299/1919 Sb.
Zákon
ze dne 28. května 1919,
jímž se zřizují lidové soudy cenové.
Podle usnesení Národního shromáždění se nařizuje:
§ 1.
Rozhodovati spory o zaplacení náhrady za to, že někdo za války až do
28. října 1918 zaplatil hotově aneb směnou za předměty potřeby cenu
přílišnou, přísluší, pokud vymáhaná náhrada nepřevyšuje 10.000 korun,
výlučně lidovým soudům cenovým, jako soudům rozhodčím, které buďtež
zřízeny při každém okresním soudu pro jeho obvod. Spory takové, před
řádnými soudy zahájené, pokud řízení v I. stolici rozsudkem není
skončeno, buďtež po vyhlášení tohoto zákona přerušeny a postoupeny
lidovým soudům cenovým, jakmile zahájí činnost.
§ 2.
Ten, kdo získal předměty potřeby k dalšímu zcizení, jakož i ten, kdo
proti svému původnímu úmyslu jich dále nezciziti, je dále zcizil, a při
tom neměl buď vůbec ztráty anebo ztrátu z jiného důvodu než z toho, že
zboží získal za přílišnou cenu, nemá nároku na náhradu přeplatku a
nesmí se domáhati takovéto náhrady ani před těmito, ani před řádnými
soudy.
§ 3.
Rozhodčí soud cenový skládá se z předsedy a jeho náhradníkův a ze 12
přísedících. Předsedou jest přednosta okresního soudu, náhradníky jeho
jím ustanovení náměstkové ze samosoudců, při tom kterém soudu
působících.
Přísedící jmenuje přednosta okresního soudu, a to tři z obchodníků a
živnostníků, tři ze zemědělců, tři z dělníků a tři z osob s pevným
platem; v obou posledních skupinách po jedné ženě, ve všech skupinách z
osob, navržených odbornými neb, není-li jich, politickými organisacemi
dotčené skupiny, jestliže tyto organisace kandidáty své navrhnou do
týdne po vyzvání. Jestliže tak neučiní, jmenuje je přednosta okresního
soudu podle vlastní znalosti okresu za svědomitého výběru vhodných
osob.
Za přísedící buďtež vybrány osoby vynikající svou čestností a
poctivostí, svým rozhledem a znalostí poměrů místních i osob, od nichž
lze očekávati, že budou rozhodovati nestranně. Buďtež vybrány tak, aby
byly rozděleny pokud možno po celém okresu, aby byly zastoupeny
hospodářsky význačné a od sebe odlišné jeho části. Z jednoho závodu
nesmí býti jmenováno přísedících více nežli jeden člen.
Přísedící lidového soudu cenového mohou býti odmítnuti a jsou vyloučeni
z těchže důvodů, pro které lze odmítnouti nebo vyloučiti soudce (§ 19 a
20 i. n.).
Přednosta okresního soudu béře všechny přísedící do slibu, upozorniv
je, že jsou veřejnými úředníky podle § 101, odst. 2. tr. z.
§ 4.
Žaloby, kterými jsou uplatňovány nároky, v § 1 uvedené, buďtež podány
písemně ve dvojím vyhotovení aneb ústně do protokolu u lidového soudu
cenového (soudu okresního), v jehož obvodu zdržuje se žalovaný.
Nebydlí-li žalobce v témže okresu, může žádati, aby sepsána byla žaloba
u okresního soudu jeho bydliště, který ji zašle příslušnému lidovému
soudu cenovému.
Lidový soud cenový, v jehož obvodu jest ten, od něhož přeplatek se
žádá, jest místně příslušný.
§ 5.
Žaloby o přeplatky, v § 1 uvedené, buďtež jak před lidovými soudy
cenovými, tak před řádnými soudy podány do 6 neděl ode dne působnosti
tohoto zákona, jinak nároky na náhradu propadají. Doba poštovní dopravy
se do této lhůty nevčítá a stačí, když žaloba byla ve čtrnáctidenní
lhůta sepsána do protokolu u soudu bydliště žalobcova.
§ 6.
O podaných žalobách nařídí předseda soudu rok k smírnému jednání na
dobu, až uplyne lhůta k podání žalob (§ 4, odst. 1), a to podle jejich
počtu, buď najednou nebo po větších skupinách. K smírnému jednání se
přizvou všichni přísedící a předseda soudu rozdělí mezi ně jednání o
smír. Pravidelně tvoří skupiny po dvou přísedících, jednoho ze
spotřebitelů, druhého z výrobců neb obchodníků.
§ 7.
Bylo-li dosaženo smíru, ohlásí to přísedící, který smírné jednání vedl,
předsedovi (aneb jeho náměstku) a sepíše se o smíru protokol pod
dozorem předsedovým. Podepíší jej strany, přísedící, předseda a
zapisovatel.
§ 8.
O žalobách, kde nebylo dosaženo smíru, nařídí předseda rok k ústnímu
jednání.
Rozhodčí soud cenový rozhoduje o nárocích do 5000 K v senátech
tříčlenných, složených z předsedy nebo jeho náměstka a dvou
přísedících, z nichž jeden jest ze spotřebitelů, druhý z výrobců nebo
obchodníků. Běží-li o nároky v hodnotě přes 5000 K, budiž složen soud z
předsedy a čtyř přísedících, z nichž po dvou jsou z každé skupiny.
Senáty složí předseda trvale na celou dobu, jednotlivé věci buďtež
přiděleny senátům tak, aby v senáte zasedal z obchodníků nebo výrobců
vždy člen (členové) ze skupiny žalovaného.
§ 9.
Řízení před lidovým soudem cenovým budiž provedeno podle obdoby
civilního řízení sporného ve věcech nepatrných, jsou-li vyloučeny proti
nálezu opravné prostředky, jinak podle obdoby řádného řízení civilního.
O výši náhrady rozhodne soud podle volného uvážení všech okolností,
rozhodných pro přiměřenost nároku (§ 273 civ. ř. s.). Lidový soud
cenový rozhoduje prostou většinou hlasů rozhodčím nálezem. Nález budiž
vyhotoven a stručně odůvodněn. Podepíší jej předseda a zapisovatel.
Proti nálezu rozhodčímu jest možno odvolati se ke sborovému soudu I.
stolice jen tehdy, když vymáhaná náhrada převyšuje 1000 K.
Smír (§ 9) i nález rozhodčí jsou soudem vykonatelny (§ 1 ex. ř.).
§ 10.
Tvrdí-li ten, na němž se žádá, aby vrátil přeplatky, že sám draho
koupil předmět potřeby a jej jen s přiměřeným ziskem dál zcizil, smí
soud hleděti k této námitce jen tehdy, není-li tu důvodné podezření, že
byla nákupem porušena ustanovení § 21 cís. nař. ze dne 24. března 1917,
z. ř. č. 131, anebo že zcizení se stalo v řetězovém obchodě anebo s
pletichami, zapověděnými v § 23 uvedeného nařízení. Uzná-li soud tuto
námitku za přípustnou a byl-li předmět koupen nebo směněn od osob v
tuzemsku bydlících, odročí k návrhu žalobcovu nebo žalovaného jednání k
tomu konci, aby dodal opis žaloby s opisem protokolu o tvrzení
žalovaného tomu, jejž žalovaný označil jako svého dodavatele. Když soud
dodá tomuto dodavateli opis žaloby, tu ho zároveň uvědomí o příštím
roku jednání, které také proti němu bylo ustanoveno, a poučí ho, že
nárok žaloby směřuje také proti němu jako předchůdci žalovaného a že
může býti proti němu při příštím roku vydán nález rozhodčí pro
zmeškání, nedostaví-li se. Příští ústní jednání vede se proti
žalovanému i jeho předchůdci a po skončeném jednání rozhodne soud o
nároku žalobním, při čemž může podle stavu věci odsouditi buď
žalovaného nebo jeho předchůdce nebo oba, každého k části nebo rukou
společnou a nerozdílnou k celku. Nedostaví-li se přizvaný předchůdce,
může proti němu býti vydán rozsudek pro zmeškání.
V protokole budiž pojmenování předchůdce žalovaným poznamenáno.
§ 11.
Řízení před lidovými soudy cenovými podléhá kolkovým poplatkům,
odstupňovaným podle ceny předmětu sporného, podle zásad všeobecně
platných pro soudní řízení.
O právu chudých platí ustanovení § 63 c. ř. s. a násl.
Přisouzená neb smírem smluvená náhrada budiž složena do 14 dnů u
cenového soudu lidového.
Z ní připadá 10 % do úřední zálohy okresního soudu, 40 % odvede soud
ministerstvu pro sociální péči na prospěch nemajetných dětí takových
osob, jež ve válečné službě padly neb staly se nezpůsobilými k výdělku
pro zranění neb onemocněné souvislé s jejich službou válečnou, nebo na
prospěch jiné všeobecné péče sociální. Zbytek vydá soud žalobci.
Ustanovení toto platí i pro ten případ, byl-li spor projednán sborovým
soudem, protože šlo o sumu větší 10.000 K.
§ 12.
Přísedící lidového soudu cenového, nebydlí-li v místě soudu, mají nárok
na náhradu cesty, za nocleh a stravu. Přísedící, kteří se živí mzdou
denní nebo týdenní, obdrží náhradu ušlého výdělku z úřední zálohy
okresního soudu, jakož i zemědělci, kteří se svými poměry výdělkovými
těmto přísedícím rovnají. O výši její rozhodne předseda.
§ 13.
Kdo dopustil se do 28. října 1918 včetně činu proti §§ 19 a 20
císařského nařízení ze dne 24. března 1917, z. ř. č. 131, jakož i proti
obdobným ustanovením císařského nařízení ze dne 21. srpna 1918, z. ř.
č. 261, 7. srpna 1915, z. ř. č. 228, a 1. srpna 1914, z. ř. č. 194,
stane se beztrestným, nebyl-li trest již vykonán, nejde-li o zločin a
nebyl-li mu uložen ani trest na svobodě delší sedmi dnů, ani pokuta
vyšší 1000 K, a to za těchto podmínek:
1. Když vrátí přeplatek bezdůvodně přebraný od toho, kdo zboží od něho
získal nikoliv ku dalšímu zcizení přímo, nebo prostřednictvím třetího a
vrácení přeplatku na něm buď již žádal anebo po vydání tohoto zákona
teprve žádá. Nežádá-li osoba, jež koupila zboží nikoliv ku dalšímu
zcizení, vrácení přeplatku, není-li osoba ta známa nebo neznámo-li její
bydliště, jakož i v tom případě, získáno-li zboží ku dalšímu zcizení
nebo ne sice za tím účelem, ale bylo-li přece dále zcizeno, buď beze
ztráty nebo jen se ztrátou z jiného důvodu než toho, že zboží bylo
získáno za přílišnou cenu, stane se ten, od něhož zboží získáno,
beztrestným, složí-li přeplatek k lidovému soudu cenovému. Za tím
účelem jest ten, na kom přeplatek není vymáhán anebo vymáhán býti
nemůže (§ 2 tohoto zákona), oprávněn žádati ve lhůtě 6nedělní § 5
tohoto zákona stanovené a v případech, kde trestní řízení dosud
zahájeno nebylo, ve 14 dnech po dni prvního zodpovědného výslechu
soudního na lidovém soudu cenovém, aby určil výši přeplatku. Lidový
soud cenový ustanoví o takovém návrhu rok před senátem tří- nebo
pětičlenným dle pravděpodobné výše přeplatku (§ 8) a rozhodne usnesením
dle zásad vytknutých v § 9. Z obnosů složených nikoli pro toho, kdo
předražené zboží získal, připadá 10 % úřední záloze okresního soudu
(lidového soudu cenového), zbytek odvede se ministerstvu sociální péče
na prospěch nemajetných dětí takových osob, jež ve válečné službě
padly, nebo staly se nezpůsobilými ku výdělku pro zranění nebo
onemocnění souvislé s jejich službou válečnou, nebo na prospěch jiné
všeobecné péče sociální.
2. Musí přeplatek zaplatiti, pokud se týče složiti k soudu do lhůty
stanovené smírem, rozsudkem nebo usnesením (bod 1. tohoto paragrafu), a
nebyla-li lhůta ve smíru stanovena, do 14 dnů ode dne smíru, a byl-li
tento uzavřen před vydáním tohoto zákona, do 14 dnů od účinnosti jeho.
3. Jde-li o přečin, jest další podmínkou beztrestnosti, aby do 3 let od
vrácení přeplatku nedopustil se činu trestného soudně dle císařského
nařízení ze dne 24. března 1917, z. ř. č. 131, anebo zákonův a
nařízení, kterými toto císařské nařízení snad bude nahraženo aneb
doplněno, stíhaného.
Splnění podmínek beztrestnosti zjistí soud z moci úřední; trestní
řízení pro přestupek nebuď po dobu tohoto zjišťování prováděno dále,
než nezbytně třeba ku zjištění důkazů.
Rozsudky vynesené pro přečin nebuďtež vykonány na tak dlouho, až
splnění nebo zmaření podmínek beztrestnosti bude zjištěno.
Stal-li se kdo účastným amnestie dle těchto předpisů, nesmí býti
trestán ani pro trestní čin proti předpisům, kterými zakázáno neb
obmezeno zcizení předmětů potřeby, o jejichž předražení šlo, a nesmí
býti trestán ani ten, kdo od něho předmětů těch nabyl.
§ 14.
Zákon tento nabývá účinnosti uplynutím sedmého dne po vyhlášení.
§ 15.
Ministrům spravedlnosti, vnitra, obchodu, zemědělství, financí,
zásobování a sociální péče se ukládá, aby tento zákon provedli.
T. G. Masaryk v. r.
Švehla v. r.,
v zastoupení ministerského předsedy a jako ministr vnitra.
Dr. Stránský v. r.
Dr. Rašín v. r.
Dr. Soukup v. r.,
jako ministr spravedlnosti a za ministra sociální péče.
Staněk v. r.,
v zastoupení ministra zemědělství.
Dr. Vrbenský v. r.