198/1920 Sb.



Zákon



ze dne 26. března 1920,



kterým se pro Slovensko a pro Podkarpatskou Rus zřizuje odvolací komise

pro daň dôchodkovou (z příjmu), z majetku a z válečných zisků.



Národní shromáždění republiky Československé usneslo se na tomto

zákoně:



§ 1.



Pro daň dôchodkovou, z majetku a z válečných zisků zřizuje se vedle

reklamační komise (zák. čl. XXVI. 1916, § 11, čís. 4; zák. čl. XXXII.

1916, § 27), která se dále nazývati bude komisí odhadní, komise

odvolací pro Slovensko v Bratislavě, a pro Podkarpatskou Rus v

Užhorodě.



Této odvolací komisi náleží, aby rozhodovala o stížnostech do poměření

daní odhadními komisemi a do řízení před nimi.



§ 2.



Komise odvolací sestává:



a) z předsedy a zástupce,



b) ze členů a jejich zástupců, jejichž počet stanoví generální finanční

ředitel pro Slovensko, pokud se týče administrátor Podkarpatské Rusi,

vzhledem ku velikosti příjmův a majetku a obvodu působnosti odvolací

komise.



Členové a jejich zástupci musí býti příslušníky Československé

republiky, přes 30 let staří, plně účastní práv občanských a

politických, a - s výjimkou aktivních státních úředníků - poplatníky

daně dôchodkové nebo majetkové v obvodu odvolací komise. Ze členův a

jejich zástupců nesmí býti více než polovice aktivními státními

úředníky.



Členové kongres a jejich zástupci povolají se na tři léta. Jmenování za

členy a zástupce předčasně vystouplé neb odvolané platí na zbytek

funkční doby.



Předsedu a jeho zástupce jmenuje ministr financí. Čechy a jejich

zástupce jmenuje generální finanční ředitel pro Slovensko, pokud se

týče administrátor Podkarpatské Rusi, při čemž dlužno hleděti k

rozličným druhům příjmův a majetku.



§ 3.



Jmenování mohou odmítnouti členové Národního shromáždění, duchovní

všech vyznání, aktivní veřejní učitelé, úředníci a sluhové státní,

župní, obecní a fondů veřejných, osoby vojenské, osoby přes 60 let

staré, jakož i osoby stižené překážejícími tělesnými vadami, konečně

osoby, které v předešlém období nepřetržitě byly členy komise odhadní

neb odvolací, pro běžné období. Předseda komise rozhodne bez dalšího

odvolání, zdali odmítnutí jest přípustné.



Člen komise odvolací neb jeho zástupce nesmí býti současně členem nebo

zástupcem člena odhadní komise v obvodu odvolací komise.



§ 4.



Předseda a všichni členové komise a zástupci členů jednejte, nehledíce

na osobu, podle nejlepšího vědomí a svědomí a zachovávejte přísně

tajemství o jednáních komise i o poměrech poplatníků, které při jednání

seznali.



Členové a zástupci, kteří nejsou státními úředníky, vykonají při

nastoupení své činnosti do rukou předsedy přísežný slib:



"Přísahám a slibuji na svou čest a svědomí, že při jednání v komisi

odvolací budu si počínati bez ohledu na osobu nestranně podle

nejlepšího vědomí a svědomí podle zákona a že co nejpřísněji v tajnosti

zachovám, čeho se při jednání v komisi vůbec a o poměrech poplatníků

zvlášť dovím."



§ 5.



Předseda řídí práce komise a odpovídá za správné užití zákona.

Generální finanční ředitel pro Slovensko, pokud se týče administrátor

Podkarpatské Rusi, přidělí komisi orgán finanční jako referenta. Týž má

právo hlasovací toliko, je-li členem komise.



§ 6.



Předseda má ke každému zasedání komise pozvati všechny členy. Pozvání

musí býti doručeno nejméně 14 dnů před zasedáním. Na místo

zaneprázdněných členů pozve předseda zástupce, pokud možno

zastupujícího týž druh příjmů neb majetku. Svolaní zástupci vstupují v

každém směru na místa členů. Komise je schopna usnášeti se, je-li mimo

předsedu nebo jeho náměstka přítomna aspoň polovice členů.

Nedostavilo-li by se tolik členů, buďtež všichni členové písemně

pozváni ku příštímu zasedání s dodatkem, že komise bude schopna

usnášeti se bez ohledu na počet přítomných.



§ 7.



Komise rozhoduje nadpoloviční většinou hlasu přítomných členů. Předseda

hlasuje toliko, jsou-li hlasy počtem sobě rovny. Nedosáhne-li se při

hlasování o výši některé částky nadpoloviční většiny hlasů, buďte hlasy

pro částku poplatníku nejnepříznivější připočítány ke hlasům pro částku

poplatníku nejblíže příznivější a to tak dlouho, až se dosáhne většiny.



§ 8.



Když se jedná o odvolání člena komise, jeho manželky, příbuzných neb

sešvakřených v pokolení vzestupujícím nebo sestupujícím, neb v pokolení

pobočním až do třetího stupně, neb o odvolání zaměstnavatele některého

člena, jakož i v případě, může-li člen od rozhodnutí očekávati značný

prospěch neb újmu, má se tento člen vzdáliti před poradou a usnesením.

Předseda v takém případě odevzdejž předsednictví svému zástupci neb

některému členu komise.



§ 9.



Komise nechť o svém jednání a rozhodnutí sepíše protokol, kterýž budiž

podepsán osobou, která předsedala, a dvěma členy neb zástupci, kteří se

jednání zúčastnili.



§ 10.



Členové komise, kteří nejsou aktivními státními úředníky, mají nárok na

náhradu nákladů cestovních a ušlého výdělku z práce neb živnosti, pokud

jsou naň odkázáni.



Nařízením bude stanoveno, jak velká bude tato náhrada. Aktivním

úředníkům státním přísluší náhrada podle ustanovení o dietách.



§ 11.



Z výsledku ukládacího řízení mohou se odvolati k odvolací komisi.



a) poplatník do 30 dnův od doručení odůvodněného výroku odhadní komise,



b) referent odhadní komise do 30 dnův ode dne, kdy vyměřovací protokol

k finančnímu ředitelství dojde.



Lhůta jest dodržena, když odvolání poslední den bylo na poště k dopravě

podáno. Připadne-li poslední den lhůty na neděli neb ve být svátek

podle gregoriánského kalendáře nebo na národní svátek, končí lhůta

prvním příštím dnem všedním.



Žádá-li strana, aby lhůta k odvolání byla prodloužena, staví se lhůta

odvolací do dne dodání vyřízení a běží od tohoto dne dále.



Poplatník podej odvolání kolku prosté písemně neb ústně u příslušného

finančního ředitelství, referent u odhadní komise.



Referent sděl podání svého odvolání současně poplatníkovi, proti jehož

poměření daně odvolání čelí, s udáním důvodů. Týž může do 14 dnů podati

námitky u odhadní komise.



Odvolání nemá odkládacího účinku, pokud jde o placení a dobytí vyměřené

daně.



§ 12.



Zjevno-li z odvolání poplatníkova, že při vyhotovení sdělení

odůvodněného výroku komise odhadní udály se chyby, má je finanční

ředitelství hned samo opraviti.



Do rozhodnutí toho lze podati u téhož ředitelství kolku prostý rekus na

generální finanční ředitelství pro Slovensko, pokud se týče na finanční

referát civilní správy Podkarpatské Rusi.



Není-li chyb takových, buďtež odvolání postoupena odhadní komisi.



Nepřevyšuje-li vyšetřený roční příjem (dôchodek) 20.000 Kč neb

vyšetřená hodnota majetku 104.000 Kč a jsou-li jak referent a předseda

odhadní komise, tak i tato sama přesvědčeni, že odvolání musí býti plně

vyhověno, rozhodne o odvolání odhadní komise. Shledá-li odhadní komise

neb její předseda, že výtka vadnosti ukládacího řízení učiněná v

odvolání jest odůvodněnou, odstraniž vady.



Ve všech jiných případech předlož odhadní komise odvolání referenta u

ní podaná, jakož i odvolání poplatníků, postoupená jí finančním

ředitelstvím, s vlastním dobrozdáním odvolací komisi.



§ 13.



Za účelem, aby daň správně byla vyměřena, jest předseda odvolací komise

ustanoven zástupcem státním zájmů pro obvod svůj. Jemu přísluší vrchní

řízení veškerých ukládacích prací v obvodě komise odvolací. Předseda má

dohlédati k tomu, aby ukládacích zásad stejně se užívalo, má vésti

dozor na úřadování předsedův odhadních komisí a pečovati o včasné

ukončení prací ukládacích.



§ 14.



Za účelem přesného zjištění příjmu poplatníkova má odvolací komise a

předseda její táž práva, jako komise odhadní a její předseda.



Komise může zejména vyzvati poplatníka, aby připustil nahlédnutí do

knih obchodních a hospodářských.



Výzva musí obsahovati připomenutí, že, nebude-li jí ve lhůtě stanovené

vyhověno, rozhodnutí o odvolání se stane bez další účasti poplatníka, z

moci úřadu na základě pomůcek, které budou po ruce. Povinnost

připustiti nahlédnutí do těchto knih zahrnuje také povinnost ku

předložení smluv, dlužních úpisů, kvitancí za nájemné, výtahů z účtů,

faktur a jiných pomůcek účetních a dokladů.



Komise odvolací není při svých rozhodnutích vázána návrhy poplatníka v

odvolání.



Když odvolal se jen poplatník a komise seznám, že by poměření daně na

jeho úkor mělo býti změněno, má spisy vrátiti příslušnému finančnímu

ředitelství (odhadní komisi), aby bylo vykonáno přiměřené vyměření

dodatečné, proti němuž poplatníku znovu přísluší právo odvolání.



§ 15.



Do rozhodnutí komise odvolací přísluší jak poplatníku, tak předsedovi

odvolací komise právo stížnosti na nejvyšší správní soud v Praze pro

nesprávné užití zákona a pro podstatné vady řízení.



§ 16.



Zákon tento nabývá účinnosti dnem vyhlášení. Tímto dnem pozbývají

platnosti všechna odchylná ustanovení o opravném řízení ohledně dani

dôchodkové, z majetku a z válečných zisků.



Ve věcech, ve kterých v den početí účinnosti tohoto zákona výrok

odhadní komise s odůvodněním o dani již jest dodán, počíná 30denní

lhůta odvolací dnem po početí účinnosti. Ve věcech, ve kterých až do

účinnosti tohoto zákona v ustanovených lhůtách byly podány stížnosti na

správní soud uherský neb na nejvyšší správní soud v Praze, pokládají se

tyto stížnosti za odvolání včas podaná.



§ 17.



Provedení zákona tohoto ukládá se ministru financí.



T. G. Masaryk v. r.



Tusar v. r.



Sonntág v. r.