67/2013 Sb.
ZÁKON
ze dne 19. února 2013,
kterým se upravují některé otázky související s poskytováním plnění
spojených s užíváním bytů a nebytových prostorů v domě s byty
Parlament se usnesl na tomto zákoně České republiky:
§ 1
Úvodní ustanovení
(1) Tento zákon upravuje některé otázky související s poskytováním
plnění spojených s užíváním bytů a nebytových prostorů v domě s byty
(dále jen „služby“) a postup při určování záloh za služby, rozúčtování,
vyúčtování a vypořádání nákladů na služby.
(2) Je-li v domě s byty nebytový prostor, vztahují se ustanovení tohoto
zákona týkající se bytů přiměřeně i na tento nebytový prostor.
(3) Tento zákon se nevztahuje na služby, které si příjemce služeb
zajišťuje bez účasti poskytovatele služeb.
(4) Veškerá ujednání podle tohoto zákona musí mít písemnou formu.
§ 2
Vymezení pojmů
Pro účely tohoto zákona se rozumí
a) poskytovatelem služeb
1. vlastník nemovitosti nebo vlastník jednotky v domě rozděleném na
jednotky v případě, že je byt užíván na základě nájemní smlouvy, nebo
2. společenství vlastníků jednotek (dále jen „společenství“) podle
zákona upravujícího vlastnictví bytů,
b) příjemcem služeb
1. nájemce bytu, nebo
2. vlastník jednotky podle zákona upravujícího vlastnictví bytů,
c) zúčtovacím obdobím období, za které poskytovatel služeb provede
rozúčtování a následné vyúčtování nákladů; zúčtovací období je nejvýše
dvanáctiměsíční a jeho počátek určí poskytovatel služeb,
d) náklady na služby cena služeb ujednaná s dodavatelem nebo celkové
náklady na poskytování služeb; nákladem na služby podle tohoto zákona
nejsou revize zařízení a součástí domu a odpisy domu, popřípadě další
podobné položky,
e) rozúčtováním vyčíslení výše nákladů za poskytované služby v daném
zúčtovacím období pro jednotlivé příjemce služeb a způsob rozdělení
nákladů na služby,
f) vyúčtováním vyčíslení skutečné výše nákladů na služby a záloh za
jednotlivé služby v daném zúčtovacím období,
g) osobami rozhodnými pro rozúčtování služeb
1. nájemce bytu a osoby, u kterých lze mít za to, že s ním budou žít v
bytě po dobu delší než 2 měsíce v průběhu zúčtovacího období, nebo
2. vlastník jednotky, pokud jednotku nepřenechal do užívání a osoby, u
kterých lze mít za to, že s ním budou žít v jednotce po dobu delší než
2 měsíce v průběhu zúčtovacího období.
§ 3
Vymezení a rozsah služeb
(1) Službami jsou zejména dodávka tepla a centralizované poskytování
teplé vody, dodávka vody a odvádění odpadních vod, provoz výtahu,
osvětlení společných prostor v domě, úklid společných prostor v domě,
odvoz odpadních vod a čištění jímek, umožnění příjmu rozhlasového a
televizního signálu, provoz a čištění komínů a odvoz komunálního
odpadu.
(2) Rozsah poskytovaných služeb si poskytovatel služeb a příjemce
služeb ujednají nebo o něm rozhodne družstvo nebo společenství.
§ 4
Výše záloh za služby a způsob změny jejich výše
(1) Poskytovatel služeb má právo požadovat na příjemci služeb placení
záloh na úhradu nákladů na služby poskytované s užíváním bytu. Výši
záloh si poskytovatel služeb s příjemcem služeb ujednají, nebo o ní
rozhodne družstvo, nebo společenství.
(2) Nedojde-li k ujednání, nebo není-li přijato rozhodnutí družstva,
nebo společenství, určí poskytovatel služeb příjemci služeb měsíční
zálohy za jednotlivé služby jako měsíční podíl z předpokládaných
ročních nákladů na služby z uplynulého roku, nebo podle posledního
zúčtovacího období, anebo z nákladů odvozených z předpokládaných cen
běžného roku.
(3) Nedojde-li k ujednání o zálohách na dodávku vody a odvádění
odpadních vod, nebo není-li přijato rozhodnutí družstva, nebo
společenství, měsíční zálohy se pro každé zúčtovací období vypočítají z
výše maximálně jedné dvanáctiny dodávek, a to podle skutečné spotřeby
vody za předchozí roční období nebo podle směrných čísel roční potřeby
vody^1) vynásobené cenami sjednanými s dodavatelem.
(4) Poskytovatel služeb má právo změnit v průběhu roku měsíční zálohu v
míře odpovídající změně ceny služby nebo z dalších oprávněných důvodů,
zejména změny rozsahu nebo kvality služby. Změněná měsíční záloha může
být požadována nejdříve od prvního dne měsíce následujícího po doručení
písemného oznámení nové výše zálohy. Změna výše měsíční zálohy musí být
v oznámení řádně odůvodněna, jinak ke zvýšení zálohy nedojde.
§ 5
Rozúčtování nákladů na služby
(1) Způsob rozúčtování poskytovatel služeb ujedná s dvoutřetinovou
většinou nájemců v domě, nebo o něm rozhodne družstvo, anebo
společenství. Změna způsobu rozúčtování je možná vždy až po uplynutí
zúčtovacího období.
(2) Nedojde-li k ujednání, nebo rozhodnutí družstva, anebo
společenství, rozúčtují se náklady na služby takto
a) dodávka vody a odvádění odpadních vod v poměru naměřených hodnot na
podružných vodoměrech; není-li provedena instalace podružných vodoměrů
ve všech bytech nebo nebytových prostorech v domě, rozúčtují se náklady
na dodávku vody a odvádění odpadních vod podle směrných čísel roční
potřeby vody^1),
b) provoz a čištění komínů podle počtu využívaných vyústění do komínů,
c) umožnění příjmu rozhlasového a televizního signálu podle počtu
kabelových zásuvek,
d) provoz výtahu, osvětlení společných prostor v domě, úklid společných
prostor v domě, odvoz odpadních vod a čištění jímek, odvoz komunálního
odpadu, popřípadě další služby sjednané mezi poskytovatelem služeb a
příjemcem služeb, podle počtu osob rozhodných pro rozúčtování.
§ 6
nadpis neplatil
(1) Náklady na dodávku tepla a centralizované poskytování teplé vody se
rozúčtují na základě ujednání poskytovatele služeb se všemi nájemci v
domě, u družstevních bytů na základě ujednání družstva se všemi nájemci
v domě, kteří jsou zároveň členy družstva, u společenství ujednáním
všech vlastníků jednotek. Změna způsobu rozúčtování nákladů na dodávku
tepla a centralizované poskytování teplé vody je možná vždy až po
uplynutí zúčtovacího období.
(2) Nedojde-li k ujednání, rozúčtují se náklady uvedené v odstavci 1
podle právního předpisu, kterým se stanoví pravidla pro rozúčtování
nákladů na tepelnou energii pro vytápění a nákladů na poskytování teplé
užitkové vody mezi konečné spotřebitele^2).
§ 7
Vyúčtování a splatnost přeplatků a nedoplatků
(1) Není-li jiným právním předpisem stanoveno jinak, skutečnou výši
nákladů a záloh za jednotlivé služby vyúčtuje poskytovatel služeb
příjemci služeb vždy za zúčtovací období a vyúčtování doručí příjemci
služeb nejpozději do 4 měsíců od skončení zúčtovacího období.
(2) Poskytovatel služeb ve vyúčtování musí uvést skutečnou výši nákladů
na služby v členění podle poskytovaných služeb se všemi potřebnými
náležitostmi, včetně uvedení celkové výše přijatých měsíčních záloh za
služby tak, aby výše případných rozdílů ve vyúčtování byla zřejmá a
kontrolovatelná z hlediska způsobů a pravidel sjednaných pro
rozúčtování.
(3) Finanční vyrovnání provedou poskytovatel a příjemce služeb v
dohodnuté lhůtě, nejpozději však ve lhůtě 4 měsíců ode dne doručení
vyúčtování příjemci služeb.
§ 8
Nahlížení do podkladů k vyúčtování a vypořádání námitek
(1) Na základě písemné žádosti příjemce služeb je poskytovatel služeb
povinen nejpozději do 5 měsíců po skončení zúčtovacího období doložit
příjemci služeb náklady na jednotlivé služby, způsob jejich
rozúčtování, způsob stanovení výše záloh za služby a provedení
vyúčtování podle tohoto zákona a umožnit příjemci služeb pořízení kopie
podkladů.
(2) Případné námitky ke způsobu a obsahu vyúčtování předloží příjemce
služeb poskytovateli služeb neprodleně, nejpozději však do 30 dnů ode
dne doručení vyúčtování, popřípadě doložení dokladů podle odstavce 1,
příjemci služeb. Vyřízení uplatněných námitek musí být poskytovatelem
služeb uskutečněno nejpozději do 30 dnů od doručení námitky.
§ 9
Paušální platba
(1) Částku nájemného a částku za služby lze sloučit do samostatné
paušální částky, pokud si to strany ujednají. Jako samostatnou paušální
platbu lze rovněž ujednat pouze platbu za poskytované služby. V obou
případech platí, že platby za poskytované služby se nevyúčtovávají.
(2) Písemná dohoda o paušální platbě nemusí být uzavřena se všemi
nájemci.
(3) Na žádost příjemce služeb má poskytovatel služeb povinnost vystavit
pro účely sociálních dávek poskytovaných v oblasti bydlení podrobný
rozpis paušální platby s vyčíslením jednotlivých položek za
zúčtovatelné služby.
(4) U nájmů uzavřených na dobu delší než 24 měsíců nebo na dobu
neurčitou nelze do paušální platby zahrnout platbu za dodávku tepla a
centralizované poskytování teplé vody a dodávku vody a odvádění
odpadních vod; platby za tyto služby se musí vždy vyúčtovat.
Zvláštní ustanovení
§ 10
Ustanovení tohoto zákona upravující postup pro společenství se použijí
přiměřeně i tam, kde společenství nevzniklo a dům je rozdělen na
jednotky.
§ 11
V domě s byty, kde užívací vztahy vznikly na základě jiných právních
skutečností, než které jsou uvedeny v tomto zákoně, se řídí tyto vztahy
přiměřeně ustanoveními tohoto zákona.
§ 12
Příjemce služeb oznámí poskytovateli služeb písemně a bez zbytečného
odkladu změny v počtu osob rozhodných pro rozúčtování.
§ 13
Pokuta a poplatek z prodlení
(1) Jestliže poskytovatel nebo příjemce služeb nesplní svoji povinnost
upravenou tímto zákonem ve stanovené lhůtě, je povinen zaplatit druhé
straně pokutu ve výši 100 Kč za každý započatý den prodlení, ledaže by
splnění povinností v této lhůtě nebylo spravedlivé požadovat nebo k
nesplnění lhůty došlo zaviněním druhé smluvní strany. To neplatí pro
případy uvedené v odstavci 2.
(2) Dostane-li se poskytovatel nebo příjemce služeb do prodlení s
peněžitým plněním podle tohoto zákona, které přesahuje 5 dnů ode dne
jeho splatnosti, je povinen zaplatit druhé smluvní straně poplatek z
prodlení. Výše poplatku z prodlení činí za každý den prodlení 1 promile
dlužné částky, nejméně však 10 Kč za každý, i započatý měsíc prodlení.
To neplatí, pokud byl poplatek uplatněn podle jiného právního předpisu.
§ 14
Přechodná ustanovení
(1) Pokud tento zákon nestanoví jinak, řídí se jeho ustanoveními i
právní vztahy vzniklé přede dnem nabytí jeho účinnosti. Vznik těchto
právních vztahů a nároky z nich vzniklé přede dnem nabytí účinnosti
tohoto zákona se však posuzují podle dosavadních právních předpisů.
(2) Rozúčtování a vyúčtování nákladů na služby za zúčtovací období,
které započalo přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona, se provede
podle dosavadních právních předpisů.
§ 14a
neplatil
§ 15
Účinnost
Tento zákon nabývá účinnosti dnem 1. ledna 2014.
Němcová v. r.
Klaus v. r.
Nečas v. r.
Vybraná ustanovení novel
Čl. II zákona č. 104/2015 Sb.
nadpis neplatil
1) Příloha č. 12 k vyhlášce č. 428/2001 Sb., kterou se provádí zákon č.
274/2001 Sb., o vodovodech a kanalizacích pro veřejnou potřebu a o
změně některých zákonů (zákon o vodovodech a kanalizacích), ve znění
pozdějších předpisů.
2) Vyhláška č. 372/2001 Sb., kterou se stanoví pravidla pro rozúčtování
nákladů na tepelnou energii na vytápění a nákladů na poskytování teplé
užitkové vody mezi konečné spotřebitele.