Inledande bestämmelse



1 § I denna förordning finns bestämmelser om statsbidrag till

ideella organisationer som bedriver frivilligt arbete inom

ett eller flera av följande områden:



– alkohol och narkotika,



– utsatta barn och deras familjer,



– att motverka våld mot kvinnor,



– att ge stöd till efterlevande personer, och



– att främja en god hälsa i befolkningen, dock genom andra

verksamheter än idrotts- och friluftsverksamheter.

Förordning (2012:461).



Statsbidragets syfte



2 § Syftet med statsbidrag enligt denna förordning är att



1. stödja utvecklingen av ett civilt samhälle som bidrar till



a) att människor, som befinner sig i eller riskerar att

befinna sig i en utsatt levnadssituation, kan förbättra sina

levnadsvillkor samt påverka och delta i samhällsutvecklingen,

eller



b) skapa förutsättningar för en god hälsa på lika villkor för

hela befolkningen,



2. inom de angivna områdena ge stöd till organisationernas



a) informations- och opinionsbildande arbete,



b) förebyggande och socialt stödjande arbete, för människor

som befinner sig i eller riskerar att befinna sig i en utsatt

levnadssituation,



c) hälsofrämjande verksamhet, och



3. främja nationella insatser för riksorganisationerna eller

de organisationer som bedriver verksamhet av riksintresse

genom att statsbidraget kommer organisationernas lokala eller

samordnande arbete till del samt stödja organisationer som

främjar förutsättningar för sådant socialt arbete som avses i

1 §.



Med ett riksintresse avses i denna förordning att

organisationen bedriver en verksamhet som är av allmänt

intresse för hela samhället och inte endast lokalt.

Förordning (2012:461).



Förutsättningar för statsbidrag



3 § Statsbidrag får, i mån av tillgång på medel, lämnas till en

ideell organisation som



1. är en juridisk person,



2. bedriver frivilligt arbete i form av förebyggande eller

stödjande insatser inom ett eller flera av de områden som anges

i 1 §,



3. är en rikstäckande organisation vars verksamhet riktar sig

till utövare på regional eller lokal nivå eller är en

organisation som bedriver verksamhet av riksintresse,



4. har antagit stadgar och är demokratiskt organiserad,



5. har bedrivit verksamhet inom något eller några av de områden

som anges i 1 § under minst två år,



6. i sin verksamhet respekterar demokratins idéer, inklusive

jämställdhet och förbud mot diskriminering,



7. styr sin verksamhet mot fastställda mål och förväntade

resultat och har fastställt en plan, för en period om två år

eller mer, som beskriver vilka aktiviteter organisationen

planerar att genomföra för att lösa identifierade problem samt

hur arbetet kommer att följas upp, och



8. kan dokumentera sin verksamhet genom fastställda

verksamhets- och revisionsberättelser.



Bidrag får inte lämnas till en organisation som har skulder för

svenska skatter eller avgifter hos Kronofogdemyndigheten eller

som är i likvidation eller försatt i konkurs.



Bidrag får inte heller lämnas till en organisation som har fått

annat statsbidrag för samma verksamhet.



4 § Statsbidrag får även lämnas till organisationer som inte

uppfyller det villkor som anges i 3 § första stycket 5, om det

finns särskilda skäl för det. Vid en sådan prövning ska det

särskilt beaktas vilka behov som finns inom det område där

organisationen är verksam eller om verksamheten har

riksintresse.



Statsbidrag enligt denna förordning får lämnas för vissa

kostnader för administration av organisationens verksamhet.



Formen för statsbidraget



5 § Statsbidraget lämnas i form av verksamhetsbidrag. Att ett

sådant bidrag även får avse vissa kostnader för administration

av organisationens verksamhet följer av 4 § andra stycket.



Handläggningen av statsbidraget



6 § Socialstyrelsen prövar frågor om statsbidrag enligt denna

förordning.



Ansökan



7 § Ansökan om statsbidrag enligt denna förordning ges in till

Socialstyrelsen.



Ansökan ska göras på en blankett som överensstämmer med ett

formulär som Socialstyrelsen fastställer.



Ansökan ska vara egenhändigt undertecknad av behörig

företrädare för den organisation som ansöker om statsbidrag. I

ansökan ska det intygas att de uppgifter som lämnas där är

riktiga.



Socialstyrelsen får meddela föreskrifter om när en ansökan

senast ska göras och om det formulär som avses i andra stycket.



8 § Ansökan ska innehålla



1. den sökande organisationens stadgar,



2. handlingar som visar vem eller vilka som har rätt att

företräda organisationen,



3. verksamhets- och förvaltningsberättelse, balans- och

resultaträkning samt revisionsberättelser för närmast

föregående räkenskapsår,



4. uppgifter om vilka aktiviteter ansökan avser, vad som är

målet med aktiviteterna, hur den sökande tänker följa upp de

resultat som uppnåtts och hur resultaten förhåller sig till

syftet med statsbidraget, och



5. årlig budget för den verksamhet som ansökan avser, som visar

sökta och beviljade bidrag.



9 § Sökanden ska till Socialstyrelsen lämna de handlingar och

uppgifter som myndigheten behöver för att kunna pröva ansökan.



10 § Om sökanden inte lämnar de handlingar eller uppgifter som

följer av 7 och 8 §§, ska sökanden ges möjlighet att

komplettera ansökan inom en viss tid. Om sökanden inte följer

en uppmaning att komplettera ansökan, får denna prövas i

befintligt skick.



Beslut



11 § Innan Socialstyrelsen beviljar statsbidrag enligt denna

förordning ska myndigheten höra Folkhälsomyndigheten.



Ett beslut om bidrag får avse en tidsperiod om högst ett

år. Förordning (2013:914).



12 § Socialstyrelsen får prioritera mellan inkomna ansökningar

och ge företräde till de ansökningar som bedöms ha bäst

förutsättningar att uppfylla det syfte som anges i 2 § och

övriga förutsättningar för statsbidrag enligt denna förordning.



13 § I ett beslut om statsbidrag ska det anges



1. för vilka mål och aktiviteter bidraget beviljas,



2. vilka villkor som ska gälla för bidraget,



3. för vilken tidsperiod bidraget beviljas, och



4. vilka skälen är för en prioritering enligt 12 §.



Beslutet ska även innehålla en upplysning om bestämmelserna i

14, 17 och 18 §§.



Redovisning



14 § En organisation som har tagit emot bidrag enligt denna

förordning ska senast den 30 april året efter bidragsåret till

Socialstyrelsen lämna en årlig redovisning av hur medlen har

använts. Redovisningen ska göras på en blankett som

överensstämmer med det formulär som Socialstyrelsen

fastställer.



Socialstyrelsen får meddela föreskrifter om sådant formulär.



Redovisningen ska innehålla



1. en ekonomisk redovisning och redogörelse för vad medlen

använts till,



2. en redogörelse för de resultat som har uppnåtts och som

antas kunna uppnås och hur de förhåller sig till det mål som

bidraget beviljats för och det syfte som anges i 2 §,



3. uppgift om antalet medlemmar i organisationen, samt



4. övriga uppgifter och handlingar som Socialstyrelsen begär.



En revisor ska granska redovisningen. Revisorns rapport över

granskningen ska bifogas redovisningen. Om det bidrag som har

tagits emot uppgått till minst fem prisbasbelopp enligt 2 kap.

6 och 7 §§ socialförsäkringsbalken, ska granskningen göras av

en auktoriserad eller godkänd revisor.



15 § Socialstyrelsen ska årligen senast den 30 september till

regeringen lämna en samlad redovisning av det statsbidrag som

har lämnats enligt denna förordning. Socialstyrelsen ska

redovisa fördelningen av medel uppdelat på områdena alkohol

och narkotika, utsatta barn och deras familjer, att motverka

våld mot kvinnor, stöd till efterlevande personer samt att

främja en god hälsa i befolkningen. Redovisningen ska

innehålla



1. uppgifter om vilka som har fått statsbidrag, med hur stort

belopp och för vilka mål och aktiviteter, vilka resultat som

har uppnåtts och som antas kunna uppnås och hur de förhåller

sig till de mål som bidragen beviljats för, och



2. en redogörelse för bidragets användning i förhållande till

det syfte som anges i 2 § samt hur behoven av verksamheten

har beaktats vid bedömningen av beviljande av bidrag.



Socialstyrelsen ska vart femte år genomföra en oberoende

utvärdering av bidragsgivningen. Vid utvärderingen ska det

särskilt beaktas hur bidragsgivningen uppfyller det syfte som

anges i 2 §. Förordning (2012:461).



1Utbetalning



16 § Bidragen ska betalas ut i förskott med högst hälften av

bidraget för ett år per halvår.



Återbetalning



17 § Mottagaren av ett statsbidrag enligt denna förordning är

återbetalningsskyldig om



1. mottagaren genom att lämna oriktiga uppgifter eller på något

annat sätt har förorsakat att bidraget har lämnats felaktigt

eller med för högt belopp,



2. bidraget av något annat skäl har lämnats felaktigt eller med

för högt belopp och mottagaren borde ha insett detta,



3. bidraget helt eller delvis inte har utnyttjats eller inte

har använts för de mål eller aktiviteter det har beviljats för,



4. den som har mottagit bidraget inte har lämnat sådan

redovisning som avses i 14 §, eller



5. villkor i beslutet om bidrag inte har följts.



18 § Om en bidragsmottagare är återbetalningsskyldig enligt

17 §, ska Socialstyrelsen besluta att helt eller delvis kräva

tillbaka bidraget.



Socialstyrelsen får besluta att efterge återkrav helt eller

delvis, om det finns särskilda skäl för det.



Överklagande



19 § Socialstyrelsens beslut enligt denna förordning får inte

överklagas.



Övrigt



20 § För att möjliggöra ett erfarenhetsutbyte i frågor som rör

statsbidraget ska Socialstyrelsen utse ett råd med

representanter för sådana organisationer som avses i 1 §.



Socialstyrelsen ska vart tredje år utlysa medel för att

organisationer, som fått statsbidrag enligt denna förordning, i

samverkan ska följa upp de aktiviteter som bidragen har

beviljats för. Uppföljningen ska särskilt avse aktiviteternas

effekter i förhållande till de mål som bidragen beviljats för

och det syfte som anges i 2 §.



Socialstyrelsen får meddela föreskrifter om hur uppföljningen

enligt andra stycket ska genomföras.



I fråga om fördelning av medel enligt andra stycket tillämpas

bestämmelserna om ansökan, beslut, utbetalning och

återbetalning i 7, 9–11, 13 och 16–19 §§.





Övergångsbestämmelser



2011:1062



1. Denna förordning träder i kraft den 15 november 2011 och

tillämpas första gången i fråga om statsbidrag för år 2012.

Genom förordningen upphävs förordningen (1998:1814) om

statsbidrag till vissa organisationer inom det sociala området.



2. Bestämmelserna i 3 § första stycket 7 såvitt avser

fastställd plan och 7 § andra stycket om hur en ansökan ska

göras tillämpas första gången i fråga om statsbidrag för år

2013.



3. Den upphävda förordningen gäller fortfarande för statsbidrag

som avser tid före den 15 november 2011.



2012:461



Denna förordning träder i kraft den 1 augusti 2012 och

tillämpas första gången i fråga om statsbidrag för år 2013.