cu privire la examinarea sesizării Ministerului
Tehnologiei Informaţiei şi Comunicaţiilor



Publicat : 01.04.2016
în Monitorul Oficial

Nr. 79-89
    art Nr : 477

Prin scrisoarea nr. 01/77 din 26.01.2016, Ministerul Tehnologiei Informaţiei şi Comunicaţiilor (MTIC) a informat Consiliul Coordonator al Audiovizualului că în urma monitorizării de către Î.S. „Centrul Naţional pentru Frecvenţe Radio” a spectrului de frecvenţe radio a fost fixată lipsa în eter a unor staţii de radiodifuziune sonoră terestră pentru o perioadă de timp mai mare de 45 de zile:
70,46 MHz – Călăraşi, deţinătoare de licenţă  S.C. „ML-COM” S.R.L., fondatoarea postului de radio „Triumf FM”; 87,8 MHz – Căuşeni, 90,4 MHZ – Vadul lui Vodă, 92,0 MHz – Bălţi, 107,6 MHz – Hînceşti, deţinătoare de licenţă AO „Info-Mingir”, fondatoarea postului de radio „Radio Naţional FM”; 88,8 MHz – Vulcăneşti, deţinătoare de licenţă „NOROC MEDIA” S.R.L., fondatoarea postului de radio „Noroc”; 95, 9 MHz – Proteagailovca, deţinătoare de licenţă „DIALOG-PERFORM” S.R.L., fondatoarea postului de radio „Dialog FM”; 101,1 MHz – Proteagailovca, deţinătoare de licenţă „RADIO HIT” S.R.L., fondatoarea postului de radio „HIT FM”; 101,8 MHz – Glodeni, deţinătoare de licenţă S.C. „RADIO-RBS” S.R.L., fondatoarea postului de radio „Radio Stil/ Стильное Радио”; 101,9 MHz – Rezina, 106,7 MHz – Vulcăneşti, 102,6 MHz – Briceni, 106,4 MHz – Edineţ, deţinătoare de licenţă Î.M. „NAȚIONAL MEDIA” S.R.L., fondatoarea postului de radio „FRESH FM”.
În temeiul prevederilor art. 37 alin. (2) şi art. 38 alin. (7) din Codul audiovizualului, precum şi în scopul examinării obiective a tuturor circumstanţelor sesizate, Consiliul Coordonator al Audiovizualului a expediat tuturor radiodifuzorilor vizaţi scrisoarea recomandată nr. 50 din 29 ianuarie 2016, prin care a solicitat să prezinte în scris, în termen de 5 zile, opinia referitor la cele stipulate în sesizarea Ministerului Tehnologiei Informaţiei şi Comunicaţiilor din Republica Moldova.
S.C. „ML-COM” S.R.L. a recepţionat scrisoarea CCA la 03.02.2016. Prin scrisoarea nr. 03 din 08.02.2016, Margareta Lisanova, administratoarea întreprinderii, a informat Consiliul despre sistarea temporară a emisiei postului de radio „Triumf FM” în legătură cu probleme de ordin tehnic. Despre reluarea emisiei, S.C. „ML-COM” S.R.L. va informa suplimentar CCA, aceasta însă nu şi-a expus opinia referitor la sesizarea MTIC.
A.O. „Info-Mingir” a recepţionat scrisoarea CCA la 02.02.2016. Prin scrisoarea nr. 13 din 8 februarie 2016, Vitalie Șelaru, preşedintele asociaţiei, a comunicat Consiliului că încetarea difuzării serviciului de programe pe o perioadă mai mare de 45 de zile este de natură tehnică. A.O. „Info-Mingir” întreprinde toate acţiunile pentru a reîncepe activitatea pe frecvenţele menţionate în anexa la scrisoarea MTIC nr. 01/77 din 26 ianuarie 2016. Tratativele de colaborare cu S.A. „Moldtelecom” cu privire la alocarea a 5 IP statice pentru a putea activa au luat sfîrşit şi în maximum 20 de zile lucrătoare postul de radio „Radio Naţional FM” îşi va reîncepe activitatea pe frecvenţele date.
„NOROC MEDIA” S.R.L. a recepţionat scrisoarea CCA la 01.02.2016. Prin scrisoarea nr. 09 din 05.02.2016, Artur Bînzaru, administratorul întreprinderii, a informat Consiliul că staţia postului de radio „NOROC” de pe frecvenţa 88,8 MHz – Vulcăneşti a ieşit din funcţiune recent, din cauza unor defecţiuni de ordin tehnic. Ținînd cont de condiţiile meteo nefavorabile şi de faptul că echipamentul se află la o înălţime de circa 100 de metri de la sol, unde este prezent în permanenţă vînt puternic, lucrări de reparaţie nu s-au desfăşurat. În final, acest fapt a dus la depăşirea termenului de 45 de zile de încetare a difuzării programelor postului de radio „NOROC”. Administratorul mai susţine că lucrări de acest tip pot fi efectuate doar de persoane autorizate, de care în prezent nu dispune în cadrul companiei, iar persoanele la care a apelat nu au posibilitate la moment să lucreze în asemenea condiţii.
„DIALOG-PERFORM” S.R.L. a recepţionat scrisoarea CCA la 02.02.2016. Prin scrisoarea f/nr. din 5 februarie 2016, Nina Miron, directorul întreprinderii, a comunicat Consiliului că difuzarea serviciului de programe a încetat din motive tehnice, şi anume defecţiunea sistemului radiant şi lipsa detaliilor necesare pentru reparaţie. Detaliile au fost achiziţionate şi urmează a fi instalate, iar activitatea staţiei repornită în 5 zile lucrătoare.
„RADIO HIT” S.R.L. a recepţionat scrisoarea CCA la 01.02.2016. Prin scrisoarea nr. 11/32 din 1 februarie 2016, Dan Lozovan, administratorul întreprinderii, a comunicat Consiliului că informaţia prezentată de Ministerul Tehnologiei Informaţiei şi Comunicaţiilor referitoare la încetarea difuzării postului de radio „HIT FM” pe frecvenţa 101,1 MHz – Proteagailovca nu corespunde întru totul adevărului.
În localitatea Proteagailovca, echipamentul de radiodifuziune este instalat pe pilonul ce aparţine Î.S. „Radiocomunicaţii”, însă energia electrică este preluată de la S.A. „Orange Moldova”. În ultimul timp, tensiunea energiei electrice livrată către echipament deseori duce la deconectarea automată a emiţătorului. Dat fiind faptul că pilonul este în cîmp şi nu se află sub supraveghere umană, nu există posibilitatea de a porni imediat emiţătorul. Odată cu depistarea avariei, inginerul – angajat al întreprinderii, se deplasează în localitate şi include emiţătorul. Administratorul recunoaşte că există o perioadă de timp în care emisia nu este efectuată, dar odată cu repornirea emiţătorului, emisia postului este reluată. Dan Lozovan consideră că monitorizarea efectuată de Î.S. „Centrul Naţional pentru Frecvenţe Radio” a înregistrat anume perioadele de timp în care echipamentul de radiodifuziune era automat deconectat, însă la o monitorizare nonstop putea fi stabilit că emisia lipsea, de fapt, pe perioade scurte, de maximum cîteva zile.
În prezent, „RADIO HIT” S.R.L. este în căutarea unui alt loc de preluare a energiei electrice pentru direcţionarea către echipamentul amplasat în localitatea Proteagailovca, asigurînd astfel funcţionalitate tehnică continuă staţiei de radio.
„RADIO HIT” S.R.L. solicită respectuos CCA să nu aplice sancţiuni administrative asupra cazului raportat, deoarece întreruperea emisiei nu a fost efectuată cu bună-ştiinţă, dar au existat situaţii imprevizibile.
S.C. „RADIO-RBS” S.R.L. a recepţionat scrisoarea CCA la 01.02.2016. Prin scrisoarea nr. 26/10 din 1 februarie 2016, Dan Lozovan, administratorul întreprinderii, informează Consiliul că întreruperea emisiei pe frecvenţa 101,8 MHz – Glodeni s-a datorat defectării unui component al sistemului de antenă. Elementul defectat a fost transmis la reparaţie, dar s-a depistat că defecţiunea este mult mai serioasă şi a necesitat înlocuirea mai multor elemente ale antenei, fapt care a luat mai mult timp decît cel prognozat. La sfîrşitul lunii ianuarie 2016, sistemul de antenă a fost montat la loc, iar emisia pornită. În prezent, susţine administratorul, nu sunt înregistrate sistări ale emisiei pe frecvenţa 101,8 MHz – Glodeni, serviciul de programe al postului de radio „Radio Stil/ Стильное Радио” fiind difuzat continuu. Avînd în vedere cele expuse mai sus, S.C. „RADIO-RBS” S.R.L. solicită Consiliului Coordonator al Audiovizualului să nu aplice sancţiune administrativă faţă de întreprindere, deoarece se angajează să nu mai admită sistarea emisiei, iar în cazul avarierii echipamentului de radiodifuziune să înştiinţeze imediat CCA despre acest fapt.
Î.M. „NAȚIONAL MEDIA” S.R.L. a recepţionat scrisoarea CCA la 05.02.2016. Prin scrisoarea nr. 1498 din 09.02.2016, Iulia Isai, administratoarea întreprinderii, a comunicat Consiliului următoarele:
Pe parcursul anului 2015, din cauza defecţiunilor tehnice, staţia de radiodifuziune 106,7 MHz – Vulcăneşti a fost supusă mai multor intervenţii tehnice. Astfel, s-a hotărît înlocuirea echipamentului uzat. Noul echipament este comandat şi se aşteaptă livrarea acestuia. Pînă la instalarea noului echipament se va încerca remedierea situaţiei cu echipamentul existent.
Cu privire la inactivitatea staţiei de radiodifuziune 101,9 MHz – Rezina, administratorul informează că din motivul supraaglomerării sursei de energie primite de la compania „Orange Moldova” S.A., staţia va fi acordată cît de curînd posibil la sursa de energie electrică a companiei „Moldelecom” S.A.
Referitor la staţiile 102,6 MHz – Briceni şi 106,4 MHz – Edineţ, administratorul a informat că la data de 3 aprilie 2015, Consiliul Coordonator al Audiovizualului a emis Decizia nr. 8/45, prin care, în pct. 2, a fost admisă cererea prealabilă a Î.M. „NAȚIONAL MEDIA” S.R.L. în partea ce ţine de excluderea din aria de activitate a S.C. ”Pajura Albă” S.R.L. (fondatoarea postului de radio „Radio Chişinău”) a frecvenţelor sus-menţionate. Pînă la moment a fost efectuată parţial montarea staţiilor terestre, urmînd a fi plasat şi restul echipamentului pe pilon. Motivul tergiversării constă atît în importul echipamentului, cît şi în condiţiile nefavorabile care nu au permis finalizarea lucrărilor.
În contextul celor menţionate mai sus, art. 27 alin. (1) lit. e) şi d) din Codul audiovizualului stipulează: „Consiliul Coordonator al Audiovizualului poate retrage licenţa de emisie doar în cazul în care:    e) titularul a încetat să difuzeze serviciul de programe pentru care i s-a acordat licenţă mai mult de 45 de zile din cauze de natură tehnică şi mai mult de 72 de ore din orice alte cauze;    d) titularul nu începe difuzarea serviciului de programe de cel mult un an de la data eliberării licenţei”.
Totodată, alin. (2) al art. 27 prevede: „Consiliul Coordonator al Audiovizualului aplică retragerea licenţei de emisie, în conformitate cu procedura şi cu modul stabilite de prezentul cod şi de alte acte legislative, doar după ce a epuizat celelalte modalităţi de sancţionare prevăzute la articolul 38”.
Luînd în considerare cele expuse mai sus, ca urmare a dezbaterilor publice în conformitate cu prevederile art. 27, 38-41 din Codul audiovizualului nr. 260-XVI din 27.07.2006, ale Statutului CCA, ale art. 27 din Regulamentul cu privire la procedura şi condiţiile de eliberare a licenţelor de emisie şi a autorizaţiilor de retransmisie, aprobate prin Hotărîrea nr. 433-XVI din 28.12.2006 a Parlamentului Republicii Moldova, Consiliul Coordonator al Audiovizualului


DECIDE:


1. A avertiza public S.C. „ML-COM” S.R.L., fondatoarea postului de radio „Triumf FM”, pentru derogări de la art. 27 alin. (1) lit. e) din Codul audiovizualului şi pct. 3.1 lit. a) din Licenţa de emisie seria AA nr. 082539 din 21.04.2011, în conformitate cu art. 38 alin. (1) lit. a) din Codul audiovizualului (PRO – (7)  D. CIOCAN, Iu. COLESNIC, A. COZMA, N. DAMASCHIN, O. GUŢUŢUI, C. MÎŢU şi D. VICOL).
2. A avertiza public AO „Info-Mingir”, fondatoarea postului de radio „Radio Naţional FM”, pentru derogări de la art. 27 alin. (1) lit. e) din Codul audiovizualului şi pct. 3.1 lit. a) şi q) din Licenţa de emisie seria AA nr. 082559 din 13.10.2009, în conformitate cu art. 38 alin. (1) lit. a) din Codul audiovizualului (PRO – (7)  D. CIOCAN, Iu. COLESNIC, A. COZMA, N. DAMASCHIN, O. GUŢUŢUI, C. MÎŢU şi D. VICOL).
3. A avertiza public întreprinderea „NOROC MEDIA” S.R.L., fondatoarea postului de radio „Noroc”, pentru derogări de la art. 27 alin. (1) lit. e) din Codul audiovizualului şi pct. 3.1 lit. a) şi q) din Licenţa de emisie seria AA nr. 082546 din 13.10.2009, în conformitate cu art. 38 alin. (1) lit. a) din Codul audiovizualului  (PRO – (7)  D. CIOCAN, Iu. COLESNIC, A. COZMA, N. DAMASCHIN, O. GUŢUŢUI, C. MÎŢU şi D. VICOL).
4. A avertiza public întreprinderea „DIALOG-PERFORM” S.R.L., fondatoarea postului de radio „Dialog FM”, pentru derogări de la art. 27 alin. (1) lit. e) din Codul audiovizualului şi pct. 3.1 lit. a) şi q) din Licenţa de emisie seria AC nr. 000026 din 10.04.2014, în conformitate cu art. 38 alin. (1) lit. a) din Codul audiovizualului  (PRO – (7)  D. CIOCAN, Iu. COLESNIC, A. COZMA, N. DAMASCHIN, O. GUŢUŢUI, C. MÎŢU şi D. VICOL).
5. A avertiza public întreprinderea „RADIO HIT” S.R.L., fondatoarea postului de radio „HIT FM”, pentru derogări de la art. 27 alin. (1) lit. e) din Codul audiovizualului şi pct. 3.1 lit. a) şi q) din Licenţa de emisie seria AC nr. 000037 din 25.09.2014, în conformitate cu art. 38 alin. (1) lit. a) din Codul audiovizualului  (PRO – (7)  D. CIOCAN, Iu. COLESNIC, A. COZMA, N. DAMASCHIN, O. GUŢUŢUI, C. MÎŢU şi D. VICOL).
6. A avertiza public S.C. „RADIO-RBS” S.R.L., fondatoarea postului de radio „Radio Stil/ Стильное Радио”, pentru derogări de la art. 27 alin. (1) lit. e) din Codul audiovizualului şi pct. 3.1 lit. a) şi q) din Licenţa de emisie seria AC nr. 000054 din 18.12.2014, în conformitate cu art. 38 alin. (1) lit. a) din Codul audiovizualului (PRO – (7) D. CIOCAN, Iu. COLESNIC, A. COZMA, N. DAMASCHIN, O. GUŢUŢUI, C. MÎŢU şi D. VICOL).
7. A avertiza public Î.M. „NAȚIONAL MEDIA” S.R.L., fondatoarea postului de radio „FRESH FM”, pentru derogări de la art. 27 alin. (1) lit. e) din Codul audiovizualului şi pct. 3.1 lit. a) şi q) din Licenţa de emisie seria AC nr. 000030 din 13.10.2009, în conformitate cu art. 38 alin. (1) lit. a) din Codul audiovizualului  (PRO – (7)  D. CIOCAN, Iu. COLESNIC, A. COZMA, N. DAMASCHIN, O. GUŢUŢUI, C. MÎŢU şi D. VICOL).
8. Posturile de radio sancţionate, în termen de 5 zile din momentul aducerii la cunoştinţă a prezentei decizii prin scrisoare recomandată, îşi vor relua emisia şi vor intra în legalitate.
9. Controlul asupra executării prezentei decizii îl exercită Direcţia licenţiere şi autorizare.
10. Prezenta decizie va fi publicată în Monitorul Oficial al Republicii Moldova şi pe pagina web a Consiliului Coordonator al Audiovizualului.