145/2015 Sb.



NAŘÍZENÍ VLÁDY



ze dne 15. června 2015



o opatřeních souvisejících s oznamováním podezření ze spáchání

protiprávního jednání ve služebním úřadu



Vláda nařizuje podle § 205 písm. d) zákona č. 234/2014 Sb., o státní

službě:



§ 1



Ochrana oznamovatele



Státní zaměstnanec, který oznámí podezření ze spáchání protiprávního

jednání představeným, státním zaměstnancem, jiným zaměstnancem nebo

osobou ve služebním poměru podle jiného právního předpisu při výkonu

státní služby, práce nebo veřejné funkce nebo v souvislosti s ním podle

tohoto nařízení nebo postupem podle jiného právního předpisu, (dále jen

„oznamovatel“), a to i anonymně, nesmí být v souvislosti s tímto

jednáním postižen, znevýhodněn nebo vystaven nátlaku.



Organizační zajištění oznamování protiprávního jednání



§ 2



(1) Služební orgán zřídí



a) zpravidla ve své bezprostřední podřízenosti služební místo státního

zaměstnance, který přijímá oznámení a prošetřuje v nich obsažená

podezření, (dále jen „prošetřovatel“); je-li služebním orgánem vláda,

určí prošetřovatele ze státních zaměstnanců vykonávajících státní

službu v Úřadu vlády České republiky,



b) v sídle služebního úřadu, a jde-li o vládu, v sídle Úřadu vlády

České republiky schránku pro příjem oznámení v listinné podobě;

schránka musí být veřejně přístupná, uzamykatelná, umístěna tak, aby

bylo umožněno učinit oznámení způsobem minimalizujícím možnost odhalení

totožnosti oznamovatele, a označena tak, aby byl zřejmý její účel, a



c) adresu elektronické pošty pro příjem oznámení v elektronické podobě.



(2) Informace o tom, kdo je prošetřovatelem, kde je umístěna schránka

pro příjem oznámení a jaká je adresa elektronické pošty pro příjem

oznámení v elektronické podobě, zveřejní služební orgán na

internetových stránkách služebního úřadu, popřípadě i jiným, ve

služebním úřadu obvyklým způsobem, a v případě vlády na internetových

stránkách Úřadu vlády České republiky.



(3) Prošetřovatel kontroluje obsah schránky pro příjem oznámení v

listinné podobě a úložiště přijatých datových zpráv adresy elektronické

pošty pro příjem oznámení v elektronické podobě každý pracovní den.



§ 3



(1) Prošetřovatel přijímá oznámení a prošetřuje v nich obsažená

podezření, týkají-li se představeného, státního zaměstnance, jiného

zaměstnance nebo osoby ve služebním poměru podle jiného právního

předpisu zařazených ve služebním úřadu, v němž je určen

prošetřovatelem, a dále vedoucího bezprostředně podřízeného služebního

úřadu nebo prošetřovatele v bezprostředně podřízeném služebním úřadu.



(2) Prošetřovatel určený vládou přijímá oznámení a prošetřuje v nich

obsažená podezření, týkají- li se člena vlády, náměstka ministra vnitra

pro státní službu, vedoucího ústředního správního úřadu nebo

prošetřovatele určeného náměstkem ministra vnitra pro státní službu

nebo vedoucím ústředního správního úřadu.



(3) Prošetřovatel určený náměstkem ministra vnitra pro státní službu

přijímá oznámení a prošetřuje v nich obsažená podezření, týkají-li se

vedoucího služebního úřadu, který nemá nadřízený služební úřad,

státního tajemníka, personálního ředitele sekce pro státní službu nebo

prošetřovatele určeného vedoucím služebního úřadu, který nemá nadřízený

služební úřad, státním tajemníkem nebo personálním ředitelem sekce pro

státní službu.



(4) Prošetřovatel určený personálním ředitelem sekce pro státní službu

přijímá oznámení a prošetřuje v nich obsažená podezření, týkají-li se

představeného, státního zaměstnance, jiného zaměstnance nebo osoby ve

služebním poměru podle jiného právního předpisu zařazených v sekci pro

státní službu.



§ 4



Utajení totožnosti oznamovatele



Prošetřovatel utají totožnost oznamovatele, který o to v oznámení

požádá. Prošetřovatel postupuje při prošetření tak, aby nedošlo k

prozrazení totožnosti takového oznamovatele.



§ 5



Nakládání s dokumenty a jejich evidence



(1) Služební úřad eviduje oznámení a s nimi související dokumenty v

samostatné evidenci dokumentů.



(2) Služební úřad vede spis vytvořený v souvislosti s oznámením

odděleně od ostatních spisů. Služební úřad stanoví pro tento spis

skartační lhůtu v délce 3 let.



(3) Požádá-li oznamovatel o utajení své totožnosti, prošetřovatel vloží

originál oznámení, popřípadě dalších dokumentů obsahujících údaje, z

kterých lze dovodit totožnost oznamovatele, do zapečetěné obálky a pro

potřeby vedení spisu vyhotoví jejich kopie, v nichž tyto údaje

znečitelní. Služební úřad uchová obálku odděleně od spisu po dobu

skartační lhůty spisu.



(4) Úkoly služebního úřadu podle odstavců 1 až 3 v případě oznámení, k

jejichž prošetření je příslušný prošetřovatel určený vládou, a s nimi

souvisejících dokumentů plní Úřad vlády České republiky.



(5) Z fyzických osob působících ve služebním úřadu mají k evidenci

podle odstavce 1 a spisu podle odstavce 2 po dobu jejich vedení a

uchování ve služebním úřadu přístup pouze služební orgán a

prošetřovatel, v ministerstvu dále člen vlády a v Úřadu vlády České

republiky dále vedoucí Úřadu vlády České republiky. K evidenci a spisu

týkajícím se oznámení, k jejichž prošetření je příslušný prošetřovatel

určený vládou, má po dobu jejich vedení a uchování v Úřadu vlády České

republiky přístup pouze předseda vlády, vedoucí Úřadu vlády České

republiky a prošetřovatel určený vládou.



(6) Obsah obálky podle odstavce 3 lze po dobu jejího uchování ve

služebním úřadu zpřístupnit pouze pro potřeby trestního řízení,

soudního řízení nebo správního řízení, je-li to nezbytné pro dosažení

jejich účelu.



§ 6



Lhůty k prošetření oznámení



Prošetřovatel prošetří podezření do 20 dnů ode dne přijetí nebo

postoupení oznámení a ve zvlášť složitých případech do 40 dnů ode dne

přijetí nebo postoupení oznámení.



Informování o průběhu a výsledcích prošetření



§ 7



(1) Prošetřovatel vyhotoví o průběhu a výsledcích prošetření písemnou

zprávu. Potvrdí-li se prošetřením podezření uvedené v oznámení, zpráva

dále obsahuje návrh opatření, jež mají být učiněna.



(2) Pokud prošetřovatel zjistí, že oznámeným protiprávním jednáním

mohlo dojít ke spáchání trestného činu, neprodleně postoupí oznámení

orgánu činnému v trestním řízení. Pokud prošetřovatel zjistí, že

oznámeným protiprávním jednáním mohlo dojít ke spáchání správního

deliktu, neprodleně postoupí oznámení správnímu orgánu příslušnému k

jeho projednání.



(3) Prošetřovatel zašle zprávu o prošetření oznamovateli, je-li mu

znám. Potvrdí-li se prošetřením podezření uvedené v oznámení,

prošetřovatel zašle zprávu o prošetření rovněž služebnímu orgánu, který

jej určil prošetřovatelem, a jde-li o prošetřovatele v ministerstvu

nebo v Úřadu vlády České republiky, rovněž členu vlády nebo vedoucímu

Úřadu vlády České republiky.



(4) Služební orgán, člen vlády a vedoucí Úřadu vlády České republiky

vyrozumí prošetřovatele o učiněných opatřeních. Prošetřovatel vyrozumí

o učiněných opatřeních, o nichž byl vyrozuměn, oznamovatele.



§ 8



Prošetřovatel předloží Ministerstvu vnitra prostřednictvím služebního

orgánu, který jej určil prošetřovatelem, do 1. března následujícího

kalendářního roku písemnou zprávu o své činnosti za uplynulý kalendářní

rok. Ve zprávě uvede alespoň celkový počet oznámení, počet oznámení,

která byla předána k prošetření jinému prošetřovateli, orgánu činnému v

trestním řízení nebo správnímu orgánu příslušnému k projednání

správního deliktu, počet probíhajících prošetření, počet ukončených

prošetření, zjištěné nedostatky a opatření učiněná služebními orgány,

členy vlády a vedoucím Úřadu vlády České republiky na základě zpráv o

prošetření.



§ 9



Účinnost



Toto nařízení nabývá účinnosti dnem 1. července 2015.



Předseda vlády:



Mgr. Sobotka v. r.



Ministr vnitra:



Chovanec v. r.