna 2012.
Němcová v. r.
Klaus v. r.
Nečas v. r.
