465/2012 Sb.
VYHLÁŠKA
ze dne 17. prosince 2012
o způsobu vedení oddělené evidence nákladů a výnosů držitele poštovní
licence
Český telekomunikační úřad stanoví podle § 41 zákona č. 29/2000 Sb., o
poštovních službách a o změně některých zákonů (zákon o poštovních
službách), ve znění zákona č. 221/2012 Sb., k provedení § 33a odst. 2
zákona o poštovních službách:
§ 1
Metodika účelového členění nákladů a výnosů a jejich přiřazování
(1) Držitel poštovní licence člení náklady a výnosy podle účelu, na
který byly vynaloženy nebo se kterým souvisí. Toto členění je alespoň
tak podrobné, aby každá základní služba obsažená v jeho poštovní
licenci byla sledována odděleně. Ostatní služby mohou být sdruženy do
tolika skupin, aby nebyl zpochybněn účel oddělené evidence.
(2) Držitel poštovní licence rozlišuje při účelovém členění nákladů
podle odstavce 1 procesy a činnosti v návaznosti na využití poštovní
sítě při zajišťování poštovních služeb.
(3) Za ekonomicky oprávněné náklady se považují náklady, které byly
vynaloženy za účelem poskytování služeb a zahrnují přímé mzdové a
ostatní osobní náklady, ostatní přímé náklady a technologicky nezbytné
společné náklady. Za ekonomicky oprávněné náklady nelze uznat náklady
uvedené v tabulce č. 5 v příloze k této vyhlášce. Tyto náklady se
nepřiřazují.
(4) Přímé náklady přiřazuje držitel poštovní licence přímo činnosti
nebo službě, se kterou přímo souvisejí. Za společné náklady se považují
nepřímé náklady a ostatní (režijní) náklady. Nepřímé náklady přiřazuje
držitel poštovní licence na základě příčinné souvislosti s procesy,
činnostmi nebo poskytovanými službami pomocí vazby na jinou kategorii
nákladů nebo na jinou technickou veličinu vyjádřenou ve formě
alokačních klíčů. Ostatní náklady (režijní) přiřazuje držitel poštovní
licence pomocí vazby na již přiřazené náklady.
(5) Pro přiřazování nákladů a výnosů, které jsou společné jak pro
služby poskytované na základě poštovní licence, tak pro ostatní služby,
držitel poštovní licence použije stejné alokační klíče.
§ 2
Způsob vedení oddělené evidence nákladů a výnosů
(1) Držitel poštovní licence vede oddělenou evidenci nákladů a výnosů
takovým způsobem, aby bylo možné zřetelně rozlišovat náklady a výnosy
na jednotlivé základní služby obsažené v jeho poštovní licenci a na
ostatní poštovní služby.
(2) Držitel poštovní licence rozlišuje náklady v souladu se svou
organizační strukturou v systému vnitropodnikového účetnictví tak, aby
bylo zachyceno místo vzniku nákladů. I v případě, že držitel poštovní
licence nevede vnitropodnikové účetnictví, vede oddělenou evidenci
nákladů a výnosů v systému nákladových středisek.
(3) Držitel poštovní licence vede odděleně náklady, které se
nepřiřazují, a nekalkulované výnosy podle tabulky č. 5 uvedené v
příloze k této vyhlášce.
(4) Oddělenou evidenci přímých nákladů, nepřímých nákladů a ostatních
nákladů vede držitel poštovní licence tak, že vychází z ocenění podle
zákona o účetnictví.
(5) Držitel poštovní licence vede oddělenou evidenci nákladů a výnosů
tak, aby bylo prokazatelné, že žádné náklady ani výnosy nebyly
započteny nebo přiřazeny více než jedenkrát. Evidence musí být úplná,
srozumitelná a průkazná.
§ 3
(1) Oddělenou evidenci nákladů a výnosů ostatních poštovních služeb,
poštovních služeb, které jsou svými znaky podobné kvalitativním znakům
základních služeb obsažených v jeho poštovní licenci, vede držitel
poštovní licence tak, aby bylo možné ověřit, zda nedochází ke křížovému
financování mezi těmito službami a službami základními.
(2) Náklady a výnosy z ostatních poštovních služeb, které nejsou
podobné základním službám, může vykazovat držitel poštovní licence v
souhrnu za všechny tyto služby.
(3) Náklady a výnosy z nepoštovních služeb může držitel poštovní
licence vykazovat v souhrnu za všechny tyto služby. Evidenci nákladů a
výnosů nepoštovních služeb poskytovaných s využitím některé části
poštovní sítě zajistí držitel poštovní licence takovým způsobem, aby
byl schopen předložit Úřadu při ověřování čistých nákladů z poskytování
základních služeb podrobné údaje o těchto nákladech a výnosech.
(4) Náklady a výnosy za služby spojené s přístupem k poštovní
infrastruktuře vede držitel poštovní licence odděleně za jednotlivé
nabízené služby přístupu.
§ 4
Přiměřený zisk
Přiměřený zisk držitele poštovní licence se stanoví jako zisková
přirážka ve výši 8,7 % k ekonomicky oprávněným nákladům přiřazeným
základním poštovním službám.
§ 5
Struktura vykazovaných informací
Držitel poštovní licence předkládá výsledky oddělené evidence nákladů a
výnosů prostřednictvím výkazů uvedených v příloze k této vyhlášce.
§ 6
Účinnost
Tato vyhláška nabývá účinnosti dnem 1. ledna 2013.
Předseda Rady:
PhDr. Dvořák, CSc., v. r.
Příloha
Výkazy - výsledky oddělené evidence