118/1920 Sb.



Zákon



ze dne 12. února 1920



o hospodaření na zabraném majetku pozemkovém.



Po rozumu § 6 zákona ze dne 16. dubna 1919, č. 215 Sb. z. a n.,

vydávají se o následcích porušení povinnosti řádného hospodaření na

majetku státem zabraném, avšak dosud nepřevzatém, jakož i o

povinnostech a ochraně osob zaměstnaných na majetku tom, tato

ustanovení:



§ 1



Řádným hospodařením ve smyslu tohoto zákona rozumí se vynaložení

veškeré péče, práce i nákladů nutných k tomu, aby ze zabraného majetku

dosaženo bylo výtěžků hospodářských, úměrných jeho povaze a jakosti, a

majetek sám se vším svým příslušenstvím byl udržován stále v dobrém

stavu a neztenčený.



§ 2



K udržování majetku v dobrém stavu náleží zejména:



1. Potřebné opravy a investice na budovách, zařízeních a jejich

příslušenství, též tehdy, aby se předešlo větším opravám a investicím,



2. nutné přestavby a novostavby hospodářských a obytných budov,

provozoven a závodů, ať již nutnost přestavby nebo novostavby nastala

požárem anebo sešlostí, nebo při obytných budovách zaměstnancův

nedostačitelností po stránce zdravotní,



3. opravy, doplňování a podle rozsahu a způsobu hospodářství nutné

rozmnožování mrtvého i živého zařízení,



4. znovuzřizování plotů, zdí a jiných ohrad, udržování a obnovování

mezníků, jestliže dosavadní taková zařízení svému účelu více nestačí,



5. vysazování ovocných stromův ušlechtilého druhu na místě stromů

zahynulých a pokračování v započatém vysazování ovocných zahrad a

stromořadí,



6. čištění rybníků, nádrží a vodotečí, opravy a znovuzřizování hrází,

splavův a jiných vodních zařízení, udržování soukromých vodovodů,



7. udržování melioračních zařízení, pokračování v započatých již

pracích melioračních a ve stavbách nutných soukromých cest polních a

lesních, nastalo-li přerušení těchto prací teprve po 1. srpnu 1914 pro

válku,



8. vedení řádných knih o příjmech a vydáních naturálních, jakož i

výkazův o mrtvém a živém zařízení a stavu majetku a fondů,



9. bezpečné uložení a náležité opatrování archivů, registratur,

příručních spisoven a správních knihoven, vyjímajíc věci čistě rodinné.



§ 3



Další povinností osob hospodařících na zabraném majetku jest dostatečně

zajistiti pensijní a jiné zaopatřovací požitky ať činných, ať

pensionovaných zaměstnanců, kteří pouze se zřetelem na smlouvu, na svůj

věk anebo již nastalé pensionování nebyli podrobeni zákonné povinnosti

pensijního pojištění, zvláště zřízenými fondy a dotacemi fondů

samostatně účetně vykazovaných, stejně pak zajistiti dary z milosti

poskytované pravidelně bývalým zaměstnancům a pozůstalým jejich, anebo

na statku poškozeným osobám a jejich pozůstalým.



§ 4



(1) Osoby, hospodařící na zabraném lesním majetku, jsou povinny hlásiti

do 14 dnův od uzavření prodeje pozemkovému úřadu každý prodej dříví,

vyjímajíc drobný prodej místní, a připojiti k oznámení opis trhové

smlouvy a prodejních podmínek. Prodeje řádně neohlášené a nedoložené

opisem smlouvy jsou neplatny.



(2) Pozemkovému úřadu jest vyhrazeno do 14 dnův ode dne ohlášení

prohlásiti prodej za neplatný, odporuje-li řádné těžbě lesní, neb

obmezuje-li právo státu, vyplývající ze záborového zákona.



§ 5



(1) Prováděním dozoru na hospodaření na zabraném majetku pověří

pozemkový úřad osoby odborně vzdělané a zvláště důvěryhodné.



(2) Úředníci smluvní buďte vzati ve slib ihned při nastoupení služby u

pozemkového úřadu.



(3) Orgánové dozorčí služby, ať jsou úředníky státními nebo smluvními,

požívají ve výkonu svého úřadu ochrany osob úředních ve smyslu

trestních zákonů.



(4) Dozorčí osoby jsou povinny zachovávati úřední tajemství, jež týká

se také vědomostí, získaných při výkonu dozorčí služby.



(5) Při výkonu služby jsou povinny na požádání vykázati se legitimací

pozemkového úřadu.



(6) Politické úřady I. stolice a orgány bezpečnostní jsou povinny

poskytnouti jim na jejich žádost k výkonu služby potřebnou pomoc.



§ 6



(1) Osoby dozorčí mají právo prohlédnouti veškerý zabraný majetek, jeho

příslušenství a zařízení a za tím účelem vstoupiti také do všech

stavení neb uzavřených míst, nebo dáti sobě je otevříti za přítomnosti

zástupce obce nebo politického úřadu, jestliže osoba na majetku

hospodařící neb její zástupce nejsou přítomni a nelze jich v přiměřené

době přivolati. Mohou nahlédnouti do veškerých knih a záznamův o vedení

hospodářství, činiti sobě výpisy a žádati za tím účelem předložení

jejich. Osoby, hospodařící na majetku , a jejich zástupci jsou povinni

dáti dozorčím osobám žádaná vysvětlení a vyjádření.



(2) Těchto práv použijtež osoby dozorčí jen, pokud je toho zapotřebí k

řádnému výkonu dozoru.



(3) Vědomostí, získaných při výkonu dozorčí služby, nesmí býti užito k

účelům daňovým.



§ 7



(1) Osoby hospodařící na zabraném majetku, jejich zaměstnanci,

zmocněnci a jiní zástupci jsou povinni pod následky, uvedenými v § 25

tohoto zákona, služební výkony dozorčích osob umožniti a účinně

podporovati, všechny dotazy jejich přesně, úplně a podle nejlepšího

vědomí správně zodpověděti.



(2) Stejně jest povinností všech zaměstnanců na zabraném majetku

hlásiti na vybídnutí dozorčí osobě závady, jež mohou hodnotu majetku

zabraného podstatně zmenšiti nebo dosažení průměrné a povahou pozemkův

odůvodněné sklizně ohroziti.



§ 8



(1) Dozorčí osoba uloží na místě samém písemně osobě, hospodařící na

zabraném majetku, nebo jejímu zástupci, by provedli opatření, jež ona

uzná za bezodkladně nutná pro řádný chod hospodaření, nebo za potřebná

pro zabezpečení výživy lidu.



(2) Nemá-li dozorčí osoba, komu by opatření ta uložila, jest oprávněna

provésti je na účet osoby hospodařící a podle potřeby na její náklad

ustanoviti vhodnou osobu, by dohlédala ku provedení jejich.



(3) Stejné právo přísluší osobě dozorčí, jestliže osoba hospodařící na

zabraném majetku, nebo její zástupce, odepře převzíti písemné nařízení

nebo je provésti.



(4) Písemné nařízení budiž uloženo v obou případech u obecního úřadu

pro hospodařící osobu.



§ 9



(1) Do nařízení osoby dozorčí podle § 8 jest dovolena stížnost k

pozemkovému úřadu do 14 dnův ode dne doručení písemného nařízení neb

uložení jeho u obecního úřadu.



(2) Tato stížnost nemá odkladného účinku.



§ 10



(1) Ostatní opatření, nutná k zabezpečení řádného hospodaření na

zabraném majetku, nařídí pozemkový úřad, poskytna dříve příležitost

osobě, hospodařící na zabraném majetku, nebo zástupci, aby se o nich

vyjádřila.



(2) V případech důležitějších může pozemkový úřad vyšetřiti stav věci

na místě samém svými odbornými úředníky nebo znalci.



§ 11



(1) Zjistí-li dozorčí osoba (§ 8) nebo pozemkový úřad (§ 10) hrubé

opomenutí nebo přestoupení zásad řádného hospodaření, stíhají náklady

výkonu dozorčí služby a šetření na místě samém osobu, hospodařící na

zabraném majetku.



(2) Náklady ty vyměřuje a vymáhá pozemkový úřad exekucí politickou nebo

soudní.



§ 12



(1) Pozemkový úřad nařizuje trvalý dozor, a pokud tento nedostačuje,

nebo nelze od něho očekávati žádoucího výsledku, uvalí na majetek

zabraný úřední správu:



1. je-li osoba, hospodařící na něm, tam trvale nepřítomna, aniž

zanechala tam svého zástupce,



2. jestliže osoba sama, ani její vedoucí úředník neosvědčují

způsobilost říditi a zajistiti řádné hospodaření a neustanoví-li v

přiměřené lhůtě, určené k tomu pozemkovým úřadem, schopného odborníka,



3. jestliže hospodařící osoba opětovně hrubě poruší zásady řádného

hospodaření nebo nedbá ustanovení tohoto zákona, zejména §§ 4, 21,22,



4. jestliže převzetí do správy vyžaduje nutného zabezpečení zásobování

lidu potravinami a jinými předměty potřeby, a pozemkovému úřadu byl

učiněn návrh od příslušného úřadu,



5. jestliže nastaly vinou osoby hospodařící nebo její správy mzdové a

pracovní spory, jež ohrožují vážně řádné hospodaření,



6. dá-li pozemkový úřad výpověď osobě hospodařící po rozumu § 13

záborového zákona, a může-li zavedení úřední správy podstatně ulehčiti

převzetí zabraného majetku nebo zabrániti, by zařízení nebylo

zavlečeno.



(2) Dříve než pozemkový úřad uvalí trvalý dozor neb úřední správu na

zabraný majetek lesní, vyžádá si posudek ministerstva zemědělství.



§ 13



Trvalým dozorem rozuměti je stálý dohled na hospodaření, prováděný

úředníkem nebo zmocněncem pozemkového úřadu. Jinak platí o trvalém

dozoru pravidla §§ 5 až 11.



§ 14



(1) Ustanovením úřední správy přechází správa a vše, co se správou

majetku souvisí, zejména tedy zpeněžení plodin, surovin, výrobkův a

pod., uzavírání a rozvazování pachtů, služebních a námezdních smluv a

pod. v mezích platných zákonů na úředního správce, ustanoveného

pozemkovým úřadem (§ 17, odst. 2).



(2) Ustanovením úřední správy nabývá pozemkový úřad ze zákona

všeobecného zmocnění k zastoupení majetku podrobeného úřední správě.



§ 15



(1) Pozemkový úřad pověří úřední správou schopné a odborně vzdělané

osoby.



(2) O úředních správcích platí obdobně ustanovení § 5.



(3) Úřední správce jest povinen hospodaření osobně a zpravidla na místě

samém říditi. K tomu účelu přísluší jemu na statku byt a ostatní

naturální požitky, přiměřené jeho postavení.



(4) Úřední správce jest povinen složiti každoročně pozemkovému úřadu

účty o veškerém svém hospodaření.



§ 16



(1) Z výtěžku správy platí úřední správce náklady úřední správy,

vyměřené pozemkovým úřadem, a ostatní výdaje správy majetku, jmenovitě

tedy veřejné dávky a daně, pachtovné, úrazové a nemocenské pojištění,

platy a dotace a dary podle § 3, úroky neb anuity z pohledávek

hypotečních a pod., slušné výživné vlastníku (uživateli, pachtýři), pak

náklady podle §§ 2 a 3; čistý výnos každoročně vykázaný ve vyúčtování,

schváleném pozemkovým úřadem, budiž vydán oprávněné osobě, pokud ho

není potřeba k zajištění řádného chodu hospodářství v příštím

hospodářském roce, a pokud tomu neodporují jiná zákonná ustanovení.



(2) Exekuční vnucená správa může postihnouti pouze čistý výnos, jehož

podle předchozího odstavce mělo by se dostati oprávněnému.



§ 17



(1) Osoba, hospodařící na majetku podrobeném úřední správě, nesmí se

mísiti do služebních výkonův úředního správce, ani jinak do správy

majetku podrobeného úřední správě, pod následky § 25, je však oprávněna

sama nebo svým důvěrníkem přihlížeti k vedení její, nahlížeti do knih,

účtův a jiných výkazův o vedení správy, súčastniti se poradným hlasem

při zpeněžení plodin, surovin, výrobkův a pod., při nakupování a

prodeji živého zařízení a t. p. Pozemkový úřad může uložiti této osobě,

by ustanovila sobě jiného důvěrníka, má-li proti dosavadnímu důvěrníku

vážné námitky.



(2) Jde-li o uzavření kolektivních smluv se zaměstnanci nebo služebních

smluv trvalého rázu, jest povinen úřední správce vyžádati si vyjádření

vlastníka (uživatele, pachtýře) nebo jeho důvěrníka. Stejné platí,

má-li býti uzavřen anebo rozvázán pachtovní poměr hospodářského celku

(dvoru, statku), mají-li býti zlepšeny požitky pensistů zabraného

majetku, nebo podniknuty investice většího rozsahu a značnějších

nákladů.



(3) Je-li několik osob hospodařících na zabraném majetku, může

vykonávati práva, uvedená v paragrafu tomto, pouze osoba jedna

(spoluvlastník, spoluuživatel, důvěrník).



§ 18



(1) Pozemkový úřad zruší úřední správu, jestliže činností její dosaženo

bylo účelu sledovaného uvalením správy, nebo jestliže odpadl důvod

její, a je-li v obou případech záruka, že bude trvale řádně hospodařeno

i po zrušení úřední správy, a že důvod uvalení úřední správy nebude se

opětovati, neb osoba hospodařící nezavdá novou příčinu k uvalení její.



(2) Zrušuje úřední správu, může pozemkový úřad naříditi, aby úřední

správce zůstal ještě nejdéle tři měsíce na svém místě a dohlížel na

hospodaření a provedl konečné súčtování (§ 16).



(3) Po schválení konečného vyúčtování pozemkovým úřadem budiž také

peněžní hotovost správy odevzdána oprávněnému, neodporují-li tomu jiná

zákonná ustanovení.



(4) Fondy podle § 3 musí býti uloženy se sirotčí jistotou a vázány

(vinkulovány).



§ 19



(1) Ustanovení tohoto zákona o správách úředních platí též o vnucených

správách, uvalených na zabraný majetek na základě nařízení ze dne 18.

června 1919, č. 341 Sb. z. a n., a ze dne 24. října 1919, č. 570 Sb. z.

a n.



(2) Uvalení úřední správy poznamenají soudy k návrhu pozemkového úřadu

v knihách veřejných.



§ 20



(1) Náklady, spojené s trvalým dozorem a s úřední správou, postihují

osobu hospodařící na zabraném majetku, vyjímajíc peněžní požitky

úředního správce v případu § 12, č. 6.



(2) Náklady tyto vyměřuje pozemkový úřad a vymáhá je politickou nebo

soudní exekucí.



§ 21



Pozemkový úřad dohlíží, by řádně upraveny byly mzdové a pracovní poměry

zemědělských a lesních zaměstnanců zabraného majetku a zajištěny byly

jejich požitky při nemoci, invaliditě a stáří jak podle zvláštních

zákonů k tomu vydaných, tak i podle zvláštních úmluv mezi zaměstnanci a

zaměstnavateli. Tímto dohledem není nijak dotčena příslušnost jiných

úřadů k urovnávání mzdových a pracovních sporů mezi zaměstnanci a

zaměstnavateli. Stejně pozemkový úřad dohlíží, aby provedeno bylo

zlepšení požitků pensistů zabraného majetku, úměrné jeho výnosnosti.

Je-li zabraný majetek v úřední správě, platí o úpravě poměrů

zaměstnancův a požitků pensistův ustanovení § 17, odst. 2.



§ 22



(1) Protože plnil povinnosti, jež ukládá tento zákon, nesmí býti

zaměstnanec ze služby na zabraném majetku přeložen anebo propuštěn ani

ze zajištěného postupu neb zvýšení svých požitků vyloučen. Domnívá-li

se zaměstnanec, že z tohoto důvodu byl přeložen, vypovězen, v postupu

opomenut anebo na svých požitcích zkrácen, má právo stěžovati si s

odkladným účinkem do 14 dnův u politického úřadu I. stolice kolku

prostým podáním. Úřad rozhodne, vyšetře věc a vyslechna obě strany. Z

rozhodnutí tohoto úřadu lze se odvolati oběma stranám do 14 dnův od

doručení k nadřízenému politickému úřadu, jenž rozhodne konečně.



(2) Stejná ochrana přísluší těm zaměstnancům, kteří jednali v duchu

tohoto zákona, dříve než počal působiti.



§ 23



Dopustí-li se zaměstnanec na zabraném majetku, zodpovědný za

hospodaření, hrubého zanedbání povinností řádného hospodaření, nebo

přestoupí-li ustanovení tohoto zákona, může pozemkový úřad uložiti

zaměstnavateli, by služební poměr rozvázal pod následky § 12 tohoto

zákona. Tento příkaz pozemkového úřadu platí jako zákonný důvod, aby

služební poměr předčasně mohl býti rozvázán.



§ 24



(1) Pokud na zabraném majetku nebo jeho části hospodaří osoby v

důsledku pachtovního poměru, jest povinen pachtýř, jemuž pacht došel a

nebyl prodloužen, nebo jehož pacht byl předčasně rozvázán, přenechati

za obecnou cenu propachtovateli (vlastníku, uživateli, úřední správě) k

vyzvání pozemkového úřadu na propachtovaném majetku vlastní živé i

mrtvé zařízení, pokud ho sám nepotřebuje pro své vlastní hospodářství

nebo pro hospodářství nově spachtované. Vyzvání musí se státi

nejpozději jeden měsíc před skončením pachtovního poměru. Do vyzvání

pozemkového úřadu přísluší pachtýři právo stížnosti do 14 dnů k

okresnímu soudu, v jehož obvodu majetek neb větší jeho část leží. Soud

vyslechne strany a podle potřeby znalce rozhodne o stížnosti v řízení

nesporném. Rozhodnutí okresního soudu jest konečné.



(2) O převzatém zařízení sepíše se inventář, a nedohodnou-li se strany

na ceně, vyšetří se obecná cena jeho na žádost některé ze stran soudním

odhadem v řízení nesporném.



(3) Útraty soudního odhadu stihají obě strany, každou jednou polovicí,

je-li cena nabídnutá propachtovatelem pachtýři stejná nebo vyšší než

odhad soudní, v ostatních případech stíhají útraty odhadu

propachtovatele.



§ 25



(1) Kdo, jednaje proti tomuto zákonu, znemožní nebo pozdrží výkon

dozorčí služby, nebo mísí se do úředních výkonů úředního správce, nebo

zodpoví vědomě nesprávně nebo neúplně dotazy dozorčího úředníka, nebo

neprovede nařízená opatření, potrestán bude politickým úřadem I.

stolice peněžitou pokutou do 50.000 K nebo trestem vězení do jednoho

měsíce.



(2) Do nálezu o trestu dovolena je stížnost s odkladným účinkem do 14

dnů k nadřízenému politickému úřadu, jenž rozhoduje konečně.



(3) Těmito trestními ustanoveními není nijak obmezeno soudní stíhání

osob, provinivších se podle všeobecného trestního zákonníka.



§ 26



Učiní-li opatření nebo rozhodnutí ve smyslu tohoto zákona obvodová

úřadovna, nebo komise pozemkového úřadu, platí o stížnosti do

rozhodnutí neb opatření toho - ustanovení § 8, odst. 2. zákona ze dne

11. června 1919, č. 330 Sb. z. a n.



§ 27



Platnosti pozbývají pravidla nařízení ze dne 31. ledna 1918, č. 37 ř.

z., nařízení vlády republiky Československé ze dne 18. června 1919, č.

341 Sb. z. a n., a ze dne 24. října 1919, č. 570 Sb. z. a n., pokud

příčí se tomuto zákonu.



§ 28



Zákon tento nabývá účinnosti dnem vyhlášení.



Provésti tento zákon náleží veškerému ministerstvu.



T. G. Masaryk v. r.



Tusar v. r.



Švehla v. r.



Dr. Winter v. r.



Sonntág v. r.



Klofáč v. r.



Dr. Beneš v. r.



Habrman v. r.



Dr. Franke v. r.



Staněk v. r.



Hampl v. r.



Dr. Heidler v. r.



Prášek v. r.



Dr. Veselý v. r.,



jako ministr spravedlnosti a v zastoupení nepřítomného ministra pro

sjednocení zákonodárství a organisace správy v Československé

republice.



Houdek v. r.,



jako ministr pro zásobování lidu a v zastoupení nepřítomného ministra

veř. zdravotnictví a tělesné výchovy.