317/1941 Sb.
Vládní nařízení
ze dne 29. května 1941
o odškodnění osadníků na území bývalé Česko-Slovenské republiky,
připojeném k Maďarsku
Vláda Protektorátu Čechy a Morava nařizuje podle § 1, odst. 1 nařízení
říšského protektora v Čechách a na Moravě ze dne 12. prosince 1940,
Věstn. str. 604, kterým se prodlužují a mění některá ustanovení
ústavního zákona zmocňovacího ze dne 15. prosince 1938, č. 330 Sb.:
Základní ustanovení
§ 1
Podle ustanovení tohoto nařízení se poskytuje odškodné v mezích
prostředků, získaných k tomu účelu mezistátním jednáním mezi Německou
říší a královstvím Maďarským, bývalým česko-slovenským osadníkům (§ 2),
kteří utrpěli majetkovou újmu (§ 3) v souvislosti s připojením částí
území bývalé Česko-Slovenské republiky k Maďarsku. Odškodné se
poskytuje i právním nástupcům těchto osob.
§ 2
(1) Bývalými česko-slovenskými osadníky (dále jen osadníci) se rozumějí
dřívější českoslovenští státní příslušníci, německé nebo české národní
příslušnosti, kteří v území označeném v § 1 nabyli podle právních
předpisů o československé pozemkové reformě pozemků a s tím souvisících
majetkových práv, nestali se maďarskými nebo slovenskými státními
příslušníky a z uvedeného území se odstěhovali nebo se hodlají
odstěhovati.
(2) Ustanovení odstavce 1 platí přiměřeně i pro sdružení osob a
sdružení kapitálová, která v území označeném v § 1 získala pozemky a s
tím souvisící majetková práva druhu uvedeného v odstavci 1 a jejichž
sídlo je na území Německé říše (včetně Protektorátu Čechy a Morava).
Totéž platí o sdruženích osob a sdruženích kapitálových, která mají
sídlo na území označeném v § 1, jejichž členy jsou však výlučně osoby
uvedené v odstavci 1.
(3) O jiných sdruženích osob nebo sdruženích kapitálových, na nichž
mají účast osoby uvedené v odstavci 1, platí ustanovení odstavce 1 jen
tehdy, bude-li tak sjednáno zvláštní mezistátní úmluvou.
§ 3
Majetkovou újmou podle § 1 se rozumějí škody způsobené zabráním pozemků
uvedených v § 2, odst. 1 a ztrátou s tím souvisících majetkových práv.
Určení odškodného a vypořádání závazků
§ 4
(1) Určiti odškodné, které se poskytne osadníkovi, přísluší Komisi pro
odškodnění osadníků z Maďarska, jež se zřizuje u ministerstva vnitra
(dále jen komise).
(2) Komise zároveň vypořádá podle dalších ustanovení tohoto nařízení
závazky z pohledávek, které vznikly proti osadníkům přede dnem 11.
listopadu 1938, vyjímajíc závazky z pohledávek peněžních ústavů se
sídlem v Maďarsku, které byly zajištěny zástavním právem na
nemovitostech uvedených v § 2, odst. 1. Pohledávkám vzniklým přede dnem
11. listopadu 1938 se kladou na roveň postižní pohledávky, vzniklé do
účinnosti tohoto nařízení zaplacením osadníkových závazků, které
vznikly přede dnem 11. listopadu 1938.
§ 5
(1) Aby byly zjištěny závazky, které má komise vypořádati, jsou
věřitelé osadníků povinni přihlásiti u komise svoje pohledávky za
osadníky, uvedené v § 4, odst. 2.
(2) V přihlášce buďtež kromě právního důvodu pohledávky a způsobu
zajištění uvedeny adresy spoludlužníků a ručitelů osadníkových.
Pohledávka buď udána podle stavu ke dni 10. listopadu 1938; pohledávky
toho dne nedospělé a nároky na opětující se plnění buďtež počítány
podle obdoby ustanovení §§ 16 a 17 konkursního řádu. Vedle pohledávky
podle stavu ke dni 10. listopadu 1938 lze uplatňovati jen úroky za dobu
od uvedeného dne do 31. prosince 1940, a to podle úrokové sazby 3 %
nebo nižší sazby smluvené. Při pohledávkách postižních (§ 4, odst. 2,
věta druhá) jest rozhodným místo dne 10. listopadu 1938 den vzniku
pohledávky.
(3) Přihlášky buďtež podány do 60 dnů ode dne účinnosti tohoto
nařízení, jde-li o pohledávky za osadníkem uvedeným seznamu, který byl
podkladem při mezistátním jednání mezi Německou říší a královstvím
Maďarským, a je uložen u komise. Jde-li o pohledávky za osadníkem,
který v tomto seznamu není uveden a přihlásí se o odškodné dodatečně,
buďtež přihlášky podány do 60 dnů od ukončení lhůty k dodatečným
přihláškám osadníků; tuto lhůtu vyhlásí komise v Úředním listě.
(4) K pohledávkám, které věřitel v stanovené lhůtě (odstavec 3)
nepřihlásí, se při vypořádání nepřihlíží. Věřitel takové pohledávky
nemůže proti osadníkovi uplatniti nárok na uspokojení ve větším
rozsahu, než by se mu bylo dostalo při vypořádání závazků osadníkových
komisí; úmyslné nepřihlášení pohledávky má za následek ztrátu nároku.
(5) Ustanovení předcházejících odstavců neplatí o pohledávkách
věřitelů, kteří mají bydliště nebo sídlo v Maďarsku.
§ 6
Je-li pohledávka mezi věřitelem a osadníkem sporná, může komise
rozhodnutí o vypořádání závazků odsunouti, dokud věřitel neprokáže svůj
nárok právoplatným soudním rozhodnutím nebo jinou vykonatelnou
listinou.
§ 7
(1) Z odškodného přiznaného osadníkovi zaplatí se pohledávky při
vypořádání zjištěné, nedojde-li mezi stranami k jinaké dohodě,
věřitelům přímo.
(2) Na návrh Ústavu pro péči o přestěhovalce při ministerstvu sociální
a zdravotní správy splatí se ze zbytku odškodného, který připadá
osadníkovi, pohledávky ze zápůjček poskytnutých osadníkovi Ústavem
přímo nebo skrze peněžní ústav k podpoře nebo k založení nové
existence, jakož i pohledávky vzniklé Ústavu z přestěhování osadníka a
jeho majetku.
§ 8
(1) Jestliže by se ukázalo, že prostředky jsoucí po ruce (§ 1)
nepostačí k úplnému odškodnění osadníků, přizná jim komise odškodné
poměrně snížené.
(2) K přiznanému odškodnému se připočtou majetkové hodnoty, které
osadník po 10. listopadu 1938 z území označeného v § 1 vyvezl nebo
převedl.
(3) V poměru, v jakém je odškodné s připočtením uvedených majetkových
hodnot nižší než hodnota majetku, který osadník měl na území označeném
v § 1 dne 10. listopadu 1938, sníží se i úhrn osadníkových závazků,
kterých es týká vypořádání.
(4) Ze sumy takto určené se uspokojí závazky osadníkovy tak, aby se
pohledávky
a) zaměstnanců osadníkových z poměru pracovního, počítajíc v to nároky
na náhradu hotových vydání a na vrácení služebních záruk,
b) výživného, které byl osadník povinen oprávněnému poskytovati podle
zákona,
c) z emisních zápůjček,
d) které byly na nemovitostech osadníkových zajištěny do dvou třetin
ceny, vzaté za základ při určení odškodného, a kterým se kladou na
roveň pohledávky, k jejichž zajištění byl dán příslušným úřadem souhlas
podle § 35 zákona přídělového ze dne 30. ledna 1920, č. 81 Sb., a § 2
malého zákona přídělového ze dne 27. května 1931, č. 93 Sb., a to v
pořadí určeném podle § 9 malého zákona přídělového,
e) ze zápůjček zaručených bývalou Česko-Slovenskou republikou,
a to podle stavu ke dni 10. listopadu 1938, dostalo poměrné částky o
jednu třetinu vyšší než na ostatní pohledávky za osadníkem; k úrokům z
pohledávek uvedených pod písmeny a) až e) se nepřihlíží.
(5) Ke zkrácení pohledávky nedojde, prohlásí-li věřitel, že nežádá
okamžité uspokojení, a souhlasí-li, aby jeho pohledávka byla, počínajíc
dnem účinnosti tohoto nařízení, zúrokována podle platných úrokových
sazeb, ne více než 5 %, a umořena pravidelnými splátkami v době nejméně
20 let. Nedodrží-li dlužník aspoň tři po sobě jdoucí splátky, je
věřitel oprávněn vypověděti pohledávku na tři měsíce předem a žádati
zaplacení celého zbytku.
§ 9
(1) Vypořádáním pohledávek podle předchozích ustanovení tohoto nařízení
jsou úplně vyrovnány osadníkovy závazky, uvedené v § 4, odst. 2;
osadník není povinen nahraditi věřitelům ztrátu, kterou tímto
vypořádáním utrpěli.
(2) Nároky věřitelů pohledávek uvedených v § 8, odst. 4, písm. a) až e)
vůči třetím osobám (spoludlužníkům osadníkovým, zástavním dlužníkům,
rukojmím) zanikají. Nároky věřitelů pohledávek, které nenáležejí mezi
pohledávky uvedené v § 8, odst. 4, písm. a) až e), vůči třetím osobám,
nejsou-li to osadníci, trvají nadále. Tito věřitelé mohou však na
třetích osobách vymáhati toliko částku, která by byla na jejich
pohledávku připadla, kdyby byla bývala uspokojena jako pohledávka
uvedená v § 8, odst. 4, písm. a) až e).
(3) Ustanovení odstavců 1 a 2 se nedotýkají závazků, které byly dne 10.
listopadu 1938 zajištěny na majetku ležícím mimo území označené v § 1.
(4) Osadník jest osvobozen vůči rukojmím a jiným osobám, kterým by
jinak příslušelo právo postihu.
(5) Ujednání, která odporují těmto ustanovením, jsou neplatná.
§ 10
Komise může povoliti zálohy osadníkům na vrub odškodného a věřitelům na
vrub toho, co jim připadne při vypořádání závazků.
§ 11
(1) Na odškodné, které se má poskytnouti osadníkovi, jsou exekuční a
zajišťovací úkony nepřípustné.
(2) Na odškodné, které bylo osadníkovi poskytnuto a na nový osadníkův
podnik a věci k němu náležející jsou po dobu 5 let od účinnosti tohoto
nařízení exekuční a zajišťovací úkony přípustné jen pro pohledávky
vzniklé z důvodu zahájení nového podniku nebo jeho provozu.
(3) Pokud věřitel nemůže pro pohledávku vésti exekuční a zajišťovací
úkony, nemůže ani pro takovou pohledávku navrhovati prohlášení
konkursu.
Komise pro odškodnění osadníků z Maďarska
§ 12
(1) Komise (§ 4, odst. 1) čítá šest členů a vysílají do ní po jednom
zástupci ministerstva vnitra, spravedlnosti, financí a sociální a
zdravotní správy a dva zástupce ministerstvo zemědělství, z nichž
jednoho komisařský vedoucí pozemkového úřadu - IX. odboru ministerstva
zemědělství. Za každého člena komise se ustanoví náhradník. Předsedou
komise je zástupce ministerstva vnitra. Funkce členů komise jest
čestná.
(2) Jednání komise se řídí jednacím řádem, který vydá ministerstvo
vnitra v dohodě s ministerstvy spravedlnosti, financí, zemědělství a
sociální a zdravotní správy.
(3) Komise může přibrati k projednání jednotlivých případů zástupce
organisací zájemců s hlasem poradním.
(4) Pokud toto nařízení neustanovuje jinak, rozhoduje komise podle
volného uvážení; její rozhodnutí je konečné.
(5) Pro jednání komise platí v mezích tohoto nařízení přiměřeně
předpisy o řízení ve věcech náležejících do působnosti politických
úřadů, s tou odchylkou, že komise není vázána ustanoveními o slyšení
stran a řízení důkazním.
(6) Práce spojené s činností komise obstará ministerstvo vnitra.
§ 13
Jednání, která předcházejí rozhodnutí komise podle ustanovení tohoto
nařízení, jakož i provedení tohoto rozhodnutí, může komise svěřiti
některému peněžnímu ústavu nebo jinému orgánu.
§ 14
Z prostředků zmíněných v § 1 hradí se až do výše 1 % správní výlohy,
vzešlé činností komise a jiných likvidačních orgánů.
Ustanovení závěrečná
§ 15
Právní jednání a úřední úkony, nutné k provedení tohoto nařízení jsou
osvobozeny od daní, poplatků a dávek za úřední úkony ve věcech
správních.
§ 16
Soudy, úřady, obce a jiné orgány veřejné správy jsou povinny
spolupůsobiti při provádění tohoto nařízení.
§ 17
Toto nařízení nabývá účinnosti dnem vyhlášení; provede je ministr
vnitra v dohodě s ministry spravedlnosti, financí, zemědělství a
sociální a zdravotní správy.
Dr. Hácha v. r.
Ing. Eliáš v. r.
Dr. Krejčí v. r. Dr. Kratochvíl v. r.
Ježek v. r. Dr. Kamenický v. r.
Dr. Kalfus v. r. Čipera v. r.
Dr. Klumpar v. r.