115/2000 Sb.
ZÁKON
ze dne 5. dubna 2000
o poskytování náhrad škod způsobených vybranými zvláště chráněnými
živočichy
Změna: 476/2001 Sb.
Změna: 320/2002 Sb.
Změna: 130/2006 Sb.
Změna: 227/2009 Sb.
Parlament se usnesl na tomto zákoně České republiky:
ČÁST PRVNÍ
ÚVODNÍ USTANOVENÍ
§ 1
Předmět úpravy
(1) Tento zákon upravuje poskytování náhrad škod způsobených vybranými
zvláště chráněnými živočichy^1) (dále jen "vybraný živočich").
(2) Náhrady škod poskytuje stát za podmínek, v rozsahu a způsobem,
které jsou stanoveny tímto zákonem.
§ 2
Vymezení pojmů
Pro účely tohoto zákona se rozumí
a) vymezenými domestikovanými zvířaty skot, prasata, ovce, kozy,
hrabavá a vodní drůbež, koně, osli a jejich kříženci, králíci a
kožešinová zvířata,
b) škodou újma způsobená vybraným živočichem uvedeným v § 3 na životě
nebo zdraví fyzické osoby anebo na majetku osob uvedeném v § 4 písm. b)
až i),
c) uprchlým živočichem volně žijící živočich držený člověkem v zajetí,
který svému držiteli unikl,
d) rybami ryby chované k hospodářských účelům v rybnících,^2) sádkách,
rybích líhních a odchovnách, klecových odchovech nebo pstružích
farmách; a rovněž ryby v rybářských revírech,
e) pasteveckým psem pes těžkého plemene používaného k hlídání
vymezených domestikovaných zvířat před útoky šelem, včetně kříženců
těchto plemen (např. slovenský čuvač, německý ovčák, kavkazský ovčák,
kuvazs, pyrenejský pastevecký pes),
f) uzavřeným objektem stavba nebo zařízení, které zabraňují vymezeným
domestikovaným zvířatům ve volném pohybu mimo tento objekt (např.
budova, ohrada, dvůr, oplocený pozemek).
§ 3
Vybraní živočichové
Vybranými živočichy jsou
a) bobr evropský (Castor fiber L.),
b) vydra říční (Lutra lutra L.),
c) kormorán velký (Phalocrocorax carbo L.),
d) los evropský (Alces alces L.),
e) medvěd hnědý (Ursus arctos L.),
f) rys ostrovid (Lynx lynx L.),
g) vlk (Canis lupus L.).
§ 4
Předmět náhrady škody
Nahrazuje se škoda způsobená vybraným živočichem na
a) životě nebo zdraví fyzické osoby,^3)
b) vymezených domestikovaných zvířatech,
c) psech sloužících k hlídání vybraných domestikovaných zvířat,
d) rybách,
e) včelstvech a včelařském zařízení,
f) nesklizených polních plodinách,
g) trvalých porostech,
h) uzavřených objektech, nebo
i) movitých věcech v uzavřených objektech.
za předpokladu splnění podmínek stanovených tímto zákonem.
ČÁST DRUHÁ
PODMÍNKY NÁROKU NA NÁHRADU ŠKODY, ROZSAH NÁHRADY ŠKODY A UPLATNĚNÍ
NÁROKU NA NÁHRADU ŠKODY
Podmínky nároku na náhradu škody
§ 5
(1) Nahrazuje se jen škoda prokazatelně způsobená na území České
republiky vybraným živočichem, jsou-li splněny podmínky stanovené tímto
zákonem a jen v případech, že vybraný živočich byl v době, kdy ke škodě
došlo, živočichem zvláště chráněným podle zvláštního právního
předpisu.^1)
(2) Podle tohoto zákona se nehradí škoda
a) způsobená vybraným živočichem chovaným v zajetí člověka nebo
uprchlým z tohoto zajetí,
b) způsobená vybraným živočichem fyzické osobě v rámci jejích
pracovněprávních vztahů jako pracovní úraz,^4)
c) vzniklá lovci při lovu vybraného živočicha, který škodu ve smyslu
tohoto zákona způsobil.
§ 6
(1) Náhradu škody na vymezených domestikovaných zvířatech lze
poskytnout jen při splnění těchto dalších podmínek:
a) skot, kůň, osel a jejich kříženec, ovce, koza nebo prase byli
umístěni v době vzniku škody v uzavřeném objektu nebo elektrickém
ohradníku anebo při jejich umístění v době vzniku škody mimo uzavřený
objekt nebo elektrický ohradník byli pod přímým dohledem fyzické osoby
nebo pasteveckého psa,
b) hrabavá drůbež a vodní drůbež byla umístěna v době vzniku škody v
uzavřeném objektu,
c) králíci a kožešinová zvířata byli umístěni v době vzniku škody v
uzavřeném objektu.
(2) Náhradu škody na rybách lze poskytnout jen při splnění těchto
dalších podmínek:
a) škoda byla způsobena kormoránem velkým, nebo
b) škoda byla způsobena vydrou říční, pokud se v době a na místě vzniku
škody prokazatelně zdržovala; byla-li škoda způsobena na rybách v
sádkách, rybích líhních a odchovnách, klecových odchovech nebo
pstružích farmách, poskytne se náhrada škody jen tehdy, pokud tyto byly
v době vzniku škody oploceny a na případném přítoku a odtoku vody
opatřeny mřížkami bránícími vniknutí vydry.
(3) Náhrada škody na polních plodinách se neposkytne, pokud nebyly
sklizeny v agrotechnických lhůtách obvyklých pro dané území; pokud
polní plodiny nebyly sklizeny v agrotechnické lhůtě z důvodu hodného
zvláštního zřetele (např. z důvodu ochrany přírody), náhrada škody se
poskytne.
(4) Náhradu škody na uzavřených objektech lze poskytnout i v případě,
že škoda nebyla způsobena přímo vybraným zvláště chráněným živočichem,
ale způsobila ji vymezená domestikovaná zvířata v důsledku napadení
zvláště chráněným živočichem.
§ 7
Rozsah náhrady škody
(1) Při škodě na životě fyzické osoby způsobené vybraným živočichem se
poskytne
a) jednorázové odškodnění pozůstalým osobám za podmínky, že zůstavitel
k nim měl vyživovací povinnost,^5) a to pozůstalé nezletilé osobě ve
výši 50 000 Kč a ostatní pozůstalé osobě ve výši 25 000 Kč, a
b) náhrada přiměřených nákladů spojených s pohřbem a náhrada účelně a
prokazatelně vynaložených nákladů spojených s léčením zůstavitele v
souvislosti se vznikem škody, která se nahrazuje podle tohoto zákona
fyzické osobě, která tyto náklady vynaložila; náhrada nákladů spojených
s pohřbem se sníží o pohřebné poskytované podle zvláštního právního
předpisu.^6)
(2) Při škodě na zdraví fyzické osoby se poškozenému poskytne
odškodnění za bolest a ztížení společenského uplatnění ve výši určené
podle zvláštního právního předpisu,^3) jakož i náhrada účelně a
prokazatelně vynaložených nákladů spojených s léčením poškozeného v
souvislosti se vznikem škody, která se nahrazuje podle tohoto zákona.
(3) Způsob výpočtu výše škody ve smyslu tohoto zákona na vymezených
domestikovaných zvířatech, psech sloužících k jejich hlídání, rybách,
včelstvech a včelařském zařízení, nesklizených polních plodinách,
trvalých porostech, uzavřených objektech nebo movitých věcech v
uzavřených objektech stanoví Ministerstvo životního prostředí
vyhláškou.
(4) K prokázání výše škody ve smyslu tohoto zákona lze použít též
odborné posudky, popřípadě znalecké posudky.^7) Výše škody na rybách
způsobená vydrou říční nebo kormoránem velkým se prokazuje vždy
odborným posudkem, popřípadě znaleckým posudkem.
Uplatnění nároku na náhradu škody
§ 8
(1) Poškozený ohlásí vzniklou škodu podle tohoto zákona do 48 hodin od
jejího zjištění místně příslušnému orgánu ochrany přírody,^8) a to
podle místa, kde ke škodě došlo.
(2) O poskytnutí náhrady škody podle tohoto zákona poškozený požádá
krajský úřad příslušný podle místa, kde ke škodě došlo, nebo Magistrát
hlavního města Prahy, došlo-li ke škodě na území hlavního města Prahy,
(dále jen "příslušný orgán").
(3) Žádost o poskytnutí náhrady škody poškozený předloží příslušnému
orgánu, jde-li o škodu na
a) zdraví, nejpozději do 2 let od vzniku škody,
b) vymezených domestikovaných zvířatech, psech sloužících k hlídání
vybraných domestikovaných zvířat nebo včelstvech a včelařském zařízení,
do 10 dnů ode dne, kdy se poškozený o škodě dozvěděl, nejpozději však
do 6 měsíců ode dne, kdy ke škodě došlo,
c) rybách způsobenou vydrou říční nebo kormoránem velkým, do 10 dnů ode
dne, kdy se poškozený o škodě dozvěděl, nejpozději však do 6 měsíců ode
dne, kdy s nejvyšší pravděpodobností škoda vznikla,
d) nesklizených polních plodinách, trvalých porostech, uzavřených
objektech nebo movitých věcech v uzavřených objektech, do 15 dnů ode
dne, kdy se poškozený o škodě dozvěděl, nejpozději však do 6 měsíců ode
dne, kdy ke škodě došlo.
(4) Dnem, kdy je žádost považována za předloženou, je den, kdy
příslušný orgán žádost poškozeného obdržel.
(5) Není-li žádost poškozeného o poskytnutí náhrady škody předložena
příslušnému orgánu ve lhůtách uvedených v odstavci 3, nárok na náhradu
škody podle tohoto zákona zaniká.
§ 9
(1) Poškozený žádá o poskytnutí náhrady škody příslušný orgán písemnou
žádostí doloženou doklady a podklady potřebnými pro posouzení nároku na
náhradu škody. Obsahové náležitosti žádosti, jakož i doklady a
podklady, které poškozený k žádosti připojuje, jsou uvedeny v příloze k
tomuto zákonu.
(2) Neobsahuje-li žádost předepsané náležitosti nebo nejsou-li k
žádosti připojeny předepsané doklady a podklady, vyzve příslušný orgán
poškozeného, aby doplnil chybějící údaje doklady nebo podklady
nejpozději ve lhůtě do 30 dnů ode dne obdržení výzvy. V této lhůtě může
poškozený též upřesnit rozsah a výši náhrady škody, o jejíž poskytnutí
požádal. Příslušný orgán může z důvodů hodných zvláštního zřetele tuto
lhůtu na podkladě žádosti poškozeného prodloužit.
(3) Příslušný orgán může k prokázání skutečnosti, že škoda vznikla,
jakož i k prokázání výše škody vyzvat poškozeného v případě pochybností
k doplnění předložených dokladů a podkladů o odborný posudek, popřípadě
znalecký posudek, a to v přiměřené lhůtě určené příslušným orgánem.
(4) Pokud žádost poškozeného neobsahuje předepsané údaje, nebyly k ní
připojeny požadované doklady a podklady ani na podkladě výzvy
příslušného orgánu nebyly předepsané náležitosti žádosti, jakož i
předepsané nebo vyžádané doklady a podklady poškozeným doplněny,
náhrada škody se poškozenému neposkytne. Tím není dotčeno právo
poškozeného domáhat se přiznání náhrady škody u soudu.
§ 10
(1) Místně příslušný orgán ochrany přírody^8) po ohlášení škody
neprodleně provede místní šetření, sepíše protokol a zajistí vhodným
způsobem důkazy. Tyto podklady předá neprodleně příslušnému orgánu.
(2) Skutečnosti nezbytné pro posouzení nároku na náhradu škody posoudí
příslušný orgán bezodkladně po obdržení úplné žádosti. Při posuzování
vychází z předložených dokladů a podkladů, kterými poškozený prokazuje
svá majetková práva, popřípadě jiné vztahy k předmětu náhrady škody,
dále z odborných nebo znaleckých posudků, z lékařské zprávy v případě
škody na životě nebo zdraví, z potvrzení veterinárního lékaře v případě
úhynu zvířat a rovněž i ze stanovisek a z údajů o monitorování
vybraných živočichů poskytnutých Ministerstvem životního prostředí,
popřípadě jím zřízených právnických osob.
(3) Jestliže příslušný orgán zjistí, že škodu způsobil vybraný
živočich, jsou-li splněny podmínky stanovené tímto zákonem a nejsou-li
pochybnosti o vzniku škody poškozenému a o výši jím požadované náhrady
škody, zaplatí příslušný orgán náhradu škody poškozenému nejpozději do
4 měsíců ode dne, kdy příslušný orgán žádost poškozeného o poskytnutí
náhrady škody obdržel, a to způsobem, který poškozený ve své žádosti
navrhl. Není-li škoda nebo její výše prokázána, příslušný orgán náhradu
škody nezaplatí.
(4) Pokud příslušný orgán nezaplatí náhradu škody ve lhůtě a za
podmínek uvedených v odstavci 3, může se poškozený domáhat přiznání
náhrady škody podle tohoto zákona u soudu, a to nejpozději do 1 roku
ode dne, kdy příslušný orgán žádost poškozeného o poskytnutí náhrady
škody obdržel.
(5) V řízení před soudem ve věcech náhrady škody podle tohoto zákona
jednají jménem státu krajské úřady, a jde-li o škodu vzniklou na území
hlavního města Prahy, Magistrát hlavního města Prahy.
(6) Přizná-li náhradu škody soud, zaplatí příslušný orgán poškozenému
přiznanou výši náhrady škody ve lhůtě určené pravomocným rozhodnutím
soudu.
(7) Působnosti stanovené krajskému úřadu nebo Magistrátu hlavního města
Prahy podle tohoto zákona jsou výkonem přenesené působnosti.
§ 10a
(1) Ministerstvo vnitra nebo Policie České republiky poskytuje orgánům
uvedeným v § 10
a) referenční údaje ze základního registru obyvatel,
b) údaje z agendového informačního systému evidence obyvatel,
c) údaje z agendového informačního systému cizinců
.
(2) Poskytovanými údaji podle odstavce 1 písm. a) jsou
a) jméno, popřípadě jména, příjmení,
b) datum, místo a okres narození; u subjektu údajů, který se narodil v
cizině, datum, místo a stát, kde se narodil,
c) datum a místo úmrtí; jde-li o úmrtí subjektu údajů mimo území České
republiky, datum úmrtí, místo a stát, na jehož území k úmrtí došlo;
je-li vydáno rozhodnutí soudu o prohlášení za mrtvého, den, který je v
rozhodnutí uveden jako den smrti nebo den, který subjekt údajů
prohlášený za mrtvého nepřežil, a datum nabytí právní moci tohoto
rozhodnutí,
d) adresa místa pobytu,
e) státní občanství, popřípadě více státních občanství.
(3) Poskytovanými údaji podle odstavce 1 písm. b) jsou
a) jméno, popřípadě jména, příjmení, rodné příjmení,
b) datum, místo a okres narození; u subjektu údajů, který se narodil v
cizině, datum, místo a stát, kde se narodil,
c) rodné číslo,
d) adresa místa trvalého pobytu,
e) státní občanství, popřípadě více státních občanství.
(4) Poskytovanými údaji podle odstavce 1 písm. c) jsou
a) jméno, popřípadě jména, příjmení, rodné příjmení,
b) datum, místo a okres narození; u subjektu údajů, který se narodil v
cizině, datum, místo a stát, kde se narodil,
c) státní občanství, popřípadě více státních občanství,
d) druh a adresa místa pobytu,
e) počátek pobytu, případně datum ukončení pobytu.
(5) Údaje, které jsou vedeny jako referenční údaje v základním registru
obyvatel, se využijí z agendového informačního systému evidence
obyvatel nebo agendového informačního systému cizinců, pouze pokud jsou
ve tvaru předcházejícím současný stav.
(6) Z poskytovaných údajů lze v konkrétním případě použít vždy jen
takové údaje, které jsou nezbytné ke splnění daného úkolu.
ČÁST TŘETÍ
USTANOVENÍ SPOLEČNÁ A ZÁVĚREČNÁ
§ 11
(1) Pokud není stanoveno jinak, řídí se právní vztahy upravené v tomto
zákoně občanským zákoníkem.
(2) Na postup příslušných orgánů podle tohoto zákona se nevztahuje
správní řád.^10)
(3) Byla-li poskytnuta náhrada škody podle tohoto zákona, nelze
poskytnout náhradu škody podle právních předpisů o myslivosti^11) a
naopak.
(4) Finanční prostředky na náhrady škod a činnost příslušných orgánů
podle tohoto zákona se poskytují příslušným orgánům ze státního
rozpočtu.
§ 12
(1) Podle tohoto zákona se poskytuje náhrada škody vzniklá po dni
nabytí jeho účinnosti.
(2) První žádosti o náhradu škody lze uplatnit nejdříve 48 hodin po
nabytí účinnosti tohoto zákona.
§ 13
Účinnost
Tento zákon nabývá účinnosti dnem vyhlášení.
Klaus v. r.
Havel v. r.
Zeman v. r.
Příloha
Náležitosti žádosti o poskytnutí náhrady škody, doklady a podklady,
které se k žádosti připojují
1. Žádost o poskytnutí náhrady škody obsahuje tyto údaje:
a) jméno, příjmení, rodné číslo a trvalý pobyt žadatele (poškozeného),
je-li jím fyzická osoba,
b) název, sídlo a identifikační číslo osoby žadatele (poškozeného),
je-li jím právnická osoba,
c) popis příčin vzniku škody a uvedení rozsahu škody,
d) označení vybraného živočicha, který škodu podle poznatků žadatele
(poškozeného) způsobil,
e) popis opatření žadatele (poškozeného), které učinil k zabránění
vzniku škody,
f) způsob poskytnutí náhrady škody (např. převedením finančních
prostředků na účet poškozeného u peněžního ústavu, výplatou peněžní
částky v hotovosti v pokladně příslušného orgánu, zasláním peněžní
částky poštovní poukázkou na adresu poškozeného).
2. K žádosti o náhradu škody žadatel (poškozený) připojuje:
a) lékařskou zprávu od lékaře, který provedl ošetření, popřípadě léčil
fyzickou osobu, jde-li o škodu na životě nebo zdraví,
b) výpis z matriky (z knihy úmrtí) vypovídající o příčině smrti fyzické
osoby a lékařskou zprávu od lékaře, který provedl ošetření této osoby
po útoku vybraného živočicha na ni, byla-li tato osoba lékařsky
ošetřena a jde-li o úmrtí fyzické osoby,
c) doklad nebo jiný důkaz o vlastnickém právu k živočichům uvedeným v §
4,
d) doklad o uživatelském právu k rybníku, sádce, rybí líhni, rybí
odchovně, klecové odchovně, pstruží farmě, jde-li o škodu na rybách
způsobenou vydrou říční nebo kormoránem velkým, a odborný posudek nebo
znalecký posudek^7) o vzniku škody na rybách a o její výši,
e) potvrzení vydané veterinárním lékařem o příčině úhynu zvířete v
majetku poškozeného; toto potvrzení není třeba, jde-li o škody na
rybách,
f) doklad o vlastnickém nebo jiném právu k věci movité nebo nemovité,
na níž ke škodě došlo, jde-li o škodu na nesklizených polních
plodinách, trvalých porostech, uzavřených objektech nebo movitých
věcech v uzavřených objektech,
g) popřípadě odborný posudek nebo znalecký posudek^7) o vzniku škody a
o její výši, kromě škody na rybách, kdy jde o povinné předložení tohoto
posudku [písmeno d)].
3. Příslušný orgán k žádosti připojí protokol a další důkazní materiál
(např. videozáznam, fotodokumentaci) z místního šetření provedeného jím
nebo orgánem ochrany přírody nebo přizvaným znalcem.
1) § 48 zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny.
2) Zákon č. 102/1963 Sb., o rybářství, ve znění pozdějších předpisů.
3) Občanský zákoník.
4) Zákoník práce.
5) Zákon č. 94/1963 Sb., o rodině, ve znění pozdějších předpisů.
6) Zákon č. 117/1995 Sb., o státní sociální podpoře, ve znění
pozdějších předpisů.
7) Zákon č. 36/1967 Sb., znalcích a tlumočnících.
8) Zákon č. 114/1992 Sb., ve znění pozdějších předpisů.
10) Zákon č. 71/1967 Sb., o správním řízení (správní řád), ve znění
zákona č. 29/2000 Sb.
11) Například zákon č. 23/1962 Sb., o myslivosti, ve znění pozdějších
předpisů.
