206/2002 Sb.



ZÁKON



ze dne 24. dubna 2002,



kterým se mění zákon č. 61/1988 Sb., o hornické činnosti, výbušninách a

o státní báňské správě, ve znění pozdějších předpisů



Změna: 150/2003 Sb.



Parlament se usnesl na tomto zákoně České republiky:



Čl.I



Zákon č. 61/1988 Sb., o hornické činnosti, výbušninách a o státní

báňské správě, ve znění zákona č. 425/1990 Sb., zákona č. 542/1991 Sb.,

zákona č. 169/1993 Sb., zákona č. 128/1999 Sb., zákona č. 71/2000 Sb.,

zákona č. 124/2000 Sb. a zákona č. 315/2001 Sb., se mění takto:



1. V § 2 se na konci písmene g) tečka nahrazuje čárkou a doplňují se

písmena h) a i), která znějí:



"h) báňská záchranná služba,



i) důlně měřická činnost.".



2. § 3 včetně nadpisu a poznámky pod čarou č. 2a) zní:



"§ 3



Činnost prováděná hornickým způsobem



Činností prováděnou hornickým způsobem se podle tohoto zákona rozumí



a) dobývání ložisek nevyhrazených nerostů, včetně úpravy a

zušlechťování nerostů prováděných v souvislosti s jejich dobýváním, a

vyhledávání a průzkum ložisek nevyhrazených nerostů prováděné k tomu

účelu,



b) těžba písků v korytech vodních toků a štěrkopísků plovoucími stroji,

včetně úpravy a zušlechťování těchto surovin prováděných v souvislosti

s jejich těžbou, s výjimkou odstraňování nánosů při údržbě vodních

toků,



c) práce k zajištění stability podzemních prostorů (podzemní sanační

práce),



d) práce na zpřístupňování jeskyní a práce na jejich udržování v

bezpečném stavu,



e) zemní práce prováděné za použití strojů a výbušnin, pokud se na

jedné lokalitě přemísťuje více než 100 000 m krychlových horniny, s

výjimkou zakládání staveb,



f) vrtání vrtů s délkou nad 30 m pro jiné účely než k činnostem

uvedeným v § 2 a 3,



g) jímání přírodních léčivých a stolních minerálních vod v důlním díle

v podzemí,



h) práce na zpřístupnění starých důlních děl^2a) nebo trvale opuštěných

důlních děl a práce na jejich udržování v bezpečném stavu,



i) podzemní práce spočívající v hloubení důlních jam a studní, v ražení

štol a tunelů, jakož i ve vytváření podzemních prostorů o objemu větším

než 300 m krychlových horniny.



2a) § 35 odst. 1 zákona č. 44/1988 Sb., ve znění pozdějších předpisů.".



3. V § 5 odstavec 2 včetně poznámek pod čarou č. 3c) a 3d) zní:



"(2) Hornickou činnost a činnost prováděnou hornickým způsobem může

vykonávat pouze organizace, které bylo orgánem státní báňské správy pro

tyto činnosti vydáno oprávnění. Hornickou činnost a činnost prováděnou

hornickým způsobem může organizace provádět jen na základě povolení

vydaného podle tohoto zákona, horního zákona nebo podle zvláštních

právních předpisů,^3c) nebo na základě ohlášení, pokud to tyto předpisy

připouštějí. Před vydáním povolení k hornické činnosti uvedené v § 2

písm. a) musí organizace doložit, že provádění těchto činností bude

řídit a za jejich kvalitu odpovídat osoba s odbornou způsobilostí podle

zvláštního zákona.^3d) Předpoklady k získání oprávnění k hornické

činnosti a činnosti prováděné hornickým způsobem, dále pak k

projektování a navrhování objektů a zařízení, které jsou součástí

hornické činnosti nebo činnosti prováděné hornickým způsobem, popřípadě

souvisejících prací, pokud nejsou upraveny zvláštním právním

předpisem,^3d) stanoví Český báňský úřad vyhláškou.



3c) Například zákon č. 50/1976 Sb., o územním plánování a stavebním

řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů.



3d) Zákon č. 62/1988 Sb., ve znění pozdějších předpisů. Zákon č.

18/1997 Sb., o mírovém využívání jaderné energie a ionizujícího záření

(atomový zákon) a o změně a doplnění některých zákonů, ve znění

pozdějších předpisů.".



4. Za § 5 se vkládá nový § 5a, který včetně poznámek pod čarou č. 4a) a

4b) zní:



"§ 5a



(1) Stanoví-li tento zákon, horní zákon nebo předpisy vydané k jejich

provedení^4a) požadavky na kvalifikaci, odbornou způsobilost nebo jiné

požadavky pro výkon činností podle tohoto nebo horního zákona, považují

se tyto požadavky za splněné také tehdy, pokud fyzická osoba předloží

potvrzení vydané příslušným orgánem členského státu Evropské unie v

souladu s příslušnou směrnicí Evropské unie.^4b)



(2) Potvrzení podle odstavce 1 pro občany České republiky nebo občany

jiného členského státu Evropské unie, kteří vykonávali hornickou

činnost nebo činnost prováděnou hornickým způsobem v České republice,

vydává Český báňský úřad. Potvrzení se vydává v českém jazyce na

základě žádosti fyzické osoby doložené údaji o délce a zaměření této

činnosti.



4a) Například vyhláška č. 340/1992 Sb., o požadavcích na kvalifikaci a

odbornou způsobilost a o ověřování odborné způsobilosti pracovníků k

hornické činnosti a činnosti prováděné hornickým způsobem a o změně

některých předpisů vydaných Českým báňským úřadem k zajištění

bezpečnosti a ochrany zdraví při práci a bezpečnosti provozu při

hornické činnosti a činnosti prováděné hornickým způsobem, ve znění

pozdějších předpisů.



4b) Směrnice Evropského Parlamentu a Rady č. 99/42/ES, kterou se

provádí postup pro uznání dokladů o vzdělání pro profesní činnosti,

upravené směrnicemi o liberalizaci a o přechodných opatřeních, a kterou

se doplňuje obecný systém uznávání dokladů o vzdělání.".



5. V § 6 odstavec 1 zní:



"(1) Organizace je při své činnosti povinna zajistit a kontrolovat

dodržování tohoto zákona, horního zákona a předpisů vydaných na jejich

základě, jakož i zvláštních právních předpisů upravujících bezpečnost a

ochranu zdraví při práci, bezpečnost provozu a pracovní podmínky při

hornické činnosti a při činnosti prováděné hornickým způsobem.

Organizace musí ustanovit z osob splňujících předpoklady uvedené v § 5

odst. 3 pro každý důl závodního dolu a pro každý lom závodního lomu,

kteří odpovídají za bezpečné a odborné řízení hornické činnosti nebo

činnosti prováděné hornickým způsobem. Organizace nesmí ve věcech

odborného řízení a řízení bezpečného provádění hornické činnosti

ustanovit závodnímu dolu nebo závodnímu lomu nadřízeného zaměstnance.".



6. V § 7 odst. 7 se věta druhá nahrazuje větou, která zní:

"Nedohodnou-li se organizace na výši příspěvku, stanoví ji Český báňský

úřad.".



7. V § 8 odstavec 3 zní:



"(3) Typy vybraných důlních strojů, zařízení, přístrojů a pomůcek musí

být před prvním použitím v podzemí povoleny k použití Českým báňským

úřadem. Český báňský úřad při vydání tohoto povolení současně stanoví,

které vybrané důlní stroje, zařízení, přístroje a pomůcky podléhají

pravidelným zkouškám. Provedení zkoušek a předložení odborných posudků

potřebných k vydání povolení určí Český báňský úřad a zabezpečí ten,

kdo o povolení žádá.".



8. Za § 8a se vkládá nový § 8b, který včetně poznámky pod čarou č. 6c)

zní:



"§ 8b



Rozbory vzorků důlního ovzduší a jiných důlních plynů mohou provádět

jen autorizované osoby podle zvláštního právního předpisu^6c) pověřené

Českým báňským úřadem.



6c) Zákon č. 86/2002 Sb., o ochraně ovzduší a o změně některých dalších

zákonů (zákon o ochraně ovzduší).".



9. V § 10 odstavce 4 až 6 znějí:



"(4) Při dočasném zastavení provozu v dole nebo lomu je organizace

povinna provést jejich zajištění tak, aby bylo možno dobývání ložiska

obnovit. Zastavení provozu oznámí organizace obvodnímu báňskému úřadu.

Neprovede-li organizace zajištění a je-li ohrožena bezpečnost nebo

zdraví lidí nebo další dobývání ložiska, nařídí obvodní báňský úřad

zajištění dolu nebo lomu na náklady organizace.



(5) Při trvalém zastavení provozu v dole nebo lomu je organizace

povinna provést jejich likvidaci nebo předložit obvodnímu báňskému

úřadu projekt jejich jiného využití. Neprovede-li organizace likvidaci

a je-li ohrožena bezpečnost nebo zdraví lidí, obvodní báňský úřad

nařídí provedení likvidace na náklady organizace.



(6) Zajištění důlních děl a lomů a likvidaci hlavních důlních děl a

lomů povoluje obvodní báňský úřad. Se žádostí o povolení předkládá

organizace plán zajištění nebo likvidace. Obvodní báňský úřad zajištění

nebo likvidaci hlavních důlních děl a lomů organizaci nařídí, nejde-li

o případy uvedené v odstavcích 4 a 5, též pokud organizace nepodá

žádost o povolení do 3 měsíců od skončení dobývání nebo přerušení

činnosti.".



10. V § 10 se za odstavec 6 vkládá nový odstavec 7, který včetně

poznámky pod čarou č. 8b) zní:



"(7) Obvodní báňský úřad může nařídit provedení prací uvedených v

odstavcích 4 až 6 maximálně do výše finanční rezervy^8b) vytvořené

organizací.



8b) § 31 odst. 6 zákona č. 44/1988 Sb., ve znění pozdějších předpisů.".



Dosavadní odstavce 7 a 8 se označují jako odstavce 8 a 9.



11. V § 10 se doplňuje odstavec 10, který zní:



"(10) Při změně plánu otvírky, přípravy a dobývání nebo plánu zajištění

nebo likvidace je účastníkem řízení pouze žadatel, pokud nejsou

ohrožena práva a plnění povinností jiných osob a nezmění se okruh osob

dotčených nebo ohrožených hornickou činností. Změna může být povolena

pouze po projednání s příslušnými orgány státní správy chránícími v

dotčeném území zájmy podle zvláštních právních předpisů.".



12. V § 14 se doplňují odstavce 3 a 4, které znějí:



"(3) Po ukončení činnosti podle § 2 předá organizace do 12 měsíců

obvodnímu báňskému úřadu dvě vyhotovení závěrečné zprávy a evidenční

listy hlavních důlních děl a důlně měřickou a geologickou dokumentaci,

které mohou být uloženy trvalým způsobem na technickém nosiči dat.



(4) Po zrušení dobývacího prostoru předá do 2 měsíců příslušný obvodní

báňský úřad jedno vyhotovení závěrečné zprávy, evidenční listy hlavních

důlních děl a měřickou a geologickou dokumentaci České geologické

službě.".



13. V § 18 odst. 1 se slovo "organizace" nahrazuje slovy "investor,

vlastník důlního díla".



14. V § 18 se odstavec 4 zrušuje.



15. V § 39 odstavec 2 zní:



"(2) Vrchní dozor podle odstavce 1 se nevztahuje na případy, kdy

činnosti a technická zařízení uvedené v odstavci 1 podléhají obdobnému

dozoru orgánů Ministerstva obrany, Ministerstva dopravy a spojů,

Ministerstva spravedlnosti a Ministerstva vnitra. Vrchní dozor státní

báňské správy není dotčen ekologickým dohledem nad těžbou vykonávaným

Ministerstvem životního prostředí.".



16. V § 40 odst. 5 písmeno b) zní:



"b) řídí a koordinuje vývoj a výzkum v oblasti působnosti státní báňské

správy, který je financován ze státních prostředků,".



17. V § 40 se na konci odstavce 6 tečka nahrazuje čárkou a doplňují se

písmena e) a f), která znějí:



"e) vede evidenci o vydaných osvědčeních nebo průkazech odborné

způsobilosti,



f) vede evidenci o udělených sankcích, jejich výběru a předává je

Ministerstvu financí České republiky.".



18. V § 41 se na konci odstavce 1 tečka nahrazuje čárkou a doplňují se

písmena j) a k), která včetně poznámek pod čarou č. 18d), 18e) a 18f)

znějí:



"j) vykonávají správu úhrad^18d) z dobývacích prostorů a z vydobytých

nerostů výhradních ložisek,^18e) včetně penále; při placení a vymáhání

postupují podle zvláštního právního předpisu,^18f)



k) vedou evidenci o osobách, kterým vydaly osvědčení nebo průkaz

odborné způsobilosti podle tohoto zákona a předpisů vydaných na jeho

základě, a o vydání těchto dokladů informují Český báňský úřad.



18d) § 7 vyhlášky č. 617/1992 Sb., o podrobnostech placení úhrad z

dobývacích prostorů a z vydobytých vyhrazených nerostů.



18e) § 32a odst. 2 zákona č. 44/1988 Sb., ve znění pozdějších předpisů.



18f) Zákon č. 337/1992 Sb., o správě daní a poplatků, ve znění

pozdějších předpisů.".



19. V § 41 se doplňuje odstavec 3, který včetně poznámek pod čarou č.

18g) a 18h) zní:



"(3) Při vybírání a vymáhání pohledávek státu a obcí postupují obvodní

báňské úřady podle zvláštního právního předpisu.^18g) V řízení před

soudy vystupují obvodní báňské úřady jako organizační složky státu^18h)

samostatně jménem České republiky.



18g) § 1 odst. 4 zákona č. 337/1992 Sb., ve znění pozdějších předpisů.



18h) § 3 zákona č. 219/2000 Sb., o majetku České republiky a jejím

vystupování v právních vztazích.".



Čl.II



1. Organizace, kterým bylo podle dosavadních právních předpisů uděleno

oprávnění k činnosti podle § 2 písm. a) zákona č. 61/1988 Sb. a

nesplňují podmínku stanovenou v § 5 odst. 2 zákona č. 61/1988 Sb., ve

znění tohoto zákona, jsou povinny splnit tuto povinnost do 31. prosince

2003. Pokud organizace nedoloží doklad o splnění podmínky do 15 dnů po

stanoveném termínu, oprávnění k vyhledávání a průzkumu zaniká.



2. Oprávnění vydaná pro činnost prováděnou hornickým způsobem uvedenou

v § 3 písm. b) zákona č. 61/1988 Sb., ve znění platném do dne účinnosti

tohoto zákona, pozbývají platnosti uplynutím 6 měsíců od nabytí

účinnosti tohoto zákona. V uvedené lhůtě musí organizace na geologické

práce získat živnostenské oprávnění pro živnost vázanou podle

zvláštního právního předpisu.



3. Organizacím, kterým byl stanoven dobývací prostor podle dosavadních

právních předpisů, který se nachází na pozemku ve vlastnictví státu,

vzniká právo, aby s nimi správní úřad, právnická osoba nebo její

organizační složka, která má pozemek ve správě, uzavřela dohodu o

pronájmu pozemku na dobu předpokládaného dobývání ložiska nebo kupní

smlouvu o prodeji pozemku. Žádost obsahující specifikaci pozemku údaji

podle katastru nemovitostí adresovaná správnímu úřadu, právnické osobě

nebo její organizační složce, která zmíněný pozemek spravuje, a

doložená potvrzením Českého báňského úřadu, že žadateli byl stanoven

dobývací prostor, musí být podána nejpozději do 30. října 2003. Český

báňský úřad potvrzení nevydá k pozemkům v dobývacích prostorech, kde

probíhá nebo má probíhat pouze hlubinná těžba, jestliže požadovaný

pozemek již nemůže být hornickou činností ohrožen, anebo u ostatních

pozemků v těch případech, kdy na požadovaném pozemku byla těžba již

ukončena. V případě prodeje se pozemky převádějí za cenu, která je v

daném místě a čase obvyklá.



Čl.III



Předseda vlády se zmocňuje, aby ve Sbírce zákonů vyhlásil úplné znění

zákona č. 61/1988 Sb., o hornické činnosti, výbušninách a o státní

báňské správě, jak vyplývá ze zákonů jej měnících.



Čl.IV



Účinnost



Tento zákon nabývá účinnosti dnem 1. července 2002, s výjimkou čl. I

bodu 4, který nabývá účinnosti dnem vstupu smlouvy o přistoupení České

republiky k Evropské unii v platnost.



Klaus v. r.



Havel v. r.



v z. Rychetský v. r.