119/1948 Sb.
Zákon
ze dne 28. dubna 1948
o státní organisaci zahraničního obchodu a mezinárodního zasilatelství.
Změna: 86/1950 Sb.
Změna: 11/1959 Sb.
Změna: 42/1980 Sb.
Ústavodárné Národní shromáždění republiky Československé usneslo se na
tomto zákoně:
ODDÍL I.
Zásady organisace.
§ 1
zrušen
§ 2
zrušen
§ 3
zrušen
§ 4
zrušen
ODDÍL II.
Rozsah a účinky znárodnění.
§ 5
(1) Ministr zahraničního obchodu může určiti vyhláškou v Úředním listě
s účinky doručení, které z podniků, jež kdykoliv v období ode dne 1.
ledna 1946 do dne určeného podle § 2, odst. 2 provozovaly po
živnostensku zahraniční obchod nebo mezinárodní zasilatelství, se
znárodňují zestátněním, jakož i, kterým dnem se tak děje. Obdobně tak
ministr zahraničního obchodu může učiniti samostatným výměrem stran
částí jednotlivých majetkových podstat nebo jednotlivých majetkových
kusů uvedených podniků.
(2) U podniků provozujících po živnostensku zároveň zahraniční obchod
podle tohoto zákona i velkoobchodní činnost podle zákona ze dne 28.
dubna 1948, č. 118 Sb., o organisaci velkoobchodní činnosti a o
znárodnění velkoobchodních podniků, dohodnou se ministři zahraničního
obchodu a vnitřního obchodu, přihlížejíce k tomu, zda převažuje význam
podniku pro zahraniční nebo pro vnitřní obchod, podle kterého z obou
zákonů se bude postupovati.
(3) Provozování zasilatelství omezeného na tuzemsko není tímto zákonem
dotčeno.
§ 6
(1) Znárodněním nabude stát vlastnictví k znárodněnému majetku.
(2) Znárodnění se týká
a) nemovitostí, budov, zařízení,
b) příslušenství podniku počítajíc v to všechny movitosti a práva
(licence, živnostenská oprávnění, známky, vzorky, vodní práva a pod.),
směnky, cenné papíry, vkladní knížky, hotovosti a pohledávky.
c) jiných movitostí a práv než která jsou příslušenstvím podniku.
(3) Majetku uvedeného v odstavci 2 se znárodnění týká, slouží-li nebo
je-li určen provozu znárodněného podniku, i když náleží někomu jinému
než vlastníku podniku. Patentů a zásob zboží se znárodnění týká jen,
patří-li vlastníku nebo provozovateli znárodněného podniku.
(4) Spolu s podnikem se znárodňují v rozsahu plynoucím z ustanovení
odstavců 2 a 3:
a) veškeré podniky a závody náležející vlastníku nebo provozovateli
znárodněného podniku,
b) veškeré podniky a závody, které tvoří s podnikem znárodněným
hospodářský celek, i když náleží někomu jinému než vlastníku
znárodněného podniku.
(5) Náleží-li znárodněný podnik komanditní společnosti na akcie,
akciové společnosti, společnosti s ručením obmezeným nebo těžařstvu,
znárodňuje se veškerý jejich majetek, jakož i ve stejném rozsahu
podniky koncernové, u kterých jim náleží více než polovina základního
kapitálu nebo na které mají rozhodující vliv.
(6) Ministr zahraničního obchodu může vyjmouti ze znárodnění jednotlivé
majetkové kusy, majetkové soubory nebo práva, pokud jich není nezbytně
třeba k provozu podniku zřízeného nebo určeného podle § 2, a ponechati
je dosavadnímu vlastníku, kterému může zároveň uložiti podmínky,
zejména že do stanovené lhůty zřídí ve prospěch takového podniku
služebnost nebo užívací právo.
(7) O rozsahu znárodnění podle odstavců 2 až 5 rozhoduje v
pochybnostech ministr zahraničního obchodu.
ODDÍL III.
Právní poměry podniků pro provozování zahraničního obchodu a
mezinárodního zasilatelství.
§ 7
(1) Podniky a majetkové podstaty, po případě části majetkových podstat
nebo jiné majetkové kusy znárodněné podle ustanovení § 5, začlení
ministr zahraničního obchodu do majetkové podstaty podniků určených
nebo zřízených podle § 2.
(2) Části majetkových podstat
a) národních podniků vytvořených podle dekretu presidenta republiky ze
dne 24. října 1945, č. 100 Sb., o znárodnění dolů a některých
průmyslových podniků, nebo podle dekretu presidenta republiky ze dne
24. října 1945, č. 101 Sb., o znárodnění některých podniků průmyslu
potravinářského, po případě podle zákona ze dne 28. dubna 1948, č. 114
Sb., o znárodnění některých dalších průmyslových a jiných podniků a
závodů a o úpravě některých poměrů znárodněných a národních podniků,
nebo podle zákona ze dne 28. dubna 1948, č. 115 Sb., o znárodnění
dalších průmyslových a jiných výrobních podniků a závodů v oboru
potravinářském a o úpravě některých poměrů znárodněných a národních
podniků tohoto oboru,
b) nabytých československým státem konfiskací nebo jiným způsobem,
které slouží k provozování zahraničního obchodu nebo mezinárodního
zasilatelství, může příslušný ministr na návrh ministra zahraničního
obchodu a v dohodě s ním a s ministrem financí vyjmouti z majetkové
podstaty těchto podniků, aby je ministr zahraničního obchodu převedl do
majetkové podstaty podniků určených nebo zřízených podle § 2.
(3) Opatření podle odstavců 1 a 2 se činí, jde-li o majetkovou podstatu
konfiskovanou podle dekretu presidenta republiky ze dne 25. října 1945,
č. 108 Sb., o konfiskaci nepřátelského majetku a Fondech národní
obnovy, jakož i pokud jde o majetkové podstaty, spravované podle § 16
zákona ze dne 16. května 1946, č. 128 Sb., o neplatnosti některých
majetkově-právních jednání z doby nesvobody a o nárocích z této
neplatnosti a z jiných zásahů do majetku vzcházejících, po slyšení
předsedy osidlovacího úřadu.
(4) Rozsah majetkových podstat, jichž se týkají opatření uvedená v
odstavci 3, určí ministerstvo zahraničního obchodu v dohodě s
osidlovacím úřadem a Fondem národní obnovy přiměřeně podle předpisů pro
příděl konfiskovaného majetku.
§ 8
zrušen
§ 9
zrušen
§ 10
zrušen
§ 11
(1) Na návrh podniku určeného nebo zřízeného podle § 2 zapíše knihovní
soud přechod vlastnických a jiných práv znárodněného podniku nebo jiné
začleněné majetkové podstaty na navrhovatele s odvoláním na tento
zákon.
(2) Ustanovení předchozího odstavce platí obdobně o vyznačení přechodu
práv znárodněného podniku nebo jiné začleněné majetkové podstaty,
včetně majetkových podstat nabytých československým státem konfiskací
nebo jiným způsobem, na podnik určený nebo zřízený podle § 2 v jiných
úředních rejstřících a seznamech (vodní kniha, rejstřík letecký,
patentní a pod.).
(3) Podnik určený nebo zřízený podle § 2 nepotřebuje oprávnění, kterého
by jinak bylo potřebí k provozování činnosti podle jeho předmětu
podnikání [§ 10, odst. 2, písm. c)] podle ustanovení živnostenského
řádu (živnostenského zákona) nebo jiných živnostensko-právních
předpisů. Podnik určený nebo zřízený podle § 2 oznámí předmět svého
podnikání úřadu (§ 145 ž.ř. a § 242 ž.z.), který jej vyznačí ve
zvláštním oddílu živnostenského rejstříku. Podrobnosti, jakož i v jakém
rozsahu platí pro podniky podle § 2 ustanovení živnostenského řádu
(živnostenského zákona) ve znění předpisů jej měnících a doplňujících,
stanoví vláda nařízením.
§ 12
(1) Podniky určené nebo zřízené podle § 2, do nichž se začleňují
znárodněné podniky nebo znárodněné majetkové podstaty, vstupují v práva
i závazky znárodněných podniků, jakož i v práva a závazky váznoucí na
znárodněných majetkových podstatách v den převzetí. Začlení-li ministr
zahraničního obchodu do podniku části znárodněných majetkových podstat
nebo jednotlivé majetkové kusy, stanoví, která práva a závazky a v jaké
výši přecházejí na podnik; učiní-li tak stran částí majetkových podstat
národních podniků (§ 7, odst. 2), postupuje v dohodě s příslušným
ministrem.
(2) V den převzetí vstupuje podnik určený nebo zřízený podle § 2 do
nesplněných smluv, jež uzavřel dosavadní podnik provozující po
živnostensku zahraniční obchod nebo mezinárodní zasilatelství v oboru
svého podnikání.
(3) Právní jednání o převodu podniků, na které se tento zákon vztahuje,
po případě o převodu kapitálových účastí na společnostech, na jejichž
podniky se tento zákon vztahuje, pokud byla uzavřena po 28. říjnu 1947
až do dne vyhlášení tohoto zákona, jsou platná jen, budou-li schválena
ministerstvem zahraničního obchodu.
(4) Za závazky znárodněného podniku se nepokládají osobní daně, dávky a
poplatky bývalého vlastníka a majetková podstata znárodněného podniku
ani podnik, do něhož bude začleněna, za ně neručí. Osobními daněmi a
dávkami se rozumí daň důchodová, válečný příspěvek, daň rentová přímo
vyměřovaná, daň z majetku podle vládního nařízení ze dne 16. prosince
1942, č. 410 Sb., o dani z majetku, majetkové dávky podle zákona ze dne
15. května 1946, č. 134 Sb., o dávce z majetkového přírůstku a o dávce
z majetku a mimořádné dávky podle zákona ze dne 31. října 1947, č. 185
Sb., o mimořádné jednorázové dávce a mimořádné dávce z nadměrných
přírůstků na majetku. Způsob úhrady těchto osobních daní a dávek
stanoví ministr financí vyhláškou v Úředním listě. Začlení-li se
majetková podstata do několika podniků určených nebo zřízených podle §
2, určí ministr zahraničního obchodu, do kterých závazků vstoupí
jednotlivé podniky určené nebo zřízené podle § 2.
(5) U závazků, které jsou hospodářsky neodůvodněné, počítajíc v to
závazky ze služebních smluv zaručujících zaměstnancům nepřiměřeně
vysoké platy, zaopatřovací požitky, odbytné a pod., může se podnik
určený nebo zřízený podle § 2 domáhati zrušení nebo jiné přiměřené
úpravy. Nedojde-li o tom k dohodě, rozhodne o žádosti oprávněného
rozhodčí soud, zřízený podle ustanovení zákona ze dne 21. listopadu
1946, č. 228 Sb., o rozhodčích soudech pro úpravu některých závazků
národních podniků.
§ 13
(1) Za majetek znárodněný podle tohoto zákona přísluší náhrada.
(2) O náhradě za majetek znárodněný podle tohoto zákona platí přiměřeně
ustanovení §§ 7 až 11 dekretu č. 100/1945 Sb. ve znění čl. II zákona č.
114/1948 Sb., pokud se dále nestanoví jinak.
(3) Náhrada se neposkytuje za znárodněný majetek, který ke dni
znárodnění vlastnicky náležel nebo náleží osobám fysickým, které byly
nebo budou právoplatně odsouzeny soudy za zločiny nebo přečiny spáchané
do dne znárodnění:
a) po 5. květnu 1945 podle zákona ze dne 19. března 1923, č. 50 Sb., na
ochranu republiky, ve znění předpisů jej měnících a doplňujících, nebo
b) podle § 41 dekretu č. 100/1945 Sb., ve znění čl. II zákona č.
114/1948 Sb., nebo
c) podle zákona ze dne 13. února 1947, č. 15 Sb., o stíhání černého
obchodu a podobných pletich, nebo
d) podle zákona ze dne 13. února 1947, č. 27 Sb., o trestní ochraně
provádění dvouletého hospodářského plánu, nebo
e) podle zákona ze dne 18. července 1946, č. 165 Sb., o trestní ochraně
národních podniků, znárodněných podniků a podniků pod národní správou.
(4) Fond národní obnovy zatíží podnik uvedený v § 2, odst. 1, k němuž
byla přičleněna konfiskovaná majetková podstata, částkou rovnající se
náhradě za zkonfiskované majetkové podstaty vypočtené podle odstavce 2.
(5) O použití cenných papírů odpovídajících hodnotě znárodněného
majetku, za který se neposkytuje náhrada osobám uvedeným v odstavci 3,
platí přiměřeně ustanovení § 5, odst. 2, č. 2 zákona ze dne 11. března
1948, č. 51 Sb., o úpravě některých finančních poměrů národních podniků
průmyslových a potravinářských.
§ 14
(1) Jsou-li znárodněný podnik nebo jiná začleněná majetková podstata ke
dni převzetí předluženy, může podnik určený nebo zřízený podle § 2
požádati soud, aby do výše obecné ceny aktiv předluženého podniku nebo
předlužené podstaty ke dni převzetí upravil uspokojení závazků,
patřících k tomuto podniku nebo podstatě, a určil jejich splatnost,
přihlížeje k hospodářským možnostem podniku podle § 2.
(2) Věřitelé jsou povinni na vyzvání soudu veřejnou vyhláškou ve lhůtě
soudem stanovené přihlásiti své nároky k řízení o návrhu podle odstavce
1; neučiní-li tak, jejich nároky proti podniku podle § 2 zanikají.
(3) Úprava podle odstavce 1 se provede takto:
a) nedotčeny zůstávají závazky vyplývající z nároků věřitelů na
vyloučení věci z podstaty znárodněného podniku nebo jiné začleněné
majetkové podstaty, pokud takovéto nároky nezanikly znárodněním;
b) nedotčeny zůstávají též závazky, vyplývající z nároků věřitelů,
majících právo na oddělené uspokojení z určité věci, pokud jsou kryty
hodnotou této věci;
c) ostatní závazky, které podle pořadí jim příslušejícího [písm. d)],
nebudou plně kryty rozdílem mezi obecnou cenou aktiv znárodněného
podniku nebo jiné začleněné majetkové podstaty a hodnotou závazků,
které podle ustanovení písm. a) a b) zůstanou nedotčeny, se uspokojí
poměrně. Za takovéto závazky se pokládají také závazky uvedené pod
písm. b), pokud nejsou kryty způsobem tam uvedeným,
d) závazky, na něž se vztahují ustanovení písm. c), se zařazují podle
pořadí do čtyř tříd. Do prvé třídy náležejí náklady řízení, do druhé až
čtvrté třídy náležejí závazky, které podle obdoby konkursního řízení
náležejí do prvé až třetí třídy. Závazky téže třídy mají mezi sebou
stejné pořadí.
(4) Pokud závazky podle pořadí jim příslušejícího nebudou uspokojeny
úpravou podle odstavce 3, nepůsobí proti podniku určenému nebo
zřízenému podle § 2. Úprava závazků podle odstavce 3 působí toliko
proti takovému podniku.
(5) Zákonem budou vydány podrobné předpisy o příslušnosti soudní, o
řízení a návrhu podle předchozích odstavců, o jeho účincích na
promlčení pohledávek, na spory, na exekuční a konkursní řízení, na
práva na oddělené uspokojení a o způsobu, jak se zjišťují nároky
věřitelů.
§ 15
zrušen
ODDÍL IV.
Ustanovení přechodná.
§ 16
(1) Dosavadní vlastníci (provozovatelé) nebo jejich zákonní zástupci,
odpovědní za vedení podniků, po případě národní správci všech podniků,
které provozují zahraniční obchod nebo mezinárodní zasilatelství, jsou
povinni vésti správu a záležitosti podniku a provozovati zahraniční
obchod nebo mezinárodní zasilatelství s péčí řádného hospodáře do dne
stanoveného podle § 2, odst. 2. K platnosti právních jednání,
přesahujících běžnou správu, je třeba předchozího souhlasu ministra
zahraničního obchodu.
(2) Ministr zahraničního obchodu může do podniku, provozujícího po
živnostensku zahraniční obchod nebo mezinárodní zasilatelství,
ustanoviti zmocněnce, který bdí nad řádným chodem podniku. Povinnosti a
práva zmocněnce stanoví ministr zahraničního obchodu vyhláškou v
Úředním listě.
(3) Vlastníci (provozovatelé) a správci jakož i národní správci
podniku, pro nějž byl ustanoven zmocněnec, jsou povinni zdržeti se
jednání, proti němuž zmocněnec vznese námitky. Nedojde-li k dohodě o
těchto námitkách, rozhodne ministerstvo zahraničního obchodu.
§ 17
Ministr zahraničního obchodu může uložiti osobám odpovědným za vedení
podniků (§ 16, odst. 1), které provozují zahraniční obchod nebo
mezinárodní zasilatelství, povinnost podávati zprávy a hlášení o stavu
a činnosti podniku.
ODDÍL V.
Ustanovení společná, trestní a závěrečná.
§ 18
zrušen
§ 19
zrušen
§ 20
zrušen
§ 21
zrušen
§ 22
(1) Výtěžky (důchody) dosažené ze znárodněného majetku (§ 5, odst. 1)
až do dne, ke kterému ministr zahraničního obchodu vyhláškou v Úředním
listě určí nebo zřídí podniky podle § 2, jsou součástí základu pro
vyměření daně důchodové, všeobecné i zvláštní daně výdělkové a daně
rentové posledního vlastníka znárodněného majetku před jeho
znárodněním.
(2) Znárodněný podnik (§ 5, odst. 1) má v oboru daně z obratu a
cenových vyrovnávacích částek postavení poplatníka daně z obratu až do
dne, kdy bude uveřejněna v Úředním listě vyhláška o jeho začlenění do
podniku určeného nebo zřízeného podle § 2.
§ 23
zrušen
§ 24
zrušen
§ 25
zrušen
§ 26
zrušen
§ 27
zrušen
§ 28
(1) Zrušují se předpisy odporující tomuto zákonu. Zejména se zrušují:
ustanovení § 4 dekretu č. 113/1945 Sb. a vládní nařízení ze dne 17.
září 1947, č. 170 Sb., o organisaci a řízení zahraničního obchodu k
zabezpečení plnění úkolů stanovených dvouletým hospodářským plánem.
(2) Ostatní ustanovení dekretu č. 113/1945 Sb. se zruší dnem, který
určí ministr zahraničního obchodu vyhláškou ve Sbírce zákonů a
nařízení.
(3) Ustanovení zákona ze dne 13. května 1936, č. 131 Sb., o obraně
státu a předpisů jej provádějících zůstávají nedotčena.
§ 29
Tento zákon nabývá účinnosti dnem 1. ledna 1948; provede jej ministr
zahraničního obchodu v dohodě se zúčastněnými členy vlády.
Dr. Beneš v.r.
Gottwald v.r.
Dr. Gregor v.r.