Published: 2006-12-26
Read law translated into English here: https://www.global-regulation.com/translation/turkey/523091/trkye-byk-mllet-mecls----------------uyar%253a-grntlemekte-olduunuz-kanun%252c-tbmm-genel-kurulunda-kabul-edildii-halidir.-varsa-daha-sonra-yaplan-deiikli.html
Key Benefits:
KAMU FÝNANSMANI VE BORÇ YÖNETÝMÝNÝN DÜZENLENMESÝ HAKKINDA KANUN, ÇALIÞANLARIN TASARRUFLARINI TEÞVÝK HESABININ TASFÝYESÝ VE BU HESAPTAN YAPILACAK ÖDEMELERE DAÝR KANUN, YATIRIMLARIN VE ÝSTÝHDAMIN TEÞVÝKÝ ÝLE BAZI KANUNLARDA DEÐÝÞÝKLÝK YAPILMASI HAKKINDA KANUN, BÜYÜKÞEHÝR BELEDÝYESÝ
KANUNU ÝLE BELEDÝYE KANUNUNDA DEÐÝÞÝKLÝK
YAPILMASI HAKKINDA KANUN
Kanun No. 5568 |
|
Kabul Tarihi : 26/12/2006 |
MADDE 1- 28/3/2002 tarihli ve 4749 sayýlý Kamu Finansmaný ve Borç Yönetiminin Düzenlenmesi Hakkýnda Kanunun 4 üncü maddesinin beþinci fýkrasýndan sonra gelmek üzere aþaðýdaki fýkra eklenmiþ ve diðer fýkralar buna göre teselsül ettirilmiþtir.
"Yýllýk yatýrým programýnda yer alan projelere dýþ finansman temini izni verilmesi için Devlet Planlama Teþkilatý Müsteþarlýðýnýn uygun görüþü aranýr. Kuruluþ, ihale mevzuatý dahil olmak üzere projelerle ilgili olarak tâbi olduðu mevzuata uymakla yükümlü olup, dýþ finansman temini izni verilmiþ olmasý kuruluþun bu husustaki sorumluluðunu ortadan kaldýrmaz. Teknik ve ekonomik açýdan yapýlabilirliði de dahil olmak üzere proje ile ilgili her türlü sorumluluk tamamen ilgili kuruluþa aittir. Müsteþarlýðýn yetki ve sorumluluðu, talep edilen dýþ finansmanýn saðlanmasý ve sonuçlandýrýlmasý ile sýnýrlýdýr."
MADDE 2- 4749 sayýlý Kanunun 14 üncü maddesinin sonuna aþaðýdaki fýkra eklenmiþtir.
"Hazine Müsteþarlýðý kadrolarýnda Hazine Uzmaný olarak görev yapanlar, Hazine Müsteþarlýðý muhasebe birimlerinde Muhasebe Yetkilisi veya Muhasebe Yetkilisi Yardýmcýsý olarak görevlendirilebilirler ve bu kapsamdaki görevlendirmelerde 5018 sayýlý Kanunun 62 nci maddesinin birinci fýkrasýnýn (b) ve (c) bendi hükümleri uygulanmaz."
MADDE 3- 4749 sayýlý Kanuna aþaðýdaki geçici maddeler eklenmiþtir.
“GEÇÝCÝ MADDE 11- Sel ve Deprem Felaketi Acil Yardým Projesi, Marmara Depremi Acil Yeniden Yapýlandýrma Projesi, Türkiye Altyapý ve Kentsel Yeniden Yapýlandýrma Projesi, Kalýcý Konutlarýn Karayolu Baðlantýlarý Projesi, Çýnarcýk-Teþvikiye–Kocadere-Esenköy-Armutlu Kanalizasyon Projesi, Kaynarca-Gölkent-Ferizli-Sinanoðlu-Söðütlü Ýçmesuyu Projeleri ve Akyazý-Hendek Kanalizasyon Projesi, Sosyal Riskin Azaltýlmasý Projesi ve Özelleþtirme Sosyal Destek Projesi, Endüstriyel Teknoloji Projesi ve TÜBÝTAK-Bilten Araþtýrma Uydusu Projesinin finansmaný için Dünya Bankasý, Avrupa Yatýrým Bankasý, Körfez Ýþbirliði Konseyi ülkelerinin ilgili finans kuruluþlarý ve National Westminster Banktan saðlanmýþ olan kredilerden bu maddenin yürürlüðe girdiði tarihe kadar yapýlan kullanýmlar sonucunda doðan ve ikraz anlaþmasýna baðlanmamýþ, ilgili kuruluþlardan olan alacaklarýn, Bakanýn teklifi üzerine bütçenin gelir ve gider hesaplarý ile iliþkilendirilmeksizin terkinine Maliye Bakaný yetkilidir. Söz konusu krediler ile bu Kanunun geçici 4 üncü ve geçici 8 inci maddeleri kapsamýnda saðlanmýþ ve saðlanacak kredilerden bu
maddenin yürürlüðe girdiði tarihten sonra yapýlacak ikraz anlaþmasýna baðlanmamýþ kullaným tutarlarý, bütçenin gelir ve gider hesaplarý ile iliþkilendirilmeksizin ilgili kuruluþlara karþýlýksýz tahsis edilmiþ sayýlýr. Bu þekilde tahsis edilmiþ kredi tutarlarý ile ilgili olarak krediyi tahsis eden kuruluþ hakkýnda 14 üncü maddenin beþinci ve altýncý fýkralarýnýn 5018 sayýlý Kanunun eki (I) sayýlý cetvelde yer alan kuruluþlara iliþkin hükümleri uygulanmaz.
GEÇÝCÝ MADDE 12- 5018 sayýlý Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanununun eki (II) sayýlý Cetvelin (A) bölümünde bulunan kuruluþlarýn yýlý yatýrým programýnda yer alan projelerinin finansmaný için 1/1/2006 tarihinden önce imzalanan dýþ kredi anlaþmalarý çerçevesinde saðlanan krediler, anýlan kuruluþlara tahsisli olarak kullandýrýlmaya devam edilir. Bu maddeye istinaden kullandýrýlacak krediler ile ilgili olarak krediyi tahsis eden kuruluþ hakkýnda, 14 üncü maddenin beþinci ve altýncý fýkralarýnýn 5018 sayýlý Kanunun eki (I) sayýlý cetvelde yer alan kuruluþlara iliþkin hükümleri uygulanmaz.
GEÇÝCÝ MADDE 13- Sosyal Yardýmlaþma ve Dayanýþmayý Teþvik Fonu kapsamýnda oluþturulacak program ve/veya projelerin finansmaný için herhangi bir dýþ finansman kaynaðýndan Türkiye Cumhuriyetinin borçlu sýfatýyla saðlayacaðý kredileri, anýlan Fona bütçenin gelir ve gider kalemleri ile iliþkilendirilmeksizin tahsis etmeye Bakanýn teklifi üzerine Bakanlar Kurulu yetkilidir. Bu maddeye istinaden saðlanacak krediler ile ilgili olarak krediyi tahsis eden kuruluþ hakkýnda, 14 üncü maddenin beþinci ve altýncý fýkralarýnýn 5018 sayýlý Kanunun eki (I) sayýlý cetvelde yer alan kuruluþlara iliþkin hükümleri uygulanmaz.”
MADDE 4- 24/4/2003 tarihli ve 4853 sayýlý Çalýþanlarýn Tasarruflarýný Teþvik Hesabýnýn Tasfiyesi ve Bu Hesaptan Yapýlacak Ödemelere Dair Kanuna aþaðýdaki ek madde eklenmiþtir.
“EK MADDE 1- Mülga 9/3/1988 tarihli ve 3417 sayýlý Kanunla kurulan ve bu kapsamda hak sahiplerine yapýlacak ödemelere iliþkin usûl ve esaslarý belirlemek üzere 24/4/2003 tarihli ve 4853 sayýlý Kanunla tasfiye edilen Çalýþanlarýn Tasarruflarýný Teþvik Hesabýna ait tüm varlýk ve yükümlülükler, 31/12/2007 tarihine kadar Hazineye devrolunur. Devre iliþkin hususlarý belirlemeye Hazine Müsteþarlýðýnýn baðlý olduðu Bakan yetkilidir. Devir tarihinden sonra hak sahiplerine yapýlacak her türlü ödeme, Türkiye Cumhuriyeti Ziraat Bankasý Anonim Þirketi kayýtlarý esas alýnarak Banka tarafýndan gerçekleþtirilir. Bu ödemelere iliþkin bilgi ve belgelerin Hazine Müsteþarlýðýna iletilmesini takiben söz konusu ödeme karþýlýðý tutarlar Müsteþarlýk bütçesine bu amaçla konulacak ödenekten karþýlanmak suretiyle hak sahibine ödenmek üzere Bankaya aktarýlýr. Konusu suç teþkil eden fiillerden kaynaklanan ödemeler hariç hak sahiplerine fazla ödeme yapýldýðýnýn tespiti halinde, bu tutarlarýn tahsilinden vazgeçilerek terkin edilir ve Türkiye Cumhuriyeti Ziraat Bankasý Anonim Þirketi yönünden gerçekleþmiþ ödemelere iliþkin tüm hak ve yükümlülükler kendiliðinden sona erer.
Mülga 9/3/1988 tarihli ve 3417 sayýlý Çalýþanlarýn Tasarrufa Teþvik Edilmesi ve Bu Tasarruflarýn Deðerlendirilmesine Dair Kanunun ödemeleri düzenleyen 6 ncý maddesinin ikinci ve üçüncü fýkrasý uyarýnca sistemden çýkan tasarruf sahiplerinin sistemden çýktýklarý tarihte tasarruf teþvik hesaplarýnda kalan Devlet veya iþveren katkýsý tutarlarý, ödenen nema tutarlarý mahsup edilmek kaydýyla ilk kesinti tarihinden; þahýs kesintisine tekabül eden ödenmeyen nema tutarlarý ise sistemden çýkýþ tarihinden 30 Nisan 2003 tarihine kadar olan dönem için 3417 sayýlý Kanunun nemalandýrmaya iliþkin 5 inci maddesinde yer alan düzenlemeye göre ve bu tarihten sonraki dönem için ise 4853 sayýlý Çalýþanlarýn Tasarruflarýný Teþvik Hesabýnýn Tasfiyesi ve Bu Hesaptan Yapýlacak Ödemelere Dair Kanunun 5 inci maddesinde belirlenen esaslar çerçevesinde Þubat 2007 sonu itibariyle deðerlemeye tâbi tutularak tasarruf sahiplerine baþvuru halinde defaten ödenir. Söz konusu ödemelerin hak sahibi bazýnda belirlenmesinde Türkiye Cumhuriyeti Ziraat Bankasý Anonim Þirketi kayýtlarý esas alýnýr.
3417 sayýlý Kanunun ödemeleri düzenleyen 6 ncý maddesinin ikinci ve üçüncü fýkrasý uyarýnca sistemden çýkarak her ne suretle olursa olsun, iþbu düzenleme tarihinden önce mülkiyet hakký kapsamýnda talebi karþýlanmýþ hak sahipleri lehine bir fark oluþmasý halinde, söz konusu tutar 2007 yýlý Aralýk ayý sonuna kadar defaten ödenir.
Ýkinci ve üçüncü fýkra düzenlemesi ile konularý kalmayacaðýndan kapsama giren tasarruf sahipleri tarafýndan yargý mercilerine açýlmýþ davalar ile icra takipleri hakkýnda bu madde hükümleri uygulanmak suretiyle dava ve takipler sonuçlandýrýlýr. Bu kapsamda, yargý organlarýnca idare aleyhine hüküm altýna alýnabilecek yargýlama giderleri de ilgililerinin talep etmesi halinde haklýlýk oranýnda nispî þekilde ödenerek davalarýn ve ihtilaflarýn sonuçlandýrýlmasý saðlanýr.”
MADDE 5- 29/1/2004 tarihli ve 5084 sayýlý Yatýrýmlarýn ve Ýstihdamýn Teþviki ile Bazý Kanunlarda Deðiþiklik Yapýlmasý Hakkýnda Kanunun 7 nci maddesinin (h) bendi aþaðýdaki þekilde deðiþtirilmiþtir.
"h) Bu Kanunun 3, 4 ve 6 ncý maddelerinde yer alan destek ve teþvikler, bu maddelerde belirtilen sürelere bakýlmaksýzýn Kanun kapsamýna giren illerdeki yeni yatýrýmlardan; 31/12/2007 tarihine kadar tamamlananlar için 5 yýl, 31/12/2008 tarihine kadar tamamlananlar için 4 yýl, 31/12/2009 tarihine kadar tamamlananlar için 3 yýl süreyle uygulanýr."
MADDE 6- 10/7/2004 tarihli ve 5216 sayýlý Büyükþehir Belediyesi Kanununun geçici 3 üncü maddesinin birinci fýkrasý aþaðýdaki þekilde deðiþtirilmiþ ve maddeye üçüncü fýkrasýndan sonra gelmek üzere aþaðýdaki fýkra eklenmiþtir.
“Büyükþehir belediyeleri ve bunlara baðlý kuruluþlar ile sermayesinin % 50’sinden fazlasý büyükþehir belediyelerine ait þirketlerin; 31/12/2004 tarihi itibarýyla kamu kurum ve kuruluþlarýndan olan kamu ve özel hukuka tâbi alacaklarý, bunlarýn diðer kamu kurum ve kuruluþlarýna olan borçlarýna karþýlýk olmak üzere, 28/2/2007 tarihine kadar takas ve mahsup edilir. Bu süreyi 31/3/2007 tarihine kadar uzatmaya, Hazine Müsteþarlýðýnýn baðlý bulunduðu Bakan yetkilidir. Bu madde kapsamýndaki alacak ve borç ifadesi bu alacak ve borçlara iliþkin fer’ileri ve cezalarý da kapsar.”
“Bu madde uyarýnca takas, mahsup ve kesinti iþlemine tâbi tutulan borç ve alacaklar için ilgili kanunlarda öngörülen zamanaþýmý süreleri iþlemez.”
MADDE 7- 5216 sayýlý Kanuna aþaðýdaki geçici madde eklenmiþtir.
“GEÇÝCÝ MADDE 5- Büyükþehir belediyeleri ve bunlara baðlý kuruluþlarýn, 31/12/2006 tarihi itibariyle tahakkuk etmiþ olan 6183 sayýlý Amme Alacaklarýnýn Tahsil Usulü Hakkýnda Kanun hükümlerine göre takip edilen Devlete olan borçlarý, 28/3/2002 tarihli ve 4749 sayýlý Kamu Finansmaný ve Borç Yönetiminin Düzenlenmesi Hakkýnda Kanun kapsamýnda tanýmlanan Hazine alacaðý niteliðindeki borçlarý ve sosyal güvenlik kuruluþlarýna olan borçlarý ile 5216 sayýlý Kanunun geçici 3 üncü maddesi kapsamýnda taksitlendirilmiþ bulunan veya taksitlendirilecek borçlarýna karþýlýk, bu idareler adýna her ay genel bütçe vergi gelirleri tahsilat toplamý üzerinden ayrýlacak paylarýn % 40’ýný geçmemek üzere, alacaklý idarelerin talebi üzerine, ilgisine göre Maliye Bakanlýðý veya Ýller Bankasý tarafýndan kesinti yapýlarak alacaklý idarelere ödenir. Hazine Müsteþarlýðýnýn baðlý olduðu Bakan ile Maliye Bakanýnýn müþterek önerisi üzerine bu maddede geçen % 40 oranýný sýfýra kadar indirmeye veya kanunî orana yükseltmeye ve kesintilerin alacaklý kuruluþlara daðýlýmýna iliþkin usûl ve esaslarý belirlemeye Bakanlar Kurulu yetkilidir.”
MADDE 8- 3/7/2005 tarihli ve 5393 sayýlý Belediye Kanununun geçici 5 inci maddesinin üçüncü fýkrasýnýn birinci cümlesinden sonra gelmek üzere aþaðýdaki ibare eklenmiþ ve maddeye üçüncü fýkradan sonra gelmek üzere aþaðýdaki fýkra eklenmiþtir.
“30/6/2006 tarihi itibarý ile Uzlaþma Komisyonu ile takas, mahsup ve kesinti yapýlmasýna iliþkin kararlarý imzalayan ancak Bakanlar Kurulu tarafýndan söz konusu kararlarý henüz onaylanmayan ilgili kuruluþlarýn iþlemleri 28 Þubat 2007 tarihine kadar karara baðlanýr.”
“Bu madde uyarýnca takas, mahsup ve kesinti iþlemine tâbi tutulan borç ve alacaklar için ilgili kanunlarda öngörülen zamanaþýmý süreleri iþlemez.”
MADDE 9- 5393 sayýlý Kanuna aþaðýdaki geçici madde eklenmiþtir.
“GEÇÝCÝ MADDE 6- Belediyeler ve bunlara baðlý kuruluþlarýn, 31/12/2006 tarihi itibariyle tahakkuk etmiþ olan 21/7/1953 tarihli ve 6183 sayýlý Amme Alacaklarýnýn Tahsil Usulü Hakkýnda Kanun hükümlerine göre takip edilen Devlete olan borçlarý, 28/3/2002 tarihli ve 4749 sayýlý Kamu Finansmaný ve Borç Yönetiminin Düzenlenmesi Hakkýnda Kanun kapsamýnda tanýmlanan Hazine alacaðý niteliðindeki borçlarý ve sosyal güvenlik kuruluþlarýna olan borçlarý ile 5393 sayýlý Kanunun geçici 5 inci maddesi kapsamýnda taksitlendirilmiþ bulunan veya taksitlendirilecek borçlarýna karþýlýk, bu idareler adýna her ay genel bütçe vergi gelirleri tahsilat toplamý üzerinden ayrýlacak paylarýn % 40’ýný geçmemek üzere, alacaklý idarelerin talebi üzerine, ilgisine göre Maliye Bakanlýðý veya Ýller Bankasý tarafýndan kesinti yapýlarak alacaklý idarelere ödenir. Hazine Müsteþarlýðýnýn baðlý olduðu Bakan ile Maliye Bakanýnýn müþterek önerisi üzerine bu maddede geçen % 40 oranýný sýfýra kadar indirmeye veya kanunî orana yükseltmeye ve kesintilerin alacaklý kuruluþlara daðýlýmýna iliþkin usûl ve esaslarý belirlemeye Bakanlar Kurulu yetkilidir”
MADDE 10- Bu Kanunun;
a) 2 nci ve 3 üncü maddeleri 1/1/2006 tarihinden geçerli olmak üzere yayýmý tarihinde,
b) Diðer maddeleri yayýmý tarihinde,
yürürlüðe girer.
MADDE 11- Bu Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.