281/2001 Sb.
VYHLÁŠKA
Ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy
ze dne 3. července 2001,
kterou se provádí § 9 odst. 3 písm. a) zákona č. 240/2000 Sb., o
krizovém řízení a o změně některých zákonů (krizový zákon)
Změna: 237/2003 Sb.
Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy stanoví podle § 40 odst. 2
zákona č. 240/2000 Sb., o krizovém řízení a o změně některých zákonů
(krizový zákon):
§ 1
Základní ustanovení
Tato vyhláška stanoví podmínky a způsob vykonávání péče o děti v
předškolních zařízeních,^1) žáky, kteří plní ve školách povinnou školní
docházku,^2) a děti a mládež ve školských zařízeních pro výkon ústavní
výchovy, ochranné výchovy a preventivně výchovné péče^3) (dále jen
"žáci") zařazených do sítě škol, předškolních zařízení a školských
zařízení^4) (dále jen "vzdělávací zařízení"), pokud tuto péči nemohou v
krizové situaci vykonávat rodiče nebo jiní zákonní zástupci^5) (dále
jen "zákonní zástupci").
§ 2
Podmínky vykonávání péče
(1) Pokud příslušný orgán^6) vyhlásí stav nebezpečí nebo nouzový stav
anebo stav ohrožení státu (dále jen "krizový stav")^7) a nemohou-li
zákonní zástupci vykonávat péči o žáky, vykonává po dobu nezbytně
nutnou základní péči určené vzdělávací zařízení s cílem zabezpečit
ochranu života, zdraví, osobního majetku a základních práv žáků.
Vzdělávací zařízení je určeno k této péči příslušným orgánem krizového
řízení.
(2) Určená vzdělávací zařízení vykonávají péči o žáky ve svých
objektech vhodných pro tuto činnost s vytvořenými materiálně
technickými, personálními a jinými podmínkami nebo v jiných
odpovídajících objektech, které jsou zajištěny na základě smlouvy
uzavřené určeným vzdělávacím zařízením nebo stanoveny orgány krizového
řízení.
(3) Určená vzdělávací zařízení vykonávají péči o žáky zpravidla v
rozsahu stanoveném plány krizové připravenosti,^8) které zpracovávají
ve spolupráci s orgány kraje,^9) orgány obcí,^11) popřípadě dalšími
orgány určenými podle zvláštních právních předpisů^12) a začleněnými v
integrovaném záchranném systému. V plánech krizové připravenosti a
krizových plánech doplní určené vzdělávací zařízení podle druhu své
činnosti opatření naplňující ustanovení školského zákona; do
organizačního zabezpečení v nich promítnou i mimořádná opatření k
řešení dopadů možných krizových situací v oblasti výchovy a vzdělávání
a jejího zabezpečení. Tyto plány doplní v souladu s rozsahem jejich
začlenění v systému krizového řízení v příslušných krizových
plánech^13) i v souladu s plány kraje nebo obce.
(4) Příslušný orgán krizového řízení může určenému vzdělávacímu
zařízení svěřit i péči o žáky jiných vzdělávacích zařízení, nejvýše
však do počtu stanoveného schváleným plánem krizové připravenosti.
(5) Vzdělávací zařízení při vytváření podmínek pro řešení krizových
situací zejména
a) přijímají preventivní opatření,
b) zajišťují výběr, školení a výcvik zaměstnanců, popřípadě žáků,
c) spolupracují s příslušnými orgány veřejné správy a dalšími osobami
při plnění povinností stanovených orgány krizového řízení podle
krizového zákona.
§ 3
Způsob vykonávání péče
(1) Určená vzdělávací zařízení zajišťují po vyhlášení krizového stavu
nepřetržitý provoz, pokud péči o žáky nemohou v krizové situaci
vykonávat zákonní zástupci; orgány krizového řízení mohou v rámci
krizových opatření a v dohodě s řediteli vzdělávacích zařízení uložit
fyzickým osobám pracovní povinnost nebo pracovní výpomoc^14) ve vztahu
k příslušným vzdělávacím zařízením. Po vyhlášení krizového stavu lze
nařídit pracovní pohotovost^15) příslušných zaměstnanců.
(2) Určená vzdělávací zařízení zajišťují nezbytně nutnou péči o žáky
mimo výchovně vzdělávací činnost, zejména
a) ubytování,
b) stravování,
c) první pomoc, psychologickou a zdravotní péči v součinnosti s
příslušnými odbornými orgány a zařízeními,
d) pomoc žákům při vyhledání jejich zákonných zástupců i při řešení
dalších potřeb vyvolaných krizovou situací,
e) trvale aktualizovanou evidenci ubytovaných osob.
(3) Určená vzdělávací zařízení v rámci svých plánů krizové
připravenosti zejména
a) postupují způsobem zohledňujícím způsoby ohrožení a jednotlivé druhy
možných krizových situací i jejich úrovně z hlediska předpokládaného
rizika, včetně stanovení nezbytného počtu zaměstnanců určeného
vzdělávacího zařízení k zajištění jeho provozu a maximálního počtu
žáků, které lze v daném vzdělávacím zařízení po dobu krizového stavu
umístit, případně v rámci náhradních opatření stravovat nebo i
ubytovat,
b) připraví pro období krizového stavu upravený vnitřní předpis
obsahující organizační zabezpečení provozu v krizové situaci,
c) zajišťují v období krizového stavu dozor nebo dohled nad žáky
umístěnými v objektech mimo dobu vyučování,
d) zabezpečují provoz personálně, především zajišťují seznámení
příslušných zaměstnanců a žáků, včetně zaměstnanců zajišťujících dozor
a zaměstnanců zajišťujících provoz, s úkoly, které budou plnit při
krizové situaci, se souvisejícími právními předpisy, s vnitřním
předpisem podle písmene b) tohoto ustanovení a se změnou druhu práce u
stávajících zaměstnanců; dále stanovují nezbytné navýšení počtu
zaměstnanců k zajištění plnění úkolů při krizové situaci,
e) zajišťují nezbytné materiálové zdroje, energetické zdroje a
techniku, především potraviny, vodu, hygienické potřeby, léky, potřeby
pro nouzové ubytování, požární techniku,
f) vytvářejí podmínky pro dodržení hygienických a zdravotních předpisů
a předpisů pro bezpečný provoz, případně mohou měnit tyto podmínky za
předpokladu, že byly příslušným odpovědným orgánem povoleny mimořádné
dočasné výjimky z těchto předpisů v souvislosti s předpokládanými
krizovými situacemi,
g) zajišťují dočasnou úpravu výchovně vzdělávacího procesu v návaznosti
na změny v provozu, včetně úprav příslušné pedagogické dokumentace,
h) zabezpečují organizační náležitosti krizového řízení, zejména vedou
seznam adres a telefonních spojení a vyžádají přednostní
telekomunikační služby především na nadřízený krizový štáb, zásobovací
střediska, lékaře, pracovníky sociální péče, pedagogicko psychologické
poradny, dále zabezpečují formuláře pro evidenci umístěných žáků a
přehled o zaměstnancích, podklady k účetnictví a k ekonomické evidenci,
i) uzavírají smlouvy k zabezpečení spolupráce v období krizového stavu.
(4) Připravenost určených vzdělávacích zařízení na řešení krizových
situací zajišťují v rámci svých pravomocí jejich ředitelé^16) buď jako
statutární orgány právnických osob nebo v případě organizačních složek
spolu se statutárními orgány právnických osob, jejichž jsou určená
výchovně vzdělávací zařízení součástí.
(5) Odbornou připravenost ředitelů na řešení krizových situací^17)
zajišťuje ve spolupráci se zřizovateli určených vzdělávacích zařízení
orgán kraje v rámci přípravy kraje.
§ 4
Účinnost
Tato vyhláška nabývá účinnosti dnem vyhlášení.
Ministr:
Mgr. Zeman v. r.
1) § 2 a 3 zákona č. 76/1978 Sb., o školských zařízeních, ve znění
zákona č. 390/1991 Sb., zákona č. 190/1993 Sb. a zákona č. 138/1995 Sb.
2) § 6 zákona č. 29/1984 Sb., o soustavě základních škol, středních
škol a vyšších odborných škol (školský zákon), ve znění zákona č.
171/1990 Sb. a zákona č. 138/1995 Sb.
3) § 9, § 25 a násl. zákona č. 76/1978 Sb., ve znění zákona č. 31/1984
Sb., zákona č. 390/1991 Sb., zákona č. 190/1993 Sb., zákona č. 138/1995
Sb., zákona č. 19/2000 Sb. a zákona č. 132/2000 Sb.
4) § 13a a 13b zákona č. 564/1990 Sb., o státní správě a samosprávě ve
školství, ve znění zákona č. 139/1995 Sb., zákona č. 132/2000 Sb. a
zákona č. 258/2000 Sb.
5) Například § 45 a 45a zákona č. 94/1963 Sb., o rodině, ve znění
zákona č. 132/1982 Sb., zákona č. 91/1998 Sb. a zákona č. 360/1999 Sb.
6) Například čl. 5 až 7 ústavního zákona č. 110/1998 Sb., o bezpečnosti
České republiky, § 3 odst. 3 zákona č. 240/2000 Sb., o krizovém řízení
a o změně některých zákonů (krizový zákon).
7) § 2 písm. c) krizového zákona.
8) § 29 odst. 1 krizového zákona.
9) § 14 a násl. krizového zákona.
11) § 21 a násl. krizového zákona.
12) § 4 odst. 1 písm. b) krizového zákona.
13) § 14 odst. 2 písm. c), § 18 odst. 2 písm. b), § 21 odst. 2 písm. b)
krizového zákona.
14) § 31 odst. 3 písm. c) a d) krizového zákona.
15) § 95 zákona č. 65/1965 Sb., zákoník práce, ve znění zákona č.
188/1988 Sb., zákona č. 3/1991 Sb., zákona č. 74/1994 Sb. a zákona č.
155/2000 Sb.
16) Například § 1 písm. a) a § 3 odst. 1 zákona č. 564/1990 Sb., ve
znění zákona č. 139/1995 Sb. a zákona č. 132/2000 Sb., § 29 krizového
zákona.
17) § 14 odst. 1 a § 18 odst. 1 a 4 krizového zákona.