COCONUT COMMITTEE ACT, 1944

COCONUT COMMITTEE ACT, 1944
Last Updated: 1944­03­31
Contents
PREAMBLE. .
1 SHORT TITLE AND EXTENT
2 DEFINITIONS
3 IMPOSITION OF COCONUT CESS
4 TO 8 CONSTITUTION OF INDIAN COCONUT COMMITTEE
9 FUNCTIONS OF THE COMMITTEE
10 DELIVERY OF MONTHLY RETURNS
11 COLLECTION OF CESS BY COLLECTOR
12 FIANLITY OF ASSESSMENT AND RECOVERY OF UNPAID DUTY
13 POWER TO INSPECT MILLS AND TAKE COPIES OF RECORDS ANDACCOUNTS
14 INFORMATION ACQUIRED TO BE CONFIDENTIAL
15 APPLICATION OF PROCEEDS OF DUTY
16 AND 17 KEEPING AND AUDITING ACCOUNTS DISSOLUTION OF COMMITTEE
18 POWER OF THE FEDERAL GOVERNMENT TO MAKE RULE
18 A PENALTY FOR CONTRAVENTION OF RULES
19 POWER OF THE COMMITTEE TO MAKE REGULATIONS
20 PUBLICATION OF RULES AND REGULATIONS


THE COCONUT COMMITTEE ACT, 1944 1
1ACT NO. X OF 1944
[31st March, 1944]
2[An Act to provide for the levy and collection of a cess on copra consumed in mills.]
3[Whereas it is expedient to provide for the levy and collection of a cess on copra consumed in mills.]
It is hereby enacted as follows:__
1. Short title and extent. –4[(1) This Act maybe called the Coconut Cess Act, 1944.]
5[(2) It extends to the whole of Pakistan.] 
2. Definitions. In this Act, unless there is anything repugnant in the subject or context,__
1For Statement of Objects and Reasons, see Gazette of India, 1944 Pt.V, p.9; and for Report of Select Committee, see ibid., p.34. The Act has been extended to__ (a) the Leased Areas of Baluchistan, see the Leased Areas (Laws) Order, 1950 (G.G.O.3 of 1950); (b) the Baluchistan States union by the Baluchistan States Union (Federal Laws) (Extension) Order, 1953 (G.G.O.4 of 1953), as amended; (c) the Khairpur State, see the Khairpur (Federal Laws) (Extension) Order, 1953 (G.G.O.5 of 1953), as amended; and (d) the State of Bahawalpur, see the Bahawalpur (Extension of Federal Laws) Order, 1953 (G.G.O.11 of 1953), as amended. The Act has been and shall be deemed to have been brought into force in Gwadur (with effect from the 8th September, 1958), by the Gwadur (Application of Central Laws) Ordinance, 1960 (37 of 1960), s.2. 2 Subs. by the Act relating to Cesses on Agricultural Products (Amendment) Ordinance, 1982 (10 of 1982), s.2 and Sch., for the long title which was previously subs. by Act 18 of 1950, s.2 and 3. 3Subs. by Ordinance 10 of 1982, s.2 and Sch., for the Preamble which was previously subs. by Act 18 of 1950, ss.2 and 3. 4Subs. by Ordinance 10 of 1982, s.2 and Sch., for sub­section(1), which was previously subs. by Act 18 of 1950, s.4. 5Subs. by the Central Laws (Statute Reform) Ordinance, 1960 (21 of 1960), s.3 and 2nd Sch., (with effect from the 14th October, 1955),for the original sub­section (2), as amended by A.O.,1949.


1[(a) “Collector” means the officer appointed by the 2[Federal Government] to perform in any specified area the duties of a Collector under the provisions of this Act and the rules made thereunder, and includes any officer sub­ordinate to that officer whom he may by order and in writing authorize to perform his duties under those provisions;]
3*                             *                              *                              *                       *                     *                          *
4*                             *                              *                              *                       *                     *                          *
(c) “mill” means any place in which copra is crushed for the extraction of oil, which is a factory as defined in section 2 of the  5[Factories Act, 1934 (XXV of 1934)],
(d) “prescribed” means prescribed by rules made under this Act.
6[3. Imposition of coconut cess.— (1)] There shall be levied and collected, as a cess for the purposes of this Act, on all copra consumed in any mill in 7[Pakistan], whether produced in or imported from outside 7[Pakistan], a duty of excise at such rate not exceeding four annas per cwt., as the 2[Federal Government] may,   8*  *  * by notification in the official Gazette, fix in this behalf  9[;]
1Subs. by the Indian Coconut Committee (Amdt.) Act, 1946 (15 of 1946),s.2, for the original clause. 2Subs. by F.A.O., 1975, Art.2 and Table, for “Central Government”. 3Cl. (b) omitted by the Act relating to Cesses on Agricultural Products (Amdt.) Ordinance, 1982 (10 of 1982),s.2 and Sch., which was previously amended by various enactments. 4Cl.(bb) which was ins. by Act 15 of 1946, s.2, omitted by Act 18 of 1950, s.5. 5Subs. by the Repealing and Amending Act, 1945 (6 of 1945), s.3 and 2nd Sch., for words, brackets and figures “Indian Factories Act, 1934 (25 of 1934)”. 6Section.3 was re­numbered as sub­section (1) of that section by Act 15 of 1946, s.3. 7Subs. by the Central Laws (Statute Reform) Ordinance, 1960 (21 of 1960), s.3 and 2nd Sch. (with effect from the 14th October, 1955), for “the Provinces and the Capital of the Federation” which had been subs.by A.O., 1949, for “British India”. 8The words “after consulting the Committee” omitted by Act 18 of 1950, s.6. 9Subs. ibid., for full­stop.


1[Provided that the  2[Federal Government] may by notification in the official Gazette vary the rate at which the duty of excise shall be levied and collected.]
3*                             *                              *                              *                              *                          *                           *
4*                             *                              *                              *                              *                          *                           *
4 to 8. [Constitution of Indian Coconut Committee. Incorporation of the Committee. Vacancies President of Committee, Secretary, Sub­committees and staff. Appointment of officers Omitted by the Coconut Committee (Amendment) Act, 1950 (XVIII of 1950), s. 7.
59. [Functions of the Committee]Oomitted by the Acts relating to Cesses on Agricultural Products (Amendment) Ordinance, 1980 (10 of 1980),s.2 and Sch.
10. Delivery of monthly returns. – (1) The owner of every mill shall furnish to the Collector on or before the 7th day of each month, a return stating the total amount of copra consumed in the mill during the preceding month, together with such further information in regard thereto as maybe prescribed:
Provided that no return shall be required in regard to copra consumed before the commencement of this Act.
(2) Every such return shall be made in such form and shall be verified in such manner as may be prescribed.
11. Collection of cess by Collector. –(1) On receiving any return made under section 10, the Collector shall assess the amount of the duty payable under section 3 in respect of the period to which the return relates, and if the amount has not already been paid shall cause a notice to be served upon the owner of the mill requiring him to make payment of the amount assessed within thirty days of the service of the notice.
1Proviso added by the Coconut Committee (Amdt.) Act, 1950 (18 of 1950),s.6 2Subs. by F.A.O., 1975, Art.2 and Table, for “Central Government”. 3Sub­section (2) omitted by the Act relating to Cesses on Agricultural Products (Amendment) Ordinance, 1982 (10 of 1982),s.2 and Sch., which was previously amended by various enactments. 4 Sub­section (3) omitted by the Federal laws (Revision and Declaration) Ordinance, 1981 (27 of 1981),s.3 and 2nd Sch. 5This section was previously amended by various enactments.


(2) If the owner of any mill fails to furnish in due time the return referred to in sub­section (1) of section 10 or furnishes a return which the Collector has reason to believe is incorrect or defective, the Collector shall assess the amount if any, payable by him in such manner as may be prescribed, and the provisions of sub­section (1) shall thereupon apply as if such assessment had been made on the basis of a return furnished by the owner:
 Provided that in the case of a return which he has reason to believe is incorrect or defective, the Collector shall not assess the duty at an amount higher than that at which it is assessable on the basis of the return without giving to the owner a reasonable opportunity of proving the correctness and completeness of the return.
(3) A notice under sub­section (1) may be served on the owner of a mill either by post or by delivering it or tendering it to the owner or his agent at the mill.
12.Fianlity of assessment and recovery of unpaid duty.—  1[(1) Any owner of a mill who is aggrieved by an assessment made under section 11 may, within three months of service of the notice referred to in sub­section (1) of that section, apply to the District Judge,  2* * * for the cancellation or modification of the assessment and on such application the said Judge may cancel or modify the assessment and order the refund to such owner of the whole part, as the case may be, or any amount paid thereunder.
(2) The decision under sub­section (1) of the District Judge  3* * * shall be final.
(3) Any sum recoverable under section 11 may be recovered as an arrear of land­revenue.
13. Power to inspect mills and take copies of records and accounts. –(1) The Collector or any officer empowered by general or special order of the  4[Federal Government] in this behalf shall have free access to all reasonable times during working hours to any mill or to any part of any mill.
1Subs. by the Indian Coconut Committee (Amdt.) Act, 1946 (15 of 1946),s.6, for sub­sections (1) and (2). 2The Words “or in a Presidency­town, to the Chief Judge of the Small Cause Court’”omitted by the Coconut Committee (Amdt.) Act, 1950 (18 of 1950), s.9. 3The words “or the Chief Judge of the Small Cause Court, as the case may be,” omitted, ibid. 4Subs. by F.A.O., 1975, Art.2 and Table for “Central Government”.


 (2) The Collector or any such officer may at any time  1[during working hours], with or without notice to the owner, examine the  2[purchase, sale and stock] records and accounts of any mill and take copies of or extracts from all or any of the said records or accounts for the purpose of testing the accuracy of any return or of informing himself as to the particulars regarding which information is required for the purposes of this Act or any rules made thereunder:
3[Provided that nothing in this section shall be deemed to authorise the examination of any description or formulae of any trade process.]
4*                             *                              *                              *                              *                              *                           *
14.Information acquired to be confidential.– (1) All such copies and extracts and all information acquired by a Collector or any other officer from an inspection of any mill or warehouse or from any return submitted under this Act shall be treated as confidential.
(2) If the Collector or any such officer discloses to any person other than a superior officer any such information as aforesaid without the previous sanction of the 5[Federal Government] he shall be punishable with imprisonment which may extend to six months and shall also be liable to fine:
Provided that nothing in this section shall apply to the disclosure of any such information for the purposes of a prosecution in respect of the making of a false return under this Act.
15. [Application of proceeds of duty.] Omitted by the Indian Coconut Committee (Amdt.) Act, 1946 (XV of 1946), s.8.
16 and 17. [Keeping and auditing accounts. Dissolution of Committee.] Omitted by the Coconut Committee (Amdt.) Act, 1950 (XVIII of 1950), s.10.
18. Power of the Federal Government to make rule.— (1) The 5[Federal Government] may make rules for the purpose of carrying into effect the provisions of this Act.
6*                     *                      *                      *                      *                      *               *
1Ins. by the Indian Coconut Committee (Amdt.) Act, 1946 (15 of 1946), section 7. 2Subs. ibid., for “working records, sale”. 3This proviso was added, ibid. 4Sub­section (3) omitted, ibid. 5Subs. by .F.A.O., 1975, Art. 2 and Table, for "Central Government". 6Sub­section (2) omitted by the Coconut Committee (Amdt.) Act, 1950 (18 of 1950),s.11.


1[18A.Penalty for contravention of rules. Rules made under section 18 may provide that a breach of any of them shall be punishable with fine not exceeding one thousand rupees.]
19. [Power of the Committee to make regulations.] Omitted by the Coconut Committee (Amdt.) Act, 1950 (XVIII of 1950) s.12.
20. Publication of rules and regulations. All rules made under section 18 2* * * shall be published in the 3[official Gazette].
_____________
1S. 18A ins. by the Coconut and Oilseeds Committees Acts (Amdt.) Ordinance, 1962 (25 of 1962), s. 2. 2The words "and all regulations mde under section 19" omitted by the Coconut Committee (Amdt.) Act, 1950 (18 of 1950), s. 13. 3Subs. ibid., for "Gazette of India".