577/1990 Sb.
NAŘÍZENÍ VLÁDY
České a Slovenské Federativní Republiky
ze dne 17. prosince 1990
o finančním hospodaření státních podniků
Vláda České a Slovenské Federativní Republiky nařizuje podle § 36
zákona č. 111/1990 Sb., o státním podniku:
ČÁST PRVNÍ
Finanční hospodaření státního podniku
§ 1
Vlastní finanční zdroje státního podniku
Vlastními finančními zdroji státního podniku (dále jen "podnik") jsou
a) kmenové jmění a rezervní fond,
b) zisk vytvořený z veškeré činnosti podniku, zjištěný v účetnictví
(dále jen "zisk") a fondy podniku k financování jeho potřeb, vytvářené
ze zisku.
§ 2
Kmenové jmění
(1) Kmenové jmění jako dlouhodobý vlastní finanční zdroj krytí majetku
podniku se vytvoří ze zůstatku fondu základních prostředků a investic,
obratového fondu a fondu cenných papírů [§ 10 odst. 2 písm. a)] a dále
se upraví o převod zůstatku fondu rozvoje podle § 10 odst. 3 písm. b) a
§ 11 odst. 2.
(2) Kmenové jmění ke konci roku lze zvýšit podle § 3 odst. 3 nebo se
snižuje podle § 3 odst. 4.
§ 3
Rezervní fond
(1) Rezervní fond vytváří podnik přídělem ze zisku (akumulací zisku),
jako dlouhodobý vlastní finanční zdroj ke krytí ztrát nebo překročení
rozdělení zisku (dále jen "výkyvy ve finančním hospodaření"), ke krytí
přírůstku majetku nekrytého cizími dlouhodobými zdroji nebo při
snižování účasti cizích dlouhodobých zdrojů.
(2) Minimální roční příděl zisku do rezervního fondu až do doby
dosažení minimálního zůstatku tohoto fondu činí pět procent ze zisku po
jeho použití podle § 4 písm. a) (dále jen "použitelný zisk"). Minimální
zůstatek rezervního fondu je deset procent kmenového jmění podniku.
(3) Zůstatek rezervního fondu, který koncem roku převyšuje stanovený
zůstatek podle odstavce 2, může podnik použít ke zvýšení kmenového
jmění.
(4) Pokud objem výkyvů ve finančním hospodaření podniku koncem roku
překročí zůstatek rezervního fondu a tyto výkyvy ve finančním
hospodaření nejsou kryty konsolidačním úvěrem nebo dočasnou finanční
výpomocí z příslušného rozpočtu, snižuje se o toto překročení kmenové
jmění.
§ 4
Zisk
Podnik používá zisk
a) k úhradě odvodů ze zisku a daní, regulačních a cenových odvodů
hrazených ze zisku,^1) k úhradám daní placených v cizině, popřípadě k
úhradě přirážky k pojistnému podle zvláštních předpisů,^2)
b) k přídělům do rezervního fondu, do fondu kulturních a sociálních
potřeb, do fondů vytvářených podle § 5 odst. 2 a k úhradám výdajů podle
rozhodnutí podniku, které nelze z důvodů odvodových (daňových)
zahrnovat do nákladů (dále jen "ostatní použití zisku"),
c) k převodům nerozděleného zisku do dalšího roku.
§ 5
Fondy podniků
(1) Podnik zřizuje
a) rezervní fond,
b) fond kulturních a sociálních potřeb.
(2) Podnik může zřizovat další fondy vytvářené pouze přídělem z
použitelného zisku po použití podle § 3 odst. 2, a to fond odměn a
další fondy podle svého uvážení.
(3) Peněžní prostředky může podnik ukládat na jednom nebo více
vkladových účtech.
(4) Zdroje jednotlivých fondů uváděných v odstavci 2 jsou vzájemně
převoditelné. Podnik může zdroje těchto fondů použít též k doplnění
přídělu do rezervního fondu podle § 3 odst. 2 a k doplnění zisku pro
jeho rozdělení.
(5) Podnik nesmí hradit výdaje z fondů uvedených v odstavci 1 písm. b)
a v odstavci 2 nad objem v nich vytvořených zdrojů.
§ 6
Fond kulturních a sociálních potřeb
(1) Fond kulturních a sociálních potřeb vytváří a používá podnik podle
zvláštního předpisu,^3) kterým se také stanoví minimální výše přídělu
ze zisku do tohoto fondu.
(2) Minimální povinný příděl do fondu je zaručen z příslušného
rozpočtu, pokud použitelný zisk po přídělu do rezervního fondu podle §
3 odst. 2 nepostačí k tomuto přídělu, a to v případech, kdy takový
nedostatek zisku
a) nevznikl z důvodu přídělů ze zisku do fondů zřizovaných podle § 5
odst. 2 nebo z ostatního použití zisku podle § 4 písm. b),
b) není kryt zůstatkem rezervního fondu nebo zůstatky fondů zřizovaných
podle § 5 odst. 2, popřípadě konsolidačním úvěrem nebo dočasnou
finanční výpomocí z příslušného rozpočtu.
§ 7
Fond odměn
Fond odměn může podnik vytvářet přídělem ze zisku podle § 5 odst. 2.
Pokud podnik tento fond nebude vytvářet, je povinen mzdové výdaje,
které nelze podle zvláštních předpisů pro usměrňování mzdových
prostředků zahrnovat do nákladů, financovat jako ostatní použití zisku.
§ 8
Další fondy podniku
Další fondy může podnik vytvářet výhradně přídělem ze zisku podle § 5
odst. 2 a používat je podle svého uvážení.
§ 9
Sankce
(1) Podnik je povinen zaplatit penále do příslušného státního rozpočtu,
pokud nedodrží výši minimálního ročního přídělu do rezervního fondu
podle § 3 odst. 2 nebo sníží kmenové jmění podle § 3 odst. 4, a to z
důvodu použití zisku k přídělům do fondů podle § 5 odst. 2 nebo
ostatního použití zisku.
(2) Penále činí jedno procento z částky, o kterou podnik nedodrží výši
minimálního ročního přídělu do rezervního fondu nebo o kterou sníží
kmenové jmění podle odstavce 1.
(3) Při stanovení penále a jeho placení se postupuje obdobně podle
zvláštního předpisu.^4)
(4) Úlevy na penále podle odstavce 2 může v odůvodněných případech
povolit federální ministerstvo financí podnikům v působnosti
federálních ústředních orgánů a příslušné ministerstvo financí
republiky podnikům v působnosti republik.
§ 10
Převod zůstatků fondů
(1) Podnik převede zůstatky účelových fondů, jejichž zdrojem byly plně
nebo částečně jiné zdroje než zisk, k 31. prosinci 1990 do rezerv,
pokud předpisy pro účetnictví umožňují financovat výdaje z nákladů s
jejich časovým rozlišováním; zůstatky účelových fondů nepřevedených do
rezerv převede podnik do mimořádných výnosů.
(2) Podnik zruší dále uvedené fondy tak, že
a) zůstatky fondu základních prostředků a investic, obratového fondu a
fondu cenných papírů převede do kmenového jmění,
b) zůstatek fondu rozvoje převede do kmenového jmění; přitom však
podnik, který vytvářel tento fond i k financování výdajů na rozvoj vědy
a techniky, může část tohoto fondu převést do rezervy k financování
neinvestičních výdajů na rozvoj vědy a techniky. Jestliže podnik
vyčerpal fond rozvoje nad objem jeho vytvořených zdrojů a takové
čerpání je kryto bankovním úvěrem, převede zůstatek fondu do nákladů
příštích období; pokud takové čerpání není kryto bankovním úvěrem,
zruší zůstatek fondu rozvoje převodem do kmenového jmění (sníží kmenové
jmění).
(3) Podnik použije zůstatky dále uvedených fondů tak, že
a) zůstatek fondu kulturních a sociálních potřeb převede k dalšímu
používání tohoto fondu k financování z něho hrazených.^3)
b) zůstatek fondu odměn může převést k dalšímu používání tohoto fondu k
financování výdajů, které nelze podle zvláštního předpisu k usměrňování
mzdových prostředků zahrnovat do nákladů; pokud se podnik rozhodne
financovat tyto výdaje jako ostatní použití zisku, převede zůstatek
fondu do nerozděleného zisku. Jestliže podnik vyčerpá fond odměn nad
jeho vytvořené zdroje a toto překročení nemůže vypořádat s rezervním
fondem nebo toto překročení není kryto konsolidačním úvěrem, popřípadě
dočasnou finanční výpomocí z příslušného rozpočtu, zruší podnik
zůstatek fondu převodem do kmenového jmění (sníží kmenové jmění),
c) zůstatky dalších fondů vytvářených podle § 5 odst. 2 může podnik
převést k dalšímu používání těchto fondů nebo do nerozděleného zisku,
pokud se rozhodne financovat výdaje z nich hrazené jako ostatní použití
zisku; při výkyvech ve finančním hospodaření ke konci roku 1990
nekrytých zdroji uvedenými v poslední větě § 10 odst. 3 písm. b)
použije zůstatky těchto fondů k vypořádání výkyvů ve finančním
hospodaření,
d) zůstatek rezervního fondu převede k dalšímu používání tohoto fondu
jako dlouhodobého vlastního finančního zdroje podle § 3 odst. 1; před
tímto převodem však se zůstatkem rezervního fondu vypořádá čerpání
fondu odměn nad jeho vytvořené zdroje ve smyslu ustanovení § 10 odst. 3
písm. b), popřípadě výkyvy ve finančním hospodaření ke konci roku 1990
podle § 11 odst. 1.
§ 11
Výkyvy ve finančním hospodaření ke konci roku 1990
(1) Výkyvy ve finančním hospodaření ke konci roku 1990 (z minulých let
i běžného roku) vypořádá podnik nejpozději k 1. lednu 1991; pokud k
jejich vypořádání nepostačí nerozdělený zisk z hospodaření běžného roku
nebo minulých let nebo zůstatky fondů podle § 10 odst. 3 písm. c),
vypořádá je podnik se zůstatkem rezervního fondu.
(2) Pokud k vypořádání výkyvů ve finančním hospodaření nepostačí zdroje
uvedené v odstavci 1 a tyto výkyvy nejsou kryty ani konsolidačním
úvěrem nebo dočasnou finanční výpomocí z příslušného rozpočtu, převede
podnik nevypořádanou a nekrytou částku výkyvů ve finančním hospodaření
do kmenového jmění (sníží kmenové jmění).
§ 12
Zvláštní ustanovení
U podniků s počtem do 100 pracovníků je ziskem rozdíl mezi peněžními
příjmy a peněžními výdaji, snížený o odpisy základních prostředků.
Přitom do peněžních příjmů a peněžních výdajů se pro tyto účely
nezahrnují příjmy a výdaje fondů uvedených v § 6 až 8 a peněžní výdaje
hrazené jako ostatní použití zisku. Zakladatel však může stanovit, že
tyto podniky budou při svém finančním hospodaření postupovat podle § 1
až 11.
ČÁST DRUHÁ
Přechodná a závěrečná ustanovení
Přechodná ustanovení
§ 13
Všechny ústřední orgány, které zřizovaly resortní fondy, tyto fondy
zruší převodem jejich zůstatků do příslušného státního rozpočtu,
popřípadě do nově zřízených státních fondů se souhlasem vlády České a
Slovenské Federativní Republiky, popřípadě vlády České republiky nebo
vlády Slovenské republiky v rámci vypořádání finančních vztahů
ústředních orgánů ke státním rozpočtům za rok 1990.
§ 14
(1) Podniky zahraničního obchodu ^5) budou dále postupovat podle § 1 až
11 a § 16 tohoto nařízení.
(2) Akciové společnosti pro zahraniční obchod založené podle zvláštního
předpisu^6) a sdružení pro zahraniční obchod,^7) které při svém
finančním hospodaření dosud postupují podle nařízení vlády č. 208/1989
Sb., o finančním hospodaření státních podniků a některých dalších
socialistických organizací, použijí § 10 a 11 tohoto nařízení.
(3) Akciové společnosti pro zahraniční obchod zvýší o kmenové jmění
vytvořené podle § 10 a 11 základní kapitál.
(4) Sdružení pro zahraniční obchod zvýší o kmenové jmění vytvořené
podle § 10 a 11 statutární fond.
§ 15
Podniky a další organizace uvedené v § 14 provedou před postupem
stanoveným v § 10 a 11 tohoto nařízení finanční vypořádání roku 1990
podle nařízení vlády č. 208/1989 Sb. a č. 127/1988 Sb.; přitom se
nepoužije § 13 odst. 5 nařízení vlády č. 208/1989 Sb., o doplňování
obratového fondu koncem roku.
§ 16
(1) Pokud dojde ke zrušení podniku a vložení jeho jmění do akciové
společnosti, popřípadě bude uplatněna jiná forma podnikání, sestaví
podnik účetní rozvahu k poslednímu dni předcházejícího měsíce a provede
úpravu zdrojů v potřebném rozsahu podle § 10 a 11.
(2) Podnik s větším počtem než 100 pracovníků, nejvýše však do 200
pracovníků, kterému byla povolena příslušným ministerstvem financí
výjimka z § 18 nařízení vlády č. 208/1989 Sb., může až do doby uvedené
v odstavci 1 postupovat při svém finančním hospodaření podle § 12
tohoto nařízení.
Závěrečná ustanovení
§ 17
Na podniky, které při svém finančním hospodaření dosud postupují podle
nařízení vlády Československé socialistické republiky č. 127/1988 Sb.,
o finančním hospodaření státních podniků, jednotných zemědělských
družstev a společných podniků zemědělsko-potravinářského komplexu, se
dnem 1. ledna 1991 nevztahuje nařízení vlády č. 127/1988 Sb.
§ 18
Zrušuje se nařízení vlády Československé socialistické republiky č.
208/1989 Sb., o finančním hospodaření státních podniků a některých
dalších socialistických organizací.
§ 19
Toto nařízení nabývá účinnosti dnem 1. ledna 1991.
Čalfa v. r.
l) Zákon č. 156/1989 Sb., o odvodech do státního rozpočtu.
2) Vyhláška předsedy vlády č. 91/1958 Sb., kterou se uveřejňuje
opatření ÚRO o organizaci a provádění nemocenského pojištění
zaměstnanců, ve znění pozdějších předpisů.
3) Vyhláška federálního ministerstva financí, ministerstva financí, cen
a mezd České socialistické republiky a ministerstva financí, cen a mezd
Slovenské socialistické republiky č. 210/1989 Sb., o fondu kulturních a
sociálních potřeb.
4) § 19 odst. 3 zákona č. 156/1989 Sb.
5) Zákon č. 42/1980 Sb., o hospodářských stycích se zahraničím, ve
znění zákona č. 102/1988 Sb., a zákona č. 113/1990 Sb.
6) Zákon č. 243/1949 Sb., o akciových společnostech.
7) Zákoník mezinárodního obchodu č. 101/1963 Sb.