85/2004 Sb.
ZÁKON
ze dne 14. ledna 2004,
kterým se mění zákon č. 252/1997 Sb., o zemědělství, ve znění
pozdějších předpisů, a některé další zákony
Změna: 441/2005 Sb.
Změna: 409/2006 Sb.
Změna: 503/2012 Sb.
Změna: 89/2012 Sb.
Parlament se usnesl na tomto zákoně České republiky:
ČÁST PRVNÍ
Změna zákona o zemědělství
Čl.I
Zákon č. 252/1997 Sb., o zemědělství, ve znění zákona č. 62/2000 Sb.,
zákona č. 307/2000 Sb. a zákona č. 128/2003 Sb., se mění takto:
1. V § 2 se odstavce 2 až 4 zrušují, zároveň se ruší označení odstavce
1.
2. V § 2b odst. 1 se slovo "Fond" nahrazuje slovy "Státní zemědělský
intervenční fond (dále jen "Fond")" a slova "s výjimkou opatření podle
zvláštního právního předpisu,^4g) které provádí ministerstvo", včetně
poznámky pod čarou č. 4g) se zrušují.
3. V § 2c odst. 4 se slovo "ministerstvo" nahrazuje slovem "Fond".
4. V § 2c se doplňují odstavce 5 a 6, které znějí:
"(5) Vláda nařízením upraví podmínky k provádění programů strukturální
podpory podle odstavců 1 a 2, jestliže tuto úpravu vyžadují příslušné
právní předpisy Evropských společenství.
(6) Ukládá-li nebo umožňuje-li příslušný právní předpis Evropských
společenství s bezprostředním účinkem členskému nebo budoucímu
členskému státu vytvořit podmínky pro budoucí provádění těchto
příslušných právních předpisů Evropských společenství ještě před
nabytím jejich bezprostředního účinku, upraví vláda nařízením podmínky
pro budoucí provádění těchto příslušných právních předpisů Evropských
společenství k provádění společných organizací trhu podle § 2a a k
provádění programů strukturální podpory podle odstavců 1 a 2.".
5. V § 2d odst. 2 se slovo "ministerstvo" nahrazuje slovy "Ministerstvo
zemědělství (dále jen "ministerstvo")".
6. Za § 2d se vkládají nové § 2e až 2h, které včetně nadpisů a poznámek
pod čarou č. 4h) až 4n) znějí:
"§ 2e
Podnikání v zemědělství
(1) Zemědělským podnikatelem podle tohoto zákona je fyzická nebo
právnická osoba, která hodlá provozovat zemědělskou výrobu jako
soustavnou a samostatnou činnost vlastním jménem, na vlastní
odpovědnost, za účelem dosažení zisku, za podmínek stanovených tímto
zákonem a která, pokud jde o osobu fyzickou
a) dosáhla věku 18 let,
b) má způsobilost k právním úkonům,
c) je bezúhonná,
d) je odborně způsobilá (§ 2f odst. 2),
e) má trvalý pobyt^4h) na území České republiky, nejedná-li se o občana
České republiky nebo o občana členského státu Evropské unie,
f) pohovorem před místně příslušným obecním úřadem obce s rozšířenou
působností prokáže základní znalost jazyka českého, nejedná-li se o
občana České republiky nebo o občana členského státu Evropské unie;
základní znalost jazyka českého prokáže fyzická osoba tím, jestliže je
schopna
1. plynně a jazykově srozumitelně reagovat na otázky vztahující se k
běžným situacím denního života a podnikání,
2. plynně přečíst určený běžný článek z denního tisku a ústně,
vlastními slovy, sdělit jeho obsah.
Splnění skutečností uvedených v písmenech a) až f) u právnické osoby
musí prokázat její odpovědný zástupce. Odpovědným zástupcem pro účely
tohoto zákona je fyzická osoba stanovená právnickou osobou, která
odpovídá za řádný provoz podnikání a která je v pracovněprávním vztahu
k zemědělskému podnikateli.
(2) Fyzická osoba provozující drobné pěstitelské a chovatelské
činnosti, anebo prodávající nezpracované rostlinné a živočišné výrobky,
nepodléhá evidenci zemědělského podnikatele podle tohoto zákona.
(3) Zemědělskou výrobou včetně hospodaření v lesích^4i) a na vodních
plochách se rozumí
a) rostlinná výroba včetně chmelařství, ovocnářství, vinohradnictví,
vinařství a pěstování zeleniny, hub, okrasných rostlin, léčivých a
aromatických rostlin, rostlin pro technické užití na pozemcích
vlastních, pronajatých, nebo užívaných na základě jiného právního
důvodu, popřípadě provozovaná bez pozemků,
b) živočišná výroba zahrnující chov hospodářských a jiných zvířat či
živočichů za účelem získávání a výroby živočišných produktů, chov
hospodářských zvířat k tahu a chov sportovních a dostihových koní,
c) produkce chovných plemenných zvířat a využití jejich genetického
materiálu, pokud jde o zvířata uvedená v písmenu b),
d) výroba osiv a sadby, školkařských výpěstků a genetického materiálu
rostlin,
e) úprava, zpracování a prodej vlastní produkce zemědělské výroby
včetně výroby potravin^4j) z ní,
f) chov ryb, vodních živočichů a pěstování rostlin na vodní ploše na
pozemcích vlastních, pronajatých nebo užívaných na základě jiného
právního důvodu.
(4) Zemědělský podnikatel podle tohoto zákona je oprávněn rovněž
poskytovat práce, výkony nebo služby, které souvisejí výhradně se
zemědělskou výrobou a při kterých se využijí prostředky nebo zařízení
sloužící zemědělské výrobě.
(5) Za bezúhonného se pro účely tohoto zákona považuje ten, kdo nebyl
pravomocně odsouzen nebo na koho se hledí, jako by nebyl odsouzen^4k)
a) pro trestný čin spáchaný úmyslně k nepodmíněnému trestu odnětí
svobody v trvání alespoň jednoho roku,
b) pro trestný čin spáchaný úmyslně, kterého se dopustil v souvislosti
s podnikáním a který není trestným činem podle písmene a), nebo
c) pro trestný čin spáchaný z nedbalosti, kterého se dopustil v
souvislosti s podnikáním v zemědělství.
§ 2f
Evidence zemědělského podnikatele
(1) Fyzická nebo právnická osoba, která hodlá podnikat v zemědělství,
vyjma fyzické osoby podle § 2e odst. 2, je povinna se zaevidovat.
(2) Zemědělského podnikatele zaeviduje místně příslušný obecní úřad
obce s rozšířenou působností (dále jen "obecní úřad"), pokud žadatel
a) splňuje podmínky uvedené v § 2e odst. 1,
b) splňuje odbornou způsobilost
1. získáním vzdělání nejméně na úrovni středního odborného vzdělání^4l)
v některém zemědělském oboru, veterinářství a veterinární prevenci,
anebo na úrovni úplného středního vzdělání se zaměřením na zemědělství,
popřípadě absolvováním akreditovaného rekvalifikačního kurzu zaměřeného
na výkon obecných zemědělských činností v rozsahu minimálně 150 hodin,
nebo
2. tím, že prokáže zemědělskou praxi v zemědělském podniku nejméně po
dobu 5 let.
Příslušným obecním úřadem k zaevidování žadatele o zemědělské podnikání
je obecní úřad obce s rozšířenou působností, v jehož územní působnosti
se nachází místo podnikání nebo sídlo zemědělského podnikatele. Místem
podnikání se pro účely tohoto zákona rozumí místo, odkud zemědělský
podnikatel řídí svoji podnikatelskou činnost.
(3) V žádosti o zápis do evidence zemědělského podnikatele fyzická
osoba uvede
a) jméno a příjmení, státní občanství, trvalý pobyt, byl-li přidělen,
jinak adresu určenou pro doručování, a to zpravidla v místě pobytu
fyzické osoby na území České republiky nebo v místě podnikání (název
obce, její části, název ulice, číslo popisné a orientační, bylo-li
přiděleno, poštovní směrovací číslo), rodné číslo, bylo-li přiděleno,
datum narození a údaj, zda jí soud nebo správní orgán neuložil zákaz
činnosti, týkající se zemědělské výroby, zda u ní trvá jiná překážka
týkající se provozování zemědělské výroby,
b) zahraniční fyzická osoba rovněž adresu bydliště mimo území České
republiky,
c) údaj o odborné způsobilosti, pokud ji splňuje,
d) zaměření zemědělské výroby,
e) identifikační číslo, bylo-li přiděleno,
f) předpokládané datum zahájení provozování zemědělské výroby,
g) datum ukončení provozování zemědělské výroby, pokud zamýšlí
provozovat zemědělskou výrobu na dobu určitou,
h) údaj o tom, zda při provozování zemědělské výroby bude zaměstnávat
zaměstnance.
(4) V žádosti o zápis do evidence zemědělského podnikatele, je-li
podána právnickou osobou, se uvede
a) obchodní firma nebo název, sídlo (název obce, její části, název
ulice, číslo popisné a orientační, bylo-li přiděleno, poštovní
směrovací číslo) a jméno, popřípadě jména, příjmení, státní občanství,
rodné číslo, bylo-li přiděleno, popřípadě datum narození, místo
trvalého pobytu osoby nebo osob, které jsou jejím statutárním orgánem
nebo jeho členy, nejedná-li se o občana České republiky nebo občana
Evropské unie, a údaj, zda jim soud nebo správní orgán neuložil zákaz
činnosti, týkající se zemědělské výroby, zda u ní trvá jiná překážka
týkající se provozování zemědělské výroby,
b) u zahraniční právnické osoby, která za účelem podnikání zřizuje na
území České republiky organizační složku, její umístění v České
republice a údaje týkající se vedoucího organizační složky, uvedené v
písmenu a),
c) údaje uvedené v odstavci 3 písm. a), b) a c) týkající se odpovědného
zástupce,
d) údaje uvedené v odstavci 3 písm. d) až h).
(5) K žádosti fyzická osoba nebo právnická osoba přiloží doklady
osvědčující splnění podmínek stanovených tímto zákonem pro zápis do
evidence zemědělského podnikatele.
(6) Obecní úřad obce s rozšířenou působností vydá žadateli, pokud
splňuje podmínky podle tohoto zákona, do 30 dnů osvědčení o zápisu do
evidence zemědělského podnikatele. Současně vyrozumí příslušný orgán
státní statistiky, který na základě toho přidělí zemědělskému
podnikateli identifikační číslo. V osvědčení se uvedou údaje podle
odstavce 3, jde-li o osobu fyzickou, nebo údaje podle odstavce 4,
jde-li o osobu právnickou.
(7) V evidenci příslušný obecní úřad obce s rozšířenou působností
neprodleně vyznačí skutečnosti uvedené ve vydaném osvědčení a
identifikační číslo přidělené zemědělskému podnikateli. Při změně a
zániku skutečností vedených v evidenci a při ukončení zemědělské výroby
zemědělského podnikatele postupuje obecní úřad obce s rozšířenou
působností obdobně.
(8) Při posuzování odborné způsobilosti žadatele o zaevidování se
postupuje v souladu se zvláštním právním předpisem.^4m) Při posuzování
odborné způsobilosti rozhoduje ve sporných případech krajský úřad.
(9) Zahraniční osobou se pro účely tohoto zákona rozumí fyzická osoba s
bydlištěm nebo právnická osoba se sídlem mimo území České republiky.
(10) Na řízení podle tohoto zákona se vztahuje správní řad,^4n) s
výjimkou vydání kladného rozhodnutí o zapsání do evidence zemědělského
podnikatele.
§ 2g
Vyřazení z evidence
(1) Zemědělského podnikatele obecní úřad obce s rozšířenou působností z
evidence zemědělského podnikatele vyřadí, jestliže
a) neprovozuje více než 24 kalendářních měsíců zemědělskou výrobu,
b) zemřel, jde-li o osobu fyzickou, pokud nemá právního nástupce,
c) zanikl, jde-li o osobu právnickou,
d) o vyřazení z evidence zemědělského podnikatele zemědělský podnikatel
sám požádá.
(2) Pokud právní nástupce chce pokračovat v podnikání, oznámí tuto
skutečnost obecnímu úřadu obce s rozšířenou působností do 3 měsíců ode
dne úmrtí zemědělského podnikatele. Správce dědictví oznámí tuto
skutečnost obecnímu úřadu obce s rozšířenou působností do 1 měsíce ode
dne, kdy byl ustanoven. Nesplňuje-li právní nástupce podmínky uvedené v
§ 2e odst. 1, musí neprodleně ustanovit odpovědného zástupce.
Ustanovení § 2e odst. 1 se neuplatní.
(3) O odvolání proti rozhodnutí o vyřazení z evidence rozhoduje krajský
úřad. Po nabytí právní moci rozhodnutí o vyřazení z evidence obecní
úřad obce s rozšířenou působností neprodleně provede výmaz z evidence.
§ 2h
Obecní úřad obce s rozšířenou působností vykonává působnost podle § 2f
a 2g v přenesené působnosti; náklady s ní spojené hradí stát.
4h) Například zákon č. 326/1999 Sb., o pobytu cizinců na území České
republiky a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů.
4i) Zákon č. 289/1995 Sb., o lesích a o změně a doplnění některých
zákonů (lesní zákon), ve znění pozdějších předpisů.
4j) Zákon č. 110/1997 Sb., o potravinách a tabákových výrobcích a o
změně a doplnění některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších
předpisů.
4k) Například § 60, 60a a 70 trestního zákona.
4l) Zákon č. 29/1984 Sb., o soustavě základních škol, středních škol a
vyšších odborných škol (školský zákon), ve znění pozdějších předpisů.
4m) Zákon č. 18/2004 Sb., o uznávání odborné kvalifikace a jiné
způsobilosti státních příslušníků členských států Evropské unie a o
změně některých zákonů (zákon o uznávání odborné kvalifikace).
4n) Zákon č. 71/1967 Sb., o správním řízení (správní řád), ve znění
pozdějších předpisů.".
Dosavadní poznámky pod čarou č. 4h) až 4n), včetně odkazů na tyto
poznámky pod čarou, se označují jako poznámky pod čarou č. 4o) až 4u).
7. V § 3 odst. 1 se slova "§ 2 odst. 3 a 4," zrušují.
8. V § 3 odst. 5 se písmeno b) zrušuje.
Dosavadní písmena c) a d) se označují jako písmena b) a c).
9. V § 3 odst. 6 se za slovo "smlouvy" vkládají slova "nebo příslušného
právního předpisu Evropských společenství".
10. V § 5 se doplňují odstavce 4 až 6, které znějí:
"(4) Fyzické nebo právnické osobě, která provozuje zemědělskou výrobu
podle tohoto zákona, aniž by byla zapsána v evidenci zemědělského
podnikatele, může být uložena pokuta až do výše 200 000 Kč.
(5) Fyzické nebo právnické osobě, která uvede nepravdivé údaje v
žádosti podle § 2f odst. 3 až 5, může být uložena pokuta až do výše 100
000 Kč.
(6) Pokutu podle odstavců 4 a 5 ukládá, vybírá a vymáhá obecní úřad
obce s rozšířenou působností. Při vybírání a vymáhání postupuje podle
zvláštního právního předpisu.^5e) Pokuty jsou příjmem rozpočtu obce s
rozšířenou působností.".
Čl.II
Přechodná ustanovení
1. Osoba provozující ke dni nabytí účinnosti tohoto zákona zemědělskou
výrobu podle zákona č. 105/1990 Sb., o soukromém podnikání občanů, ve
znění zákona č. 219/1991 Sb. a zákona č. 455/1991 Sb., se považuje za
zemědělského podnikatele k provozování zemědělské výroby podle tohoto
zákona, pokud se ve lhůtě do 1 roku ode dne nabytí účinnosti tohoto
zákona zaeviduje na příslušném obecním úřadě obce s rozšířenou
působností podle § 2f zákona č. 252/1997 Sb., o zemědělství, ve znění
tohoto zákona. Osvědčení vydané samostatně hospodařícímu rolníkovi
podle zákona č. 105/1990 Sb., o soukromém podnikání občanů, ve znění
zákona č. 219/1991 Sb. a zákona č. 455/1991 Sb., platí 5 let ode dne
nabytí účinnosti tohoto zákona; držitel tohoto osvědčení se považuje za
zemědělského podnikatele k provozování zemědělské výroby podle tohoto
zákona. Pokud samostatně hospodařící rolník nehodlá provozovat
zemědělskou výrobu podle tohoto zákona, požádá obecní úřad obce s
rozšířenou působností o vydání potvrzení o vyřazení z evidence osob
vedené podle zákona č. 105/1990 Sb., o soukromém podnikání občanů, ve
znění zákona č. 219/1991 Sb. a zákona č. 455/1991 Sb.
2. zrušen
3. Obecní úřad obce s rozšířenou působností převezme evidenci osob
podle bodu 1 vedenou u obecních úřadů do 1 roku ode dne nabytí
účinnosti tohoto zákona.
ČÁST DRUHÁ
Změna zákona o důchodovém pojištění
Čl.III
V § 9 odst. 3 zákona č. 155/1995 Sb., o důchodovém pojištění, písmeno
a) včetně poznámky pod čarou č. 9) zní:
"a) podnikání v zemědělství, je-li fyzická osoba provozující
zemědělskou výrobu evidována podle zvláštního zákona,^9)
9) § 2f zákona č. 252/1997 Sb., o zemědělství, ve znění pozdějších
předpisů.".
ČÁST TŘETÍ
zrušena
Čl.IV
zrušen
ČÁST ČTVRTÁ
Změna zákona o veřejném zdravotním pojištění
Čl.V
V § 5 písm. b) zákona č. 48/1997 Sb., o veřejném zdravotním pojištění,
bod 1 včetně poznámky pod čarou č. 1b) zní:
"1. osoby podnikající v zemědělství;^1b)
1b) Zákon č. 252/1997 Sb., o zemědělství, ve znění pozdějších
předpisů.".
ČÁST PÁTÁ
Změna zákona o Státním zemědělském intervenčním fondu
Čl.VI
Zákon č. 256/2000 Sb., o Státním zemědělském intervenčním fondu a o
změně některých dalších zákonů (zákon o Státním zemědělském
intervenčním fondu), ve znění zákona č. 128/2003 Sb., se mění takto:
1 . V § 1 odst. 2 se za písmeno c) vkládá nové písmeno d), které zní:
"d) provádí vládou schválené programy zaměřené na nepotravinářské
využití a zpracování zemědělských výrobků,".
Dosavadní písmena d) až j) se označují jako písmena e) až k).
2. V § 1 odst. 2 se na konci písmene k) tečka nahrazuje čárkou a
doplňuje se písmeno l), které včetně poznámky pod čarou č. 1f) zní:
"l) provádí programy strukturální podpory podle zvláštního právního
předpisu.^1f)
1f) § 2c zákona č. 252/1997 Sb., ve znění pozdějších předpisů.".
3. V § 9a se písmeno c) včetně poznámky pod čarou č. 8) zrušuje.
Dosavadní písmena d) až f) se označují jako písmena c) až e).
4. V § 10 se na konci odstavce 2 doplňuje věta "Výši odměny spojené s
výkonem funkce člena dozorčí rady stanoví statut Fondu.".
5. V § 11 se doplňuje odstavec 5, který zní:
"(5) Fond při provádění programů strukturální podpory podle zvláštního
právního předpisu^1f) postupuje podle odstavců 1 až 4 obdobně.".
6. V § 12 odst. 1 se slova "jakož i individuálních údajů získaných
ministerstvem pro statistické účely," zrušují.
7. V § 12 se doplňuje odstavec 3, který zní:
"(3) Fond spolupracuje s orgány jiných členských nebo budoucích
členských států Evropských společenství se stejnou nebo obdobnou
působností, včetně vzájemného poskytování odborné pomoci.".
ČÁST ŠESTÁ
zrušena
Čl.VII
zrušen
ČÁST SEDMÁ
Zrušovací ustanovení
Čl.VIII
Zrušuje se:
1. § 12a až 12e zákona č. 105/1990 Sb., o soukromém podnikání občanů,
ve znění zákona č. 219/1991 Sb.
2. Zákon č. 219/1991 Sb., kterým se mění a doplňuje zákon č. 105/1990
Sb., o soukromém podnikání občanů.
ČÁST OSMÁ
ÚČINNOST
Čl.IX
Tento zákon nabývá účinnosti dnem vstupu smlouvy o přistoupení České
republiky k Evropské unii v platnost, s výjimkou čl. I bodů 1 až 5, 7
až 9, čl. VI a čl. VII, které nabývají účinnosti dnem jeho vyhlášení.
Zaorálek v. r.
Špidla v. r.
