243/2000 Sb.
ZÁKON
ze dne 29. června 2000
o rozpočtovém určení výnosů některých daní územním samosprávným celkům
a některým státním fondům
(zákon o rozpočtovém určení daní)
Změna: 492/2000 Sb.
Změna: 483/2001 Sb.
Změna: 387/2004 Sb.
Změna: 1/2005 Sb.
Změna: 377/2007 Sb.
Změna: 370/2011 Sb.
Změna: 370/2011 Sb. (část), 295/2012 Sb., 500/2012 Sb.
Změna: 344/2013 Sb.
Změna: 458/2011 Sb., 267/2014 Sb.
Parlament se usnesl na tomto zákoně České republiky:
§ 1
Předmět úpravy
Tento zákon upravuje rozpočtové určení daně z přidané hodnoty, daní
spotřebních, daní z příjmů, daně z nemovitých věcí a daně silniční.
§ 2
Základní pojmy
Pro účely tohoto zákona se rozumí
a) celostátním hrubým výnosem daně peněžní prostředky vybrané v průběhu
rozpočtového roku^1) správcem daně, snížené o vrácené prostředky; do
celostátního hrubého výnosu daně se nezahrnují částky vybrané na
pokutách a částky použité na úhradu nákladů daňového řízení,^1)
b) výnosem část hrubého výnosu daně podle písmene a) zaevidovaná na
splatnou daň,
c) příjemcem obec, kraj, Státní fond dopravní infrastruktury,^4)
d) částkou určenou k převodu rozdíl mezi daňovým příjmem příjemce a
částí daňového příjmu převedenou příjemci celkově od počátku
rozpočtového roku.
§ 3
Daňové příjmy rozpočtů krajů
(1) Daňové příjmy rozpočtů jednotlivých krajů tvoří
a) daň z příjmů právnických osob v případech, kdy poplatníkem je
příslušný kraj, s výjimkou daně vybírané srážkou podle zvláštní sazby,
b) podíl na 7,86 % z celostátního hrubého výnosu daně z přidané
hodnoty,
c) podíl na 8,65 % z celostátního hrubého výnosu daně (záloh na daň) z
příjmů fyzických osob ze závislé činnosti, odváděné zaměstnavatelem
jako plátcem daně, s výjimkou daně z příjmů fyzických osob vybírané
srážkou podle zvláštní sazby,
d) podíl na 8,92 % z celostátního hrubého výnosu daně z příjmů
fyzických osob vybírané srážkou podle zvláštní sazby,
e) podíl na 8,92 % z 60 % z celostátního hrubého výnosu daně (záloh na
daň) z příjmů fyzických osob sníženého o výnosy uvedené v písmenech c)
a d),
f) podíl na 8,92 % z celostátního hrubého výnosu daně z příjmů
právnických osob, s výjimkou výnosů uvedených v písmenu a) a v § 4
odst. 1 písm. h).
(2) Každý kraj se na procentní části celostátního hrubého výnosu daně
podle odstavce 1 písm. b) až f) podílí procentem stanoveným v příloze
č. 1 k tomuto zákonu.
(3) Součástí daňového příjmu podle odstavce 1 písm. a) není úhrada
rozdílu mezi daní vyměřenou nebo dodatečně vyměřenou kraji správcem
daně a daní krajem přiznanou nebo dodatečně přiznanou ani příslušenství
daně.^4a)
§ 4
Daňové příjmy rozpočtů obcí
(1) Daňové příjmy rozpočtů obcí tvoří
a) výnos daně z nemovitých věcí; příjemcem je ta obec, na jejímž území
se nemovitost nachází,
b) podíl na 20,83 % z celostátního hrubého výnosu daně z přidané
hodnoty,
c) podíl na 22,87 % z celostátního hrubého výnosu daně (záloh na daň) z
příjmů fyzických osob ze závislé činnosti, odváděné zaměstnavatelem
jako plátcem daně podle zákona o daních z příjmů,
d) podíl na 23,58 % z celostátního hrubého výnosu daně (záloh na daň) z
příjmů fyzických osob vybírané srážkou podle zvláštní sazby, s výjimkou
výnosů uvedených pod písmenem c),
e) podíl na 23,58 % z 60 % z celostátního hrubého výnosu daně (záloh na
daň) z příjmů fyzických osob sníženého o výnosy uvedené v písmenech c)
a d),
f) podíl na 23,58 % z celostátního hrubého výnosu daně z příjmů
právnických osob, s výjimkou výnosů uvedených v písmenu h) a v § 3
odst. 1 písm. a),
g) 30 % z výnosu záloh^5) na daň z příjmů fyzických osob, které mají na
území obce bydliště ke dni jejich splatnosti, a výnosu daně (vyrovnání
a dodatečně přiznaná nebo dodatečně vyměřená daň) z příjmů fyzických
osob, které měly na území obce bydliště k poslednímu dni zdaňovacího
období, k němuž se tato daň vztahuje, s výjimkou daně vybírané srážkou
podle zvláštní sazby^6) a s výjimkou daně (záloh na daň) z příjmů ze
závislé činnosti srážených a odváděných plátcem daně. Bydlištěm se pro
účely tohoto zákona rozumí místo trvalého pobytu fyzické osoby,
h) daň z příjmů právnických osob v případech, kdy poplatníkem je
příslušná obec, s výjimkou daně vybírané srážkou podle zvláštní sazby,
i) podíl na 1,5 % z celostátního hrubého výnosu daně (záloh na daň) z
příjmů fyzických osob ze závislé činnosti, odváděné zaměstnavatelem
jako plátcem daně z příjmů, s výjimkou daně z příjmů fyzických osob
vybírané srážkou podle zvláštní sazby.
(2) Procento, kterým se obce, s výjimkou hlavního města Prahy, Plzně,
Ostravy a Brna, (dále jen "ostatní obce") podílejí na procentní části
celostátního hrubého výnosu daní podle odstavce 1 písm. b) až f), se
vypočte jako součet
a) poměru započtené výměry katastrálních území obce (odstavec 7) k
celkové započtené výměře katastrálních území všech obcí, vyjádřeného v
procentech a násobeného koeficientem 0,03,
b) poměru počtu obyvatel obce k počtu obyvatel všech obcí, vyjádřeného
v procentech a násobeného koeficientem 0,10,
c) poměru počtu dětí a žáků navštěvujících školu zřizovanou obcí k
počtu těchto dětí a žáků za všechny obce, vyjádřeného v procentech a
násobeného koeficientem 0,07,
d) poměru násobku postupných přechodů, vypočteného pro obec pomocí
koeficientů postupných přechodů, k součtu násobků postupných přechodů
vypočtených za ostatní obce, vyjádřeného v procentech a násobeného
koeficientem 0,80 a dále násobeného celkovým procentem, kterým se na
části celostátního hrubého výnosu daní podle odstavce 1 písm. b) až f)
podílejí ostatní obce; toto celkové procento se vypočte způsobem
uvedeným v odstavci 4.
(3) Koeficienty postupných přechodů a násobky postupných přechodů
[odstavec 2 písm. c)] jsou uvedeny v příloze č. 2 k tomuto zákonu.
(4) Celkové procento, kterým se ostatní obce podílejí na části
celostátního hrubého výnosu daní podle odstavce 1 písm. b) až f), se
stanoví pomocí zlomku, v jehož čitateli se uvede násobek přepočítacího
koeficientu pro ostatní obce uvedený v příloze č. 3 k tomuto zákonu a
celkového počtu obyvatel ostatních obcí, a ve jmenovateli součet
násobků příslušných přepočítacích koeficientů uvedených v příloze č. 3
k tomuto zákonu a počtu obyvatel připadajících na hlavní město Prahu,
Plzeň, Ostravu, Brno a na ostatní obce.
(5) Procento, kterým se hlavní město Praha, Plzeň, Ostrava a Brno
podílejí na procentní části celostátního hrubého výnosu daní podle
odstavce 1 písm. b) až f) se vypočte jako součet
a) poměru započtené výměry katastrálních území obce (odstavec 7) k
celkové započtené výměře katastrálních území všech obcí, vyjádřeného v
procentech a násobeného koeficientem 0,03,
b) poměru počtu obyvatel obce k počtu obyvatel všech obcí, vyjádřeného
v procentech a násobeného koeficientem 0,10,
c) poměru počtu dětí a žáků navštěvujících školu zřizovanou obcí k
počtu těchto dětí a žáků za všechny obce, vyjádřeného v procentech a
násobeného koeficientem 0,07,
d) poměru násobku příslušného přepočítacího koeficientu uvedeného v
příloze č. 3 k tomuto zákonu a připadajícího na hlavní město Prahu,
Plzeň, Ostravu nebo Brno a počtu obyvatel hlavního města Prahy, Plzně,
Ostravy nebo Brna k součtu násobků příslušných přepočítacích
koeficientů uvedených v příloze č. 3 k tomuto zákonu a počtu obyvatel
připadajících na hlavní město Prahu, Plzeň, Ostravu, Brno a na ostatní
obce, vyjádřeného v procentech a násobeného koeficientem 0,80.
(6) Při stanovení počtu obyvatel obce pro účely propočtů podle odstavců
2 až 5 a odstavce 7 se vychází ze stavu k 1. lednu běžného roku
uvedeného v bilanci obyvatel České republiky zpracované Českým
statistickým úřadem k 1. lednu běžného roku.
(7) Započtenou výměrou katastrálních území obce pro účely propočtů
podle odstavců 2 až 5 se rozumí výměra, která vychází z údajů Českého
úřadu zeměměřického a katastrálního k 1. lednu běžného roku, maximálně
však výměra 10 ha na každého obyvatele obce.
(8) Při stanovení počtu dětí a žáků se pro účely propočtů podle
odstavců 2 až 5 vychází z dokumentace škol vedené podle školského
zákona, a to ze stavu k 30. září roku, který bezprostředně předchází
běžnému roku.
(9) Pro účely propočtu podle odstavců 2 až 5 se počtem dětí rozumí
počet dětí účastnících se předškolního vzdělávání a počtem žáků se
rozumí počet žáků plnících povinnou školní docházku.
(10) Součástí daňového příjmu podle odstavce 1 písm. h) není úhrada
rozdílu mezi daní vyměřenou nebo dodatečně vyměřenou obci správcem daně
a daní obcí přiznanou nebo dodatečně přiznanou ani příslušenství daně.
(11) Ministerstvo financí stanoví vyhláškou vydanou na základě údajů
zpracovaných Českým statistickým úřadem, Českým úřadem zeměměřickým a
katastrálním a Ministerstvem školství, mládeže a tělovýchovy, vždy s
účinností od 1. září běžného roku
a) celkové procento, kterým se ostatní obce podílejí na části
celostátního hrubého výnosu daní podle odstavce 1 písm. b) až f),
b) procento, kterým se jednotlivé obce podílejí na procentní části
celostátního hrubého výnosu daní podle odstavce 1 písm. b) až f),
c) procento, kterým se jednotlivé obce podílejí na výnosu daně podle
odstavce 1 písm. i), stanovené v závislosti na poměru počtu zaměstnanců
v obci, vykázanému v příloze k vyúčtování daně z příjmů ze závislé
činnosti, k celkovému počtu zaměstnanců takto vykázaných v České
republice, a to podle stavu k 1. prosinci bezprostředně předcházejícího
kalendářního roku.
§ 5
Daňové příjmy Státního fondu dopravní infrastruktury
Daňové příjmy Státního fondu dopravní infrastruktury tvoří
a) celostátní hrubý výnos daně silniční,
b) 9,1 % celostátního hrubého výnosu spotřební daně z minerálních
olejů.
§ 6
Převod daňových příjmů
(1) Správce daně převádí daňový příjem určený příjemci nejméně
jedenkrát měsíčně, je-li částka určená k převodu vyšší než 500 Kč.
(2) Částku určenou k převodu v posledním měsíci rozpočtového roku
převede správce daně příjemci, i když tato částka nepřesahuje 500 Kč,
tak, aby bylo možno využít i nejzazšího termínu k provádění platebního
styku stanoveného bankou, která vede účty správce daně, a tato částka
byla připsána na účet příjemce v témže rozpočtovém roce. Částku určenou
k převodu v posledním měsíci rozpočtového roku, která již nemohla být z
časových důvodů připsána na účet příjemce v témže rozpočtovém roce,
převede správce daně na účet příjemce neprodleně po skončení
rozpočtového roku jako operaci následujícího rozpočtového roku.
(3) Pokud správce daně spravuje daně, které nejsou příjmem státního
rozpočtu a u kterých příjemcům nevzniká nárok ve formě podílu na
celostátním hrubém výnosu daně, převede výnos těchto daní podle tohoto
zákona jejich příjemcům nejpozději do 1 měsíce ode dne, kdy tyto
prostředky byly zaevidovány na osobním účtu daňového subjektu na jeho
splatnou daň.
(4) V období od počátku rozpočtového roku do nabytí účinnosti vyhlášky
podle § 4 odst. 11 pro tento rozpočtový rok se při převodu použijí
procenta stanovená platnou vyhláškou. Celkové částky převedené
příjemcům v uvedeném období se zúčtují s následujícími převody daňových
příjmů.
(5) Podle odstavců 1 a 2 postupuje správce daně obdobně u převádění
daňových příjmů neuvedených v § 1, které jsou určeny příjemcům podle
zvláštních zákonů.
(6) Daňové příjmy vybrané poslední pracovní den rozpočtového roku,
které již nelze z časových důvodů v tomto roce převést na účty
oprávněným příjemcům, budou z účtů státního rozpočtu před uzavřením
výsledků hospodaření státního rozpočtu Českou národní bankou vyčleněny
a po roztřídění do příslušných druhů daní převedeny na účty oprávněných
příjemců do 10 pracovních dnů následujícího rozpočtového roku.
§ 7
Ustanovení přechodná
(1) Daňové příjmy, na které vznikl obcím nárok podle dosavadních
právních předpisů a které nebyly převedeny do 31. prosince 2000, se
převedou do rozpočtů obcí podle dosavadních právních předpisů.
(2) Procento, kterým se každá obec podílí na uvedené procentní části
celostátního hrubého výnosu podle § 4 odst. 1 písm. b) až f) zveřejní
Ministerstvo financí vyhláškou poprvé s účinností od 1. ledna 2001
poměrem násobku počtu obyvatel obce podle bilance počtu obyvatel České
republiky k 1. lednu 2000 a koeficientu velikostní kategorie obce k
součtu těchto násobků všech obcí v České republice.
§ 8
Účinnost
Tento zákon nabývá účinnosti dnem 1. ledna 2001.
Klaus v. r.
Havel v. r.
Zeman v. r.
Příloha
zrušena
Příloha 1
Procenta, kterými se jednotlivé kraje podílejí na procentní části
celostátního hrubého výnosu daně podle § 3 odst. 1 písm. b) až f)
------------------------------------------------------------------
Kraj Procento
------------------------------------------------------------------
Hlavní město Praha 3,183684
------------------------------------------------------------------
Středočeský 13,774311
------------------------------------------------------------------
Jihočeský 8,607201
------------------------------------------------------------------
Plzeňský 7,248716
------------------------------------------------------------------
Karlovarský 3,772990
------------------------------------------------------------------
Ústecký 8,242502
------------------------------------------------------------------
Liberecký 4,681207
------------------------------------------------------------------
Královéhradecký 6,442233
------------------------------------------------------------------
Pardubický 5,555168
------------------------------------------------------------------
Vysočina 7,338590
------------------------------------------------------------------
Jihomoravský 9,526055
------------------------------------------------------------------
Olomoucký 6,751705
------------------------------------------------------------------
Zlínský 5,251503
------------------------------------------------------------------
Moravskoslezský 9,624135
------------------------------------------------------------------
Úhrn 100,000000
------------------------------------------------------------------
Příloha 2
Koeficienty a násobky postupných přechodů
----------------------------------- ----------------------------------------------------
Obce s počtem Koeficient Násobek postupných přechodů
obyvatel postupných
od - do přechodů
----------------------------------- ----------------------------------------------------
0 - 50 1,0000 1,0000 x počet obyvatel obce
51 - 2 000 1,0700 50 + 1,0700 x počet obyvatel z počtu obyvatel
obce přesahujících 50
2 001 - 30 000 1,1523 2 136,5 + 1,1523 x počet obyvatel z počtu
obyvatel obce přesahujících 2 000
30 001 - a více 1,3663 34 400,9 +1,3663 x počet obyvatel z počtu
obyvatel obce přesahujících 30 000
----------------------------------- ----------------------------------------------------
Příloha 3
Přepočítací koeficient
----------------------------------
Hlavní město Praha 4,0641
Plzeň 2,2961
Ostrava 2,2961
Brno 2,2961
Ostatní obce 1,0000
----------------------------------
Vybraná ustanovení novel
Čl.II zákona č. 483/2001 Sb.
Přechodná ustanovení k části první
1. Daňové příjmy, na které vznikl obcím nárok k 31. prosinci 2001 podle
dosavadních právních předpisů a které nebyly převedeny do 31. prosince
2001, se převedou do rozpočtů obcí podle dosavadních právních předpisů.
2. Procento, kterým se každá obec podílí na procentní části
celostátního hrubého výnosu podle § 4 odst. 1 písm. i) zákona č.
243/2000 Sb., o rozpočtovém určení výnosů některých daní územním
samosprávným celkům a některým státním fondům (zákon o rozpočtovém
určení daní), ve znění tohoto zákona, stanoví Ministerstvo financí
vyhláškou poprvé s účinností od 1. ledna 2002.
§ 9 zákona č. 387/2004 Sb.
ÚČINNOST
Tento zákon nabývá účinnosti dnem 1. července 2004 s tím, že do 31.
prosince 2004 se použijí pouze ustanovení § 1, 2 a 7, a to jen pro
postupy a úkoly k zabezpečení voleb do zastupitelstev krajů v roce 2004
podle zvláštního právního předpisu.
Čl.II zákona č. 1/2005 Sb.
Přechodné ustanovení
Postup pro převod daňových příjmů podle § 6 odst. 6 zákona č. 243/2000
Sb., ve znění tohoto zákona, se použije poprvé pro převod daňových
příjmů za rok 2004.
Čl. II zákona č. 377/2007 Sb.
Přechodná ustanovení
1. Při stanovení podílů obcí na daňových příjmech a převodu daňových
příjmů, na které vznikl obcím nárok do 31. prosince 2007 podle zákona
č. 243/2000 Sb., ve znění účinném do dne nabytí účinnosti tohoto
zákona, a které nebyly převedeny do rozpočtů obcí do 31. prosince 2007,
se postupuje podle dosavadních právních předpisů.
2. Poprvé bude vyhláška podle § 4 odst. 9 zákona č. 243/2000 Sb., ve
znění účinném ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona, vydána tak, aby
nabyla účinnosti dnem 1. ledna 2008 s počty obyvatel obcí a výměrou
katastrálních území obcí k 1. lednu 2007 a počty zaměstnanců k 1.
prosinci 2006.
Čl. VII zákona č. 370/2011 Sb.
Přechodná ustanovení
1. Při stanovení podílů obcí a krajů na daňových příjmech, na které
vznikl obcím a krajům nárok přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona a
které nebyly převedeny do rozpočtů obcí a krajů přede dnem nabytí
účinnosti tohoto zákona, se postupuje podle zákona č. 243/2000 Sb., ve
znění účinném přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona.
Čl. II zákona č. 295/2012 Sb.
Přechodná ustanovení
1. Při stanovení podílů obcí na daňových příjmech a převodu daňových
příjmů, na které vznikl obcím nárok do 31. prosince 2012 podle zákona
č. 243/2000 Sb., ve znění účinném do dne nabytí účinnosti tohoto
zákona, a které nebyly převedeny do rozpočtů obcí do 31. prosince 2012,
se postupuje podle dosavadních právních předpisů.
2. Poprvé se vyhláška podle § 4 odst. 11 zákona č. 243/2000 Sb., ve
znění účinném ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona, vydá tak, aby
nabyla účinnosti dnem 1. ledna 2013 s počty obyvatel obcí a výměrou
katastrálních území obcí k 1. lednu 2012, s počty zaměstnanců k 1.
prosinci 2011 a s počty dětí a žáků k 30. září 2011.
Čl. V zákona č. 295/2012 Sb.
neplatil
Čl. X zákona č. 500/2012 Sb.
Přechodné ustanovení
Při stanovení podílů krajů na daňových příjmech, na které vznikl krajům
nárok přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona a které nebyly
převedeny do rozpočtů krajů přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona,
se postupuje podle zákona č. 243/2000 Sb., ve znění účinném přede dnem
nabytí účinnosti tohoto zákona.
Čl. XXI zákona č. 500/2012 Sb.
neplatil
Čl. XXXIII zákonného opatření č. 344/2013 Sb.
Přechodné ustanovení
Ustanovení § 1 a § 4 odst. 1 písm. a) zákona č. 243/2000 Sb., ve znění
účinném přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákonného opatření Senátu,
se použijí na daň z nemovitostí na zdaňovací období přede dnem nabytí
účinnosti tohoto zákonného opatření Senátu.
1) § 2 zákona č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech a o změně
některých souvisejících zákonů (rozpočtová pravidla).
2) § 59 odst. 6 zákona č. 337/1992 Sb., o správě daní a poplatků, ve
znění pozdějších předpisů
4) Zákon č. 104/2000 Sb., o Státním fondu dopravní infrastruktury a o
změně zákona č. 171/1991 Sb., o působnosti orgánů České republiky ve
věcech převodů majetku státu na jiné osoby a o Fondu národního majetku
České republiky, ve znění pozdějších předpisů.
4a) § 58 zákona č. 337/1992 Sb., ve znění pozdějších předpisů.
5) § 38a zákona č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších
předpisů.
6) § 36 zákona č. 586/1992 Sb., ve znění pozdějších předpisů.
