131/2000 Sb.
ZÁKON
ze dne 13. dubna 2000
o hlavním městě Praze
Změna: 145/2001 Sb.
Změna: 273/2001 Sb.
Změna: 450/2001 Sb.
Změna: 320/2001 Sb.
Změna: 320/2002 Sb. (část)
Změna: 311/2002 Sb., 312/2002 Sb., 320/2002 Sb.
Změna: 22/2004 Sb.
Změna: 216/2004 Sb.
Změna: 257/2004 Sb.
Změna: 387/2004 Sb.
Změna: 421/2004 Sb.
Změna: 499/2004 Sb., 626/2004 Sb.
Změna: 501/2004 Sb.
Změna: 234/2006 Sb.
Změna: 109/2006 Sb., 186/2006 Sb.
Změna: 66/2008 Sb.
Změna: 169/2008 Sb.
Změna: 298/2008 Sb.
Změna: 261/2007 Sb., 305/2008 Sb.
Změna: 477/2008 Sb.
Změna: 326/2009 Sb.
Změna: 227/2009 Sb.
Změna: 281/2009 Sb., 199/2010 Sb., 347/2010 Sb.
Změna: 424/2010 Sb.
Změna: 246/2011 Sb.
Změna: 364/2011 Sb.
Změna: 424/2010 Sb. (část), 142/2012 Sb.
Změna: 239/2012 Sb.
Změna: 457/2011 Sb., 350/2012 Sb.
Změna: 303/2013 Sb.
Změna: 64/2014 Sb.
Změna: 24/2015 Sb.
Změna: 298/2015 Sb.
Parlament se usnesl na tomto zákoně České republiky:
ČÁST PRVNÍ
POSTAVENÍ HLAVNÍHO MĚSTA PRAHY A MĚSTSKÝCH ČÁSTÍ
HLAVA I
ZÁKLADNÍ USTANOVENÍ
§ 1
(1) Tento zákon upravuje postavení hlavního města Prahy jako hlavního
města České republiky, kraje^1) a obce a dále postavení městských
částí.
(2) Hlavní město Praha je veřejnoprávní korporací, která má vlastní
majetek, má vlastní příjmy vymezené tímto nebo zvláštním zákonem a
hospodaří za podmínek stanovených tímto nebo zvláštním zákonem podle
vlastního rozpočtu.
(3) Hlavní město Praha vystupuje v právních vztazích svým jménem a nese
odpovědnost z těchto vztahů vyplývající.
(4) Hlavní město Praha je samostatně spravováno zastupitelstvem
hlavního města Prahy; dalšími orgány hlavního města Prahy jsou rada
hlavního města Prahy, primátor hlavního města Prahy, Magistrát hlavního
města Prahy, zvláštní orgány hlavního města Prahy a městská policie
hlavního města Prahy.
§ 2
(1) Úkoly patřící do samosprávy hlavního města Prahy (dále jen
"samostatná působnost hlavního města Prahy") plní hlavní město Praha v
rozsahu stanoveném tímto nebo zvláštním zákonem a v rozsahu
odpovídajícím potřebám hlavního města Prahy. Úkoly patřící do
samosprávy městských částí (dále jen "samostatná působnost městských
částí") plní městské části v rozsahu stanoveném tímto nebo zvláštním
zákonem a Statutem hlavního města Prahy (dále jen "Statut") a v rozsahu
odpovídajícím potřebám městských částí.
(2) Hlavní město Praha a městské části pečují o všestranný rozvoj svého
území a o potřeby svých občanů; při plnění svých úkolů chrání též
veřejný zájem vyjádřený v zákonech a jiných právních předpisech (dále
jen "veřejný zájem").
(3) Svěří-li zákon orgánům hlavního města Prahy výkon státní správy
(dále jen "přenesená působnost hlavního města Prahy"), je území
hlavního města Prahy správním obvodem.
(4) Hlavní město Praha zajišťuje výkon finanční kontroly podle
zvláštního právního předpisu.^1a)
§ 3
(1) Hlavní město Praha se člení na městské části.
(2) Městské části v rozsahu stanoveném zákonem a Statutem vystupují v
právních vztazích svým jménem a nesou odpovědnost z těchto vztahů
vyplývající.
(3) Postavení městských částí, jejich orgánů a jejich působnost stanoví
tento zákon, zvláštní zákony a Statut.
(4) Městské části zajišťují výkon finanční kontroly podle zvláštního
právního předpisu.^1a)
§ 4
(1) Městská část je spravována zastupitelstvem městské části; dalšími
orgány městské části jsou rada městské části, starosta městské části,
úřad městské části a zvláštní orgány městské části.
(2) Městské části jsou správním obvodem, jen je-li jim zákonem nebo
Statutem svěřen výkon přenesené působnosti (dále jen "přenesená
působnost městské části").
(3) Městské části mají vlastní rozpočet a za podmínek stanovených tímto
zákonem, zvláštním zákonem a Statutem hospodaří podle něj.
§ 5
(1) Hlavní město Praha a městské části jsou povinny zabezpečit úkoly v
přenesené působnosti hlavního města Prahy a městských částí.
(2) Hlavní město Praha je oprávněno vyjadřovat se k návrhům státních
orgánů, které se dotýkají jejich samostatné působnosti. Orgány státu
jsou povinny, pokud je to možné, předem projednat s hlavním městem
Prahou opatření dotýkající se jeho samostatné působnosti.
(3) Státní orgány poskytují hlavnímu městu Praze a městským částem na
požádání údaje a informace potřebné pro výkon jejich působnosti
bezplatně, pokud zvláštní právní předpis nestanoví jinak. Tuto
povinnost mají i hlavní město Praha a městské části vůči státním
orgánům. Ochrana osobních údajů podle zvláštních právních předpisů^2)
zůstává nedotčena.
§ 5a
(1) Hlavní město Praha a městské části jsou povinny vydávat potvrzení a
vyhotovovat zprávy pro potřeby právnických a fyzických osob, jen
stanoví-li tak právní předpis.
(2) Potvrzení pro uplatnění práva v cizině jsou hlavní město Praha a
městské části povinny vydat jen v případě, že jim jsou požadované údaje
známy.
HLAVA II
OBČANÉ HLAVNÍHO MĚSTA PRAHY A MĚSTSKÝCH ČÁSTÍ
§ 6
(1) Občanem hlavního města Prahy je fyzická osoba, která je státním
občanem České republiky a v hlavním městě Praze je přihlášena k
trvalému pobytu.
(2) Občanem městské části je občan hlavního města Prahy, který je v
městské části přihlášen k trvalému pobytu.
§ 7
Občan hlavního města Prahy, který dosáhl věku 18 let, má právo
a) volit a být volen do zastupitelstva hlavního města Prahy za podmínek
stanovených zvláštním právním předpisem,^3)
b) hlasovat v místním referendu^4) konaném na celém území hlavního
města Prahy, jehož předmětem jsou záležitosti spadající do samostatné
působnosti hlavního města Prahy, za podmínek stanovených zákonem,
c) požadovat projednání určité záležitosti v oblasti samostatné
působnosti radou hlavního města Prahy nebo zastupitelstvem hlavního
města Prahy; je-li žádost podepsána nejméně 1 000 občanů hlavního města
Prahy, musí být projednána na jejich zasedání nejpozději do 60 dnů,
d) vyjadřovat na zasedání zastupitelstva hlavního města Prahy v souladu
s jednacím řádem svá stanoviska,
e) nahlížet do rozpočtu hlavního města Prahy a do závěrečného účtu
hlavního města Prahy za uplynulý kalendářní rok, do usnesení a zápisů z
jednání zastupitelstva hlavního města Prahy, do usnesení rady hlavního
města Prahy, výborů zastupitelstva hlavního města Prahy a komisí rady
hlavního města Prahy a pořizovat si z nich výpisy,
f) podávat orgánům hlavního města Prahy návrhy, připomínky a podněty;
podání orgány hlavního města Prahy vyřizují bezodkladně, nejdéle do 60
dnů,
g) vyjadřovat se k návrhu rozpočtu hlavního města Prahy a k závěrečnému
účtu hlavního města Prahy za uplynulý kalendářní rok, a to buď písemně
ve stanovené lhůtě, nebo ústně na zasedání zastupitelstva hlavního
města Prahy.
§ 8
Občan městské části, který dosáhl věku 18 let, má právo
a) volit a být volen do zastupitelstva městské části za podmínek
stanovených zvláštním právním předpisem,^3)
b) hlasovat v místním referendu,^4) jehož předmětem jsou záležitosti
spadající do samostatné působnosti městské části, za podmínek
stanovených zvláštním právním předpisem,
c) požadovat projednání určité záležitosti v oblasti samostatné
působnosti radou městské části nebo zastupitelstvem městské části;
je-li žádost podepsána nejméně 0,5 % občanů městské části, musí být
projednána na jejich zasedání nejpozději do 60 dnů,
d) vyjadřovat na zasedání zastupitelstva městské části v souladu s
jednacím řádem svá stanoviska,
e) nahlížet do rozpočtu městské části a do závěrečného účtu městské
části za uplynulý kalendářní rok, do usnesení a zápisů z jednání
zastupitelstva městské části, do usnesení rady městské části, výborů
zastupitelstva městské části a komisí rady městské části a pořizovat si
s nich výpisy,
f) podávat orgánům městské části návrhy, připomínky a podněty; podání
orgány městské části vyřizují bezodkladně, nejdéle do 60 dnů,
g) vyjadřovat se k návrhu rozpočtu městské části a k závěrečnému účtu
městské části za uplynulý kalendářní rok, a to buď písemně ve stanovené
lhůtě, nebo ústně na zasedání zastupitelstva městské části.
§ 9
(1) Oprávnění uvedená v § 7 a 8 má i fyzická osoba, která dosáhla věku
18 let, je cizím státním občanem a je hlášena k trvalému pobytu v
hlavním městě Praze nebo městské části, stanoví-li tak mezinárodní
smlouva, kterou je Česká republika vázána a která byla vyhlášena.
(2) Oprávnění uvedená v § 7 písm. c) až g) a v § 8 písm. c) až g) má i
fyzická osoba, která dosáhla věku 18 let a vlastní na území hlavního
města Prahy nebo městské části nemovitost.
§ 10
(1) Hlavní město Praha může udělit fyzickým osobám, které se významnou
měrou zasloužily o rozvoj hlavního města Prahy, čestné občanství
hlavního města Prahy. Čestný občan má právo vyjadřovat na zasedání
zastupitelstva hlavního města Prahy svá stanoviska v souladu s jednacím
řádem zastupitelstva hlavního města Prahy.
(2) Městská část může udělit fyzickým osobám, které se významnou měrou
zasloužily o rozvoj městské části, čestné občanství městské části.
Čestný občan má právo vyjadřovat na zasedání zastupitelstva městské
části svá stanoviska v souladu s jednacím řádem zastupitelstva městské
části.
(3) Hlavní město Praha může za významná umělecká, vědecká a jiná díla
mající vztah k hlavnímu městu Praze udělovat ceny hlavního města Prahy.
(4) Městská část může za významná umělecká, vědecká a jiná díla mající
vztah k městské části udělovat ceny městské části.
HLAVA III
ÚZEMÍ HLAVNÍHO MĚSTA PRAHY A MĚSTSKÝCH ČÁSTÍ A JEHO ZMĚNY
§ 11
(1) Území hlavního města Prahy tvoří katastrální území uvedená v
příloze tohoto zákona.
(2) Území městských částí vymezí za podmínek stanovených v odstavcích 3
až 9 Statut.
(3) Změny hranic mezi městskými částmi se uskutečňují na základě dohody
zúčastněných městských částí po projednání s příslušným katastrálním
úřadem a se souhlasem zastupitelstva hlavního města Prahy.
(4) Dvě nebo více městských částí, které spolu sousedí, se mohou na
základě vzájemné dohody a se souhlasem zastupitelstva hlavního města
Prahy sloučit. Městská část se může na základě dohody a se souhlasem
zastupitelstva hlavního města Prahy připojit k jiné městské části, se
kterou sousedí.
(5) Dohodu o sloučení městských částí nebo o připojení městské části
lze uzavřít na základě rozhodnutí zastupitelstev dotčených městských
částí, pokud do 30 dnů od zveřejnění tohoto rozhodnutí není podán návrh
na konání místního referenda o této věci. Je-li podán takový návrh, je
k uzavření dohody o sloučení městských částí nebo o připojení městské
části nutné souhlasné rozhodnutí místního referenda konaného v městské
části, ve které byl podán návrh na jeho konání.
(6) Dohoda o sloučení městských částí nebo připojení městské části musí
obsahovat
a) den, měsíc a rok, ke kterému se městské části slučují nebo se
městská část připojuje,
b) název městské části a sídlo jejích orgánů, jde-li o sloučení
městských částí,
c) popis hranic městské části po sloučení nebo připojení,
d) určení majetku, včetně finančních prostředků, ostatních práv a
závazků právnických osob a organizačních složek slučovaných městských
částí nebo městské části, která se připojuje.
(7) Právním nástupcem všech sloučených nebo připojených městských částí
je městská část vzniklá jejich sloučením nebo městská část, která při
připojení městské části nezaniká. Na tuto městskou část přechází
majetek, včetně finančních prostředků a organizačních složek
zanikajících městských částí, ostatní práva a závazky těchto městských
částí, včetně jejich práva zakladatele a zřizovatele právnických osob,
a to dnem, ke kterému se městské části slučují nebo se městská část
připojuje. Nově vzniklá městská část nebo městská část, která při
připojení nezanikla, zašle opis dohody Ministerstvu vnitra (dále jen
"ministerstvo"), příslušnému katastrálnímu úřadu a finančnímu úřadu.
(8) Sloučení nebo připojení městských částí lze provést jen k počátku
kalendářního roku. Žádost o souhlas se sloučením nebo připojením
městské části musí být podána hlavnímu městu Praze nejpozději do 30.
června kalendářního roku, má-li být sloučení nebo připojení městské
části provedeno k 1. lednu následujícího kalendářního roku.
(9) Dohoda o sloučení městských částí nebo dohoda o připojení městské
části k jiné městské části jsou podkladem k zápisu změny práv dotčených
městských částí k nemovitostem do katastru nemovitostí záznamem.
§ 12
(1) Připojení sousední obce k hlavnímu městu Praze nebo oddělení
městské části, která územně sousedí s jinou obcí, od hlavního města
Prahy je možné provést pouze zákonem. Změny hranic hlavního města
Prahy, při nichž nedochází k připojení sousední obce k hlavnímu městu
Praze, nebo k oddělení městské části, která územně sousedí s jinou
obcí, od hlavního města Prahy, se uskutečňují na základě dohody
hlavního města Prahy a sousední obce po projednání s příslušnými
katastrálními úřady. Uzavření dohody se oznámí Ministerstvu financí a
příslušným finančním úřadům.
(2) Vysloví-li občané městské části, která má alespoň 500 obyvatel a
územně sousedí s jinou obcí, v místním referendu souhlas s oddělením
této městské části od hlavního města Prahy, je zastupitelstvo hlavního
města Prahy povinno ve lhůtě 90 dnů ode dne konání místního referenda
podat Poslanecké sněmovně návrh zákona o změně území hlavního města
Prahy.
Názvy městských částí, názvy ulic a dalších veřejných prostranství a
číslování budov
§ 13
(1) Městské části mají své názvy, které stanoví Statut.
(2) O názvech ulic, silnic, náměstí, parků a mostů, jakož i dalších
veřejných prostranství rozhoduje hlavní město Praha, a to zpravidla na
základě návrhů podaných městskými částmi. Shodné názvy ulic, silnic,
náměstí, parků a mostů, jakož i dalších veřejných prostranství jsou
vyloučeny. Ulice nebo jiná veřejná prostranství se nepojmenovávají
podle jmen žijících osobností veřejného života.
(3) Náklady spojené s označením ulic a ostatních veřejných prostranství
a případným přečíslováním budov hradí hlavní město Praha ze svého
rozpočtu. Vlastník nemovitosti je povinen strpět bezúplatné připevnění
tabulky s označením ulice nebo jiného veřejného prostranství na své
nemovitosti; v blízkosti tabulky nesmí umístit jiné nápisy. Označení
nesmí být poškozeno, odstraněno nebo zakryto.
(4) K pojmenování ulice nebo jiného veřejného prostranství, jejich
přejmenování nebo zániku dochází zápisem do základního registru územní
identifikace, adres a nemovitostí^24).
§ 14
(1) Budovy musí být označeny popisnými čísly, nestanoví-li zákon jinak.
(2) Evidenčními čísly se označují
a) stavby pro rodinnou rekreaci,
b) stavby dočasné,
c) budovy, které nevyžadují stavební povolení ani ohlášení stavebnímu
úřadu s výjimkou
1. staveb pro chovatelství o jednom nadzemním podlaží o zastavěné ploše
do 16 m2 a do 5 m výšky,
2. zimních zahrad o jednom nadzemním podlaží a skleníků do 40 m2
zastavěné plochy a do 5 m výšky,
3. přístřešků o jednom nadzemním podlaží, které slouží veřejné dopravě,
a jiných veřejně přístupných přístřešků do 40 m2 zastavěné plochy a do
4 m výšky.
(3) Samostatnými popisnými a evidenčními čísly se neoznačují
příslušenství budovy^6), která jsou součástí jednoho celku.
(4) K usnadnění orientace se budovy v jednotlivých ulicích a na jiných
veřejných prostranstvích označují vedle popisného čísla ještě číslem
orientačním.
(5) O číslování budov rozhoduje hlavní město Praha. Číslování budov
popisnými a evidenčními čísly se provádí zvlášť pro každé katastrální
území. Každé popisné nebo evidenční číslo budovy musí být v rámci
každého katastrálního území jedinečné. Čísla popisná a evidenční, která
byla přidělena, nelze užít opakovaně, a to ani v případě přečíslování
budov podle odstavce 7. Číslo orientační se opakovaně přiděluje pouze v
případě, že nová budova stojí na místě budovy zaniklé.
(6) Vlastník budovy je povinen na svůj náklad označit budovu číslem
určeným hlavním městem Prahou a udržovat je v řádném stavu.
(7) Přečíslování budov se provádí jen výjimečně, jsou-li pro to vážné
důvody. Dojde-li k přečíslování, hradí náklady s tím spojené hlavní
město Praha.
(8) Prováděcí právní předpis stanoví
a) způsob označování ulic a ostatních veřejných prostranství názvy,
b) způsob použití a umístění čísel k označení budov,
c) náležitosti ohlášení o přečíslování budov.
§ 14a
(1) Čísla popisná a evidenční přiděluje hlavní město Praha
a) v případě nově vzniklé budovy, která je stavbou vyžadující stavební
povolení nebo ohlášení stavebnímu úřadu, na základě písemné výzvy
příslušného stavebního úřadu^6a),
b) v ostatních případech na základě písemné žádosti vlastníka budovy,
jejíž přílohou je geometrický plán a doklad, který osvědčuje, že budova
byla uvedena do užívání; přílohy se nevyžadují, dochází-li na základě
žádosti vlastníka budovy k přečíslování budovy již zapsané v katastru
nemovitostí, anebo jde-li o budovy uvedené v § 14 odst. 2 písm. c).
(2) Hlavní město Praha sdělí v případě podle odstavce 1 písm. a)
neprodleně příslušnému stavebnímu úřadu údaje o čísle popisném nebo
evidenčním a jeho příslušnosti k městské části, název ulice, do níž
stavební objekt náleží, a údaje o čísle orientačním.
(3) O přidělení čísla popisného, evidenčního nebo orientačního vydá
Magistrát hlavního města Prahy vlastníku budovy písemný doklad.
(4) Při zániku budovy hlavní město Praha přidělená čísla zruší.
(5) Při zániku ulice nebo jiného veřejného prostranství se přidělená
čísla orientační zrušují.
(6) K očíslování, přečíslování nebo zrušení číslování budovy dochází
zápisem do základního registru územní identifikace, adres a
nemovitostí^24).
§ 14b
Veřejným prostranstvím jsou všechna náměstí, ulice, tržiště, chodníky,
veřejná zeleň, parky a další prostory přístupné každému bez omezení,
tedy sloužící obecnému užívání, a to bez ohledu na vlastnictví k tomuto
prostoru.
Znak, vlajka a razítko hlavního města Prahy a městských částí
§ 15
(1) Hlavní město Praha a právnické osoby a zařízení založené nebo
zřízené hlavním městem Prahou mohou užívat znak a vlajku hlavního města
Prahy.
(2) Městské části a právnické osoby a zařízení založené nebo zřízené
městskými částmi mohou užívat znak a vlajku městské části.
(3) Státní orgány a fyzické a právnické osoby mohou užívat znak a
vlajku hlavního města Prahy jen s předchozím písemným souhlasem
hlavního města Prahy a znak a vlajku městské části jen s předchozím
písemným souhlasem městské části.
(4) Městským částem, které nemají znak a vlajku, mohou být tyto symboly
uděleny předsedou Poslanecké sněmovny. Návrh na udělení předkládá
hlavní město Praha na základě žádosti městské části. Kancelář
Poslanecké sněmovny zašle údaje o udělení znaku nebo vlajky městské
části neprodleně Českému úřadu zeměměřickému a katastrálnímu.
(5) Hlavní město Praha a městské části mohou používat vlastní razítko.
Razítko má uprostřed znak hlavního města Prahy nebo městské části a po
obvodu razítka je uveden celý název města nebo městské části. Razítko
může hlavní město Praha nebo městské části používat jen v případech,
kdy zákonem není stanoveno povinné užívání úředního razítka s malým
státním znakem. K otištění razítka nesmí být použita černá barva.
HLAVA IV
SAMOSTATNÁ PŮSOBNOST HLAVNÍHO MĚSTA PRAHY A MĚSTSKÝCH ČÁSTÍ
§ 16
(1) Do samostatné působnosti hlavního města Prahy patří spravování
záležitostí, které jsou v zájmu hlavního města Prahy a jeho občanů,
pokud nejde o výkon přenesené působnosti hlavního města Prahy nebo
úkoly, které jsou zvláštními zákony svěřeny správním úřadům jako výkon
státní správy.
(2) Do samostatné působnosti hlavního města Prahy patří záležitosti,
které do její samosprávy svěří zvláštní nebo tento zákon, nebo které
jsou zvláštními zákony svěřeny obcím nebo krajům.
(3) Do samostatné působnosti hlavního města Prahy patří zejména
záležitosti uvedené v § 59 a 68. Hlavní město Praha v samostatné
působnosti ve svém územním obvodu dále pečuje v souladu s místními
předpoklady a místními zvyklostmi o vytváření podmínek pro rozvoj
sociální péče a pro uspokojování potřeb svých občanů. Jde především o
uspokojování potřeby bydlení, ochrany a rozvoje zdraví, dopravy a
spojů, potřeby informací, výchovy a vzdělávání, celkového kulturního
rozvoje a ochrany veřejného pořádku.
(4) Hlavní město Praha se při výkonu samostatné působnosti hlavního
města Prahy řídí zákony a jinými právními předpisy.
§ 17
(1) Hlavní město Praha upraví své vnitřní poměry ve věcech správy města
Statutem. Ve Statutu stanoví zejména
a) výčet jednotlivých městských částí a vymezení jejich území (§ 11),
b) záležitosti, které se svěřují do samostatné a přenesené působnosti
městských částí nad rozsah stanovený zákonem, včetně vymezení území, na
němž je vykonávána přenesená působnost městských částí,
c) způsob projednání návrhu rozpočtu hlavního města Prahy a městských
částí a závěrečného účtu hlavního města Prahy a městských částí a
výsledků jejich hospodaření,
d) vzájemnou součinnost mezi orgány hlavního města Prahy a orgány
městských částí,
e) zdroje peněžních příjmů městských částí a druhy výdajů v souvislosti
s plněním úkolů v samostatné a přenesené působnosti,
f) způsob projednání návrhů obecně závazných vyhlášek a nařízení
hlavního města Prahy s městskými částmi a způsob jejich vyhlášení v
městských částech,
g) způsob projednání územně plánovací dokumentace hlavního města Prahy
a strategie rozvoje hlavního města Prahy s městskými částmi,
h) majetek hlavního města Prahy, který se svěřuje městským částem, a
rozsah oprávnění městských částí při nakládání s tímto majetkem,
i) další záležitosti, stanoví-li tak tento nebo zvláštní zákon.
(2) Návrh Statutu nebo jeho změny projedná hlavní město Praha vždy s
městskými částmi. Připomínky a návrhy městských částí k projednávanému
Statutu, jeho doplňkům či změnám musí být vždy projednány
zastupitelstvem hlavního města Prahy.
(3) Statut vydává hlavní město Praha obecně závaznou vyhláškou.
§ 18
(1) Do samostatné působnosti městské části náleží
a) schvalování strategie rozvoje městské části,
b) oprávnění městských částí zakládat, zřizovat a rušit právnické osoby
a organizační složky potřebné pro jejich rozvoj a pro uspokojování
potřeb občanů městských částí, a to pro odvoz a likvidaci tuhých
komunálních odpadů, údržbu veřejné zeleně, sociální služby, kulturní
činnost, sport, rekreaci a cestovní ruch, správu bytového fondu,
základní školy, zařízení jim sloužící a předškolní zařízení, zřízení
jednotky dobrovolných hasičů, jakož i úkoly vyplývající z funkce jejich
zakladatele a zřizovatele,
c) rozhodování o vyhlášení místního referenda na území městské části,
d) navrhování změny katastrálních území uvnitř městské části,
e) poskytování věcných a peněžních darů fyzickým nebo právnickým
osobám,
f) rozhodování o veřejných zakázkách, jejichž předmět plnění se
vztahuje k území městské části,
g) schvalování rozpočtu městské části a hospodaření podle něj,
h) oprávnění vystupovat jako účastník v těch řízeních, v nichž se
vydává územní rozhodnutí nebo dodatečné povolení stavby územní
rozhodnutí nahrazující podle zvláštního právního předpisu^6b) v území
městské části.
(2) Městská část se při výkonu samostatné působnosti městské části řídí
zákony a jinými právními předpisy.
(3) Hlavní město Praha může Statutem svěřit městským částem zejména
rozhodování o těchto právních jednáních:
a) o uzavření smlouvy o přijetí a poskytnutí úvěru, návratné finanční
výpomoci, zápůjčky nebo dotace, o převzetí dluhu, o převzetí
ručitelského závazku, o přistoupení k závazku a smlouvy o
společnosti^26), orgány městské části,
b) o peněžitých a nepeněžitých vkladech městské části do obchodních
společností a svazků,
c) o majetkové účasti městské části na podnikání jiných osob s výjimkou
právnických osob založených nebo zřízených městskou částí,
d) o pronájmu, převodu a nabytí nemovitých věcí, včetně vydání
nemovitostí podle zvláštních zákonů,
e) o bezúplatném převodu movitých věcí včetně peněz,
f) o bezúplatném postoupení pohledávek městské části,
g) o vzdání se práva a prominutí dluhu,
h) o zastavení movitých a nemovitých věcí,
i) o dohodách o splátkách dluhů,
j) o uzavírání smluv podle § 23, 24, 26 až 27.
(4) Hlavní město Praha může Statutem stanovit rozsah rozhodování
městských částí podle odstavce 3.
§ 19
(1) Městským částem se svěřují do správy věci z majetku hlavního města
Prahy, které jim byly svěřeny do hospodaření podle právních předpisů
vydaných hlavním městem Prahou platných ke dni účinnosti tohoto zákona.
Svěřenou správu majetku hlavního města Prahy městské části lze odejmout
za účelem, pro který lze majetek vyvlastnit podle zvláštního právního
předpisu nebo se souhlasem městské části.^7)
(2) Svěřenou věc z majetku města lze městské části odejmout též v
případě, jestliže městská část při nakládání s touto věcí porušuje
právní předpisy a neodstraní tyto nedostatky ve lhůtě stanovené hlavním
městem Prahou, která nesmí být kratší než 60 dnů.
(3) O odejmutí věci z majetku svěřeného městské části rozhoduje
zastupitelstvo hlavního města Prahy změnou Statutu.
(4) Městským částem lze svěřit do správy věci z majetku hlavního města
Prahy, které se nacházejí na jejich území. Městské části může být
svěřen též majetek hlavního města Prahy, který se nachází mimo území
hlavního města Prahy.
Spolupráce hlavního města Prahy a městských částí s ostatními kraji a
obcemi
§ 20
(1) Hlavní město Praha může při výkonu své samostatné působnosti
spolupracovat s ostatními kraji a obcemi.
(2) Městské části mohou v mezích své samostatné působnosti svěřené jim
zákonem nebo Statutem spolupracovat s jinými městskými částmi nebo s
územními samosprávnými celky.
(3) Na spolupráci hlavního města Prahy s kraji a obcemi a na spolupráci
městských částí s jinými městskými částmi nebo s územními samosprávnými
celky nelze použít ustanovení občanského zákoníku o spolku^20) a o
smlouvě o společnosti^26).
§ 21
zrušen
§ 22
zrušen
§ 23
(1) Městské části mohou při výkonu samostatné působnosti ke splnění
konkrétního úkolu spolupracovat s jinými městskými částmi nebo
základními územními samosprávnými celky i na základě smlouvy.
(2) Předmětem těchto smluv však nemohou být právní jednání, o jejichž
svěření městským částem rozhoduje hlavní město Praha Statutem podle §
18 odst. 3 tohoto zákona.
(3) Pro uzavírání smluv podle odstavce 1 platí přiměřeně § 24, 26 až 27
tohoto zákona.
§ 24
(1) Hlavní město Praha může uzavřít s obcemi smlouvu o vytvoření
dobrovolného svazku obcí (dále jen "svazek"). Hlavní město Praha může
též vstupovat do svazků již vytvořených.
(2) Předmětem činnosti svazku mohou být zejména
a) úkoly v oblasti školství, sociální péče, zdravotnictví, kultury,
požární ochrany, cestovního ruchu a péče o zvířata,
b) zabezpečování čistoty hlavního města Prahy, správy veřejné zeleně a
veřejného osvětlení, shromažďování a odvozu komunálních odpadů a jejich
nezávadné úpravy, využití nebo zneškodnění, zásobování vodou, odvádění
a čištění odpadních vod,
c) zavádění, rozšiřování a zdokonalování sítí technického vybavení a
systémů veřejné osobní dopravy k zajištění dopravní obslužnosti daného
území,
d) úkoly v oblasti ochrany ovzduší, úkoly související se zabezpečováním
přeměn topných systémů k vyloučení ekologicky nevhodných paliv v bytech
a obytných objektech nebo k zabezpečování energeticky úsporných
opatření stavby,
e) provoz lomů, pískoven a zařízení sloužících k těžbě a úpravě
nerostných surovin,
f) správa majetku hlavního města Prahy, zejména místních komunikací,
lesů, domovního a bytového fondu, sportovních, kulturních zařízení a
dalších zařízení spravovaných hlavním městem Prahou,
g) správa datových fondů a poskytování informací o území.
(3) Přílohou smlouvy o vytvoření svazku jsou jeho stanovy, v nichž musí
být uvedeno
a) název a sídlo členů svazku,
b) název a sídlo svazku a předmět jeho činnosti,
c) orgány svazku, způsob jejich ustavování, jejich působnost a způsob
jejich rozhodování,
d) majetek členů svazku, který vkládají do svazku,
e) zdroje příjmů svazku,
f) práva a povinnosti členů svazku,
g) způsob rozdělení zisku a podíl členů na úhradě ztráty svazku,
h) podmínky přistoupení ke svazku a vystoupení z něj včetně vypořádání
majetkového podílu,
i) obsah a rozsah kontroly svazku hlavním městem Prahou a obcemi, které
svazek vytvořily.
(4) Občané hlavního města Prahy a obcí, které vytvořily svazek, jsou
oprávněni
a) účastnit se zasedání orgánu svazku a nahlížet do zápisů o jeho
jednání,
b) podávat orgánu svazku písemné návrhy.
(5) Svazek nabývá právní osobnosti zápisem do rejstříku svazků obcí
vedeného u krajského úřadu příslušného podle sídla svazku. Do rejstříku
svazků obcí se zapisuje den vzniku svazku, den jeho zrušení s uvedením
právního důvodu, den jeho zániku, název a sídlo svazku, identifikační
číslo osoby svazku poskytnuté správcem základního registru právnických
osob, podnikajících fyzických osob a orgánů veřejné moci, předmět
činnosti svazku, orgány, kterými svazek jedná, a jméno, příjmení a
adresa bydliště osob vykonávajících jejich působnost spolu s uvedením
způsobu, jakým tento orgán svazek zastupuje, a údaje o dni vzniku nebo
zániku jejich funkce; rejstřík svazků obcí je veřejný rejstřík, přičemž
jeho součástí je sbírka listin, v níž jsou uloženy smlouva o vytvoření
svazku spolu se stanovami a změny těchto dokumentů. Krajský úřad vede
rejstřík svazků obcí v přenesené působnosti. Je-li sídlem svazku hlavní
město Praha, vede rejstřík svazků obcí Magistrát hlavního města Prahy v
přenesené působnosti.
(6) K návrhu na zápis do rejstříku svazků obcí se přikládá smlouva o
vytvoření svazku spolu se stanovami; součástí této smlouvy nebo stanov
je také určení, kdo jsou první členové statutárního orgánu. Návrh
podává osoba zmocněná obcemi, které jsou členy svazku.
§ 25
zrušen
§ 26
(1) Svazek požádá o přezkoumání hospodaření svazku za uplynulý
kalendářní rok Ministerstvo financí, anebo zadá přezkoumání auditorovi
nebo auditorské společnosti (dále jen "auditor").
(2) Náklady na přezkoumání hospodaření svazku auditorem uhradí svazek
ze svých rozpočtových prostředků.
(3) Ustanovení § 38 odst. 2, § 39 a 41 tohoto zákona platí pro svazek
obdobně.
§ 26a
Svazek je oprávněn založit právnickou osobu.
§ 27
Hlavní město Praha a městské části mohou spolupracovat s obcemi jiných
států a být členy mezinárodních sdružení územních samosprávných celků.
Svazky mohou spolupracovat s dobrovolnými svazky obcí jiných států;
obsahem spolupráce mohou být jen činnosti, které jsou předmětem
činnosti svazku, který smlouvu o vzájemné spolupráci uzavřel.
§ 28
Na spolupráci mezi hlavním městem Prahou a právnickými a fyzickými
osobami v občanskoprávních vztazích a na spolupráci mezi městskými
částmi a právnickými a fyzickými osobami v občansko-právních vztazích
lze použít ustanovení občanského zákoníku o spolku^20) a o smlouvě o
společnosti^26).
§ 28a
Předmětem spolupráce hlavního města Prahy a městských částí hlavního
města Prahy s ostatními subjekty mohou být jen činnosti, které patří do
jejich samostatné působnosti.
Ukládání pokut
§ 29
(1) Poruší-li podnikatel^9a) při výkonu své podnikatelské činnosti nebo
právnická osoba povinnost stanovenou obecně závaznou vyhláškou nebo
nařízením hlavního města Prahy, uloží jí hlavní město Praha nebo
městská část pokutu až do výše 200 000 Kč.
(2) Fyzické osobě, která neudržuje čistotu a pořádek na pozemku, který
užívá nebo vlastní, a naruší tím vzhled městské části, může městská
část uložit pokutu až do výše 100 000 Kč.
(3) Právnické osobě nebo podnikateli, kteří neudržují čistotu a pořádek
na pozemku, který užívají nebo vlastní, a naruší tím vzhled městské
části, může městská část uložit pokutu až do výše 500 000 Kč.
(4) Právnické osobě nebo podnikateli, kteří při výkonu své
podnikatelské činnosti znečistí veřejné prostranství, odloží věc mimo
vyhrazené místo nebo jinak naruší vzhled městské části, může městská
část uložit pokutu až do výše 1 000 000 Kč.
(5) Zasahuje-li jednání právnické osoby nebo podnikatele svými důsledky
území více městských částí, rozhoduje o uložení pokuty hlavní město
Praha za podmínky, že se dotčené městské části ve lhůtě 30 dnů ode dne,
kdy se o porušení povinnosti dozvědí, nedohodnou o tom, která z nich
bude řízení o uložení pokuty provádět, a o způsobu rozdělení výnosu z
uložené pokuty.
(6) Uložení pokuty podle odstavců 1 až 4 nezbavuje osoby uvedené v
těchto ustanoveních povinnosti odstranit závadný stav ve lhůtě
stanovené hlavním městem Prahou nebo městskou částí s přihlédnutím k
okolnostem případu. Pokud tak neučiní, může tak učinit hlavní město
Praha nebo městská část sama na náklady povinné osoby, popřípadě uložit
pokutu opakovaně.
(7) Fyzické nebo právnické osobě, která poruší povinnost stanovenou v §
13 odst. 3, může městská část uložit pokutu do výše 10 000 Kč.
(8) Právnické nebo fyzické osobě, která poruší povinnost stanovenou v §
14 odst. 6, může městská část uložit pokutu do výše 10 000 Kč.
Nebyla-li povinnost stanovená v § 14 odst. 6 splněna ani dodatečně ve
lhůtě stanovené městskou částí, může městská část uložit pokutu
opakovaně.
§ 30
(1) Řízení o uložení pokuty lze zahájit do 1 roku ode dne, kdy se
hlavní město Praha nebo městská část o porušení povinnosti dozvěděly,
nejpozději do 3 let ode dne, kdy k porušení povinnosti došlo.
(2) Do běhu lhůty podle odstavce 1 se nezapočítává doba, po kterou se
pro tentýž skutek vedlo trestní řízení podle zvláštního zákona.
(3) Pokutu podle § 29 nelze uložit, jestliže zvláštní zákon připouští
uložit za nesplnění nebo porušení povinností uvedených v § 29 vyšší
sankci.
(4) Výnos pokut je příjmem toho, kdo je uložil, nestanoví-li zákon
jinak (§ 29 odst. 5).
(5) O odvolání proti rozhodnutí městské části o uložení pokuty
rozhoduje hlavní město Praha. O odvolání proti rozhodnutí hlavního
města Prahy o uložení pokuty rozhoduje ministerstvo. Odvolací orgán
nemůže rozhodnutí změnit.
HLAVA V
PŘENESENÁ PŮSOBNOST ORGÁNŮ HLAVNÍHO MĚSTA PRAHY A ORGÁNŮ MĚSTSKÝCH
ČÁSTÍ
§ 31
Přenesená působnost orgánů hlavního města Prahy
(1) Orgány hlavního města Prahy vykonávají přenesenou působnost, která
je zvláštním zákonem svěřena orgánům krajů.
(2) Orgány hlavního města Prahy vykonávají přenesenou působnost, která
je zvláštním zákonem svěřena orgánům obcí, orgánům obcí s pověřeným
obecním úřadem a orgánům obcí s rozšířenou působností, není-li dále
stanoveno jinak.
(3) Při výkonu přenesené působnosti se orgány hlavního města Prahy řídí
a) při vydávání nařízení hlavního města Prahy zákony a jinými právními
předpisy,
b) v ostatních případech též
1. usneseními vlády a směrnicemi ústředních správních úřadů; usnesení
vlády a směrnice ústředních správních úřadů nemohou orgánům hlavního
města Prahy ukládat povinnosti, pokud nejsou stanoveny zákonem;
podmínkou platnosti směrnic ústředních správních úřadů je jejich
publikování ve Věstníku vlády pro orgány krajů a orgány obcí;
2. opatřeními příslušných orgánů veřejné správy přijatými při kontrole
výkonu přenesené působnosti podle tohoto zákona.
(4) Hlavní město Praha je povinno zajistit výkon přenesené působnosti a
obdrží ze státního rozpočtu příspěvek na výkon přenesené působnosti.
Přenesená působnost orgánů městských částí
§ 32
(1) Orgány městské části vykonávají přenesenou působnost městské části
v rozsahu stanoveném zákonem a v mezích zákona Statutem.
(2) Orgánům městských částí lze v mezích zákona svěřit Statutem
přenesenou působnost, která je zvláštním zákonem svěřena orgánům obcí,
orgánům obcí s pověřeným obecním úřadem nebo orgánům obcí s rozšířenou
působností, není-li dále stanoveno jinak.
(3) Při výkonu přenesené působnosti městské části se orgány městské
části řídí zákony a jinými právními předpisy, jakož i usneseními vlády
a směrnicemi ústředních správních úřadů publikovanými ve Věstníku vlády
pro orgány krajů a orgány obcí a dále opatřeními příslušných orgánů
veřejné správy přijatými při kontrole výkonu přenesené působnosti.
(4) Městská část je povinna zajistit výkon přenesené působnosti a
obdrží z rozpočtu hlavního města Prahy příspěvek na výkon přenesené
působnosti.
§ 33
(1) Pokud zvláštní zákon upravuje působnost hlavního města Prahy a
nestanoví, že jde o samostatnou působnost či o přenesenou působnost,
platí, že jde vždy o činnosti patřící do samostatné působnosti hlavního
města Prahy.
(2) Pokud zvláštní zákon upravuje působnost městské části a nestanoví,
že jde o samostatnou působnost či o přenesenou působnost, platí, že jde
vždy o činnosti patřící do samostatné působnosti městské části.
HLAVA VI
HOSPODAŘENÍ HLAVNÍHO MĚSTA PRAHY A MĚSTSKÝCH ČÁSTÍ
§ 34
(1) Hlavní město Praha nakládá s vlastním majetkem a hospodaří s ním za
podmínek stanovených tímto nebo zvláštním zákonem podle vlastního
rozpočtu.
(2) Městské části mají vlastní rozpočet a za podmínek stanovených tímto
zákonem, zvláštním zákonem nebo Statutem hospodaří podle něj.
(3) Městské části nakládají za podmínek stanovených tímto zákonem a
Statutem se svěřeným majetkem hlavního města Prahy. Městské části
vykonávají při nakládání se svěřeným majetkem hlavního města Prahy
práva a povinnosti vlastníka v rozsahu vymezeném tímto zákonem a
Statutem.
(4) Nově vzniklé městské části se svěří správa věcí z majetku hlavního
města Prahy, ke kterým byla tato správa svěřena městským částem a
nacházejí se na území této nové městské části. Na tuto městskou část
přejdou práva a závazky s těmito věcmi spojené.
(5) Městské části mohou nabývat věci do vlastnictví hlavního města
Prahy. Tyto věci se městským částem svěřují dnem jejich nabytí do
vlastnictví hlavního města Prahy.
§ 35
(1) Majetek hlavního města Prahy musí být využíván účelně a hospodárně
v souladu s jeho zájmy a úkoly vyplývajícími ze zákonem vymezené
působnosti. Hlavní město Praha je povinno pečovat o svůj majetek,
kontrolovat hospodaření s tímto majetkem a vést účetnictví podle zákona
o účetnictví.
(2) Majetek hlavního města Prahy musí být chráněn před zničením,
poškozením, odcizením nebo zneužitím. S nepotřebným majetkem hlavní
město Praha naloží způsoby a za podmínek stanovených zvláštními
právními předpisy,^11) pokud tento zákon nestanoví jinak.
(3) Hlavní město Praha a městské části jsou povinny chránit majetek
hlavního města Prahy před neoprávněnými zásahy a včas uplatňovat právo
na náhradu škody a právo na vydání bezdůvodného obohacení.
(4) Hlavní město Praha a městské části jsou povinny trvale sledovat,
zda dlužníci včas a řádně plní své závazky, a zabezpečit, aby nedošlo k
promlčení nebo zániku práv z těchto závazků vyplývajících.
(5) Doklady o poskytnutí finančních prostředků státem na pořízení
majetku uvedeného v § 37 odst. 1 jsou hlavní město Praha a městské
části povinny uchovat po celou dobu, po kterou je tento majetek ve
vlastnictví hlavního město Prahy.
(6) Hlavní město Praha a městské části nesmí ručit za závazky fyzických
a právnických osob vyjma
a) závazků vyplývajících ze smlouvy o úvěru, jsou-li peněžní prostředky
určeny pro investici uskutečňovanou s finanční podporou ze státního
rozpočtu, státních fondů nebo Národního fondu,
b) závazků vyplývajících ze smlouvy o úvěru, jsou-li peněžní prostředky
určeny pro investici do nemovitosti vlastněné hlavním městem Prahou,
c) těch, jejichž zřizovatelem je hlavní město Praha, městská část nebo
stát,
d) těch, v nichž míra účasti jí samé, nebo spolu s jinou obcí (obcemi),
krajem (kraji) nebo státem přesahuje 50 %,
e) bytových družstev,
f) honebních společenstev.
(7) Právní jednání učiněná v rozporu s ustanovením odstavce 6 jsou
neplatná.
(8) Stát neručí za hospodaření a závazky hlavního města Prahy, pokud
tento závazek nepřevezme stát smluvně.
§ 36
(1) Záměry hlavního města Prahy nebo městských částí prodat, směnit
nebo darovat nemovitý majetek, pronajmout jej nebo poskytnout jako
výpůjčku hlavní město Praha nebo městská část zveřejní po dobu nejméně
15 dnů před schválením v orgánech hlavního města Prahy nebo v orgánech
městských částí vyvěšením na úřední desce^11a) Magistrátu hlavního
města Prahy nebo na úřední desce úřadu městské části, aby se k nim
mohli zájemci vyjádřit a předložit své nabídky. Záměr může hlavní město
Praha nebo městská část zveřejnit způsobem v místě obvyklým. Pokud
hlavní město Praha nebo městská část záměr nezveřejní, je právní
jednání neplatné.
(2) Při úplatném převodu majetku se cena sjednává zpravidla ve výši,
která je v daném místě a čase obvyklá, nejde-li o cenu regulovanou
státem. Odchylka od ceny obvyklé musí být zdůvodněna.
(3) Ustanovení odstavce 1 se nepoužije, jde-li o pronájem bytů anebo
pronájem nebo výpůjčku jiného majetku hlavního města Prahy na dobu
kratší než 30 dnů nebo jde-li o pronájem nebo výpůjčku právnické osobě,
jejímž zřizovatelem je hlavní město Praha nebo městská část.
§ 37
(1) Stát má právo při bezúplatném převodu či přechodu movitých věcí,
práv a nemovitostí na hlavní město Prahu a při finanční spoluúčasti na
pořízení takového majetku hlavním městem Prahou vyhradit si stanovení
podmínek pro další hospodaření a nakládání s tímto majetkem.
(2) Za porušení povinnosti uložené hlavnímu městu Praze podle odstavce
1 může Ministerstvo financí hlavnímu městu Praze uložit pokutu až do
výše 1 000 000 Kč v řízení podle zvláštního právního předpisu. Výnos
pokut je příjmem státního rozpočtu.
(3) Učiní-li hlavní město Praha právní jednání s majetkem uvedeným v
odstavci 1 v rozporu se stanovenými podmínkami a majetek nelze vrátit
původnímu účelu, je hlavní město Praha povinno odvést do státního
rozpočtu peněžní částku odpovídající obvyklé ceně dotčeného majetku.
§ 38
(1) Hlavní město Praha požádá o přezkoumání hospodaření za uplynulý
kalendářní rok Ministerstvo financí anebo zadá přezkoumání auditorovi.
Městská část hlavního města Prahy požádá o přezkoumání hospodaření
Magistrát hlavního města Prahy anebo zadá přezkoumání hospodaření
auditorovi. Magistrát hlavního města Prahy přezkoumává hospodaření
městské části v přenesené působnosti.
(2) Nepožádá-li hlavní město Praha o přezkoumání svého hospodaření
Ministerstvo financí, ani nezadá přezkoumání auditorovi, přezkoumá je
Ministerstvo financí. Nepožádá-li městská část hlavního města Prahy o
přezkoumání svého hospodaření Magistrát hlavního města Prahy, ani
nezadá přezkoumání auditorovi, přezkoumá je Magistrát hlavního města
Prahy.
(3) Přezkoumání hospodaření upravuje zvláštní právní předpis.^11a)
Ministerstvo financí může v případech, kdy je příslušné k přezkoumání
hospodaření hlavního města Prahy podle odstavců 1 a 2, pověřit tímto
přezkoumáním Generální finanční ředitelství nebo finanční úřad.
(4) Hlavní město Praha organizuje, metodicky usměrňuje a provádí
kontrolu hospodaření městských částí.
(5) Městská část je povinna poskytnout hlavnímu městu Praze při postupu
podle odstavce 4 veškeré doklady a jiné písemnosti, informace a
vysvětlení potřebné k řádnému provedení kontrol hospodaření městské
části a umožnit mu přístup do prostor úřadu městské části.
(6) Městská část je povinna na základě výsledků kontrol podle odstavce
4 přijmout a realizovat opatření k odstranění zjištěných nedostatků a o
plnění těchto opatření a opatření přijatých na základě přezkoumání
hospodaření informovat hlavní město Prahu.
(7) Hlavní město Praha je oprávněno kontrolovat plnění opatření
uvedených v odstavci 6.
(8) Hlavní město Praha nebo městská část mohou v průběhu kalendářního
roku požádat o provedení mimořádného přezkoumání svého hospodaření
podle stejných zásad jako v odstavci 1.
(9) Náklady na přezkoumání svého hospodaření auditorem uhradí hlavní
město Praha nebo městská část ze svých rozpočtových prostředků.
§ 39
Závěrečný účet spolu se zprávou o výsledcích přezkoumání hospodaření
hlavního města Prahy nebo městské části za uplynulý kalendářní rok
projedná zastupitelstvo hlavního města Prahy nebo městské části do 30.
června následujícího roku a přijme opatření k nápravě nedostatků.
§ 40
Hospodaření hlavního města Prahy s dotacemi ze státního rozpočtu
republiky, ze státních fondů republiky kontroluje Ministerstvo financí
i v průběhu rozpočtového roku. V případě, že byl porušen zákon,
Ministerstvo financí uloží opatření k odstranění zjištěných nedostatků.
§ 41
Hospodaření s majetkem hlavního města Prahy, sestavování rozpočtu a
závěrečného účtu hlavního města Prahy a městských částí a hospodaření s
prostředky tohoto rozpočtu se dále řídí zvláštním právním předpisem.
§ 42
zrušen
§ 43
(1) Podmiňuje-li tento zákon platnost právního jednání hlavního města
Prahy nebo městské části předchozím zveřejněním, schválením nebo
souhlasem, opatří se listina o tomto právním jednání doložkou, v níž
bude potvrzeno, že tyto podmínky jsou splněny. Je-li listina touto
doložkou hlavním městem Prahou nebo městskou částí opatřena, má se za
to, že povinnost předchozího zveřejnění, schválení nebo souhlasu byla
splněna.
(2) K neplatnosti právního jednání z důvodů stanovených v § 35 odst. 7,
§ 36 odst. 1 a § 72 odst. 2 přihlédne soud i bez návrhu.
HLAVA VII
OBECNĚ ZÁVAZNÉ VYHLÁŠKY A NAŘÍZENÍ HLAVNÍHO MĚSTA PRAHY
§ 44
(1) Zastupitelstvo hlavního města Prahy může v mezích samostatné
působnosti hlavního města Prahy vydávat obecně závazné vyhlášky.
(2) Rada hlavního města Prahy může v přenesené působnosti vydávat na
základě a v mezích zákona nařízení hlavního města Prahy, je-li k tomu
zákonem zmocněno hlavní město Praha, obce, obce s rozšířenou působností
nebo kraje.
(3) Povinnosti může hlavní město Praha ukládat v samostatné působnosti
jen obecně závaznou vyhláškou
a) k zabezpečení místních záležitostí veřejného pořádku; zejména lze
stanovit, které činnosti, jež by mohly narušit veřejný pořádek v
hlavním městě Praze nebo by mohly být v rozporu s dobrými mravy anebo z
důvodu ochrany bezpečnosti, zdraví a majetku, lze vykonávat pouze na
místech a v čase obecně závaznou vyhláškou určených, popřípadě
stanovit, že na určitých veřejně přístupných místech v hlavním městě
Praze jsou takové činnosti zakázány,
b) pro pořádání, průběh a ukončení veřejnosti přístupných sportovních a
kulturních podniků, včetně tanečních zábav a diskoték, stanovením
závazných podmínek v rozsahu nezbytném k zajištění veřejného pořádku,
c) k zajištění udržování čistoty na ulicích a jiných veřejných
prostranstvích, k ochraně životního prostředí, zeleně v zástavbě a
ostatní veřejné zeleně^13) (dále jen "veřejná zeleň") a k užívání
zařízení hlavního města Prahy nebo městské části,
d) stanoví-li tak zvláštní zákon.
§ 45
(1) Podmínkou platnosti obecně závazné vyhlášky hlavního města Prahy a
nařízení hlavního města Prahy (dále jen "právní předpis hlavního města
Prahy") je jejich vyhlášení.
(2) Vyhlášení právního předpisu hlavního města Prahy se provede tak, že
se uveřejní ve Sbírce právních předpisů hlavního města Prahy (dále jen
"Sbírka").
(3) Právní předpis hlavního města Prahy nabývá účinnosti patnáctým dnem
následujícím po dni jeho vyhlášení ve Sbírce, pokud v něm není stanoven
pozdější počátek účinnosti.
(4) Vyžaduje-li to naléhavý zájem, lze výjimečně stanovit dřívější
počátek účinnosti, nejdříve však dnem vyhlášení. Skutečnost, že právní
předpis hlavního města Prahy nabývá dřívější účinnosti, musí být v
právním předpisu hlavního města Prahy uvedena. Důvody, v čem spočívá
naléhavý zájem, musí být současně s právním předpisem hlavního města
Prahy zveřejněny na úřední desce^11a). V těchto případech se právní
předpis hlavního města Prahy vyhlásí bezodkladně vyvěšením na úřední
desce Magistrátu hlavního města Prahy, na úředních deskách úřadů
městských částí, kterých se dotýká, a uveřejní se i v hromadných
informačních prostředcích. Povinnost vyhlášení podle odstavce 2 tímto
zůstává nedotčena.
(5) Hlavní město Praha vydává pro svůj územní obvod Sbírku.
(6) Sbírka se vydává v postupně číslovaných částkách, z nichž každá
obsahuje v záhlaví označení dne, kdy byla rozeslána; tento den je dnem
vyhlášení právního předpisu hlavního města Prahy.
(7) Právní předpisy hlavního města Prahy se opatřují pořadovými čísly.
Číselná řada právních předpisů hlavního města Prahy, jakož i číselná
řada jednotlivých částek Sbírky se uzavírá koncem kalendářního roku.
(8) Ve Sbírce se vyhlašují uveřejněním plného znění právní předpisy
hlavního města Prahy a nálezy Ústavního soudu vztahující se k právním
předpisům hlavního města Prahy.
(9) Redakci Sbírky vykonává Magistrát hlavního města Prahy. Právní
předpisy hlavního města Prahy musí být uveřejněny ve Sbírce nejdéle do
15 dnů ode dne jejich schválení příslušným orgánem hlavního města
Prahy.
(10) Tiskové chyby se ve Sbírce opravují uveřejněním redakčního
sdělení.
(11) Sbírka musí být každému přístupna u Magistrátu hlavního města
Prahy, u úřadů městských částí a na ministerstvu.
(12) Hlavní město Praha zašle obecně závaznou vyhlášku hlavního města
Prahy neprodleně po dni jejího vyhlášení ministerstvu. Hlavní město
Praha zašle nařízení hlavního města Prahy neprodleně po dni jeho
vyhlášení věcně příslušnému ministerstvu nebo jinému ústřednímu
správnímu úřadu.
§ 46
(1) Hlavní město Praha projedná vždy návrhy právních předpisů hlavního
města Prahy před jejich přijetím s městskými částmi.
(2) Městské části jsou oprávněny se k návrhu právních předpisů hlavního
města Prahy vyjádřit ve lhůtě 30 dnů ode dne doručení návrhu. Lhůta
může být ve výjimečných případech na základě rozhodnutí rady hlavního
města Prahy zkrácena, nesmí však být kratší než 15 dnů. Jestliže se
městská část ve stanovené lhůtě nevyjádří, má se za to, že s návrhem
souhlasí.
(3) Podrobnosti k projednání návrhů právních předpisů hlavního města
Prahy stanoví Statut.
§ 47
zrušen
HLAVA VIII
ORGÁNY HLAVNÍHO MĚSTA PRAHY
DÍL 1
Zastupitelstvo hlavního města Prahy
§ 48
(1) Zastupitelstvo hlavního města Prahy se skládá z členů
zastupitelstva hlavního města Prahy. Počet členů zastupitelstva
hlavního města Prahy činí 55 až 70 členů.
(2) Počet členů zastupitelstva hlavního města Prahy na příští volební
období stanoví zastupitelstvo hlavního města Prahy nejpozději 85 dnů
přede dnem voleb do zastupitelstev v obcích. Pokud nebyl počet členů
zastupitelstva určen v této lhůtě, volí se počet členů zastupitelstva
hlavního města Prahy podle dolní hranice rozpětí uvedeného v odstavci
1.
(3) Počet členů zastupitelstva hlavního města Prahy, který má být
zvolen, se oznámí na úřední desce^11a) Magistrátu hlavního města Prahy
nejpozději do 2 dnů po jeho stanovení.
§ 49
Podmínky vzniku a zániku mandátu člena zastupitelstva hlavního města
Prahy upravuje zvláštní právní předpis.^3)
§ 50
(1) Mandát člena zastupitelstva hlavního města Prahy vzniká zvolením;
ke zvolení dojde ukončením hlasování.
(2) Člen zastupitelstva hlavního města Prahy složí slib na začátku
prvního zasedání zastupitelstva hlavního města Prahy, jehož se po svém
zvolení zúčastní.
(3) Slib člena zastupitelstva hlavního města Prahy zní: "Slibuji
věrnost České republice. Slibuji na svou čest a svědomí, že svoji
funkci budu vykonávat svědomitě, v zájmu hlavního města Prahy a jeho
občanů, řídit se Ústavou a zákony České republiky."
(4) Slib složí člen zastupitelstva hlavního města Prahy do rukou
předsedajícího zasedání zastupitelstva a pronese slovo "slibuji".
Předsedající ustavujícího zasedání zastupitelstva hlavního města Prahy
(§ 61 odst. 2) skládá slib jako poslední do rukou druhého nejstaršího
člena zastupitelstva hlavního města Prahy. Složení slibu stvrdí člen
zastupitelstva hlavního města Prahy svým podpisem.
§ 51
(1) Členové zastupitelstva hlavního města Prahy jsou povinni vykonávat
svůj mandát osobně v souladu se svým slibem a nejsou přitom vázáni
žádnými příkazy.
(2) Výkon funkce člena zastupitelstva hlavního města Prahy se považuje
za výkon veřejné funkce. Člen zastupitelstva hlavního města Prahy nesmí
být pro výkon své funkce krácen na právech vyplývajících z jeho
pracovního nebo jiného obdobného poměru.
(3) Člen zastupitelstva hlavního města Prahy má při výkonu své funkce
právo
a) předkládat zastupitelstvu hlavního města Prahy návrhy na projednání,
b) vznášet dotazy, připomínky a podněty na radu hlavního města Prahy a
její jednotlivé členy, na předsedy výborů zastupitelstva hlavního města
Prahy, na statutární orgány právnických osob, jejichž zakladatelem je
hlavní město Praha, a na vedoucí příspěvkových organizací a
organizačních složek, které hlavní město Praha založilo nebo zřídilo;
písemnou odpověď musí obdržet do 30 dnů,
c) požadovat od zaměstnanců hlavního města Prahy zařazených do
Magistrátu hlavního města Prahy, jakož i od zaměstnanců právnických
osob, které hlavní město Praha založilo nebo zřídilo, informace ve
věcech, které souvisejí s výkonem jeho funkce, nestanoví-li zákon
jinak.
(4) Člen zastupitelstva hlavního města Prahy je povinen se zúčastňovat
zasedání zastupitelstva hlavního města Prahy, popřípadě zasedání jiných
orgánů hlavního města Prahy, je-li jejich členem, a plnit úkoly, které
pro něho z výkonu funkce v těchto orgánech vyplývají, a úkoly, které mu
tyto orgány uloží, hájit zájmy občanů hlavního města Prahy a jednat a
vystupovat tak, aby nebyla ohrožena vážnost jeho funkce.
(5) Člen zastupitelstva hlavního města Prahy, u něhož skutečnosti
nasvědčují, že by jeho podíl na projednávání a rozhodování určité
záležitosti spadající do samostatné působnosti hlavního města Prahy v
orgánech hlavního města Prahy mohl znamenat výhodu nebo škodu pro něj
samotného nebo osobu blízkou, pro fyzickou nebo právnickou osobu,
kterou zastupuje na základě zákona nebo plné moci, je povinen sdělit
tuto skutečnost před zahájením jednání orgánu hlavního města Prahy,
který má danou záležitost projednávat.
Odměňování členů zastupitelstva hlavního města Prahy
§ 52
(1) Členům zastupitelstva hlavního města Prahy, kteří jsou pro výkon
funkce dlouhodobě uvolněni,^14) a členům, kteří před zvolením do funkce
člena zastupitelstva hlavního města Prahy nebyli v pracovním poměru,
ale vykonávají funkci ve stejném rozsahu jako dlouhodobě uvolnění
členové zastupitelstva hlavního města Prahy, (dále jen "uvolnění
členové zastupitelstva hlavního města Prahy") přísluší od hlavního
města Prahy za výkon funkce uvolněného člena zastupitelstva hlavního
města Prahy odměna podle tohoto zákona. Odměna se vyplácí z
rozpočtových prostředků hlavního města Prahy.
(2) Odměnou se rozumí peněžitá plnění poskytovaná hlavním městem Prahou
uvolněným členům zastupitelstva hlavního města Prahy za výkon jejich
funkce; za odměnu se nepovažují plnění poskytovaná v souvislosti s
výkonem jejich funkce podle zvláštních předpisů, zejména cestovní
náhrady.
(3) Odměnou podle odstavce 1 je
a) měsíční odměna,
b) odměna při skončení funkčního období.
(4) Ostatním členům zastupitelstva hlavního města Prahy, kteří nejsou
uvedeni v odstavci 1, (dále jen "neuvolnění členové zastupitelstva
hlavního města Prahy"), jsou-li v pracovním poměru, poskytne
zaměstnavatel pro výkon funkce v rozsahu stanoveném hlavním městem
Prahou pracovní volno s náhradou mzdy;^15) rozsah doby potřebné k
výkonu funkce určuje hlavní město Praha. Náhradu mzdy uhradí hlavní
město Praha jejich zaměstnavateli podle zvláštního právního
předpisu.^16) Neuvolněným členům zastupitelstva hlavního města Prahy,
kteří nejsou v pracovním nebo jiném obdobném poměru, poskytuje hlavní
město Praha ze svých rozpočtových prostředků náhradu výdělku
prokazatelně ušlého v souvislosti s výkonem jejich funkce paušální
částkou, jejíž výši stanoví zastupitelstvo hlavního města Prahy vždy na
příslušný kalendářní rok.
(5) Neuvolněným členům zastupitelstva hlavního města Prahy může být
poskytnuta měsíční odměna za podmínek stanovených prováděcím právním
předpisem.
§ 53
(1) Měsíční odměna je peněžité plnění poskytované měsíčně, podle druhu
vykonávané funkce, ve výši a za podmínek stanovených prováděcím právním
předpisem. Měsíční odměnu tvoří pevná složka, stanovená podle druhu
vykonávané funkce, a příplatek podle počtu obyvatel hlavního města
Prahy. Při určení výše příplatku podle počtu obyvatel se vychází z
počtu obyvatel, kteří jsou k 1. lednu příslušného kalendářního roku na
území hlavního města Prahy hlášeni k trvalému pobytu. Počet obyvatel se
zaokrouhluje na celé stovky nahoru.
(2) Nevykonává-li uvolněný člen zastupitelstva hlavního města Prahy
funkci z důvodu dočasné pracovní neschopnosti, karantény, těhotenství
nebo péče o dítě do 3 let věku, měsíční odměna mu nenáleží, pokud se
nestanoví jinak v odstavci 4; v kalendářním měsíci, v němž z těchto
důvodů uvolněný člen zastupitelstva hlavního města Prahy vykonával
funkci jen po část měsíce, náleží mu měsíční odměna v poměrné výši.
(3) Uvolněným členům zastupitelstva hlavního města Prahy se měsíční
odměna zvyšuje o částku, která náleží uvolněným členům zastupitelstev
obcí, ve kterých působí pověřený obecní úřad. Její výše je stanovena
prováděcím právním předpisem.
(4) Uvolněnému členu zastupitelstva hlavního města Prahy měsíční odměna
za první 3 kalendářní dny dočasné pracovní neschopnosti nenáleží, za
první 3 kalendářní dny karantény náleží měsíční odměna za každý
kalendářní den ve výši 60 % jedné třicetiny měsíční odměny a od
čtvrtého kalendářního dne dočasné pracovní neschopnosti nebo karantény
do čtrnáctého kalendářního dne a v období od 1. ledna 2012 do 31.
prosince 2013 do dvacátého prvního kalendářního dne dočasné pracovní
neschopnosti nebo karantény mu náleží měsíční odměna za každý
kalendářní den ve výši 60 % jedné třicetiny měsíční odměny. Pro účely
stanovení výše měsíční odměny ve snížené výši podle věty první se jedna
třicetina měsíční odměny upraví stejným způsobem, jakým se upravuje
denní vyměřovací základ pro stanovení nemocenského z nemocenského
pojištění. Měsíční odměna ve snížené výši stanovená podle věty první se
snižuje o 50 %, jde-li o případy, kdy se nemocenské podle předpisů o
nemocenském pojištění snižuje na polovinu. Výše měsíční odměny ve
snížené výši stanovené podle věty první a třetí za jednotlivý
kalendářní den se zaokrouhluje na celé koruny směrem nahoru.
§ 54
zrušen
§ 55
(1) Uvolněným členům zastupitelstva hlavního města Prahy, jimž v době
konání voleb do zastupitelstva hlavního města Prahy příslušela měsíční
odměna, náleží tato odměna ještě po dobu 3 měsíců od konání voleb do
zastupitelstva hlavního města Prahy, pokud jim nevznikl opětovný nárok
na měsíční odměnu.
(2) Pokud dosavadní primátor hlavního města Prahy nebo náměstek
primátora hlavního města Prahy po volbách do zastupitelstva hlavního
města Prahy plní úkoly podle § 75, přísluší mu měsíční odměna v
dosavadní výši, a to až do zvolení nového primátora hlavního města
Prahy nebo náměstka primátora hlavního města Prahy.
(3) Uvolněným členům zastupitelstva hlavního města Prahy, jejichž
funkční období skončilo před konáním všeobecných voleb do
zastupitelstva hlavního města Prahy a jimž v době skončení jejich
funkčního období příslušela měsíční odměna, může být tato odměna
poskytnuta ještě po dobu 3 měsíců po skončení jejich funkčního období.
§ 56
(1) Splatnost a výplata odměny členům zastupitelstva hlavního města
Prahy, jakož i srážky z odměny se řídí právními předpisy upravujícími
platové poměry zaměstnanců obcí.^17) Pro rozsah a pořadí srážek z
odměny se použije obdobně zákoník práce.
(2) Odměna se poskytne poprvé za měsíc, kdy člen zastupitelstva
hlavního města Prahy nabyl práv a povinností člena zastupitelstva
hlavního města Prahy podle tohoto zákona.
(3) V případě souběhu výkonu několika funkcí člena zastupitelstva
hlavního města Prahy přísluší uvolněnému členovi zastupitelstva
hlavního města Prahy měsíční odměna podle funkce, za kterou lze
poskytnout nejvyšší měsíční odměnu. V případě souběhu výkonu několika
funkcí člena zastupitelstva hlavního města Prahy lze poskytnout
neuvolněnému členovi zastupitelstva hlavního města Prahy měsíční odměnu
podle funkce, za kterou se poskytuje nejvyšší měsíční odměna.
(4) Členům zastupitelstva hlavního města Prahy náleží v souvislosti s
výkonem jejich funkce cestovní náhrady ve výši a za podmínek
stanovených předpisy platnými pro zaměstnance v pracovním poměru.^18)
§ 57
(1) Uvolněný člen zastupitelstva hlavního města Prahy má nárok na
dovolenou na zotavenou za kalendářní rok; pokud jeho funkční období
netrvalo po dobu celého kalendářního roku, má nárok na její poměrnou
část.
(2) Poměrná část dovolené na zotavenou uvolněných členů zastupitelstva
hlavního města Prahy činí, za každý i započatý kalendářní měsíc trvání
výkonu jejich funkce, jednu dvanáctinu dovolené za kalendářní rok.
(3) Výměra dovolené uvolněných členů zastupitelstva hlavního města
Prahy činí 5 týdnů.
(4) Po dobu dovolené na zotavenou se uvolněným členům zastupitelstva
hlavního města Prahy měsíční odměna nekrátí.
(5) Na vztahy vyplývající z výkonu funkce uvolněného člena
zastupitelstva hlavního města Prahy se vztahují ustanovení zákoníku
práce, pokud tento zákon nestanoví jinak. Pro účely pracovněprávní se
posuzuje odměna uvolněných členů zastupitelstva hlavního města Prahy
jako příjem zaměstnanců v pracovním poměru; hlavní město Praha se
posuzuje jako zaměstnavatel a uvolnění členové zastupitelstva hlavního
města Prahy se posuzují jako zaměstnanci.
(6) Pro účely daňové se odměna uvolněných členů zastupitelstva hlavního
města Prahy považuje za funkční požitek.^19)
§ 58
Hlavní město Praha může poskytovat jednorázové odměny občanům hlavního
města Prahy, kteří nejsou členy zastupitelstva hlavního města Prahy, za
jejich práci jako členům výborů, komisí a zvláštních orgánů.
§ 59
nadpis vypuštěn
(1) Zastupitelstvo hlavního města Prahy rozhoduje ve věcech patřících
do samostatné působnosti hlavního města Prahy.
(2) Zastupitelstvu hlavního města Prahy je vyhrazeno
a) předkládat návrhy zákonů Poslanecké sněmovně,
b) předkládat návrhy na zrušení jiných právních předpisů Ústavnímu
soudu, jsou-li v rozporu se zákonem,
c) vydávat územně plánovací dokumentaci pro celé území hlavního města
Prahy,
d) schvalovat po projednání s městskými částmi a uskutečňovat strategii
rozvoje hlavního města Prahy podle zvláštních právních předpisů;
zastupitelstvem hlavního města Prahy musí být vždy projednány
připomínky městských částí k návrhu strategie rozvoje hlavního města
Prahy, které se dotýkají jejich území,
e) schvalovat po projednání s městskými částmi rozpočet hlavního města
Prahy, závěrečný účet hlavního města Prahy a účetní závěrku hlavního
města Prahy sestavenou k rozvahovému dni,
f) vydávat obecně závazné vyhlášky ve věcech patřících do samostatné
působnosti hlavního města Prahy,
g) volit primátora hlavního města Prahy a náměstky primátora hlavního
města Prahy, jakož i další členy rady hlavního města Prahy (radní) a
odvolávat je z funkce,
h) stanovit počet uvolněných členů zastupitelstva hlavního města Prahy,
i) rozhodovat o účasti v mezinárodním sdružení s územními samosprávnými
celky jiných států a o spolupráci s jinými kraji a obcemi, zakládat,
zřizovat, kontrolovat a rušit právnické osoby a organizační složky jako
zařízení bez právní subjektivity a schvalovat jejich zakladatelské
listiny, společenské smlouvy, zakládací smlouvy, zakládací listiny,
stanovy a zřizovací listiny a rozhodovat o účasti hlavního města Prahy
v již založených nebo zřízených právnických osobách,
j) schvalovat po projednání s městskými částmi program rozvoje územního
obvodu hlavního města Prahy včetně stanovení rozsahu dopravní
obslužnosti území hlavního města Prahy,
k) schvalovat po projednání s městskými částmi koncepci rozvoje
informačních systémů pro potřeby hlavního města Prahy a městských
částí,
l) zřizovat a rušit trvalé a dočasné peněžní fondy hlavního města
Prahy,
m) rozhodovat o vyhlášení místního referenda na celém území hlavního
města Prahy,
n) navrhovat změny katastrálních území uvnitř hlavního města Prahy,
o) zřizovat a rušit výbory zastupitelstva hlavního města Prahy a volit
jejich členy,
p) zřizovat a rušit městskou policii hlavního města Prahy,
q) rozhodovat o spolupráci hlavního města Prahy s jinými územními
samosprávnými celky a o formách této spolupráce,
r) rozhodovat o zrušení usnesení rady hlavního města Prahy, jehož výkon
primátor pozastavil podle § 73,
s) udělovat a odnímat čestné občanství a ceny hlavního města Prahy,
t) delegovat zástupce hlavního města Prahy, s výjimkou § 68 odst. 2
písm. h), na valnou hromadu obchodních společností, v nichž má hlavní
město Praha majetkovou účast,
u) další záležitosti, které zastupitelstvu hlavního města Prahy svěří
zákon.
(3) Zastupitelstvu hlavního města Prahy je vyhrazeno rozhodování o
těchto právních jednáních:
a) o vydání komunálních dluhopisů,
b) o majetkové účasti hlavního města Prahy na podnikání jiných osob s
výjimkou právnických osob založených nebo zřízených hlavním městem
Prahou o hodnotě vyšší než 5 000 000 Kč,
c) o přijetí a poskytnutí úvěru nebo zápůjčky a uzavření smlouvy o
společnosti^26), jde-li o závazek větší než 10 000 000 Kč,
d) o převzetí dluhu, ručení za závazky jiných osob, převzetí
ručitelského závazku a přistoupení k závazku, jde-li o závazek větší
než 5 000 000 Kč,
e) o přijetí dotace, jde-li o závazek vyšší než 50 000 000 Kč, není-li
dále stanoveno jinak,
f) o poskytnutí dotace a návratné finanční výpomoci, jde-li o závazek
vyšší než 50 000 000 Kč, a uzavření veřejnoprávní smlouvy o jejich
poskytnutí, není-li dále stanoveno jinak,
g) o poskytování dotací a půjček městským částem z rozpočtu hlavního
města Prahy, s výjimkou dotací poskytovaných ze státního rozpočtu nebo
rozpočtu státního fondu,
h) o poskytování dotací a návratných finančních výpomocí nad 200 000 Kč
spolkům, humanitárním organizacím a jiným fyzickým a právnickým osobám
působícím v oblasti mládeže, tělovýchovy a sportu, sociálních služeb,
požární ochrany, kultury, vzdělávání a vědy, zdravotnictví,
protidrogových aktivit, prevence kriminality a ochrany životního
prostředí a uzavření veřejnoprávní smlouvy o jejich poskytnutí,
i) o bezúplatném postoupení pohledávek vyšších než 10 000 000 Kč,
j) o zastavení nemovitých věcí,
k) o nabytí a převodu nemovitých věcí,
l) o peněžitých i nepeněžitých vkladech do obchodních společností,
nadací a obecně prospěšných společností a svazků obcí v hodnotě vyšší
než 5 000 000 Kč,
m) o bezúplatných převodech movitých věcí včetně peněz tuzemským
právnickým a fyzickým osobám na vědu, výchovu a vzdělávání, na
charitativní, sociální, zdravotnické a ekologické účely a na podporu
rozvoje kultury, tělesné výchovy a sportu v celkové částce vyšší než 2
000 000 Kč ročně jednomu a témuž subjektu, s výjimkou poskytování
jednorázových sociálních výpomocí občanům a s výjimkou darování
ztracených a opuštěných zvířat fyzickým a právnickým osobám,
n) o vzdání se práva a prominutí dluhu vyšší než 5 000 000 Kč,
o) o zastavení movitých věcí nebo práv v hodnotě vyšší než 5 000 000
Kč,
p) o dohodách o splátkách s lhůtou splatnosti delší než 18 měsíců,
q) o poskytování věcných a peněžitých darů v hodnotě nad 2 000 000 Kč v
jednotlivých případech.
(4) Zastupitelstvo hlavního města Prahy si může vyhradit další
pravomoci v samostatné působnosti hlavního města Prahy mimo pravomoci
vyhrazené radě hlavního města Prahy dle § 68 odst. 2.
(5) Ve věcech přenesené působnosti rozhoduje zastupitelstvo hlavního
města Prahy, jen stanoví-li tak zákon.
Jednání zastupitelstva hlavního města Prahy
§ 60
(1) Zasedání zastupitelstva hlavního města Prahy svolává písemně a se
sdělením navrženého programu jednání primátor hlavního města Prahy, a
to podle potřeby, nejméně však jednou za 3 měsíce.
(2) Primátor hlavního města Prahy je povinen svolat zasedání
zastupitelstva hlavního města Prahy na základě písemné žádosti alespoň
jedné třetiny všech jeho členů. Zasedání se v takovém případě musí
konat nejpozději do 15 dnů ode dne, kdy byla doručena písemná žádost,
která musí obsahovat předmět jednání, Magistrátu hlavního města Prahy.
(3) Magistrát hlavního města Prahy informuje občany hlavního města
Prahy o místě, době a navrženém programu připravovaného zasedání
zastupitelstva hlavního města Prahy na úřední desce^11a) Magistrátu
hlavního města Prahy, a to nejméně 7 dní před jeho konáním. V době
vyhlášení krizového stavu podle jiného právního předpisu^25) se
informace o místě, době a navrženém programu připravovaného zasedání
zastupitelstva hlavního města Prahy zveřejní na úřední desce Magistrátu
hlavního města Prahy alespoň po dobu 2 dnů před jeho konáním;
záležitosti, které se netýkají vyhlášeného krizového stavu, mohou být
na tomto zasedání projednávány pouze tehdy, jestliže byla informace
zveřejněna nejméně 7 dnů před zasedáním zastupitelstva hlavního města
Prahy.
(4) Zasedání zastupitelstva hlavního města Prahy je veřejné.
(5) Požádá-li na zasedání zastupitelstva hlavního města Prahy o slovo
člen vlády nebo jím určený zástupce, senátor nebo poslanec, musí mu být
uděleno.
(6) Jestliže při zahájení zasedání zastupitelstva hlavního města Prahy
není zastupitelstvo hlavního města Prahy usnášeníschopné (§ 62),
primátor hlavního města Prahy zasedání zastupitelstva hlavního města
Prahy ukončí a svolá jeho náhradní zasedání tak, aby se uskutečnilo
nejpozději do 15 dnů ode dne ukončeného zasedání.
§ 61
(1) Ustavující zasedání nově zvoleného zastupitelstva hlavního města
Prahy svolává dosavadní primátor hlavního města Prahy po uplynutí lhůty
pro podání návrhu soudu na neplatnost voleb nebo neplatnost hlasování
tak, aby se konalo do 15 dnů ode dne uplynutí této lhůty, a jestliže
byl návrh na neplatnost voleb nebo na neplatnost hlasování podán, do 15
dnů ode dne právní moci rozhodnutí soudu o posledním z podaných návrhů,
pokud žádnému z podaných návrhů nebylo vyhověno. Ustavujícímu zasedání
předsedá zpravidla dosavadní primátor hlavního města Prahy, případně
nejstarší člen zastupitelstva hlavního města Prahy do doby, než je
zvolen primátor hlavního města Prahy nebo náměstek primátora hlavního
města Prahy. Na ustavujícím zasedání zastupitelstva hlavního města
Prahy se volí primátor hlavního města Prahy, náměstci primátora
hlavního města Prahy a další členové rady hlavního města Prahy.
(2) Jestliže se ustavující zasedání nově zvoleného zastupitelstva
hlavního města Prahy nekonalo ve lhůtě podle odstavce 1, svolá je po
uplynutí této lhůty ministerstvo, ledaže soud vyhověl návrhu na
neplatnost voleb nebo na neplatnost hlasování. Informaci o svolání
ustavujícího zasedání zastupitelstva hlavního města Prahy zveřejní
ministerstvo v rozsahu stanoveném v § 60 odst. 3 po dobu v tomto
ustanovení stanovenou na své úřední desce.
§ 62
K platnému usnesení, rozhodnutí nebo volbě je třeba souhlasu
nadpoloviční většiny všech členů zastupitelstva hlavního města Prahy,
nestanoví-li zvláštní právní předpis jinak.^19a)
§ 63
zrušen
§ 64
(1) Návrh programu jednání zastupitelstva hlavního města Prahy stanoví
a předkládá zastupitelstvu hlavního města Prahy ke schválení rada
hlavního města Prahy.
(2) O zařazení návrhů dalších bodů programu, přednesených v průběhu
zasedání zastupitelstva hlavního města Prahy, rozhodne zastupitelstvo
hlavního města Prahy.
§ 65
O průběhu zasedání zastupitelstva hlavního města Prahy se pořizuje
zápis, který musí obsahovat počet přítomných členů zastupitelstva
hlavního města Prahy, schválený pořad jednání zastupitelstva hlavního
města Prahy, průběh a výsledek hlasování a přijatá usnesení. Zápis
podepisuje primátor hlavního města Prahy nebo náměstek primátora
hlavního města Prahy a určení ověřovatelé. Zápis, který je nutno
pořídit do 7 dnů po skončení zasedání, musí být uložen na Magistrátu
hlavního města Prahy k nahlédnutí. O námitkách člena zastupitelstva
hlavního města Prahy proti zápisu rozhodne nejbližší zasedání
zastupitelstva hlavního města Prahy.
§ 66
Zastupitelstvo hlavního města Prahy vydá jednací řád, v němž stanoví
podrobnosti o jednání, včetně postupu při projednávání návrhů zákonů
podávaných Poslanecké sněmovně.
§ 67
(1) Nastanou-li důvody pro nové volby,^3) do doby, než bude zvoleno
zastupitelstvo hlavního města Prahy nové, zabezpečuje jeho úkoly
stávající zastupitelstvo hlavního města Prahy. V takovém případě však
nepřísluší zastupitelstvu hlavního města Prahy vykonávat působnost
uvedenou v § 59 odst. 2 a 3, s výjimkou schválení rozpočtu a
hospodaření podle něj a stanovení výše osobních a věcných nákladů na
činnost Magistrátu hlavního města Prahy. Tuto skutečnost Magistrát
hlavního města Prahy bezodkladně oznámí ministerstvu.
(2) Nebude-li zastupitelstvo nebo jiný orgán hlavního města Prahy
postupovat v souladu s rozhodnutím soudu o povinnosti vyhlásit místní
referendum v záležitosti samostatné působnosti hlavního města Prahy na
celém území hlavního města Prahy, vyzve ministr vnitra zastupitelstvo
hlavního města Prahy, aby do 2 měsíců zjednalo nápravu. Jestliže tak
zastupitelstvo hlavního města Prahy neučiní, ministerstvo je rozpustí a
ministr vnitra vyhlásí do 30 dnů nové volby.
(3) Nesejde-li se zastupitelstvo hlavního města Prahy po dobu delší než
6 měsíců tak, aby bylo schopno se usnášet, rozpustí je ministerstvo.
Proti tomuto rozhodnutí může hlavní město Praha podat žalobu k soudu.
Do doby, než bude zvoleno nové zastupitelstvo hlavního města Prahy,
zabezpečuje úkoly v samostatné působnosti hlavního města Prahy rada
hlavního města Prahy; není-li schopna tyto úkoly plnit nebo není-li
zvolena, zabezpečuje je primátor hlavního města Prahy. V tomto případě
radě hlavního města Prahy, a není-li zřízena, ani primátorovi
nepřísluší rozhodovat ve věcech vyhrazených zastupitelstvu hlavního
města Prahy podle § 59 odst. 2 a 3, s výjimkou schválení rozpočtu
hlavního města Prahy.
DÍL 2
Rada hlavního města Prahy
§ 68
(1) Rada hlavního města Prahy je výkonným orgánem hlavního města Prahy
v oblasti samostatné působnosti odpovědným ze své činnosti
zastupitelstvu hlavního města Prahy. Rada hlavního města Prahy
připravuje návrhy pro jednání zastupitelstva hlavního města Prahy a
zabezpečuje plnění jím přijatých usnesení.
(2) Radě hlavního města Prahy je vyhrazeno
a) zabezpečovat hospodaření hlavního města Prahy podle schváleného
rozpočtu a kontrolovat hospodaření podle něj,
b) provádět rozpočtová opatření v rozsahu stanoveném zastupitelstvem
hlavního města Prahy,
c) ukládat Magistrátu hlavního města Prahy úkoly v oblasti samostatné
působnosti hlavního města Prahy a kontrolovat jejich plnění,
d) projednávat a řešit návrhy, připomínky a podněty předložené jí členy
zastupitelstva hlavního města Prahy, komisemi rady hlavního města Prahy
nebo městskými částmi,
e) stanovit pravidla pro přijímání a vyřizování petic a stížností,
f) na návrh ředitele Magistrátu hlavního města Prahy zřizovat a rušit
odbory Magistrátu hlavního města Prahy a vydávat organizační řád
Magistrátu hlavního města Prahy,
g) plnit vůči právnickým osobám a zařízením zřízeným nebo založeným
zastupitelstvem hlavního města Prahy úkoly zakladatele nebo zřizovatele
podle zvláštních právních předpisů, nejsou-li vyhrazeny zastupitelstvu
hlavního města Prahy, a schvalovat účetní závěrku příspěvkové
organizace zřízené hlavním městem Prahou, sestavenou k rozvahovému dni,
h) plnit funkci valné hromady, je-li hlavní město Praha jediným
akcionářem nebo jediným společníkem,
i) zřizovat a zrušovat podle potřeby komise rady hlavního města Prahy,
jmenovat a odvolávat z funkce jejich předsedy a členy,
j) přezkoumávat na základě podnětů opatření přijatá Magistrátem
hlavního města Prahy a komisemi rady hlavního města Prahy v samostatné
působnosti,
k) plnit úkoly stanovené zvláštním zákonem,
l) rozhodovat o poskytování dotací a návratných finančních výpomocí
nepřesahujících 200 000 Kč v jednotlivých případech spolkům,
humanitárním organizacím a jiným fyzickým a právnickým osobám působícím
v oblasti mládeže, tělovýchovy a sportu, sociálních služeb, požární
ochrany, kultury, vzdělávání a vědy, zdravotnictví, protidrogových
aktivit, prevence kriminality a ochrany životního prostředí a uzavření
veřejnoprávní smlouvy o jejich poskytnutí,
m) rozhodovat o majetkové účasti hlavního města Prahy na podnikání
jiných osob s výjimkou právnických osob založených nebo zřízených
hlavním městem Prahou o hodnotě nižší než 5 000 000 Kč,
n) rozhodovat o přijetí a poskytnutí úvěru nebo zápůjčky a uzavření
smlouvy o společnosti^26), nejde-li o závazek vyšší než 10 000 000 Kč,
o) rozhodovat o převzetí dluhu, ručení za závazky jiných osob, převzetí
ručitelského závazku a přistoupení k závazku, nejde-li o závazek vyšší
než 5 000 000 Kč,
p) rozhodovat o bezúplatném postoupení pohledávek v hodnotě
nepřevyšující 10 000 000 Kč,
q) rozhodovat o peněžitých i nepeněžitých vkladech do obchodních
společností, nadací, obecně prospěšných společností a svazků obcí v
hodnotě nepřevyšující 5 000 000 Kč,
r) rozhodovat o vzdání se práva a prominutí dluhu nepřevyšující 5 000
000 Kč,
s) rozhodovat o zastavení movitých věcí nebo práv v hodnotě
nepřevyšující 5 000 000 Kč,
t) rozhodovat o dohodách o splátkách s lhůtou splatnosti nepřevyšující
18 měsíců,
u) rozhodovat o stanovení počtu zaměstnanců hlavního města Prahy
zařazených do Magistrátu hlavního města Prahy, do zařízení hlavního
města Prahy bez právní subjektivity, do organizačních složek a do
městské policie a o objemu prostředků na platy těchto zaměstnanců,
v) rozhodovat o jmenování a odvolání ředitelů odborů Magistrátu
hlavního města Prahy na návrh ředitele Magistrátu hlavního města Prahy;
jmenování nebo odvolání ředitelů odborů bez návrhu ředitele Magistrátu
hlavního města Prahy je neplatné.
(3) Rada hlavního města Prahy rozhoduje v záležitostech samostatné
působnosti hlavního města Prahy, pokud nejsou zákonem vyhrazeny
zastupitelstvu hlavního města Prahy nebo pokud si je zastupitelstvo
hlavního města Prahy nevyhradí.
(4) Rada hlavního města Prahy vydává v přenesené působnosti hlavního
města Prahy nařízení. O ostatních otázkách přenesené působnosti
hlavního města Prahy může rozhodovat, jen stanoví-li tak zákon.
§ 69
(1) Rada hlavního města Prahy je volena zastupitelstvem hlavního města
Prahy z řad členů zastupitelstva hlavního města Prahy, má 11 členů a
tvoří ji primátor hlavního města Prahy, náměstek (náměstkové) primátora
hlavního města Prahy a další členové rady hlavního města Prahy. Členové
rady hlavního města Prahy musí být občany České republiky.
(2) Je-li primátor hlavního města Prahy nebo náměstek primátora
hlavního města Prahy odvolán z funkce nebo se této funkce vzdá,
přestává být i členem rady hlavního města Prahy.
§ 69a
(1) Rada hlavního města Prahy vykonává své pravomoci podle tohoto
zákona i po ukončení funkčního období zastupitelstva hlavního města
Prahy až do zvolení nové rady hlavního města Prahy.
(2) Jestliže soud vyhoví návrhu na neplatnost voleb nebo hlasování, je
rada hlavního města Prahy ode dne právní moci rozhodnutí soudu do dne,
ve kterém se koná ustavující zasedání nově zvoleného zastupitelstva
hlavního města Prahy, kromě pravomocí stanovených v odstavci 1,
oprávněna stanovit pravidla rozpočtového provizoria a schvalovat
rozpočtová opatření^19b).
(3) Jestliže nedošlo ke zvolení zastupitelstva hlavního města Prahy,
protože okrsková volební komise neodevzdala zápis o průběhu a výsledku
hlasování, vykonává rada hlavního města Prahy ode dne následujícího po
dni, ve kterém končila lhůta okrskové volební komise k odevzdání zápisu
o průběhu a výsledku hlasování, do dne, ve kterém se koná ustavující
zasedání nově zvoleného zastupitelstva hlavního města Prahy, pravomoci
podle odstavce 2.
§ 70
(1) Rada hlavního města Prahy se schází ke svým schůzím podle potřeby.
Schůze rady hlavního města Prahy svolává primátor hlavního města Prahy.
Schůze rady jsou neveřejné. Rada hlavního města Prahy může k
jednotlivým bodům svého jednání přizvat i dalšího člena zastupitelstva
hlavního města Prahy nebo jiné osoby.
(2) K platnému usnesení, volbě nebo rozhodnutí rady hlavního města
Prahy je třeba souhlasu nadpoloviční většiny všech jejích členů.
(3) Rada hlavního města Prahy pořizuje ze své schůze zápis, který
podepisuje primátor hlavního města Prahy spolu s náměstkem primátora
hlavního města Prahy nebo jiným radním. V zápise se vždy uvede počet
přítomných členů rady hlavního města Prahy, pořad schůze rady hlavního
města Prahy, průběh a výsledek hlasování a přijatá usnesení. Zápis ze
schůze rady hlavního města Prahy musí být pořízen do 7 dnů od jejího
konání. O námitkách člena rady hlavního města Prahy proti zápisu
rozhodne nejbližší schůze rady hlavního města Prahy. Zápis ze schůze
rady hlavního města Prahy musí být uložen u Magistrátu hlavního města
Prahy k nahlédnutí.
(4) Rada hlavního města Prahy podává pololetně na zasedání
zastupitelstva hlavního města Prahy zprávu o své činnosti.
§ 71
Poklesne-li v průběhu funkčního období počet členů rady hlavního města
Prahy pod polovinu zákonného počtu a na nejbližším zasedání
zastupitelstva hlavního města Prahy nebude doplněn alespoň na 6,
vykonává její funkce až do doplnění počtu zastupitelstvo hlavního města
Prahy. Zastupitelstvo hlavního města Prahy může v takovém případě
svěřit plnění úkolů rady hlavního města Prahy primátorovi hlavního
města Prahy.
DÍL 3
Primátor hlavního města Prahy
§ 72
(1) Primátor hlavního města Prahy je z výkonu své funkce odpovědný
zastupitelstvu hlavního města Prahy.
(2) Primátor hlavního města Prahy zastupuje hlavní město Prahu navenek.
Právní jednání, která vyžadují schválení zastupitelstva hlavního města
Prahy nebo rady hlavního města Prahy, může primátor provést jen po
jejich předchozím schválení, jinak jsou tato právní jednání neplatná.
(3) Primátor hlavního města Prahy
a) spolu s náměstkem primátora hlavního města Prahy podepisuje právní
předpisy hlavního města Prahy,
b) po předchozím souhlasu ministra vnitra jmenuje a odvolává ředitele
Magistrátu hlavního města Prahy; jmenování nebo odvolání ředitele
Magistrátu hlavního města Prahy bez předchozího souhlasu ministra
vnitra je neplatné,
c) ukládá úkoly řediteli Magistrátu hlavního města Prahy,
d) stanoví podle zvláštních právních předpisů plat řediteli Magistrátu
hlavního města Prahy,
e) odpovídá za včasné objednání přezkoumání hospodaření hlavního města
Prahy,
f) zabezpečuje plnění úkolů obrany, úkolů spojených s mobilizačními
přípravami státu a civilní ochrany na území hlavního města Prahy,
g) vykonává funkci hejtmana kraje, pokud zákon nestanoví jinak,
h) vykonává další úkoly v samostatné působnosti hlavního města Prahy,
pokud jsou mu uloženy zastupitelstvem hlavního města Prahy nebo pokud
tak stanoví zákon.
(4) Primátor hlavního města Prahy svolává a zpravidla řídí zasedání
zastupitelstva hlavního města Prahy a rady hlavního města Prahy,
podepisuje spolu s ověřovateli zápis z jednání zastupitelstva hlavního
města Prahy a zápis z jednání rady hlavního města Prahy.
(5) Primátor hlavního města Prahy je oprávněn požádat Policii České
republiky o spolupráci při zabezpečování místních záležitostí veřejného
pořádku. Policie České republiky je povinna požadovanou spolupráci
poskytnout, pokud jí v tom nebrání jiné zákony.
§ 73
Primátor hlavního města Prahy pozastaví výkon usnesení rady hlavního
města Prahy, má-li za to, že je nesprávné. Věc pak předloží k
rozhodnutí nejbližšímu zasedání zastupitelstva hlavního města Prahy,
které je povinno usnesení rady hlavního města Prahy projednat a v
případě potřeby zjednat nápravu.
§ 74
(1) Primátora hlavního města Prahy zastupuje náměstek primátora
hlavního města Prahy. Zastupitelstvo hlavního města Prahy může zvolit
více náměstků primátora hlavního města Prahy.
(2) Náměstkům primátora hlavního města Prahy a dalším členům rady
hlavního města Prahy může zastupitelstvo hlavního města Prahy svěřit
zabezpečování úkolů v samostatné působnosti hlavního města Prahy.
§ 75
Dosavadní primátor hlavního města Prahy v období ode dne voleb do
zastupitelstva hlavního města Prahy do zvolení nového primátora
hlavního města Prahy nebo náměstka primátora hlavního města Prahy
vykonává pravomoci primátora hlavního města Prahy podle § 72; v tomto
období vykonává své pravomoci též dosavadní náměstek primátora hlavního
města Prahy. Nevykonává-li dosavadní primátor hlavního města Prahy své
pravomoci podle věty první, vykonává je dosavadní náměstek primátora
hlavního města Prahy, a je-li dosavadních náměstků primátora hlavního
města Prahy více, ten, kterého přede dnem voleb pověřilo zastupitelstvo
hlavního města Prahy zastupováním primátora hlavního města Prahy, jinak
ten, kterého pověřil dosavadní primátor hlavního města Prahy.
§ 76
(1) Primátor hlavního města Prahy má právo užívat při významných
příležitostech a občanských obřadech závěsný odznak. Závěsný odznak má
uprostřed velký státní znak a po obvodu odznaku je uveden název "Česká
republika".
(2) Rada hlavního města Prahy může stanovit, ve kterých případech může
tento odznak užívat jiný člen zastupitelstva hlavního města Prahy nebo
ředitel Magistrátu hlavního města Prahy.
DÍL 4
Výbory zastupitelstva hlavního města Prahy, komise rady hlavního města
Prahy a zvláštní orgány hlavního města Prahy
§ 77
(1) Zastupitelstvo hlavního města Prahy zřizuje jako své poradní orgány
pro jednotlivé úseky své činnosti výbory. Svá stanoviska a návrhy
předkládají výbory zastupitelstvu hlavního města Prahy, popřípadě radě
hlavního města Prahy ve věcech jí svěřených.
(2) Zastupitelstvo hlavního města Prahy volí předsedu výboru z řad
členů zastupitelstva hlavního města Prahy, členy výboru z řad členů
zastupitelstva hlavního města Prahy a občanů hlavního města Prahy a
tajemníka výboru z řad zaměstnanců hlavního města Prahy zařazených do
Magistrátu hlavního města Prahy.
(3) Výbory plní úkoly, kterými je pověří zastupitelstvo hlavního města
Prahy. Rada hlavního města Prahy může ukládat úkoly výborům jen v
rozsahu své působnosti svěřené jí zákonem nebo zastupitelstvem hlavního
města Prahy. Ze své činnosti odpovídají výbory zastupitelstvu hlavního
města Prahy; radě hlavního města Prahy jen v rámci jí vymezené
působnosti.
(4) Počet členů výborů určuje zastupitelstvo hlavního města Prahy tak,
aby byl vždy lichý. Výbory se schází podle potřeby.
(5) K přijetí usnesení je třeba nadpoloviční většiny hlasů všech členů
výborů. Usnesení výborů se vyhotovují písemně a podepisuje je předseda
výboru.
§ 78
(1) Zastupitelstvo hlavního města Prahy zřizuje vždy výbor finanční,
výbor kontrolní a výbor pro výchovu a vzdělávání. Tyto výbory jsou
nejméně pětičlenné.
(2) Pokud v územním obvodu hlavního města Prahy žije podle posledního
sčítání lidu alespoň 5 % občanů hlásících se k národnosti jiné než
české, zřizuje zastupitelstvo hlavního města Prahy výbor pro
národnostní menšiny. Členy tohoto výboru jsou i zástupci národnostních
menšin, pokud je deleguje spolek utvořený podle zvláštního právního
předpisu;^20) vždy však příslušníci národnostních menšin musí tvořit
nejméně polovinu všech členů výboru.
(3) Členy finančního a kontrolního výboru nemohou být primátor hlavního
města Prahy, náměstek primátora hlavního města Prahy, ředitel
Magistrátu hlavního města Prahy ani osoby zabezpečující rozpočtové a
účetní práce na Magistrátu hlavního města Prahy.
(4) Finanční výbor
a) provádí kontrolu hospodaření s majetkem a finančními prostředky
hlavního města Prahy,
b) plní další úkoly, jimiž jej pověřilo zastupitelstvo hlavního města
Prahy.
(5) Kontrolní výbor
a) kontroluje plnění usnesení zastupitelstva a rady hlavního města
Prahy,
b) kontroluje dodržování právních předpisů ostatními výbory a
Magistrátem hlavního města Prahy na úseku samostatné působnosti,
c) plní další kontrolní úkoly, kterými jej pověří zastupitelstvo
hlavního města Prahy.
(6) Výbor pro výchovu a vzdělávání
a) posuzuje a zaujímá stanovisko k návrhům koncepce rozvoje výchovy a
vzdělávání v hlavním městě Praze,
b) předkládá návrhy na zkvalitnění péče poskytované školami a školskými
zařízeními, případně předškolními zařízeními, které hlavní město Praha
zřizuje,
c) vyjadřuje se k záměrům na poskytování dotací a návratných finančních
výpomocí v oblasti mládeže, tělovýchovy a sportu,
d) projednává zprávy o výsledcích výchovně vzdělávací činnosti škol,
školských zařízení a předškolních zařízení, které hlavní město Praha
zřizuje,
e) plní další úkoly v oblasti výchovy a vzdělávání, kterými jej pověří
zastupitelstvo hlavního města Prahy.
(7) O provedené kontrole výbor pořídí zápis, který obsahuje předmět
kontroly, jaké nedostatky byly zjištěny a návrhy opatření směřující k
odstranění nedostatků. Zápis podepisuje člen výboru a zaměstnanec,
jehož činnosti se kontrola týkala.
(8) Výbor předloží zápis zastupitelstvu hlavního města Prahy; k zápisu
připojí vyjádření orgánu, popřípadě zaměstnanců, jejichž činnosti se
kontrola týkala.
§ 79
(1) Rada hlavního města Prahy zřizuje jako své iniciativní a poradní
orgány komise. Svá stanoviska a náměty předkládají komise radě hlavního
města Prahy.
(2) Komise se usnáší většinou hlasů všech svých členů.
(3) Komise je ze své činnosti odpovědná radě hlavního města Prahy.
§ 80
V případech stanovených zvláštními zákony zřizuje primátor hlavního
města Prahy pro výkon přenesené působnosti hlavního města Prahy
zvláštní orgány hlavního města Prahy.
DÍL 5
Magistrát hlavního města Prahy
§ 81
(1) Magistrát hlavního města Prahy (dále jen "Magistrát") tvoří ředitel
Magistrátu a další zaměstnanci hlavního města Prahy zařazení do tohoto
orgánu. V čele Magistrátu je ředitel Magistrátu, který je nadřízený
všem zaměstnancům hlavního města Prahy do Magistrátu zařazeným.
(2) Magistrát v samostatné působnosti hlavního města Prahy plní úkoly
uložené zastupitelstvem hlavního města Prahy nebo radou hlavního města
Prahy. Magistrát rozhoduje v samostatné působnosti v případech
stanovených tímto zákonem nebo zvláštním zákonem^21).
(3) Magistrát vykonává přenesenou působnost hlavního města Prahy,
není-li tímto nebo zvláštním zákonem svěřena jiným orgánům hlavního
města Prahy. Magistrát
a) přezkoumává rozhodnutí vydaná orgány městských částí ve správním
řízení nebo podle zákona upravujícího správu daní a poplatků, pokud
není zákonem tato působnost svěřena zvláštnímu orgánu nebo zvláštní
zákon nestanoví jinak,
b) řídí výkon přenesené působnosti orgány městských částí; k tomu
organizuje a provádí kontroly na vybraných úsecích přenesené působnosti
úřadů městských částí, vyhodnocuje jejich výsledky a k nápravě
nedostatků přijímá potřebná opatření,
c) ukládá sankce podle tohoto zákona (§ 29),
d) zabezpečuje koordinaci výstavby a provozu informačního systému
Magistrátu a úřadů městských částí kompatibilního s informačními
systémy veřejné správy,
e) podílí se na odborné přípravě zaměstnanců zařazených do Magistrátu a
úřadů městských částí pro vykonání zkoušky zvláštní odborné
způsobilosti,
f) kontroluje dodržování usnesení vlády v činnosti úřadů městských
částí v přenesené působnosti a poskytuje jim odbornou pomoc,
g) vykonává další působnosti svěřené mu zákonem.
(4) Organizační strukturu Magistrátu včetně názvů organizačních
jednotek a označení funkcí vedoucích pracovníků stanoví organizační
řád. Základními organizačními jednotkami jsou odbory, které se dále
člení na oddělení. Sekretariáty členů rady hlavního města Prahy jsou
zvláštními organizačními jednotkami. Odbory mohou být začleněny pro
výkon a zabezpečení určitých činností do vyšších organizačních
jednotek.
(5) Ředitel Magistrátu
a) plní úkoly uložené mu zastupitelstvem hlavního města Prahy, radou
hlavního města Prahy nebo primátorem hlavního města Prahy,
b) stanoví podle zvláštních právních předpisů platy všem zaměstnancům
hlavního města Prahy zařazeným do Magistrátu,
c) jmenuje po projednání v radě hlavního města Prahy své zástupce,
d) vydává svým nařízením zejména pracovní řád, spisový řád a skartační
řád Magistrátu,
e) plní úkoly statutárního orgánu zaměstnavatele podle zvláštních
právních předpisů vůči zaměstnancům hlavního města Prahy zařazeným do
Magistrátu,
f) zúčastňuje se zasedání zastupitelstva hlavního města Prahy a rady
hlavního města Prahy s hlasem poradním.
(6) Ředitel Magistrátu je oprávněn podat starostovi městské části návrh
na odvolání tajemníka úřadu městské části, jestliže nebude ve
stanoveném termínu a rozsahu zjednána náprava na základě přijatého
opatření podle odstavce 3 písm. b). Takový návrh se považuje za
předchozí souhlas ředitele Magistrátu podle § 97 odst. 2.
(7) Za plnění úkolů uložených Magistrátu v oblasti samostatné a
přenesené působnosti hlavního města Prahy je ředitel Magistrátu
odpovědný primátorovi hlavního města Prahy.
(8) Ředitel Magistrátu nesmí vykonávat funkce v politických stranách a
v politických hnutích. Jeho funkce je neslučitelná s funkcí poslance a
senátora a s funkcí člena zastupitelstva hlavního města Prahy a
zastupitelstva městské části.
DÍL 6
§ 82
Označování listin
(1) Všechny písemnosti vyhotovené orgány hlavního města Prahy se v
záhlaví označují uvedením slov "Hlavní město Praha". Dále se v záhlaví
uvede označení orgánu, který písemnost vyhotovil, a to slovy
"Zastupitelstvo hlavního města Prahy", "Rada hlavního města Prahy",
"Primátor hlavního města Prahy", "Magistrát hlavního města Prahy" s
přesným označením odboru nebo "Zvláštní orgán hlavního města Prahy" s
přesným označením druhu zvláštního orgánu.
(2) Všechna rozhodnutí vydaná v samostatné působnosti hlavního města
Prahy vyhotovená orgány hlavního města Prahy se opatří razítkem s
označením "Hlavní město Praha" s malým znakem hlavního města Prahy,
nestanoví-li zvláštní zákon jinak. Všechna rozhodnutí vydaná v
přenesené působnosti hlavního města Prahy vyhotovená orgány hlavního
města Prahy se opatří razítkem s označením "Hlavní město Praha" s malým
státním znakem.
§ 83
zrušen
DÍL 7
Zvláštní odborná způsobilost
§ 84
zrušen
§ 85
zrušen
§ 86
zrušen
HLAVA IX
ORGÁNY MĚSTSKÉ ČÁSTI
DÍL 1
Zastupitelstvo městské části
§ 87
(1) Zastupitelstvo městské části je složeno z členů zastupitelstva
městské části.
(2) Na postavení a jednání zastupitelstva městské části a na práva a
povinnosti jeho členů se obdobně použijí ustanovení vztahující se na
postavení a jednání zastupitelstva hlavního města Prahy a na práva a
povinnosti členů zastupitelstva hlavního města Prahy, není-li zákonem
stanoveno jinak. Na rozhodování zastupitelstva městské části se použije
ustanovení vztahující se na rozhodování zastupitelstva hlavního města
Prahy, není-li zákonem nebo Statutem stanoveno jinak.
(3) Uvolněnému členu zastupitelstva městské části a neuvolněnému členu
zastupitelstva městské části, pokud vykonává funkci starosty, jemuž v
době konání voleb do zastupitelstva městské části příslušela měsíční
odměna, náleží tato odměna ještě po dobu 3 měsíců od konání voleb,
pokud mu nevznikl opětovný nárok na měsíční odměnu.
(4) Uvolněnému členu zastupitelstva městské části a neuvolněnému členu
zastupitelstva městské části, pokud vykonává funkci starosty, jehož
funkční období skončilo před konáním voleb do zastupitelstva městské
části, může být měsíční odměna poskytnuta ještě po dobu 3 měsíců po
skončení jeho funkčního období.
(5) Uvolněnému členu zastupitelstva městské části, na kterou byla
zákonem nebo Statutem přenesena alespoň část působnosti pověřeného
obecního úřadu, náleží zvýšení měsíční odměny o částku stanovenou
prováděcím právním předpisem.
§ 88
(1) Počet členů zastupitelstva městské části na příští volební období
stanoví zastupitelstvo městské části nejpozději 85 dnů přede dnem voleb
do zastupitelstev v obcích. Pokud nebyl počet členů zastupitelstva
určen v této lhůtě, volí se počet členů zastupitelstva městské části
podle dolní hranice rozpětí uvedeného v odstavci 2.
(2) Zastupitelstvo městské části při stanovení počtu členů
zastupitelstva městské části přihlédne zejména k počtu obyvatel a
velikosti územního obvodu městské části. Počet členů stanoví tak, aby
zastupitelstvo městské části mělo v městské části
a) do 500 obyvatel 5 až 9 členů,
b) nad 500 do 3 000 obyvatel 7 až 15 členů,
c) nad 3 000 do 10 000 obyvatel 11 až 25 členů,
d) nad 10 000 do 30 000 obyvatel 15 až 25 členů,
e) nad 30 000 do 70 000 obyvatel 25 až 35 členů,
f) nad 70 000 obyvatel 35 až 45 členů.
(3) Počet členů zastupitelstva městské části, který má být zvolen, se
oznámí na úřední desce^11a) úřadu městské části a případně též jiným
způsobem v místě obvyklým nejpozději do 2 dnů po jeho stanovení.
(4) Rozhodující pro stanovení počtu členů zastupitelstva městské části
je počet obyvatel městské části k 1. lednu roku, v němž se konají
volby.
(5) Dojde-li ke sloučení městských částí, stanoví počet členů
zastupitelstva městské části, který má být zvolen, Magistrát v
přenesené působnosti. Při stanovení počtu členů zastupitelstva městské
části se postupuje podle odstavce 2 obdobně.
nadpis vypuštěn
§ 89
(1) Zastupitelstvu městské části je vyhrazeno rozhodovat ve věcech jemu
svěřených tímto nebo zvláštním zákonem. Dále je zastupitelstvu městské
části vyhrazeno
a) volit starostu městské části, zástupce starosty městské části a
další členy rady městské části a odvolávat je z funkce,
b) stanovit počet uvolněných členů zastupitelstva městské části,
c) stanovit výši odměn neuvolněným členům zastupitelstva městské části,
d) vyjadřovat se k návrhu územně plánovací dokumentace hlavního města
Prahy,
e) vyjadřovat se k návrhu rozpočtu hlavního města Prahy,
f) vyjadřovat se k návrhu strategie rozvoje hlavního města Prahy,
g) schvalovat strategii rozvoje městské části v souladu se strategií
rozvoje hlavního města Prahy,
h) schvalovat rozpočet a závěrečný účet městské části,
i) zřizovat a rušit trvalé a dočasné peněžní fondy městské části,
j) zakládat, zřizovat a rušit právnické osoby a organizační složky jako
zařízení bez právní subjektivity a schvalovat jejich zakladatelské
listiny, společenské smlouvy, zakládací smlouvy, zakládací listiny,
stanovy a zřizovací listiny a rozhodovat o účasti městské části v již
založených nebo zřízených právnických osobách,
k) rozhodovat o spolupráci městské části s jinými městskými částmi,
jakož i územními samosprávnými celky a o formě této spolupráce,
l) rozhodovat o vyhlášení místního referenda na území městské části,
m) udělovat a odnímat čestné občanství a ceny městské části,
n) rozhodovat o zrušení usnesení rady městské části, jehož výkon
starosta městské části pozastavil podle § 102.
(2) Zastupitelstvu městské části je vyhrazeno rozhodovat o těchto
právních jednáních, pokud jsou městským částem zákonem nebo Statutem
svěřeny:
a) o uzavření smlouvy o přijetí a poskytnutí úvěru, zápůjčky, o
převzetí dluhu, o převzetí ručitelského závazku, o přistoupení k
závazku a smlouvy o společnosti^26) orgány městské části,
b) o poskytování dotací a návratných finančních výpomocí fyzickým nebo
právnickým osobám a uzavření veřejnoprávních smluv o jejich poskytnutí,
c) o peněžitých a nepeněžitých vkladech orgánů městské části do
obchodních společností a svazků,
d) o majetkové účasti městské části na podnikání jiných osob s výjimkou
právnických osob založených nebo zřízených městskou částí,
e) o nabytí a převodu nemovitých věcí,
f) o bezúplatných převodech movitých věcí včetně peněz tuzemským
právnickým a fyzickým osobám na vědu, výchovu a vzdělávání, na
charitativní, sociální, zdravotnické a ekologické účely a na podporu
rozvoje kultury, tělesné výchovy a sportu v celkové částce vyšší než 50
000 Kč ročně jednomu a témuž subjektu, s výjimkou poskytování
jednorázových sociálních výpomocí občanům a s výjimkou darování
ztracených a opuštěných zvířat fyzickým a právnickým osobám,
g) o bezúplatném postoupení pohledávek městské části,
h) o vzdání se práva, prominutí dluhu a úplatném postoupení pohledávky
vyšší než 100 000 Kč,
i) o zastavení nemovitých věcí,
j) o zastavení movitých věcí nebo práv v hodnotě vyšší než 100 000 Kč,
k) o dohodách o splátkách s lhůtou splatnosti delší než 18 měsíců,
l) o věcných a peněžitých darech právnickým a fyzickým osobám v hodnotě
vyšší než 50 000 Kč.
(3) Zastupitelstvu městské části nepřísluší vydávat obecně závazné
vyhlášky.
(4) Zastupitelstvo městské části rozhoduje v otázkách přenesené
působnosti, jen stanoví-li tak zvláštní zákon.
§ 90
K platnému usnesení a rozhodnutí zastupitelstva městské části nebo
volbě je třeba souhlasu nadpoloviční většiny všech členů zastupitelstva
městské části, nestanoví-li zvláštní právní předpis jinak.^19a)
§ 91
zrušen
§ 92
(1) Jestliže nebude ustavující zasedání nově zvoleného zastupitelstva
městské části svoláno ve stanovené lhůtě (§ 61 odst. 1), svolá je
Magistrát do 15 dnů ode dne marného uplynutí této lhůty.
(2) Starosta městské části je povinen svolat zasedání zastupitelstva
městské části též na základě písemné žádosti primátora hlavního města
Prahy.
(3) Nesejde-li se zastupitelstvo městské části po dobu delší než 6
měsíců tak, aby bylo schopno se usnášet, rozpustí je zastupitelstvo
hlavního města Prahy. Proti tomuto rozhodnutí může městská část podat
žalobu k Městskému soudu v Praze.^22) Do doby, než bude zvoleno nové
zastupitelstvo městské části, popřípadě určen správce městské části (§
93), zabezpečuje úkoly v samostatné působnosti městské části rada
městské části; není-li zvolena, zabezpečuje je starosta městské části.
V tomto případě radě městské části, a není-li zřízena, ani starostovi
městské části nepřísluší rozhodovat ve věcech vyhrazených
zastupitelstvu městské části podle § 89 s výjimkou schválení rozpočtu
městské části.
(4) Nebude-li zastupitelstvo městské části nebo jiný orgán městské
části postupovat v souladu s rozhodnutím soudu o povinnosti vyhlásit
místní referendum v záležitosti samostatné působnosti městské části
hlavního města Prahy na území městské části hlavního města Prahy, vyzve
primátor hlavního města Prahy zastupitelstvo městské části, aby do 2
měsíců zjednalo nápravu. Jestliže tak zastupitelstvo městské části
neučiní, zastupitelstvo hlavního města Prahy je rozpustí. Proti tomuto
rozhodnutí může městská část podat žalobu k soudu.^22)
§ 93
(1) Ředitel Magistrátu jmenuje správce městské části, pokud
a) se neuskuteční v městské části vyhlášené volby do zastupitelstva
městské části pro nedostatek kandidátů na členy zastupitelstva městské
části^22a),
b) poklesne počet členů zastupitelstva městské části o více než o
polovinu z celkového počtu stanoveného podle § 88, nebo
c) dojde k rozpuštění zastupitelstva městské části z důvodů, které
stanoví tento zákon.
(2) Správce městské části zabezpečuje úkoly v oblasti samostatné
působnosti podle § 89 odst. 1 písm. h), § 94 odst. 2 a 3, § 97 až § 99.
Správce městské části stanoví pravidla rozpočtového provizoria^22b).
Správce městské části zastupuje městskou část navenek a je v čele úřadu
městské části. Správce městské části svolává ustavující zasedání nově
zvoleného zastupitelstva městské části.
(3) Ředitel Magistrátu kontroluje činnost správce městské části. Osobní
a věcné výdaje spojené s výkonem funkce správce městské části hradí
hlavní město Praha.
(4) Činnost správce městské části končí dnem ustavujícího zasedání nově
zvoleného zastupitelstva městské části. Na ustavujícím zasedání
zastupitelstva městské části podá správce městské části zprávu o výkonu
své funkce a o stavu hospodaření a majetku městské části.
DÍL 2
Rada městské části
§ 94
(1) Na postavení a jednání rady městské části a na práva a povinnosti
jejích členů se obdobně použijí ustanovení vztahující se na postavení a
jednání a na práva a povinnosti členů rady hlavního města Prahy,
není-li zákonem stanoveno jinak. Na rozhodování rady městské části se
obdobně použijí ustanovení vztahující se na rozhodování rady hlavního
města Prahy, není-li zákonem nebo Statutem stanoveno jinak.
(2) Radě městské části je vyhrazeno
a) zabezpečovat hospodaření městské části podle schváleného rozpočtu,
b) na návrh tajemníka úřadu městské části zřizovat a rušit odbory úřadu
městské části a schvalovat organizační řád úřadu městské části,
c) na návrh tajemníka úřadu jmenovat a odvolávat vedoucí odborů úřadu
městské části a stanovit jejich plat podle zvláštních právních
předpisů; jmenování nebo odvolání vedoucího odboru bez návrhu tajemníka
úřadu je neplatné,
d) stanovit celkový počet zaměstnanců městské části zařazených do úřadu
městské části a do zařízení městské části bez právní subjektivity,
e) prohlašovat náhradníka za člena zastupitelstva městské části na
uprázdněný mandát,
f) projednávat a řešit návrhy, připomínky a podněty předložené jí členy
zastupitelstva městské části, komisemi rady městské části,
g) plnit vůči právnickým osobám a zařízením zřízeným nebo založeným
zastupitelstvem městské části úkoly zakladatele nebo zřizovatele podle
zvláštních právních předpisů, nejsou-li vyhrazeny zastupitelstvu
městské části,
h) provádět rozpočtová opatření v rozsahu stanoveném zastupitelstvem
městské části.
(3) Rada městské části rozhoduje v záležitostech patřících do
samostatné působnosti městské části, pokud nejsou zákonem vyhrazeny
zastupitelstvu městské části nebo pokud si je zastupitelstvo městské
části nevyhradí.
(4) Rada městské části rozhoduje v oblasti přenesené působnosti, jen
stanoví-li tak zvláštní zákon.
§ 95
(1) Počet členů rady městské části činí nejméně 5 a nejvýše 9 členů,
přičemž nesmí přesahovat jednu třetinu počtu členů zastupitelstva
městské části. Rada městské části se nevolí v městských částech, kde
zastupitelstvo městské části má méně než 15 členů.
(2) V městských částech, kde se rada městské části nevolí, plní její
funkci starosta, s výjimkou pravomocí uvedených v § 94 odst. 2 písm.
b), d) a e); tyto úkoly plní zastupitelstvo městské části.
§ 96
(1) Poklesne-li v průběhu funkčního období počet členů rady městské
části pod polovinu stanoveného počtu a na nejbližším zasedání
zastupitelstva městské části nebude doplněn alespoň na polovinu
stanoveného počtu, vykonává její funkce až do doplnění počtu
zastupitelstvo městské části. Zastupitelstvo městské části může v
takovém případě svěřit plnění úkolů rady městské části starostovi
městské části.
(2) Poklesne-li v průběhu funkčního období počet členů zastupitelstva
městské části pod spodní hranici stanovenou v § 88 odst. 2 a na
uprázdněné mandáty nenastoupí náhradníci, končí činnost rady městské
části uplynutím 30 dnů od uprázdnění mandátů v zastupitelstvu městské
části.
(3) Jestliže v průběhu funkčního období přesáhne počet členů rady
městské části jednu třetinu počtu členů zastupitelstva městské části,
aniž počet členů zastupitelstva městské části poklesne pod 11, plní
rada městské části nadále své funkce.
DÍL 3
Starosta městské části
§ 97
(1) Na postavení a jednání starosty městské části a na jeho práva a
povinnosti se obdobně použijí ustanovení vztahující se na postavení a
jednání a na práva a povinnosti primátora hlavního města Prahy, není-li
zákonem stanoveno jinak. Na rozhodování starosty městské části se
obdobně použijí ustanovení vztahující se na rozhodování primátora
hlavního města Prahy, není-li zákonem nebo Statutem stanoveno jinak.
(2) Starosta městské části jmenuje a odvolává tajemníka úřadu městské
části po předchozím souhlasu ředitele Magistrátu a stanoví jeho plat
podle zvláštních právních předpisů, je-li tato funkce zřízena;
jmenování nebo odvolání tajemníka úřadu městské části bez předchozího
souhlasu ředitele Magistrátu je neplatné.
§ 98
Starosta městské části je oprávněn při zabezpečování místních
záležitostí veřejného pořádku městské části požádat o součinnost
Policii České republiky nebo městskou policii hlavního města Prahy.
Policie České republiky nebo městská policie hlavního města Prahy je
povinna požadovanou spolupráci poskytnout, pokud jí v tom nebrání jiné
zákony.
§ 99
(1) Starosta městské části je oprávněn zúčastnit se jednání
zastupitelstva hlavního města Prahy s hlasem poradním; na zasedání
zastupitelstva hlavního města Prahy mu musí být uděleno slovo, jedná-li
se o záležitosti příslušné městské části. Starosta městské části je
oprávněn zúčastnit se jednání rady hlavního města Prahy, jedná-li se o
návrh podaný městskou částí.
(2) Starostu městské části zastupuje zástupce starosty městské části.
Zastupitelstvo městské části může zvolit více zástupců starosty městské
části.
DÍL 4
Výbory zastupitelstva městské části, komise rady městské části a
zvláštní orgány městské části
§ 100
(1) Na postavení a jednání výborů zastupitelstva městské části a
zvláštních orgánů městské části a na jejich práva a povinnosti se
obdobně použijí ustanovení vztahující se na postavení a jednání a práva
a povinnosti výborů zastupitelstva hlavního města Prahy a zvláštních
orgánů hlavního města Prahy, není-li zákonem stanoveno jinak. Na
rozhodování zvláštních orgánů městské části se obdobně použijí
ustanovení vztahující se na rozhodování zvláštních orgánů hlavního
města Prahy, není-li zákonem nebo Statutem stanoveno jinak.
(2) Zastupitelstvo městské části zřizuje vždy výbor kontrolní a výbor
finanční.
§ 101
(1) Rada městské části zřizuje jako své iniciativní a poradní orgány
komise. Svá stanoviska a náměty předkládají komise radě městské části.
(2) Komise se usnáší většinou hlasů všech svých členů.
(3) Komise je ze své činnosti odpovědná radě městské části.
§ 102
Starosta městské části pozastaví výkon usnesení rady městské části,
má-li za to, že je nesprávné. Věc předloží k rozhodnutí zastupitelstvu
městské části na jeho nejbližším zasedání, které je povinno usnesení
rady městské části projednat a v případě potřeby zjednat nápravu.
DÍL 5
Úřad městské části
§ 103
Na postavení a jednání úřadu městské části na práva a povinnosti,
tajemníka a zaměstnanců městské části zařazených do úřadu městské části
se obdobně použijí ustanovení vztahující se na postavení a jednání
Magistrátu, na práva a povinnosti ředitele Magistrátu a zaměstnanců
hlavního města Prahy zařazených do Magistrátu, není-li stanoveno
zákonem jinak. Na rozhodování úřadu městské části se obdobně použijí
ustanovení vztahující se na rozhodování Magistrátu, není-li zákonem
nebo Statutem stanoveno jinak.
§ 104
(1) Úřad městské části tvoří starosta, zástupce (zástupci) starosty,
tajemník úřadu městské části, je-li tato funkce zřízena, a zaměstnanci
městské části zařazení do úřadu městské části. Není-li funkce tajemníka
úřadu městské části zřízena, vykonává tuto funkci starosta městské
části. V úřadech městských částí, kterým je svěřen výkon přenesené
působnosti v rozsahu pověřeného obecního úřadu nebo obce s rozšířenou
působností, se zřizuje funkce tajemníka úřadu městské části vždy. V
čele úřadu městské části je starosta.
(2) Zastupitelstvo městské části může rozhodnout o zřízení funkce
tajemníka úřadu městské části. Za plnění uložených úkolů je tajemník
úřadu městské části odpovědný starostovi městské části. Na tajemníka
úřadu městské části se vztahují ustanovení § 84 a 85 tohoto zákona.
(3) Úřad městské části vykonává přenesenou působnost městské části,
není-li zákonem svěřena jiným orgánům městské části.
DÍL 6
Označování listin
§ 105
(1) Všechny písemnosti vyhotovené orgány městských částí se v záhlaví
označují uvedením slov "Městská část" a názvem městské části. Dále se v
záhlaví uvede označení orgánu, který písemnost vyhotovil, a to slovy
"Zastupitelstvo městské části", "Rada městské části", "Starosta městské
části", "Úřad městské části" s přesným označením odboru nebo "Zvláštní
orgán městské části" s přesným označením druhu zvláštního orgánu.
(2) Všechna rozhodnutí vydaná v samostatné působnosti městské části
vyhotovená orgány městské části se opatří razítkem s označením "Městská
část" a názvem městské části, s malým znakem městské části,
nestanoví-li zvláštní zákon jinak. Všechna rozhodnutí vydaná v
přenesené působnosti městské části vyhotovená orgány městské části se
opatří razítkem s označením "Městská část" a názvem městské části s
malým státním znakem.
HLAVA X
DOZOR
DÍL 1
Dozor nad vydáváním a obsahem obecně závazných vyhlášek hlavního města
Prahy a usnesení, rozhodnutí a jiných opatření orgánů hlavního města
Prahy v samostatné působnosti
§ 106
(1) Odporuje-li obecně závazná vyhláška hlavního města Prahy zákonu,
vyzve ministerstvo hlavní město Prahu ke zjednání nápravy. Nezjedná-li
hlavní město Praha nápravu do 60 dnů od doručení výzvy, rozhodne
ministerstvo o pozastavení účinnosti této obecně závazné vyhlášky.
Účinnost obecně závazné vyhlášky hlavního města Prahy je pozastavena
dnem doručení rozhodnutí ministerstva hlavnímu městu Praze.
Ministerstvo v rozhodnutí současně stanoví hlavnímu městu Praze
přiměřenou lhůtu ke zjednání nápravy. Zjedná-li zastupitelstvo hlavního
města Prahy nápravu ve stanovené lhůtě, ministerstvo své rozhodnutí o
pozastavení účinnosti obecně závazné vyhlášky hlavního města Prahy
zruší neprodleně poté, co obdrží sdělení hlavního města Prahy o
zjednání nápravy, jehož přílohou je i obecně závazná vyhláška hlavního
města Prahy, kterou byla zjednána náprava.
(2) V případě zřejmého rozporu obecně závazné vyhlášky hlavního města
Prahy s lidskými právy a základními svobodami může ministerstvo
pozastavit její účinnost bez předchozí výzvy ke zjednání nápravy.
Účinnost obecně závazné vyhlášky hlavního města Prahy je pozastavena
dnem doručení rozhodnutí ministerstva hlavnímu městu Praze.
Ministerstvo v rozhodnutí současně stanoví hlavnímu městu Praze lhůtu
ke zjednání nápravy. Zjedná-li zastupitelstvo hlavního města Prahy
nápravu ve stanovené lhůtě, ministerstvo své rozhodnutí o pozastavení
účinnosti obecně závazné vyhlášky hlavního města Prahy zruší neprodleně
poté, co obdrží sdělení hlavního města Prahy o zjednání nápravy, jehož
přílohou je i obecně závazná vyhláška hlavního města Prahy, kterou byla
zjednána náprava.
(3) Nezjedná-li zastupitelstvo hlavního města Prahy nápravu ve
stanovené lhůtě a není-li proti rozhodnutí ministerstva podle odstavce
1 a 2 podán rozklad, podá ministerstvo do 30 dnů od uplynutí lhůty pro
podání rozkladu Ústavnímu soudu návrh na zrušení obecně závazné
vyhlášky hlavního města Prahy. Je-li proti rozhodnutí ministerstva
podle odstavce 1 a 2 podán rozklad, podá ministerstvo takový návrh
Ústavnímu soudu do 30 dnů ode dne právní moci rozhodnutí o rozkladu,
kterým byl rozklad zamítnut. Jestliže Ústavní soud tento návrh odmítne,
zamítne nebo řízení zastaví, rozhodnutí ministerstva o pozastavení
účinnosti obecně závazné vyhlášky hlavního města Prahy pozbývá
platnosti dnem, kdy rozhodnutí Ústavního soudu nabude právní moci.
(4) Zjedná-li zastupitelstvo hlavního města Prahy nápravu před
rozhodnutím Ústavního soudu o návrhu podle odstavce 3, sdělí hlavní
město Praha neprodleně tuto skutečnost Ústavnímu soudu a ministerstvu.
Ministerstvo své rozhodnutí o pozastavení účinnosti obecně závazné
vyhlášky zruší do 15 dnů od doručení sdělení hlavního města Prahy o
zjednání nápravy, jehož přílohou je i obecně závazná vyhláška hlavního
města Prahy, kterou byla zjednána náprava.
§ 107
(1) Je-li usnesení, rozhodnutí nebo jiné opatření orgánu hlavního města
Prahy v samostatné působnosti v rozporu se zákonem nebo jiným právním
předpisem a nejde-li o obecně závaznou vyhlášku hlavního města Prahy,
vyzve ministerstvo hlavní město Prahu ke zjednání nápravy. Nezjedná-li
příslušný orgán hlavního města Prahy nápravu do 60 dnů od doručení
výzvy, pozastaví ministerstvo výkon takového usnesení, rozhodnutí nebo
jiného opatření orgánu hlavního města Prahy v samostatné působnosti.
Výkon usnesení, rozhodnutí nebo jiného opatření orgánu hlavního města
Prahy v samostatné působnosti je pozastaven dnem doručení rozhodnutí
ministerstva hlavnímu městu Praze. Ministerstvo v rozhodnutí současně
stanoví hlavnímu městu Praze lhůtu ke zjednání nápravy. Zjedná-li
příslušný orgán hlavního města Prahy nápravu ve stanovené lhůtě,
ministerstvo své rozhodnutí o pozastavení výkonu usnesení, rozhodnutí
nebo jiného opatření orgánu hlavního města Prahy v samostatné
působnosti zruší neprodleně poté, co obdrží sdělení hlavního města
Prahy o zjednání nápravy, jehož přílohou je i usnesení, rozhodnutí nebo
jiné opatření orgánu hlavního města Prahy v samostatné působnosti,
kterým byla zjednána náprava.
(2) V případě zřejmého a závažného rozporu usnesení, rozhodnutí nebo
jiného opatření orgánu hlavního města Prahy v samostatné působnosti se
zákonem může ministerstvo pozastavit výkon takového usnesení,
rozhodnutí nebo jiného opatření orgánu hlavního města Prahy v
samostatné působnosti bez předchozí výzvy ke zjednání nápravy. Výkon
takového usnesení, rozhodnutí nebo jiného opatření orgánu hlavního
města Prahy v samostatné působnosti je pozastaven dnem doručení
rozhodnutí ministerstva hlavnímu městu Praze. Ministerstvo v rozhodnutí
současně stanoví hlavnímu městu Praze lhůtu ke zjednání nápravy.
Zjedná-li příslušný orgán hlavního města Prahy nápravu ve stanovené
lhůtě, ministerstvo své rozhodnutí o pozastavení výkonu usnesení,
rozhodnutí nebo jiného opatření orgánu hlavního města Prahy v
samostatné působnosti zruší neprodleně poté, co obdrží sdělení hlavního
města Prahy o zjednání nápravy, jehož přílohou je i usnesení,
rozhodnutí nebo jiné opatření orgánu hlavního města Prahy v samostatné
působnosti, kterým byla zjednána náprava.
(3) Nezjedná-li příslušný orgán hlavního města Prahy ve stanovené lhůtě
nápravu a není-li proti rozhodnutí ministerstva podle odstavce 1 a 2
podán rozklad, podá ministerstvo do 30 dnů od uplynutí lhůty pro podání
rozkladu příslušnému soudu návrh na zrušení usnesení, rozhodnutí nebo
jiného opatření orgánu hlavního města Prahy v samostatné působnosti.
Je-li proti rozhodnutí ministerstva podle odstavce 1 a 2 podán rozklad,
podá ministerstvo takový návrh příslušnému soudu do 30 dnů ode dne
právní moci rozhodnutí o rozkladu, kterým byl rozklad zamítnut.
Jestliže soud tento návrh odmítne, zamítne nebo řízení zastaví,
rozhodnutí ministerstva o pozastavení výkonu usnesení, rozhodnutí nebo
jiného opatření orgánu hlavního města Prahy v samostatné působnosti
pozbývá platnosti dnem, kdy rozhodnutí soudu nabude právní moci.
(4) Zjedná-li příslušný orgán hlavního města Prahy před rozhodnutím
soudu o návrhu podle odstavce 3 nápravu, sdělí hlavní město Praha
neprodleně tuto skutečnost soudu a ministerstvu. Ministerstvo své
rozhodnutí o pozastavení výkonu usnesení, rozhodnutí nebo jiného
opatření orgánu hlavního města Prahy v samostatné působnosti zruší do
15 dnů od doručení sdělení hlavního města Prahy o zjednání nápravy,
jehož přílohou je i usnesení, rozhodnutí nebo jiné opatření orgánu
hlavního města Prahy v samostatné působnosti, kterým byla zjednána
náprava.
(5) Ministerstvo nerozhodne o pozastavení výkonu usnesení, rozhodnutí
nebo jiného opatření orgánu hlavního města Prahy v samostatné
působnosti, jestliže již bylo vykonáno; v takovém případě podá pouze
návrh soudu na jeho zrušení.
(6) Ustanovení odstavců 1 až 5 se nepoužijí v případě porušení právních
předpisů občanského, obchodního nebo pracovního práva a v případě, kdy
jsou dozor nebo kontrola výkonu samostatné působnosti hlavního města
Prahy upraveny zvláštním právním předpisem^23).
§ 107a
zrušen
DÍL 2
Dozor nad vydáváním a obsahem nařízení hlavního města Prahy a usnesení,
rozhodnutí a jiných opatření orgánů hlavního města Prahy v přenesené
působnosti
§ 108
(1) Odporuje-li nařízení hlavního města Prahy zákonu nebo jinému
právnímu předpisu, vyzve věcně příslušné ministerstvo nebo jiný
ústřední správní úřad hlavní město Prahu ke zjednání nápravy.
Nezjedná-li příslušný orgán hlavního města Prahy nápravu do 60 dnů od
doručení výzvy, rozhodne věcně příslušné ministerstvo nebo jiný
ústřední správní úřad o pozastavení účinnosti tohoto nařízení hlavního
města Prahy. Účinnost nařízení hlavního města Prahy je pozastavena dnem
doručení rozhodnutí věcně příslušného ministerstva nebo jiného
ústředního správního úřadu hlavnímu městu Praze. Věcně příslušné
ministerstvo nebo jiný ústřední správní úřad v rozhodnutí současně
stanoví hlavnímu městu Praze lhůtu ke zjednání nápravy. Zjedná-li
příslušný orgán hlavního města Prahy nápravu ve stanovené lhůtě, věcně
příslušné ministerstvo nebo jiný ústřední správní úřad své rozhodnutí o
pozastavení účinnosti nařízení hlavního města Prahy zruší neprodleně
poté, co obdrží sdělení hlavního města Prahy o zjednání nápravy, jehož
přílohou je i nařízení hlavního města Prahy, kterým byla zjednána
náprava.
(2) V případě zřejmého rozporu nařízení hlavního města Prahy s lidskými
právy a základními svobodami může věcně příslušné ministerstvo nebo
jiný ústřední správní úřad pozastavit jeho účinnost bez předchozí výzvy
ke zjednání nápravy. Účinnost nařízení hlavního města Prahy je
pozastavena dnem doručení rozhodnutí věcně příslušného ministerstva
nebo jiného ústředního správního úřadu hlavnímu městu Praze. Věcně
příslušné ministerstvo nebo jiný ústřední správní úřad v rozhodnutí
současně stanoví hlavnímu městu Praze přiměřenou lhůtu ke zjednání
nápravy. Zjedná-li příslušný orgán hlavního města Prahy nápravu ve
stanovené lhůtě, věcně příslušné ministerstvo nebo jiný ústřední
správní úřad své rozhodnutí o pozastavení účinnosti nařízení hlavního
města Prahy zruší neprodleně poté, co obdrží sdělení hlavního města
Prahy o zjednání nápravy, jehož přílohou je i nařízení hlavního města
Prahy, kterým byla zjednána náprava.
(3) Nezjedná-li příslušný orgán hlavního města Prahy nápravu ve
stanovené lhůtě, podá věcně příslušné ministerstvo nebo jiný ústřední
správní úřad do 30 dnů ode dne uplynutí lhůty pro nápravu Ústavnímu
soudu návrh na zrušení nařízení hlavního města Prahy. Jestliže Ústavní
soud tento návrh odmítne, zamítne nebo řízení zastaví, rozhodnutí věcně
příslušného ministerstva nebo jiného ústředního správního úřadu o
pozastavení účinnosti nařízení hlavního města Prahy pozbývá platnosti
dnem, kdy rozhodnutí Ústavního soudu nabude právní moci.
(4) Zjedná-li příslušný orgán hlavního města Prahy před rozhodnutím
Ústavního soudu o návrhu podle odstavce 3 nápravu, sdělí hlavní město
Praha neprodleně tuto skutečnost Ústavnímu soudu a věcně příslušnému
ministerstvu nebo jinému ústřednímu správnímu úřadu. Věcně příslušné
ministerstvo nebo jiný ústřední správní úřad rozhodnutí o pozastavení
účinnosti nařízení hlavního města Prahy zruší do 15 dnů od doručení
sdělení hlavního města Prahy o zjednání nápravy, jehož přílohou je i
nařízení hlavního města Prahy, kterým byla zjednána náprava.
§ 109
(1) Odporuje-li usnesení, rozhodnutí nebo jiné opatření orgánu hlavního
města Prahy v přenesené působnosti zákonu, jinému právnímu předpisu a v
jejich mezích též usnesení vlády, směrnici ústředního správního úřadu
nebo opatření věcně příslušného ministerstva nebo jiného ústředního
správního úřadu přijatému při kontrole výkonu přenesené působnosti,
vyzve věcně příslušné ministerstvo nebo jiný ústřední správní úřad
hlavní město Prahu ke zjednání nápravy. Nezjedná-li hlavní město Praha
nápravu do 60 dnů od doručení výzvy, věcně příslušné ministerstvo nebo
jiný ústřední správní úřad takové usnesení, rozhodnutí nebo jiné
opatření orgánu hlavního města Prahy zruší a o rozhodnutí o zrušení
usnesení, rozhodnutí nebo jiného opatření orgánu hlavního města Prahy v
přenesené působnosti informuje Magistrát.
(2) V případě zřejmého a závažného rozporu usnesení, rozhodnutí nebo
jiného opatření orgánu hlavního města Prahy v přenesené působnosti se
zákonem může věcně příslušné ministerstvo nebo jiný ústřední správní
úřad takové usnesení, rozhodnutí nebo jiné opatření orgánu hlavního
města Prahy zrušit bez předchozí výzvy ke zjednání nápravy.
DÍL 3
Dozor nad vydáváním a obsahem usnesení, rozhodnutí a jiných opatření
orgánů městských částí hlavního města Prahy
§ 110
(1) Je-li usnesení, rozhodnutí nebo jiné opatření orgánu městské části
v samostatné působnosti v rozporu se zákonem nebo jiným právním
předpisem, pozastaví Magistrát jeho výkon. Výkon usnesení, rozhodnutí
nebo jiného opatření orgánu městské části v samostatné působnosti je
pozastaven dnem doručení rozhodnutí Magistrátu městské části. Magistrát
v rozhodnutí současně stanoví městské části lhůtu ke zjednání nápravy,
která nesmí být delší než 3 měsíce. Zjedná-li příslušný orgán městské
části nápravu ve stanovené lhůtě, Magistrát své rozhodnutí zruší
neprodleně poté, co obdrží sdělení městské části o zjednání nápravy,
jehož přílohou je i usnesení, rozhodnutí nebo jiné opatření orgánu
městské části v samostatné působnosti, kterým byla zjednána náprava.
(2) Nezjedná-li příslušný orgán městské části ve stanovené lhůtě
nápravu, podá Magistrát do 60 dnů od jejího uplynutí návrh na zrušení
usnesení, rozhodnutí nebo jiného opatření orgánu městské části v
samostatné působnosti soudu. Jestliže soud tento návrh odmítne, zamítne
nebo řízení zastaví, pozbývá rozhodnutí Magistrátu o pozastavení výkonu
usnesení, rozhodnutí nebo jiného opatření orgánu městské části v
samostatné působnosti platnosti dnem, kdy rozhodnutí soudu nabude
právní moci.
(3) Zjedná-li příslušný orgán městské části před rozhodnutím soudu
nápravu, sdělí městská část neprodleně tuto skutečnost soudu a
Magistrátu. Magistrát své rozhodnutí o pozastavení výkonu usnesení,
rozhodnutí nebo jiného opatření orgánu městské části v samostatné
působnosti zruší neprodleně poté, co obdrží sdělení městské části o
zjednání nápravy, jehož přílohou je i usnesení, rozhodnutí nebo jiné
opatření orgánu městské části v samostatné působnosti, kterým byla
zjednána náprava.
(4) Magistrát o pozastavení výkonu usnesení, rozhodnutí nebo jiného
opatření orgánu městské části v samostatné působnosti nerozhodne,
jestliže již bylo vykonáno; v takovém případě podá pouze návrh soudu na
jeho zrušení.
(5) Ustanovení odstavců 1 až 4 se nepoužijí v případě porušení právních
předpisů občanského, obchodního nebo pracovního práva a v případě, kdy
jsou dozor nebo kontrola výkonu samostatné působnosti obcí upraveny
zvláštním právním předpisem^23).
§ 111
Je-li usnesení, rozhodnutí nebo jiné opatření orgánu městské části v
přenesené působnosti v rozporu se zákonem nebo jiným právním předpisem,
usnesením vlády, směrnicí ústředního správního úřadu nebo s opatřením
Magistrátu přijatým při kontrole výkonu přenesené působnosti, Magistrát
je zruší. Magistrát o zrušení usnesení, rozhodnutí nebo jiného opatření
orgánu městské části v přenesené působnosti informuje úřad městské
části.
DÍL 4
Společná ustanovení k dozoru
§ 112
(1) Hlavní město Praha vyvěsí neprodleně na úřední desce Magistrátu po
dobu nejméně 15 dnů
a) rozhodnutí soudu, kterým se zrušuje usnesení, rozhodnutí nebo jiné
opatření orgánu hlavního města Prahy v samostatné působnosti,
b) rozhodnutí Ústavního soudu o odmítnutí nebo zamítnutí návrhu nebo o
zastavení řízení o návrhu na zrušení právního předpisu hlavního města
Prahy,
c) rozhodnutí Ústavního soudu, na jehož základě pozbývá rozhodnutí o
pozastavení účinnosti právního předpisu hlavního města Prahy platnosti.
(2) Hlavní město Praha neprodleně oznámí ve Sbírce
a) rozhodnutí o pozastavení účinnosti právního předpisu hlavního města
Prahy,
b) rozhodnutí o zrušení pozastavení účinnosti právního předpisu
hlavního města Prahy,
c) nález Ústavního soudu, kterým se zrušuje právní předpis hlavního
města Prahy nebo jeho jednotlivá ustanovení.
(3) Městská část vyvěsí neprodleně na úřední desce úřadu městské části
po dobu nejméně 15 dnů rozhodnutí soudu, kterým se zrušuje usnesení,
rozhodnutí nebo jiné opatření orgánu městské části v samostatné
působnosti.
(4) Hlavní město Praha na požádání zašle neprodleně ministerstvu
usnesení, rozhodnutí a jiná opatření orgánů hlavního města Prahy v
samostatné působnosti. Hlavní město Praha na požádání zašle neprodleně
věcně příslušnému ministerstvu nebo jinému ústřednímu správnímu úřadu
usnesení, rozhodnutí a jiná opatření orgánů hlavního města Prahy v
přenesené působnosti.
(5) Městská část na požádání zašle neprodleně Magistrátu usnesení,
rozhodnutí a jiná opatření orgánů městské části v samostatné
působnosti. Městská část na požádání zašle neprodleně Magistrátu
usnesení, rozhodnutí a jiná opatření orgánů městské části v přenesené
působnosti.
(6) Na rozhodování o pozastavení účinnosti nařízení hlavního města
Prahy a o zrušení usnesení, rozhodnutí nebo jiného opatření orgánu
hlavního města Prahy nebo městské části v přenesené působnosti se
ustanovení správního řádu nepoužijí, s výjimkou ustanovení o základních
zásadách činnosti správních orgánů.
(7) Ustanovení dílů 1 až 3 se nevztahují na rozhodnutí a jiné úkony
orgánů hlavního města Prahy nebo městské části učiněné podle správního
řádu nebo podle daňového řádu.
§ 112a
zrušen
HLAVA XI
KONTROLA VÝKONU SAMOSTATNÉ A PŘENESENÉ PŮSOBNOSTI
§ 113
nadpis vypuštěn
(1) Nestanoví-li zvláštní právní předpis jinak, kontrolují výkon
samostatné působnosti svěřené orgánům hlavního města Prahy ministerstvo
a výkon přenesené působnosti svěřené orgánům hlavního města Prahy věcně
příslušná ministerstva nebo jiné ústřední správní úřady.
(2) Magistrát v přenesené působnosti kontroluje výkon samostatné a
přenesené působnosti svěřené orgánům městských částí.
(3) Kontrolou se pro účely tohoto zákona rozumí činnost orgánů veřejné
správy uvedených v odstavcích 1 a 2, při které se zjišťuje, zda orgány
hlavního města Prahy a městských částí dodržují
a) při výkonu samostatné působnosti zákony a jiné právní předpisy, s
výjimkou právních předpisů občanského, obchodního nebo pracovního
práva,
b) při výkonu přenesené působnosti zákony, jiné právní předpisy a v
jejich mezích též usnesení vlády, směrnice ústředních správních úřadů,
jakož i opatření příslušných orgánů veřejné správy přijatá při kontrole
výkonu přenesené působnosti.
§ 114
Kontrola výkonu samostatné působnosti
(1) Požádá-li hlavní město Praha nebo městská část o doporučení
opatření k nápravě nedostatků zjištěných kontrolou, uvede kontrolující
tato doporučení v protokolu o kontrole.
(2) Primátor hlavního města Prahy, popřípadě jím pověřený zástupce,
nebo starosta městské části, popřípadě jím pověřený zástupce, na
nejbližším zasedání zastupitelstva hlavního města Prahy nebo městské
části konaném po ukončení kontroly seznámí zastupitelstvo hlavního
města Prahy nebo městské části s výsledky uskutečněné kontroly.
(3) V případě, že byl kontrolou shledán nezákonný postup hlavního města
Prahy nebo městské části, předloží primátor hlavního města Prahy,
popřípadě jím pověřený zástupce, nebo starosta městské části, popřípadě
jím pověřený zástupce, spolu se seznámením s výsledky uskutečněné
kontroly zastupitelstvu hlavního města Prahy nebo městské části též
návrh opatření k nápravě kontrolou zjištěných nedostatků a k zamezení
jejich opakování, popřípadě jej seznámí se způsobem, jakým se tak již
stalo. Informaci o jednání zastupitelstva hlavního města Prahy nebo
městské části v této věci včetně návrhu opatření k nápravě, popřípadě
sdělení o způsobu nápravy, hlavní město Praha nebo městská část
neprodleně vyvěsí na úřední desce Magistrátu nebo úřadu městské části
po dobu nejméně 15 dnů. Současně tuto informaci zašle hlavní město
Praha ministerstvu, městská část Magistrátu.
(4) Hlavní město Praha nebo městské části jsou povinny zajistit nápravu
nedostatků zjištěných kontrolou.
§ 115
Kontrola výkonu přenesené působnosti
(1) Při kontrole výkonu přenesené působnosti svěřené orgánům hlavního
města Prahy nebo městských částí jedná za tyto orgány v případě
Magistrátu ředitel Magistrátu nebo jím pověřená osoba, v případě úřadu
městské části tajemník úřadu městské části nebo jím pověřená osoba, v
případě ostatních orgánů hlavního města Prahy primátor hlavního města
Prahy nebo jím pověřená osoba a v případě ostatních orgánů městské
části starosta městské části nebo jím pověřená osoba.
(2) Osoba uvedená v odstavci 1 je povinna zajistit nápravu nedostatků
zjištěných kontrolou a splnění uložených opatření.
§ 116
zrušen
§ 117
zrušen
HLAVA XII
VZTAH MINISTERSTEV K HLAVNÍMU MĚSTU PRAZE
§ 118
(1) Ministerstvo ve vztahu k hlavnímu městu Praze v oblasti přenesené
působnosti hlavního města Prahy
a) koordinuje vydávání směrnic a instrukcí ministerstev a jiných
ústředních správních úřadů, jež se dotýkají přenesené působnosti
hlavního města Prahy,
b) ve spolupráci s příslušnými ústředními správními úřady organizuje
provádění kontrol na vybraných úsecích přenesené působnosti hlavního
města Prahy, vyhodnocuje jejich výsledky a předkládá vládě návrhy na
potřebná opatření,
c) organizuje porady s ředitelem Magistrátu.
(2) Při výkonu přenesené působnosti hlavního města Prahy je hlavní
město Praha podřízeno příslušnému ministerstvu.
(3) Příslušná ministerstva, do jejichž působnosti náleží oblasti
přenesené působnosti hlavního města Prahy,
a) řídí v rámci zákonů výkon přenesené působnosti hlavního města Prahy
vydáváním právních předpisů a v jejich mezích vydáváním směrnic a
instrukcí,
b) přezkoumávají rozhodnutí orgánů hlavního města Prahy vydaná ve
správním řízení.
(4) Na přezkoumávání rozhodnutí orgánů hlavního města Prahy vydaných ve
správním řízení se vztahují ustanovení správního řádu.
ČÁST DRUHÁ
SPOLEČNÁ, PŘECHODNÁ A ZÁVĚREČNÁ USTANOVENÍ
§ 119
(1) Zákon o správním řízení se vztahuje na rozhodování
a) hlavního města Prahy a městských částí podle § 29 a 30,
b) hlavního města Prahy a městských částí o právech, právem chráněných
zájmech a povinnostech fyzických a právnických osob v oblasti přenesené
působnosti hlavního města Prahy nebo přenesené působnosti městské
části, nestanoví-li zákon jinak.
(2) Orgány hlavního města Prahy a orgány městských částí samy
vykonávají správní rozhodnutí jimi vydaná v prvním stupni, pokud není
podán návrh na soudní výkon rozhodnutí.
§ 119a
(1) Skutečnosti nasvědčující vyloučení zaměstnance hlavního města Prahy
zařazeného do Magistrátu z projednávání a rozhodování věci ve správním
řízení se oznamují řediteli příslušného odboru Magistrátu. Skutečnosti
nasvědčující vyloučení ředitele odboru Magistrátu se oznamují řediteli
Magistrátu. Člen zvláštního orgánu tyto skutečnosti oznamuje
primátorovi. O podjatosti rozhoduje orgán, popřípadě zaměstnanec, jemuž
se skutečnosti nasvědčující vyloučení oznamují, který v případě, že
zaměstnanec nebo člen orgánu bude vyloučen pro podjatost, učiní
potřebná opatření k zajištění dalšího řízení.
(2) Ustanovení odstavce 1 se obdobně použije na zaměstnance městských
částí zařazené do úřadů městských částí a na členy zvláštních orgánů
městských částí. V městských částech, kde není zřízen odbor úřadu
městské části nebo v nichž není zřízena funkce tajemníka, se
skutečnosti nasvědčující vyloučení oznamují starostovi.
§ 119b
(1) Orgány hlavního města Prahy a orgány městských částí, ministerstvo
a věcně příslušná ministerstva nebo jiné ústřední správní úřady
využívají ze základního registru obyvatel pro výkon působnosti podle
tohoto zákona tyto referenční údaje:
a) příjmení,
b) jméno, popřípadě jména,
c) adresa místa pobytu,
d) datum, místo a okres narození, u subjektu údajů, který se narodil v
cizině, datum, místo a stát, kde se narodil,
e) datum, místo a okres úmrtí, jde-li o úmrtí subjektu údajů mimo území
České republiky, datum úmrtí, místo a stát, na jehož území k úmrtí
došlo; je-li vydáno rozhodnutí soudu o prohlášení za mrtvého, den,
který je v rozhodnutí uveden jako den smrti nebo den, který nepřežil, a
datum nabytí právní moci tohoto rozhodnutí,
f) státní občanství, popřípadě více státních občanství.
(2) Orgány hlavního města Prahy a orgány městských částí, ministerstvo
a věcně příslušná ministerstva nebo jiné ústřední správní úřady
využívají z informačního systému evidence obyvatel pro výkon působnosti
podle tohoto zákona tyto údaje:
a) jméno, popřípadě jména, příjmení, rodné příjmení,
b) datum narození,
c) pohlaví,
d) místo a okres narození, v případě narození v cizině místo a stát,
e) rodné číslo,
f) státní občanství, popřípadě více státních občanství,
g) adresa místa trvalého pobytu, včetně předchozích adres místa
trvalého pobytu, případně též adresa, na kterou mají být doručovány
písemnosti podle zvláštního právního předpisu,
h) počátek trvalého pobytu, popřípadě datum zrušení údaje o místu
trvalého pobytu nebo datum ukončení trvalého pobytu na území České
republiky,
i) omezení svéprávnosti, jméno, popřípadě jména, příjmení a rodné číslo
opatrovníka, nebylo-li mu přiděleno, datum, místo a okres jeho narození
a u opatrovníka, který se narodil v cizině, místo a stát, kde se
narodil,
j) jméno, popřípadě jména, příjmení a rodné číslo otce, matky,
popřípadě jiného zákonného zástupce,
k) datum, místo a okres úmrtí; jde-li o úmrtí občana mimo území České
republiky, datum úmrtí, místo a stát, na jehož území k úmrtí došlo,
l) den, který byl v rozhodnutí soudu o prohlášení za mrtvého uveden
jako den smrti, popřípadě jako den, který nepřežil.
(3) Orgány hlavního města Prahy a orgány městských částí, ministerstvo
a věcně příslušná ministerstva nebo jiné ústřední správní úřady
využívají z informačního systému cizinců pro výkon působnosti podle
tohoto zákona tyto údaje:
a) jméno, popřípadě jména, příjmení,
b) datum narození,
c) rodné číslo,
d) pohlaví,
e) místo a stát, kde se cizinec narodil; v případě, že se cizinec
narodil na území České republiky, místo a okres narození,
f) státní občanství, popřípadě více státních občanství,
g) druh a adresa místa pobytu na území České republiky,
h) počátek pobytu, popřípadě datum ukončení pobytu,
i) omezení svéprávnosti,
j) jméno, popřípadě jména, příjmení otce, matky, popřípadě jiného
zákonného zástupce,
k) datum, místo a okres úmrtí; jde-li o úmrtí mimo území České
republiky, stát, na jehož území k úmrtí došlo, popřípadě datum úmrtí,
l) den, který byl v rozhodnutí soudu o prohlášení za mrtvého uveden
jako den smrti, popřípadě jako den, který nepřežil.
(4) Z údajů podle odstavců 1 až 3 lze v konkrétním případě použít vždy
jen takové údaje, které jsou nezbytné ke splnění daného úkolu. Údaje,
které jsou vedeny jako referenční údaje v základním registru obyvatel,
se využijí z informačního systému evidence obyvatel nebo informačního
systému cizinců, pouze pokud jsou ve tvaru předcházejícím současný
stav.
§ 119c
(1) Úkony podle občanského zákoníku^27) spočívající v doporučení k
uzavření smlouvy o nájmu bytu zvláštního určení, který byl zřízen ze
státních prostředků nebo přispěl-li stát na jeho zřízení, a v
předchozím souhlasu s výpovědí z nájmu tohoto bytu činí Magistrát nebo
úřad městské části v přenesené působnosti.
(2) Jestliže za podmínek stanovených občanským zákoníkem^28) primátor
hlavního města Prahy, starosta městské části nebo ten, kdo je podle
tohoto zákona oprávněn primátora hlavního města Prahy nebo starostu
městské části zastupovat, zaznamenává zůstavitelovu poslední vůli, činí
s tím související občanským zákoníkem předepsané úkony a zařizuje
úschovu takto pořízené závěti u notáře, činí tak v přenesené
působnosti.
(3) Výkon funkce veřejného opatrovníka podle občanského zákoníku^29)
hlavním městem Prahou nebo městskou částí je výkonem přenesené
působnosti.
§ 120
(1) Vláda vydá nařízení k provedení § 52 a 53.
(2) Ministerstvo vydá vyhlášky k provedení § 14.
§ 121
(1) Zastupitelstvo hlavního města Prahy zvolené ve volbách v roce 1998
se považuje za zastupitelstvo hlavního města Prahy podle tohoto zákona,
jehož volební období skončí dnem 14. listopadu 2002.
(2) Rada zastupitelstva hlavního města Prahy vykonávající svou funkci
ke dni účinnosti tohoto zákona se stává radou hlavního města Prahy
podle tohoto zákona.
(3) Primátor hlavního města Prahy vykonávající svou funkci ke dni
účinnosti tohoto zákona se považuje za primátora hlavního města Prahy
podle tohoto zákona.
(4) Náměstci primátora hlavního města Prahy vykonávající svou funkci ke
dni účinnosti tohoto zákona se považují za náměstky primátora hlavního
města Prahy podle tohoto zákona.
(5) Magistrát hlavního města Prahy vykonávající svou funkci ke dni
účinnosti tohoto zákona se považuje za Magistrát podle tohoto zákona.
Tajemník Magistrátu hlavního města Prahy vykonávající svou funkci ke
dni účinnosti tohoto zákona se stává ředitelem Magistrátu podle tohoto
zákona.
(6) Zvláštní orgány hlavního města Prahy vykonávající svou funkci ke
dni účinnosti tohoto zákona se považují za zvláštní orgány hlavního
města Prahy podle tohoto zákona.
§ 122
(1) Městské části existující ke dni účinnosti tohoto zákona, včetně
jejich území, se považují za městské části podle tohoto zákona.
(2) Obvodní a místní zastupitelstva zvolená ve volbách v roce 1998 nebo
v následných nových volbách se stávají zastupitelstvy městských částí
podle tohoto zákona, jejichž volební období skončí 14. listopadu 2002.
(3) Obvodní a místní rady vykonávající svou funkci ke dni účinnosti
tohoto zákona se stávají radami městských částí podle tohoto zákona.
(4) Starostové městských částí vykonávající svou funkci ke dni
účinnosti tohoto zákona se považují za starosty městských částí podle
tohoto zákona.
(5) Zástupci starostů městských částí vykonávající svou funkci ke dni
účinnosti tohoto zákona se považují za zástupce starostů městských
částí podle tohoto zákona.
(6) Obvodní a místní úřady vykonávající svou funkci ke dni účinnosti
tohoto zákona se stávají úřady městských částí podle tohoto zákona.
Tajemníci obvodních a místních úřadů vykonávající svou funkci ke dni
účinnosti tohoto zákona se stávají tajemníky úřadů městských částí
podle tohoto zákona.
(7) Zvláštní orgány městských částí vykonávající svou funkci ke dni
účinnosti tohoto zákona se považují za zvláštní orgány podle tohoto
zákona.
§ 123
Volby do zastupitelstva hlavního města Prahy a do zastupitelstev
městských částí se konají podle zákona upravujícího volby do
zastupitelstev v obcích.^3)
§ 124
Číslování budov provedené podle předpisů platných do počátku účinnosti
tohoto zákona zůstává i nadále v platnosti.
§ 125
U správních řízení zahájených před účinností tohoto zákona se
příslušnost správních orgánů určí podle dosavadních právních předpisů.
§ 126
Na zvláštní zákony platné ke dni nabytí účinnosti tohoto zákona se
ustanovení § 33 použije od 1. ledna 2003.
§ 127
zrušen
§ 128
Zrušují se:
1. Zákon č. 418/1990 Sb., o hlavním městě Praze.
2. Zákon č. 8/1993 Sb., kterým se mění a doplňuje zákon č. 418/1990
Sb., o hlavním městě Praze, ve znění zákona č. 439/1991 Sb.
ČÁST TŘETÍ
ÚČINNOST
§ 129
Tento zákon nabývá účinnosti dnem voleb do zastupitelstev krajů v roce
2000.
Klaus v. r.
Havel v. r.
v z. Rychetský v. r.
Příl.
Seznam katastrálních území v hlavním městě Praze
1. Benice
2. Běchovice
3. Bohnice
4. Braník
5. Břevnov
6. Březiněves
7. Bubeneč
8. Čakovice
9. Černý most
10. Čimice
11. Dejvice
12. Dolní Chabry
13. Dolní Měcholupy
14. Dolní Počernice
15. Dubeč
16. Ďáblice
17. Háje
18. Hájek
19. Hloubětín
20. Hlubočepy
21. Hodkovičky
22. Holešovice
23. Holyně
24. Horní Měcholupy
25. Horní Počernice
26. Hostavice
27. Hostivař
28. Hradčany
29. Hrdlořezy
30. Chodov
31. Cholupice
32. Jinonice
33. Josefov
34. Kamýk
35. Karlín
36. Kbely
37. Klánovice
38. Kobylisy
39. Koloděje
40. Kolovraty
41. Komořany
42. Košíře
43. Královice
44. Krč
45. Křeslice
46. Kunratice
47. Kyje
48. Lahovice
49. Letňany
50. Lhotka
51. Libeň
52. Liboc
53. Libuš
54. Lipany
55. Lipence
56. Lochkov
57. Lysolaje
58. Malá Chuchle
59. Malá Strana
60. Malešice
61. Michle
62. Miškovice
63. Modřany
64. Motol
65. Nebušice
66. Nedvězí
67. Nové Město
68. Nusle
69. Petrovice
70. Písnice
71. Pitkovice
72. Podolí
73. Prosek
74. Přední Kopanina
75. Radlice
76. Radotín
77. Ruzyně
78. Řeporyje
79. Řepy
80. Satalice
81. Sedlec
82. Slivenec
83. Smíchov
84. Sobín
85. Staré Město
86. Stodůlky
87. Strašnice
88. Střešovice
89. Střížkov
90. Suchdol
91. Šeberov
92. Štěrboholy
93. Točná
94. Troja
95. Třebonice
96. Třeboradice
97. Uhříněves
98. Újezd
99. Újezd nad Lesy
100. Veleslavín
101. Velká Chuchle
102. Vinohrady
103. Vinoř
104. Vokovice
105. Vršovice
106. Vysočany
107. Vyšehrad
108. Záběhlice
109. Zadní Kopanina
110. Zbraslav
111. Zličín
112. Žižkov
Vybraná ustanovení novel
Čl.VI zákona č. 234/2006 Sb.
Přechodná ustanovení
1. Řízení o pozastavení účinnosti právního předpisu hlavního města
Prahy, zahájená přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona, se dokončí
podle dosavadních právních předpisů.
2. Řízení o pozastavení výkonu usnesení, rozhodnutí nebo opatření
orgánu hlavního města Prahy v samostatné působnosti, zahájená přede
dnem nabytí účinnosti tohoto zákona, se dokončí podle dosavadních
právních předpisů.
3. Kontrola výkonu přenesené působnosti hlavního města Prahy, zahájená
přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona, se dokončí podle dosavadních
právních předpisů.
4. Bylo-li přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona zahájeno řízení u
soudu věcně příslušného podle tohoto zákona, dokončí se řízení podle
dosavadních právních předpisů.
Čl.LVII zákona č. 261/2007 Sb.
Přechodné ustanovení
Byl-li uvolněný člen zastupitelstva hlavního města Prahy nebo uvolněný
člen zastupitelstva městské části hlavního města Prahy uznán dočasně
práce neschopným nebo mu byla nařízena karanténa před 1. lednem 2009,
měsíční odměna ve snížené výši mu nenáleží a poskytuje se mu po 31.
prosinci 2008 nadále nemocenské za podmínek, ve výši a po dobu podle
právních předpisů účinných ke dni 31. prosince 2008.
Čl. XXIV zákona č. 347/2010 Sb.
zrušen
Čl. XXI zákona č. 364/2011 Sb.
Přechodné ustanovení
Jestliže dočasná pracovní neschopnost vznikla nebo karanténa byla
nařízena před 1. lednem 2014 a trvá ještě v roce 2014, náleží
uvolněnému členu zastupitelstva hlavního města Prahy nebo uvolněnému
členu zastupitelstva městské části hlavního města Prahy měsíční odměna
podle § 53 odst. 4 zákona č. 131/2000 Sb., ve znění účinném ke dni 31.
prosince 2013.
Čl. XX zákona č. 239/2012 Sb.
Přechodné ustanovení
Schvalování účetní závěrky podle § 59 odst. 2 písm. e) a § 68 odst. 2
písm. g) zákona č. 131/2000 Sb., ve znění účinném ode dne nabytí
účinnosti tohoto zákona, se poprvé provede za účetní období roku 2012.
Čl. XLIII zákona č. 303/2013 Sb.
Přechodné ustanovení
Údaje a dokumenty dosud vedené u krajského úřadu v registru zájmových
sdružení právnických osob, které se týkají dobrovolných svazků obcí, se
dnem nabytí účinnosti tohoto zákona stávají součástí rejstříku svazků
obcí, který je veden u krajského úřadu ode dne nabytí účinnosti tohoto
zákona.
1) Ústavní zákon č. 347/1997 Sb., o vytvoření vyšších územních
samosprávných celků a o změně ústavního zákona č. 1/1993 Sb., Ústava
České republiky.
1a) Zákon č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě a o
změně některých zákonů (zákon o finanční kontrole).
2) Například zákon č. 101/2000 Sb., o ochraně osobních údajů a o změně
některých zákonů.
3) Zákon č. 152/1994 Sb., o volbách do zastupitelstev v obcích a o
změně a doplnění některých dalších zákonů, ve znění zákona č. 247/1995
Sb.
4) Zákon č. 298/1992 Sb., o místním referendu, ve znění zákona č.
152/1994 Sb.
6) § 121 odst. 1 zákona č. 40/1964 Sb., občanský zákoník, ve znění
pozdějších předpisů.
6a) § 121 odst. 2 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a
stavebním řádu (stavební zákon), ve znění zákona č. 227/2009 Sb.
6b) Zákon č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu
(stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů.
7) § 108 odst. 2 zákona č. 50/1976 Sb., o územním plánování a stavebním
řádu (stavební zákon), ve znění zákona č. 83/1998 Sb.
9a) § 2 odst. 2 zákona č. 513/1991 Sb., obchodní zákoník.
11) Například zákon č. 40/1964 Sb., zákon č. 513/1991 Sb.
11a) Zákon č. 420/2004 Sb., o přezkoumávání hospodaření územních
samosprávných celků a dobrovolných svazků obcí.
11a) § 26 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád.
12) Zákon č. 71/1967 Sb., o správním řízení (správní řád), ve znění
zákona č. 29/2000 Sb.
13) § 3 odst. 3 vyhlášky č. 190/1996 Sb., kterou se provádí zákon č.
265/1992 Sb., o zápisech vlastnických a jiných věcných práv k
nemovitostem, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 344/1992 Sb., o
katastru nemovitostí České republiky, ve znění zákona č. 89/1996 Sb.
14) § 124 zákona č. 65/1965 Sb., zákoník práce, ve znění pozdějších
předpisů.
15) § 124 odst. 2 zákona č. 65/1965 Sb.
16) § 17 nařízení vlády č. 108/1994 Sb., kterým se provádí zákon č.
65/1965 Sb.
17) § 16 až 18 zákona č. 143/1992 Sb., o platu a odměně za pracovní
pohotovost v rozpočtových a v některých dalších organizacích a
orgánech, ve znění pozdějších předpisů.
18) Například zákon č. 119/1992 Sb., o cestovních náhradách, ve znění
pozdějších předpisů.
19) § 6 písm. d) zákona č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění
pozdějších předpisů.
19a) Například § 14 zákona č. 22/2004 Sb., o místním referendu a o
změně některých zákonů.
19b) § 13 odst. 2 a § 16 zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových
pravidlech územních rozpočtů.
20) § 214 a násl. občanského zákoníku.
21) Například § 22 odst. 7 zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových
pravidlech územních rozpočtů, ve znění zákona č. 477/2008 Sb.
22) § 250l zákona č. 99/1963 Sb., občanský soudní řád, ve znění
pozdějších předpisů.
22a) § 23 odst. 8 zákona č. 491/2001 Sb., o volbách do zastupitelstev
obcí a o změně některých zákonů.
22b) § 13 odst. 2 zákona č. 250/2000 Sb.
23) Zákon č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě a o
změně některých zákonů (zákon o finanční kontrole), ve znění pozdějších
předpisů.
Zákon č. 420/2004 Sb., o přezkoumávání hospodaření územních
samosprávných celků a dobrovolných svazků obcí, ve znění zákona č.
413/2005 Sb.
24) Zákon č. 111/2009 Sb., o základních registrech, ve znění pozdějších
předpisů.
25) § 2 písm. b) zákona č. 240/2000 Sb., o krizovém řízení a o změně
některých zákonů (krizový zákon), ve znění pozdějších předpisů.
26) § 2716 a násl. občanského zákoníku.
27) § 3075 občanského zákoníku.
28) § 1543 občanského zákoníku.
29) § 471 odst. 3 občanského zákoníku.