121/1948 Sb.
Zákon
ze dne 28. dubna 1948
o znárodnění ve stavebnictví.
Změna: 58/1951 Sb. (část)
Změna: 86/1950 Sb., 87/1950 Sb., 88/1950 Sb., 89/1950 Sb.
Změna: 58/1951 Sb.
Změna: 90/1951 Sb.
Změna: 105/1990 Sb.
Změna: 455/1991 Sb.
Ústavodárné Národní shromáždění republiky Československé usneslo se na
tomto zákoně:
ODDÍL I.
Rozsah znárodnění.
§ 1
(1) Dnem 1. ledna 1948 se znárodňují zestátněním podniky, které na
podkladě oprávnění živnostenského nebo oprávnění uděleného podle
předpisů o civilních technicích (civilních inženýrech a civilních
geometrech) provádějí stavební práce jakéhokoli druhu a u nichž počet
osob v podniku zaměstnaných nebo činných dosáhl kdykoliv od 1. ledna
1946 padesáti osob.
(2) zrušen
(3) Je-li spojeno nebo spojí-li se dva nebo více stavebních podniků za
účelem společného provedení jedné nebo více staveb jakéhokoli druhu,
podléhají dotčené podniky znárodnění, zvýší-li se tím počet osob v
těchto spojených podnicích zaměstnaných nebo činných na padesát.
(4) Při zjišťování počtu osob v podniku zaměstnaných nebo činných podle
odstavců 1 až 3 rozhoduje součet všech těchto osob bez ohledu na to,
kde pracují nebo pracovaly.
(5) Ministr techniky určí v dohodě se zúčastněnými ministry po slyšení
Ústřední rady odborů, na Slovensku též po slyšení pověřence techniky,
který se dohodne se zúčastněnými pověřenci, vyhláškou v Úředním listě
druhy podniků, které se pokládají za podniky podle odstavců 1 a 3.
(6) Ustanovení předchozích odstavců se nevztahují na podniky:
a) společenstev výdělkových a hospodářských zřízených podle zákona č.
70/1873 ř.z., o společenstvech výdělkových a hospodářských, na
Slovensku družstev zřízených podle §§ 223 a násl. zák. čl. XXXVII/1875
o obchodním zákonu, jsou-li tyto podniky společenstvy nebo družstvy
přímo provozovány, s výjimkou podniků, které nejpozději do 31. prosince
1948 určil ministr techniky v dohodě s Ústřední radou odborů a Ústřední
radou družstev,
b) které ministr stavebního průmyslu v dohodě s ministrem financí
vyloučí ze znárodnění, při čemž jejich vlastníkům (provozovatelům)
nařídí, aby je trvale zastavili, protože se vláda usnesla, že jejich
další provozování není v obecním zájmu.
(7) O tom, jsou-li splněny podmínky pro znárodnění podle tohoto zákona,
rozhoduje ministr stavebního průmyslu.
§ 2
(1) Dosavadní vlastníci, držitelé, orgány národní správy a zmocněnci k
zatímní správě (§ 19) podniků, podléhajících znárodnění podle § 1,
podají ministerstvu techniky hlášení, jehož vzor vyhlásí ministr
techniky v Úředním listě. Toto hlášení jest podati do 15 dnů ode dne
vyhlášení vzoru. Nastanou-li okolnosti rozhodné pro znárodnění teprve
po tomto dni, počíná lhůta ke hlášení dnem, kdy tyto okolnosti nastaly.
V řízení musí spolupůsobiti též osoby, které k tomu budou vyzvány
ministerstvem techniky. Hlášení má býti podepsáno i závodní radou nebo
závodním důvěrníkem; pokud hlášení nepodává dosavadní vlastník nebo
držitel znárodněného majetku, je povinen připojiti k němu své
vyjádření.
(2) Osoby jmenované v odstavci 1 jsou povinny spolupůsobiti při
sestavování účetních závěrek za dobu do znárodnění, pokud k tomu budou
vyzvány příslušným ústředním orgánem.
§ 3
Pokud v oboru působnosti ministra stavebního průmyslu se majetku
znárodněného podle tohoto zákona nepoužije ke zřízení národního podniku
nebo k začlenění do národního podniku anebo pokud takový majetek nebude
svěřen do správy orgánům v oboru jeho působnosti, může ministr
stavebního průmyslu takový majetek v dohodě s ministrem financí a s
jiným ministrem převést do pravomoci tohoto ministra, aby o něm učinil
takové opatření ve vlastním oboru působnosti, nebo jej může svěřit do
správy komunálním podnikům nebo jej může přenechat jiným právnickým
osobám za náhradu, určenou podle § 8 dekretu presidenta republiky č.
100/1945 Sb., o znárodnění dolů a některých průmyslových podniků, ve
znění předpisů jej měnících a doplňujících (dále jen "dekret").
§ 4
(1) Znárodněním nabývá stát vlastnictví k znárodněnému majetku.
(2) Znárodnění se týká
a) nemovitostí, budov, zařízení, ložisek a nalezišť surovin,
b) příslušenství podniku počítajíc v to všechny movitosti a práva
(licence, živnostenská oprávnění, známky, vzorky, vodní práva a pod.),
směnky, cenné papíry, vkladní knížky, hotovosti a pohledávky,
c) jiných movitostí a práv, než která jsou příslušenstvím podniku.
(3) Majetku uvedeného v odstavci 2 se znárodnění týká, slouží-li nebo
je-li určen k provozu znárodněného podniku, i když náleží někomu jinému
než vlastníku podniku. Patentů a zásob, zejména surovin, pomocných a
provozovacích hmot, polotovarů, rozpracovaných a hotových výrobků, se
znárodnění týká jen, patří-li vlastníku nebo provozovateli znárodněného
podniku.
(4) Spolu s podnikem se znárodňují v rozsahu plynoucím z ustanovení
odstavců 2 a 3:
a) veškeré výrobní podniky a závody náležející vlastníku nebo
provozovateli znárodněného podniku,
b) veškeré podniky a závody, které tvoří s podnikem znárodněným
hospodářský celek, i když náleží někomu jinému než vlastníku
znárodněného podniku.
(5) Náleží-li znárodněný podnik komanditní společnosti na akcie,
akciové společnosti nebo společnosti s ručením obmezeným, znárodňuje se
veškerý jejich majetek, jakož i ve stejném rozsahu podniky koncernové,
u kterých jim náleží více než polovina základního kapitálu nebo na
které mají rozhodující vliv.
(6) Ministr techniky, na Slovensku po slyšení pověřence techniky, může
vyjmouti ze znárodnění jednotlivé majetkové kusy, majetkové soubory
nebo práva, pokud jich není nezbytně třeba k provozu národního podniku
a ponechati je dosavadnímu vlastníku, kterému může zároveň uložiti
podmínky, zejména podmínku, že do stanovené lhůty zřídí ve prospěch
národního podniku služebnost nebo užívací právo.
(7) Ustanovení předchozího odstavce lze obdobně užíti i na majetek, na
který se vztahuje ustanovení čl. IV zákona ze dne 7. dubna 1948, č. 79
Sb., kterým se mění a doplňuje zákon ze dne 16. května 1946, č. 128
Sb., o neplatnosti některých majetkově-právních jednání z doby
nesvobody a o nárocích z této neplatnosti a z jiných zásahů do majetku
vzcházejících. Jde-li při tom o majetek znárodněný nebo o takový jiný
majetek, k jehož znárodnění nedošlo jen v důsledku neplatného
majetkově-právního jednání nebo neplatného zásahu z doby nesvobody,
hledí se v řízení o náhradě na osoby, které dosáhly pravomocného výroku
podle čl. IV, odst. 1 zákona č. 79/1948 Sb. jako by jim tento majetek
byl znárodněn.
(8) O rozsahu znárodnění podle odstavců 2 až 5 rozhoduje ministr
stavebního průmyslu. Ministr stavebního průmyslu může toto rozhodování
, jakož i rozhodování podle odstavce 6, přenést na krajské národní
výbory. Pro řízení o zjištění rozsahu znárodnění neplatí ustanovení
vládního nařízení č. 8/1928 Sb., o řízení ve věcech náležejících do
působnosti politických úřadů (o správním řízení).
§ 5
(1) Národní podnik, do kterého se začleňuje majetek znárodněného
podniku, vstupuje v den převzetí v jeho závazky. Začlení-li se majetek
do několika národních podniků, určí ministr stavebního průmyslu, do
kterých závazků vstoupí jednotlivé národní podniky.
(2) Ministr stavebního průmyslu určí v dohodě s ministrem financí,
které závazky znárodněného podniku přecházejí se svěřením majetku
znárodněného podniku do správy orgánů v oboru jeho působnosti, a to
dnem převzetí majetku.
(3) Ministr stavebního průmyslu v dohodě s ministrem financí a s věcně
příslušným ministrem může učinit opatření o přechodu závazků patřících
k znárodněnému majetku, který byl podle § 3 převeden do pravomoci
jiného ministra nebo svěřen do správy komunálnímu podniku nebo
přenechán jiné právnické osobě.
(4) K závazkům znárodněného podniku nepatří závazky, podle nichž má
majetek tohoto podniku nebo jeho část přejíti po dni počátku účinnosti
tohoto zákona na třetí osobu. Za závazky znárodněného podniku se
nepokládají také osobní daně, dávky a poplatky bývalého vlastníka;
takové závazky nepřecházejí s majetkem, který byl začleněn do národního
podniku nebo svěřen do správy orgánům podle odstavce 2 nebo s nímž bylo
učiněno opatření nebo který byl svěřen do správy nebo přenechán podle §
3, ani se nelze pro ně uspokojiti z majetku znárodněného podniku.
Osobními daněmi a dávkami se rozumějí daň důchodová, válečný příspěvek,
daň rentová přímo vybíraná, daň z majetku podle vládního nařízení č.
410/1942 Sb., majetkové dávky podle zákona č. 134/1946 Sb., o dávce z
majetkového přírůstku a o dávce z majetku, ve znění předpisů jej
měnících a doplňujících, a mimořádné dávky podle zákona č. 185/1947
Sb., o mimořádné jednorázové dávce a mimořádné dávce z nadměrných
přírůstků na majetku,ve znění zákona č. 180/1948 Sb. Způsob úhrady
těchto osobních daní a dávek stanoví ministr financí vyhláškou v
úředním listě.
(5) U závazků, které jsou hospodářsky neodůvodněné, počítajíc v to
závazky ze služebních smluv, zaručujících zaměstnancům nepřiměřeně
vysoké platy, zaopatřovací požitky, odbytné a pod., může se národní
podnik domáhat zrušení nebo jiné přiměřené úpravy. Nedojde-li o tom k
dohodě, rozhodne rozhodčí soud podle předpisů o tom vydaných.
Ustanovení vět prvé a druhé platí přiměřeně také, jde-li o závazky, jež
přecházejí se svěřením znárodněného majetku do správy orgánů zmíněných
v odstavci 2, nebo které přecházejí podle odstavce 3.
(6) Národní podnik, do něhož se začleňuje majetek znárodněný podle § 4
odst. 3 a odst. 4 písm. b), který náležel někomu jinému, než vlastníku
znárodněného podniku, vstupuje v závazky vyplývající z práv váznoucích
na tomto majetku, a to v rozsahu a za podmínek, které upraví vláda
nařízením. V tomto nařízení bude také upraven přechod takových závazků,
bude-li majetek svěřen do správy orgánům v oboru působnosti ministra
stavebního průmyslu nebo podle § 3 převeden do pravomoci jiného
ministra nebo svěřen do správy komunálním podnikům nebo přenechán jiným
právnickým osobám.
(7) Pokud z rozhodnutí, kterým se činí opatření o znárodněném majetku,
nevyplývá nic jiného, neručí stát za závazky znárodněného podniku, ani
když dojde k úpravě závazků podle § 6.
§ 6
(1) Je-li majetek znárodněného podniku ke dni převzetí předlužen, může
národní podnik požádat soud, aby do výše obecné ceny aktiv předluženého
podniku upravil ke dni převzetí uspokojení závazků patřících k tomuto
majetku a určil jejich splatnost, přihlížeje k hospodářským možnostem
národního podniku. To platí obdobně i o orgánu , o komunálním podniku
nebo jiné právnické osobě, jimž byl majetek znárodněného podniku podle
§ 3 svěřen do správy nebo přenechán.
(2) Věřitelé jsou povinni na vyzvání soudu vyhláškou v Úředním listě ve
lhůtě soudem stanovené přihlásiti své nároky k řízení o návrhu podle
odstavce 1; neučiní-li tak, jejich nároky proti národnímu podniku
zanikají.
(3) Úprava podle odstavce 1 se provede takto:
a) nedotčeny zůstávají závazky vyplývající z nároků věřitelů na
vyloučení věcí z převzatého majetku, pokud takovéto nároky nezanikly
znárodněním;
b) nedotčeny zůstávají též závazky, vyplývající z nároků věřitelů,
majících právo na oddělené uspokojení z určité věci, pokud jsou kryty
hodnotou této věci;
c) ostatní závazky, které podle pořadí jim příslušejícího nebudou plně
kryty rozdílem mezi obecnou cenou aktiv znárodněného podniku a hodnotou
závazků, které podle ustanovení písm. a) a b) zůstanou nedotčeny, se
uspokojí poměrně. Za takovéto závazky se pokládají také závazky uvedené
pod písm. b), pokud nejsou kryty způsobem tam uvedeným;
d) závazky, na něž se vztahují ustanovení písm. c), se zařazují podle
pořadí do čtyř tříd. Do prvé třídy náležejí náklady řízení, do druhé až
čtvrté třídy náležejí závazky, které podle obdoby konkursního řízení
náležejí do prvé až třetí třídy. Závazky téže třídy mají mezi sebou
stejné pořadí.
(4) Úprava závazků podle tohoto paragrafu působí pouze proti
navrhovateli. Proti němu nepůsobí závazky, které podle pořadí jim
náležejícího nebudou uspokojeny.
§ 7
(1) Národní podnik, do něhož byl majetek znárodněného podniku začleněn,
po případě i jiný podnik, orgán nebo právnická osoba, jimž byl majetek
znárodněného podniku podle § 3 svěřen do správy nebo přenechán, může
odporovat právním jednáním, která vykonal vlastník znárodněného majetku
po 27. říjnu 1945 v úmyslu poškodit nebo ztížit znárodnění nebo zavléci
ve svůj nebo cizí prospěch majetkové hodnoty.
(2) Odporovat lze do pěti let ode dne rozhodnutí, kterým se činí
opatření o znárodněném majetku. Jinak platí přiměřeně ustanovení §§ 46
až 52 občanského zákoníku.
(3) Právní jednání o převodu podniků, na které by se vztahoval tento
zákon, nebo o převodu kapitálových účastí na společnostech, jejichž
podniky se znárodňují podle tohoto zákona, pokud byla uzavřena v době
dvou měsíců přede dnem znárodnění, jsou platná jen, schválí-li je
ministerstvo techniky.
ODDÍL II.
Náhrada.
§ 8
Pokud není stanoveno jinak, ani nejde o předlužení podle § 6, odst. 1,
přísluší za majetek znárodněný podle tohoto zákona náhrada, o které
platí přiměřeně §§ 7 až 11 dekretu.
§ 9
(1) Při určení náhrady se nepřihlíží k hodnotě
a) staveb, prací a dodávek, provedených, rozestavěných a nedokončených,
jež nejsou zahrnuty do jednotného hospodářského plánu, platného v den
znárodnění, pokud při nich byly porušeny platné předpisy
b) surovin, výrobních hmot, polotovarů a tovarů, získaných v rozporu s
předpisy o obhospodařování a přídělu surovin, hmot a výrobků, platnými
v den znárodnění,
c) pohledávek za stavby, práce a hmoty, polotovary a výrobky, provedené
nebo dodané v rozporu s předpisy uvedenými v písm. b),
d) nevytěženého nerostného bohatství,
e) majetku určeného pro sociální, vzdělávací, tělovýchovné a podobné
účely.
(2) Náhrada se neposkytuje osobám,které byly nebo budou odsouzeny pro
takový trestný čin nebo potrestány pro takový přestupek, jimiž
projevily nepřátelský postoj k lidově demokratickému řádu republiky
nebo k její socialistické výstavbě.
ODDÍL III.
Československé stavební závody, národní podnik, a jejich organisace.
§ 10
Zrušen
§ 11
zrušen
§ 12
Rozsah majetku, kterého stát nabyl konfiskací a který je svěřován do
správy národního podniku v oboru ministerstva stavebního průmyslu, určí
toto ministerstvo v dohodě s ministerstvem financí.
§ 13
zrušen
§ 14
zrušen
§ 15
zrušen
§ 16
zrušen
§ 17
zrušen
§ 18
zrušen
ODDÍL IV.
Závěrečná ustanovení.
§ 19
Dokud nebyla majetková podstata, znárodněná podle tohoto zákona,
převzata národním podnikem, platí o zatímní správě předpisy § 37
dekretu s tou odchylkou, že ministr techniky může v dohodě s ministrem
financí, na Slovensku po slyšení pověřenců techniky a financí, pověřit
zatímní správou znárodněných podniků zmocněnce jemu odpovědné a
stanovit rozsah jejich zmocnění.
§ 20
Oprávnění k provádění staveb jakéhokoli druhu může příslušný úřad
udělit jen se souhlasem ministerstva stavebního průmyslu. Souhlasu je
třeba též při zakládání nových podniků těchto odvětví podle oprávnění
již dříve udělených.
§ 21
Právní úkony a úřední úkony potřebné k provádění tohoto zákona jsou
osvobozeny od poplatků a dávek. Toto osvobození neplatí pro obchodní
činnost znárodněného podniku ani pro opatření učiněná likvidátorem při
likvidaci právnické osoby nebo společnosti.
§ 22
(1) Výtěžky (důchody) dosažené ze znárodněného podniku až do dne
převzetí jsou součástí základu pro vyměření daně důchodové, všeobecné i
zvláštní daně výdělkové a daně rentové posledního vlastníka
znárodněného podniku před jeho znárodněním.
(2) zrušen
§ 23
zrušen
§ 24
zrušen
§ 25
zrušen
§ 26
zrušen
§ 27
zrušen
§ 28
Tento zákon nabývá účinnosti dnem 1. ledna 1948; provede jej ministr
techniky v dohodě se zúčastněnými členy vlády.
Dr. Beneš v.r.
Gottwald v.r.
Dr. Ing. Šlechta v.r.