Advanced Search

 LEGE nr. 31 din 3 aprilie 2000 privind stabilirea şi sancţionarea contravenţiilor silvice


Published: 2000-04-03
Read law translated into English here: https://www.global-regulation.com/translation/romania/3071732/-lege-nr.-31-din-3-aprilie-2000-privind-stabilirea-i-sancionarea-contraveniilor-silvice.html

Subscribe to a Global-Regulation Premium Membership Today!

Key Benefits:

Subscribe Now for only USD$40 per month.
LEGE nr. 31 din 3 aprilie 2000 (*actualizata*)privind stabilirea şi sanctionarea contraventiilor silvice(actualizata până la data de 22 iulie 2007*)
EMITENT PARLAMENTUL




---------------*) Textul initial a fost publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 144 din 6 aprilie 2000. Aceasta este forma actualizata de S.C. "Centrul Teritorial de Calcul Electronic" S.A. Piatra Neamt până la data de 22 iulie 2007, cu modificările şi completările aduse de LEGEA nr. 210 din 2 iulie 2007.Parlamentul României adopta prezenta lege. +  Articolul 1 (1) Constituie contraventii silvice şi se sancţionează cu inchisoare de la 2 luni la 6 luni sau cu amendă de la 10.000.000 lei la 30.000.000 lei urmatoarele fapte: a) ocuparea unor suprafete din fondul forestier naţional mai mari decat cele aprobate legal, amplasarea lucrărilor pe alte terenuri din acest fond decat cele aprobate sau neredarea terenurilor din fondul forestier naţional, folosite temporar în alte scopuri decat silvice, la termenul stabilit prin actul de aprobare şi în stare de a fi impadurite; b) reducerea suprafetei fondului forestier naţional sau a terenurilor cu vegetatie forestiera din afara acestui fond, în alte condiţii decat cele prevăzute de lege, inclusiv prin defrisare lenta; c) taierea, ruperea sau scoaterea din radacini, fără drept, de arbori, puieti sau lastari, cu sau fără ridicarea acestora din fondul forestier naţional sau de pe terenurile cu vegetatie forestiera din afara acestuia, dacă valoarea pagubei, stabilita conform legii, este de până la de 5 ori preţul mediu al unui metru cub de masa lemnoasa pe picior; d) sustragerea ori insusirea, fără drept, de arbori doborati sau rupti de fenomene naturale ori de arbori, puieti, lastari, care au fost taiati ori scosi din radacini, cu sau fără drept, de alte persoane, din fondul forestier naţional sau de pe terenuri cu vegetatie forestiera din afara acestuia, dacă valoarea pagubei, stabilita conform legii, este de până la de 5 ori preţul mediu al unui metru cub de masa lemnoasa pe picior; e) depăşirea volumului maxim de masa lemnoasa, aprobat anual pentru recoltare prin hotărâre a Guvernului, în limita posibilităţii stabilite prin amenajamentele silvice; f) nerespectarea prevederilor amenajamentelor silvice, aprobate în condiţiile legii; g) distrugerea ori vatamarea arborilor, puietilor sau lastarilor, prin pasunare în fondul forestier naţional ori pe terenurile cu vegetatie forestiera din afara acestuia; h) pasunatul animalelor domestice pe terenurile din fondul forestier naţional, precum şi trecerea acestora prin paduri sau pasunatul pe terenurile cu vegetatie forestiera din afara fondului forestier, fără aprobare legala sau contrar prevederilor acesteia; i) taierea arboreturilor sub varstele optime stabilite pe bază de studii şi cercetari stiintifice şi prevăzute în normele tehnice de amenajare a pădurilor; j) taierea, ruperea sau scoaterea din radacini, de către proprietarii pădurilor proprietate privată sau de detinatorii terenurilor cu vegetatie forestiera din afara fondului forestier naţional, de arbori nemarcati de personalul silvic autorizat; k) provocarea de incendii prin diverse mijloace în paduri sau în vegetatia forestiera din afara fondului forestier naţional; l) incalcarea dispoziţiilor legale de prevenire şi de stingere a incendiilor în fondul forestier naţional şi în zonele limitrofe acestuia, precum şi în vegetatia forestiera din afara acestui fond; m) modificarea, fără aprobare legala, a prevederilor amenajamentelor silvice în vigoare, dacă prin aceasta nu se produc consecinte juridice; n) taierea ori insusirea, fără drept, de arbori ornamentali sau pomi de iarna din padurile proprietate de stat sau privată ori de pe terenuri cu vegetatie forestiera din afara fondului forestier naţional sau vanzarea ori transportul acestora fără să fie însoţiţi de documente legale de provenienţă; o) neachitarea contravalorii efectelor functiilor de protecţie a pădurilor, stabilite în condiţiile legii; p) transportul materialelor lemnoase sau al celorlalte produse specifice fondului forestier, cu orice mijloc de transport, fără documente legale de provenienţă, sau refuzul conducătorului mijlocului de transport auto sau hipo de a transporta materialul incarcat la locul indicat de agentul constatator ori de a opri la semnalul acestuia sau de a prezenta, la cerere, actele de provenienţă. Sancţiunea se aplică conducătorului mijlocului de transport; r) folosirea altor modele de documente de însoţire a materialelor lemnoase pe durata transportului decat cele stabilite potrivit reglementarilor legale; s) primirea de materiale lemnoase pentru a fi incarcate şi transportate cu orice mijloc de transport, fără a fi insotite de documente legale de provenienţă; s,) functionarea fără autorizatie a instalaţiilor de prelucrat lemn rotund în cherestea; t) primirea lemnului rotund la instalatiile de prelucrare în cherestea sau prelucrarea acestuia în cherestea fără documente legale de provenienţă; t,) deversarea în fondul forestier naţional sau pe terenurile cu vegetatie forestiera din afara acestuia de reziduuri industriale, petroliere sau rezultate din prelucrarea lemnului, de substante chimice, apa sărată şi altele asemenea; u) distrugerea sau vatamarea, prin poluare, a pădurilor sau a vegetatiei forestiere din afara fondului forestier naţional; v) folosirea de procese tehnologice de recoltare şi scoatere a lemnului din paduri, care produc degradarea solului şi a malurilor apelor, distrugerea sau vatamarea semintisului utilizabil şi a arborilor nedestinati exploatarii, peste limitele admise prin instrucţiunile emise de autoritatea publică centrala care raspunde de silvicultura; x) netinerea la zi de către detinatorii instalaţiilor de prelucrat lemn rotund în cherestea a evidentei cantităţilor de lemn primite spre prelucrare, potrivit reglementarilor în vigoare. (2) Dispozitiile alin. (1) se aplică şi în cazul terenurilor forestiere proprietate particulara. +  Articolul 2Constituie contraventii silvice şi se sancţionează cu amendă de la 1.200.000 lei la 2.000.000 lei urmatoarele fapte: a) aruncarea de tigari, chibrituri sau alte obiecte aprinse în paduri sau pe alte terenuri aflate în cuprinsul fondului forestier naţional ori aprinderea focului în paduri la o distanta mai mica de 100 m de limita acestora, în alte locuri decat cele special amenajate şi marcate; b) deteriorarea prin orice mijloace a drumurilor forestiere sau a lucrărilor aferente acestora, inclusiv prin folosirea unor utilaje cu tonaj sau cu gabarit peste limitele admise de proiectele acestor lucrari, prin practicarea transporturilor pe timp ploios sau prin deteriorarea ori nerespectarea indicatoarelor de circulatie amplasate de organele competente; c) deteriorarea amenajarilor silvice, vânătoresti, piscicole din apele de munte, a imprejmuirilor, barierelor sau a altor lucrari asemanatoare, aflate în fondul forestier naţional; d) deteriorarea lucrărilor de ameliorare a terenurilor degradate sau de corectare a torentilor din fondul forestier naţional şi din vegetatia forestiera din afara acestuia; e) inundarea terenurilor din fondul forestier naţional sau a celor cu vegetatie forestiera din afara acestui fond, prin construirea, fără drept, de baraje, praguri sau altele asemenea pe albiile paraielor sau ale vailor situate în afara fondului forestier sau la limita acestuia; f) folosirea în lucrarile de impadurire a altor materiale de reproducere decat cele provenite din rezervatii de seminte, plantaje şi plantatii-mama de butasi şi din arboreturi-sursa de seminte, inscrise în catalogul naţional al materialelor de reproducere admise în cultura, fără aprobarea autorităţii publice centrale care raspunde de silvicultura; g) deteriorarea, scoaterea din radacini sau ridicarea din paduri a cioturilor destinate regenerarii naturale ori lasarea în parchetul ce se exploateaza de cioturi cu înălţimea mai mare de o treime din diametrul acestora, masurata în partea din amonte; h) înfiinţarea sau functionarea de centre sau puncte volante ori permanente de achizitie a ciupercilor şi fructelor de padure, precum şi a altor produse specifice fondului forestier, fără avizul unităţii silvice teritoriale; i) distrugerea sau vatamarea semintisului utilizabil în parchetele autorizate la exploatare, peste limitele admise de instrucţiunile emise de autoritatea publică centrala care raspunde de silvicultura; j) neindeplinirea obligaţiei ca la exploatarea pădurilor de rasinoase să se cojeasca cioturile la pin şi molid în intregime, iar la brad şi la celelalte rasinoase prin curelare, precum şi menţinerea în padure şi în depozite, în intervalul 1 aprilie-1 octombrie, a lemnului de rasinoase necojit; k) comercializarea de material lemnos, de arbori ori arbusti ornamentali şi de pomi de iarna, fără documente legale de provenienţă sau revanzarea materialului lemnos cumparat de persoane fizice de la unitatile silvice pentru trebuinte proprii; l) culegerea sau recoltarea în scopul comercializarii, din fondul forestier naţional şi din vegetatia forestiera din afara acestuia, de fructe de padure, ciuperci comestibile, seminte forestiere, plante medicinale şi aromatice, rasina, mladite de rachita, frunze, ramuri, humus, iarba, lucerna, cetina, muguri şi altele asemenea, fără autorizatia unităţilor silvice sau fără acordul proprietarului şi în alte condiţii decat cele autorizate, precum şi nerespectarea normelor tehnice specifice, elaborate de autoritatea publică centrala care raspunde de silvicultura; m) amplasarea în fondul forestier proprietate publică a statului de constructii, drumuri de scoatere sau instalaţii pasagere necesare pentru exploatarea parchetelor ori a bocselor de mangalizare, fără aprobare legala sau în alte locuri decat cele aprobate. +  Articolul 3Constituie contraventii silvice şi se sancţionează cu amendă de la 800.000 lei la 1.200.000 lei urmatoarele fapte: a) vatamarea de arbori nemarcati în parchetele în curs de exploatare, din fondul forestier naţional sau din vegetatia forestiera din afara acestui fond, cu excepţia vatamarilor normale specifice procesului tehnologic sau care nu au putut fi evitate datorita respectarii normelor de protecţie a muncii, dacă în locul arborilor vatamati şi în imediata lor apropiere nu au fost lasati arbori corespunzatori, dintre cei destinati exploatarii, marcati ca atare de personalul silvic în cadrul procesului de punere în valoare; b) lasarea animalelor sa pasuneze în fondul forestier naţional nesupravegheate sau în alte condiţii decat cele prevăzute de lege; c) neluarea de către proprietarii sau detinatorii unor obiective legal amplasate în fondul forestier naţional a masurilor de salubrizare şi igienizare a pădurilor aferente obiectivelor; d) neindeplinirea masurilor legale, dispuse de organele imputernicite sa exercite controlul silvic de stat, la termenele stabilite de comun acord cu administratorii sau cu proprietarii fondului forestier naţional sau ai vegetatiei forestiere din afara acestui fond; e) refuzul de a permite persoanelor imputernicite sa verifice modul în care sunt respectate prevederile regimului silvic sau ale normelor tehnice silvice şi de paza, precum şi de circulatie şi transport pentru materialul lemnos recoltat, în vegetatia forestiera din afara fondului forestier naţional; f) aducerea sau depozitarea în fondul forestier naţional sau pe terenurile cu vegetatie forestiera din afara acestuia de piatra, moloz, cadavre de animale, gunoaie, deseuri şi altele asemenea; g) neexecutarea de către proprietarii de paduri private a lucrărilor de regenerare a acestora la termenele şi în condiţiile prevăzute de lege, precum şi folosirea zonei de regenerare în alte scopuri în perioada executarii lucrărilor până la închiderea stării de masiv; h) stergerea marcilor sau a numerelor de pe arbori ori de pe cioturi; i) exploatarea de parchete, cupoane sau loturi de arbori inaintea termenului prevăzut în autorizatia de exploatare ori după expirarea acestuia sau în epocile în care exploatarea este interzisa prin normele tehnice în vigoare; j) lasarea în parchet, la expirarea termenului prevăzut în autorizatia de exploatare, de arbori netaiati dintre cei destinati exploatarii, de arbori taiati şi de material lemnos valorificabil ori lasarea de material lemnos pe vai sau de-a lungul instalaţiilor de scos, apropiat şi transport; k) nestrangerea sau necuratarea resturilor de exploatare în parchetele atribuite spre exploatare, la termenele şi în condiţiile prevăzute de normele legale. +  Articolul 4Constituie contraventii silvice şi se sancţionează cu amendă de la 600.000 lei la 1.000.000 lei urmatoarele fapte: a) exploatarea pietrei, pietrisului, nisipului, pamantului, solului, brazdelor de iarba sau a altora asemenea, prin orice mijloace, de pe terenuri din fondul forestier naţional, fără aprobarea unităţilor silvice sau a deţinătorului legal al acestor terenuri; b) circulatia în fondul forestier naţional şi pe terenurile cu vegetatie forestiera din afara acestuia cu autovehicule sau vehicule tractate de animale, nerespectarea indicatoarelor de circulatie, precum şi parcarea în alte locuri decat cele marcate; c) instalarea în fondul forestier proprietate publică a statului de corturi, tonete sau altele asemenea în alte locuri decat cele aprobate şi marcate de organele silvice; d) instalarea de stupi în fondul forestier proprietate publică a statului, fără aprobare legala, sau amplasarea acestora în alte locuri şi în alte condiţii decat cele aprobate; e) spalarea în apele curgatoare sau stătătoare din fondul forestier naţional sau în apele situate pe terenurile cu vegetatie forestiera din afara acestuia a animalelor domestice, a autovehiculelor de orice fel sau a altor obiecte poluante. +  Articolul 5Constituie contraventii silvice şi se sancţionează cu amendă de la 600.000 lei la 800.000 lei urmatoarele fapte: a) neparticiparea la actiunile de stingere a focului a celor care desfăşoară activităţi în zonele în care s-au declansat incendii asupra vegetatiei forestiere din fondul forestier naţional sau din afara acestuia; b) scoaterea din radacini sau ridicarea din fondul forestier naţional şi din terenurile cu vegetatie forestiera din afara acestuia, fără aprobarea organelor silvice sau a deţinătorilor legali ai acelor terenuri, de cioturi care nu sunt destinate regenerarii naturale, de craci sau resturi de exploatare; c) circulatia persoanelor în fondul forestier proprietate publică a statului, prin locuri interzise, stabilite şi marcate de organele silvice prin indicatoare instalate la locuri vizibile; d) aruncarea sau lasarea în interiorul ori la liziera padurii de ambalaje şi resturi menajere sau altele asemenea; e) aducerea şi menţinerea pe vetrele de stupina, atribuite în fondul forestier proprietate publică a statului, de animale domestice şi păsări. +  Articolul 6Limitele minime şi maxime ale amenzilor prevăzute la art. 1-5 se dubleaza în cazul contraventiilor silvice savarsite în padurile şi în vegetatia forestiera cu functii speciale de protecţie, definite astfel potrivit art. 20 alin. 1 lit. a) din Legea nr. 26/1996 privind Codul silvic, precum şi în cazul celor savarsite de proprietarii de paduri sau de personalul silvic cu atribuţii de paza şi protecţie a pădurilor ori a terenurilor cu vegetatie forestiera din afara fondului forestier naţional. +  Articolul 7Sancţiunea amenzii contraventionale poate fi aplicata şi persoanelor juridice, limitele minime şi maxime ale amenzilor majorandu-se de 5 ori. +  Articolul 8 (1) Contraventiile silvice prevăzute la art. 1-5 se constata de padurarii, brigadierii, sefii districtelor silvice, inginerii şi tehnicienii silvici din cadrul Ministerului Apelor, Pădurilor şi Protectiei Mediului, Regiei Naţionale a Pădurilor, inspectoratelor silvice teritoriale şi al celorlalte subunitati silvice, precum şi de alti angajaţi împuterniciţi de Ministerul Apelor, Pădurilor şi Protectiei Mediului şi de Regia Naţionala a Pădurilor. (2) De asemenea, contraventiile prevăzute la art. 1-5, cu excepţia celor prevăzute la art. 1 alin. (1) lit. e), f), i), m), u) şi v), la art. 2 lit. f), g), i) şi j) şi la art. 3 lit. a), c), d), e), g), h), i), j) şi k), se constata şi de către primari sau, după caz, de imputernicitii acestora şi de ofiterii şi agentii de politie din cadrul Politiei Române, de către politistii de frontieră, precum şi de personalul imputernicit din cadrul Gărzii Naţionale de Mediu, iar cele prevăzute la art. 1 alin. (1) lit. k) şi l), la art. 2 lit. a) şi la art. 5 lit. a), şi de personalul Inspectoratului General pentru Situaţii de Urgenta şi al inspectoratelor judetene pentru situaţii de urgenta.------------Alin. (2) al art. 8 a fost modificat de pct. 1 al art. II din LEGEA nr. 210 din 2 iulie 2007, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 485 din 19 iulie 2007.(2^1) Contraventiile prevăzute la art. 1 alin. (1) lit. c), d), g), h), j), p), r), s), s), t), u) şi v), la art. 2 lit. a), c) şi k), la art. 3 lit. b) şi j), la art. 4 şi 5 se constata şi de către personalul Jandarmeriei Române.------------Alin. (2^1) al art. 8 a fost introdus de pct. 2 al art. II din LEGEA nr. 210 din 2 iulie 2007, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 485 din 19 iulie 2007. (3) Agentul constatator depune procesul-verbal de constatare la ocolul silvic în a cărui raza teritoriala s-a savarsit contraventia, în termen de 5 zile de la data constatarii, în scopul calcularii pagubei şi al stabilirii amenzii. (4) În procesul-verbal de constatare a contraventiei se face menţiune despre bunurile supuse confiscarii, potrivit art. 12 alin. (1) şi (2). (5) Amenzile încasate se fac venit la bugetul de stat pentru Fondul de ameliorare a fondului funciar, gestionat de Ministerul Apelor, Pădurilor şi Protectiei Mediului, la bugetele locale sau, după caz, la asociaţiile cu personalitate juridica constituite în condiţiile legii, care administreaza fondul forestier respectiv. +  Articolul 9Organul silvic, insotit de un politist sau de un jandarm, ia măsuri de identificare şi de inventariere, la locurile unde sunt situate, a materialelor rezultate prin savarsirea contraventiei silvice. +  Articolul 10 (1) Aplicarea sanctiunii se face după cum urmeaza: a) amenda şi valoarea pagubei se stabilesc prin rezolutia sefului ocolului silvic în a cărui raza teritoriala s-a savarsit contraventia, la propunerea organului constatator; b) în cazul în care constatarea contraventiei şi stabilirea pagubei s-au facut de către seful ocolului silvic, sancţiunea amenzii se aplică de conducatorul unităţii silvice ierarhic superioare. (2) În termen de 15 zile de la data primirii procesuluiverbal de constatare a contraventiei ocolul silvic trimite contravenientului o copie de pe acesta şi instiintarea de plată în termen de maximum 30 de zile a amenzii şi a despăgubirilor pentru prejudiciile produse. +  Articolul 11În cazul contraventiilor pentru care legea prevede şi sancţiunea cu amendă sau inchisoare contraventionala, dacă seful ocolului silvic apreciaza ca sancţiunea amenzii nu este indestulatoare, se procedeaza potrivit dispoziţiilor art. 10 din Legea nr. 61/1991*) pentru sanctionarea faptelor de încălcare a unor norme de convietuire sociala, a ordinii şi linistii publice.--------------*) Legea nr. 61/1991 a fost republicată în MONITORUL OFICIAL nr. 387 din 18 august 2000. +  Articolul 12 (1) Sunt supuse confiscarii bunurile produse sau rezultate ca urmare a savarsirii faptei contraventionale, dacă nu sunt restituite persoanei fizice sau juridice prejudiciate. (2) Bunurile supuse confiscarii se retin. +  Articolul 13Preţul mediu al unui metru cub de masa lemnoasa pe picior, pe baza caruia se determina, potrivit legii, cuantumul despăgubirilor pentru pagubele produse prin contraventii, se stabileste de Ministerul Apelor, Pădurilor şi Protectiei Mediului. +  Articolul 14 (1) Împotriva procesului-verbal de constatare a contraventiei şi de aplicare a sanctiunii contravenientul poate face plangere în termen de 15 zile de la data comunicarii acestuia. Partea vatamata poate face plangere numai în ceea ce priveste despăgubirea, iar cel caruia îi apartin bunurile confiscate, altul decat contravenientul, numai în ceea ce priveste măsura confiscarii. (2) Plangerea se depune pentru evidenta la ocolul silvic în a cărui raza teritoriala s-a constatat contraventia, iar acesta o inainteaza, împreună cu toata documentaţia, în termen de 5 zile de la depunere, spre solutionare, judecatoriei competente. Plangerea şi celelalte acte de procedura privind solutionarea acesteia sunt scutite de taxa de timbru. (3) Depunerea plangerii suspenda executarea sanctiunii contraventionale. (4) Pentru motive temeinice instanţa poate acorda un termen de plată a amenzii de cel mult 30 de zile sau poate dispune esalonarea platii într-un termen de cel mult 3 luni. (5) Hotărârea instanţei este definitivă şi executorie. +  Articolul 15Contravenientul este obligat să prezinte ocolului silvic dovada ca a achitat amenda stabilita în termenul prevăzut în procesul-verbal sau stabilit de instanţa şi sa plateasca despăgubirea pentru prejudiciile produse prin contraventie. +  Articolul 16Dacă amenda aplicata pentru contraventiile prevăzute la art. 1 şi cea rezultata din aplicarea art. 6 nu au fost achitate în termen de 30 de zile de la ramanerea definitivă a sanctiunii, ocolul silvic sesizeaza instanţa de judecată în conformitate cu prevederile art. 16 din Legea nr. 61/1991, în vederea transformarii amenzii în inchisoare contraventionala şi a recuperării pe cale civila a despăgubirilor pentru prejudiciile produse. +  Articolul 17În exercitarea atribuţiilor de serviciu privind paza şi apararea fondului forestier naţional, precum şi în activitatea de constatare şi sanctionare a contraventiilor silvice personalul silvic prevăzut la art. 8 alin. (1) este asimilat personalului care indeplineste functii ce implica exercitiul autorităţii de stat. +  Articolul 18Incalcarea atribuţiilor de serviciu de către personalul silvic atrage, după caz, raspunderea disciplinara, materiala, contraventionala sau penala, potrivit legii. +  Articolul 19Contraventiilor prevăzute la art. 2-5 le sunt aplicabile şi prevederile Legii nr. 32/1968*) privind stabilirea şi sanctionarea contraventiilor.------------*) Legea nr. 32/1968 a fost abrogata de alin. (2) al art. 51 din ORDONANTA nr. 2 din 12 iulie 2001, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 410 din 25 iulie 2001. +  Articolul 20Limitele amenzilor contraventionale prevăzute de prezenta lege se reactualizeaza, dacă este cazul, de către Guvern. +  Articolul 21Prezenta lege intră în vigoare la 30 de zile de la data publicarii ei în Monitorul Oficial al României, Partea I. +  Articolul 22Pe data intrarii în vigoare a prezentei legi se abroga dispozitiile art. 9, art. 35-39 şi anexa nr. 2 din Legea nr. 2/1987 privind conservarea, protejarea şi dezvoltarea pădurilor, exploatarea lor rationala economica şi menţinerea echilibrului ecologic, publicată în Buletinul Oficial, Partea I, nr. 52 din 9 noiembrie 1987, precum şi orice alte dispozitii contrare.Această lege a fost adoptata de Camera Deputatilor şi de Senat în sedinta comuna din 8 martie 2000, cu respectarea prevederilor art. 74 alin. (1) şi ale art. 76 alin. (2) din Constitutia României.p. PRESEDINTELE CAMEREIDEPUTATILOR,VASILE LUPUPRESEDINTELE SENATULUIMIRCEA IONESCU-QUINTUS-----