РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

 

                         ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

 

             О статусе наукограда Российской Федерации

 

     Принят Государственной Думой              18 декабря 1998 года

     Одобрен Советом Федерации                 27 января  1999 года

 

     (в ред.  Федерального закона от 22 августа 2004 г.  N 122-ФЗ -

Собрание  законодательства Российской Федерации,  2004,  N 35,  ст.

3607; Федерального закона от 18 октября 2007 г. N 230-ФЗ - Собрание

законодательства  Российской  Федерации,  2007,  N  43,  ст.  5084;

Федерального закона от 27 декабря  2009  г.  N  360-ФЗ  -  Собрание

законодательства  Российской  Федерации,  2009,  N  52,  ст.  6436;

Федерального  закона  от  2  июля  2013  г.  N  185-ФЗ  -  Собрание

законодательства  Российской  Федерации,  2013,  N  27,  ст.  3477;

Федерального закона от 20  апреля  2015  г.  N  100-ФЗ  -  Собрание

законодательства Российской Федерации, 2015, N 17, ст. 2475)

 

     Статья 1. Основные понятия

 

     Для целей   настоящего   Федерального   закона    используются

следующие основные понятия:

     наукоград Российской   Федерации   (далее   -   наукоград)   -

муниципальное образование со статусом  городского  округа,  имеющее

высокий    научно-технический    потенциал,    с    градообразующим

научно-производственным комплексом (в ред.  Федерального закона  от

22 августа 2004 г.  N 122-ФЗ - Собрание законодательства Российской

Федерации, 2004, N 35, ст. 3607);

     научно-производственный комплекс  наукограда  -   совокупность

организаций,     осуществляющих     научную,    научно-техническую,

инновационную    деятельность,    экспериментальные     разработки,

испытания,  подготовку  кадров  в  соответствии  с государственными

приоритетными направлениями развития науки,  технологий  и  техники

Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 22 августа 2004

г. N 122-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2004,

N 35, ст. 3607);

     инфраструктура наукограда    -    совокупность    организаций,

обеспечивающих жизнедеятельность населения наукограда.

 

     Статья 2. Правовое регулирование статуса наукограда

 

     Правовое регулирование  статуса  наукограда  осуществляется  в

соответствии  с  Конституцией  Российской  Федерации,  федеральными

законами об общих принципах организации местного самоуправления,  о

науке  и  государственной  научно-технической   политике,   другими

федеральными     законами,     настоящим    Федеральным    законом,

конституциями, уставами и законами субъектов Российской Федерации.

 

     Статья 2-1. Критерии присвоения муниципальному образованию

                 статуса наукограда

 

     1. Муниципальное  образование,  претендующее   на   присвоение

статуса наукограда,  должно иметь научно-производственный комплекс,

расположенный на территории данного муниципального образования.

     2. Научно-производственный       комплекс       муниципального

образования, претендующего на присвоение статуса наукограда, должен

быть градообразующим и отвечать критериям:

     1) численность        работающих        в         организациях

научно-производственного комплекса составляет не менее 15 процентов

численности  работающих  на   территории   данного   муниципального

образования;

     2) объем   научно-технической    продукции    (соответствующей

приоритетным  направлениям  развития  науки,  технологий  и техники

Российской Федерации) в стоимостном выражении составляет  не  менее

50  процентов общего объема продукции всех хозяйствующих субъектов,

расположенных на территории данного муниципального образования, или

стоимость  основных  фондов комплекса,  фактически используемых при

производстве научно-технической продукции,  составляет не менее  50

процентов  стоимости  фактически  используемых основных фондов всех

хозяйствующих субъектов, расположенных на территории муниципального

образования,   за  исключением  жилищно-коммунальной  и  социальной

сферы.

     3. В     научно-производственный    комплекс    муниципального

образования, претендующего на присвоение статуса наукограда, входят

юридические  лица,  зарегистрированные  в  установленном порядке на

территории данного муниципального образования:

     1) научные  организации,  образовательные  организации высшего

образования   и   иные   организации,    осуществляющие    научную,

научно-техническую и инновационную деятельность,  экспериментальные

разработки,  испытания,  подготовку   кадров   в   соответствии   с

приоритетными  направлениями  развития науки,  технологий и техники

Российской Федерации,  при наличии у них в случаях, предусмотренных

законодательством     Российской     Федерации,     государственной

аккредитации (в ред. Федерального закона от 2 июля 2013 г. N 185-ФЗ

- Собрание законодательства Российской Федерации,  2013,  N 27, ст.

3477);

     2) организации  независимо  от  организационно-правовых  форм,

осуществляющие производство продукции,  выполнение работ и оказание

услуг,  при условии,  что доля производства наукоемкой продукции (в

стоимостном выражении),  соответствующей приоритетным  направлениям

развития науки, технологий и техники Российской Федерации в течение

предшествующих трех лет, составляет не менее 50 процентов их общего

объема производства.

     (Статья 2-1  введена Федеральным законом от 22 августа 2004 г.

N 122-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации,  2004, N

35, ст. 3607)

 

     Статья 3. Порядок присвоения муниципальному образованию

               статуса наукограда и его сохранения

 

     1. Статус  наукограда присваивается муниципальному образованию

Правительством Российской Федерации  с  установлением  срока  этого

статуса.

     2. При   присвоении   муниципальному    образованию    статуса

наукограда    Правительство    Российской    Федерации   утверждает

приоритетные   для   данного   наукограда   направления    научной,

научно-технической,  инновационной деятельности,  экспериментальных

разработок,  испытаний,  подготовки   кадров   в   соответствии   с

государственными   приоритетными   направлениями   развития  науки,

технологий и техники Российской Федерации.

     3. Статус   наукограда   по  истечении  срока,  установленного

Правительством   Российской   Федерации,   может   быть    сохранен

муниципальному  образованию  в  порядке,  предусмотренном статьей 6

настоящего Федерального закона.

     (Статья 3 в ред.  Федерального закона от 22 августа 2004 г.  N

122-ФЗ  - Собрание законодательства Российской Федерации,  2004,  N

35, ст. 3607)

 

     Статья 4. Сохранение форм собственности и

               организационно-правовых форм организаций

               научно-производственного комплекса

               наукограда

 

     Присвоение муниципальному  образованию  статуса  наукограда не

изменяет  формы  собственности   и  организационно-правовые   формы

организаций научно-производственного комплекса наукограда.

 

     Статья 5. Основания и порядок досрочного прекращения

               статуса наукограда

 

     1. Основаниями  досрочного  прекращения   статуса   наукограда

являются        несоответствие       результатов       деятельности

научно-производственного комплекса наукограда задачам, определенным

Правительством  Российской  Федерации при присвоении муниципальному

образованию статуса наукограда,  а также мотивированное ходатайство

представительного  органа  местного  самоуправления  муниципального

образования о досрочном прекращении такого статуса.

     2. Статус   наукограда   может   быть    досрочно    прекращен

Правительством Российской Федерации (в ред.  Федерального закона от

22 августа 2004 г.  N 122-ФЗ - Собрание законодательства Российской

Федерации, 2004, N 35, ст. 3607).

     3. Правительство    Российской   Федерации   вправе   досрочно

прекратить статус   наукограда   в   случае   исключения  из  числа

государственных приоритетных направлений развития науки, технологий

и техники Российской Федерации установленных для данного наукограда

направлений деятельности,  но не ранее чем по истечении пяти лет  с

момента  присвоения статуса наукограда (в ред.  Федерального закона

от  22  августа  2004  г.  N  122-ФЗ  -  Собрание  законодательства

Российской Федерации, 2004, N 35, ст. 3607).

     4. В  случае  досрочного прекращения статуса наукограда либо в

случае отказа в сохранении статуса наукограда городское  поселение,

имевшее  статус  наукограда,  сохраняет  статус  городского  округа

(пункт 4 введен Федеральным законом от 22 августа 2004 г.  N 122-ФЗ

- Собрание законодательства Российской Федерации,  2004,  N 35, ст.

3607).

     (Статья 5 утратит силу с  1  января  2017  года  на  основании

Федерального  закона  от  20  апреля  2015  г.  N 100-ФЗ - Собрание

законодательства Российской Федерации, 2015, N 17, ст. 2475)

 

     Статья 6. Порядок рассмотрения предложений о присвоении

               муниципальному образованию статуса наукограда и

               прекращении такого статуса

 

     Порядок рассмотрения предложений о  присвоении  муниципальному

образованию статуса   наукограда   и   прекращении  такого  статуса

устанавливается  Правительством  Российской   Федерации   (в   ред.

Федерального закона  от  22  августа  2004  г.  N 122-ФЗ - Собрание

законодательства Российской  Федерации,  2004,  N  35,  ст.  3607).

(Статья   6  утратит  силу  с  1  января  2017  года  на  основании

Федерального закона от 20  апреля  2015  г.  N  100-ФЗ  -  Собрание

законодательства Российской Федерации, 2015, N 17, ст. 2475)

 

     Статья 7.  (Утратила силу на основании Федерального закона от

22 августа 2004 г. N 122-ФЗ - Собрание законодательства Российской

Федерации, 2004, N 35, ст. 3607)

 

     Статья 8. Государственная поддержка наукограда

 

     1. Присвоение муниципальному  образованию  статуса  наукограда

является   основанием   предоставления   из   федерального  бюджета

межбюджетных трансфертов бюджетам  субъектов  Российской  Федерации

для  предоставления межбюджетных трансфертов бюджетам наукоградов в

порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

     2. Межбюджетные трансферты из федерального бюджета,  указанные

в пункте 1  настоящей  статьи,  не  учитываются  при  распределении

межбюджетных   трансфертов   из  федерального  бюджета  и  бюджетов

субъектов Российской Федерации.

     (Статья 8 в ред.  Федерального закона от 27 декабря 2009 г.  N

360-ФЗ -  Собрание законодательства Российской Федерации,  2009,  N

52, ст. 6436)

 

     Статья 8-1. Права органов местного самоуправления при

                 реализации мероприятий, предусмотренных планом

                 мероприятий по реализации стратегии

                 социально-экономического развития

                 муниципального образования, имеющего статус

                 наукограда

 

     1. На территории  наукограда  органы  местного  самоуправления

реализуют  мероприятия,  предусмотренные  планом   мероприятий   по

реализации     стратегии     социально-экономического      развития

муниципального образования, имеющего статус наукограда, в том числе

путем:

     1) строительства  (создания)  и  содержания  жилищного  фонда,

находящегося в муниципальной собственности  и  предоставляемого  во

владение и  (или)  в  пользование  работникам  организаций  научно-

производственного комплекса наукограда на  условиях  и  в  порядке,

которые определены органом местного самоуправления наукограда;

     2) использования находящегося  в  муниципальной  собственности

имущества,  в  том  числе   предоставления   организациям   научно-

производственного комплекса наукограда на  условиях  и  в  порядке,

которые определены органом местного самоуправления наукограда;

     3) участия   в   государственных    программах,    реализуемых

субъектами  Российской  Федерации  и  предусматривающих   поддержку

инновационных  проектов,  развитие   инфраструктуры   муниципальных

образований,  если  условиями  реализации  указанных  программ  это

допускается.

     2. В  целях  координации  исполнения  плана   мероприятий   по

реализации     стратегии     социально-экономического      развития

муниципального образования, имеющего статус наукограда, обеспечения

прозрачности процедур его реализации органы местного самоуправления

вправе создать научно-технический совет наукограда.

     3. Порядок создания, функции и полномочия  научно-технического

совета   наукограда   определяются   нормативным   правовым   актом

представительного органа муниципального образования.

     (Статья 8-1 введена Федеральным законом от 20 апреля 2015 г. N

100-ФЗ  - Собрание законодательства Российской Федерации,  2015,  N

17, ст. 2475, вступает в силу с 1 января 2017 года)

 

     Статья 9. Граница наукограда

 

     Установление и  изменение  границы наукограда осуществляются в

порядке,  определенном законом соответствующего субъекта Российской

Федерации.

 

     Статья 10. Контроль за выполнением организациями

                научно-производственного комплекса наукограда

                возложенных на них функций

 

     Контроль за выполнением организациями научно-производственного

комплекса наукограда возложенных  на  них  функций,  использованием

указанными    организациями   средств,   выделенных   на   научную,

научно-техническую,  инновационную деятельность,  экспериментальные

разработки,   испытания,   подготовку   кадров   в  соответствии  с

государственными   приоритетами   развития   науки    и    техники,

осуществляется в соответствии с законодательством.

 

     Статья 11. Реорганизация или ликвидация организаций

                научно-производственного комплекса наукограда

                в случае прекращения статуса наукограда

 

     По истечении  срока,  на  который  муниципальному  образованию

присвоен статус наукограда,  либо в случае  досрочного  прекращения

такого    статуса    реорганизация   или   ликвидация   организаций

научно-производственного   комплекса    наукограда   осуществляется

в соответствии с гражданским законодательством.

 

     Статья 12. Обеспечение социальной защиты работников

                организаций научно-производственного

                комплекса наукограда

 

     Социальная защита    высвобождаемых   работников   организаций

научно-производственного   комплекса   наукограда   в    связи    с

осуществлением  мероприятий  по  сокращению  численности или штата,

реорганизации или  ликвидации  организаций научно-производственного

комплекса наукограда по истечении срока действия статуса наукограда

либо при досрочном  прекращении  такого  статуса  осуществляется  в

соответствии с законодательством Российской Федерации о труде.

 

     Статья 12-1. Обеспечение медицинской помощью

                  населения наукограда

 

     Медицинская помощь   населению   наукограда,   включенного   в

утвержденный   Правительством   Российской    Федерации    перечень

территорий,  население которых обеспечивается медицинской помощью в

медицинских  учреждениях,  подведомственных   федеральному   органу

исполнительной      власти,      осуществляющему     функции     по

медико-санитарному  обеспечению  населения  отдельных   территорий,

оказывается в соответствии с законодательством Российской Федерации

об   охране   здоровья   граждан   в    медицинских    учреждениях,

подведомственных   указанному  федеральному  органу  исполнительной

власти (статья 12-1 введена Федеральным законом от 18 октября  2007

г. N 230-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2007,

N 43, ст. 5084).

 

     Статья 13. Международное научное и научно-техническое

                сотрудничество организаций

                научно-производственного комплекса наукограда

 

     Международное научное   и   научно-техническое  сотрудничество

организаций    научно-производственного    комплекса     наукограда

осуществляется   в  соответствии  с  общепризнанными  принципами  и

нормами международного права,  международными договорами Российской

Федерации, законодательством Российской Федерации.

 

     Статья 14. Приведение нормативных правовых актов в

                соответствие с настоящим Федеральным законом

 

     Президенту Российской  Федерации  и  Правительству  Российской

Федерации  привести свои нормативные правовые акты в соответствие с

настоящим Федеральным законом.

 

     Статья 15. Вступление в силу настоящего Федерального закона

 

     Настоящий Федеральный  закон  вступает  в  силу  со  дня   его

официального опубликования.

 

     Москва, Кремль

     7 апреля 1999 года

     N 70-ФЗ