73/2015 Sb.
NAŘÍZENÍ VLÁDY
ze dne 30. března 2015
o podmínkách poskytování plateb v oblastech Natura 2000 na zemědělské
půdě
Změna: 113/2015 Sb.
Vláda nařizuje podle § 2c odst. 5 zákona č. 252/1997 Sb., o
zemědělství, ve znění zákona č. 128/2003 Sb., zákona č. 85/2004 Sb.,
zákona č. 291/2009 Sb. a zákona č. 179/2014 Sb., a podle § 1 odst. 3
zákona č. 256/2000 Sb., o Státním zemědělském intervenčním fondu a o
změně některých dalších zákonů (zákon o Státním zemědělském
intervenčním fondu), ve znění zákona č. 441/2005 Sb., zákona č.
291/2009 Sb. a zákona č. 179/2014 Sb.:
§ 1
Předmět úpravy
Toto nařízení upravuje v návaznosti na přímo použitelné předpisy
Evropské unie^1) bližší podmínky poskytování plateb v oblastech Natura
2000 na zemědělské půdě (dále jen „Natura 2000“).
§ 2
Oblasti Natura 2000
Oblastmi Natura 2000, na které lze poskytnout platbu v oblastech Natura
2000 na zemědělské půdě (dále jen „platba“), jsou
a) ptačí oblasti^2) nacházející se na území 1. zóny národních parků
nebo 1. zóny chráněných krajinných oblastí^3),
b) evropsky významné lokality zařazené do národního seznamu^4)
nacházející se na území 1. zóny národních parků nebo 1. zóny chráněných
krajinných oblastí^3), nebo
c) oblasti s jinými environmentálními omezeními^5), kterými jsou území
1. zóny národních parků nebo 1. zóny chráněných krajinných oblastí^3),
které se nenacházejí na území ptačí oblasti nebo evropsky významné
lokality.
§ 3
Žadatel o poskytnutí platby
(1) O poskytnutí platby může požádat fyzická nebo právnická osoba,
která
a) je zemědělským podnikatelem podle § 2e až 2ha zákona o zemědělství a
b) zemědělsky obhospodařuje v oblasti Natura 2000 podle § 2 nejméně 1
ha zemědělské půdy s druhem zemědělské kultury trvalý travní porost
vedené na ni v evidenci využití půdy podle uživatelských vztahů podle §
3a a následujících zákona o zemědělství (dále jen „evidence využití
půdy“).
(2) O poskytnutí platby může požádat též organizační složka státu podle
zákona o majetku České republiky a jejím vystupování v právních
vztazích, která splňuje podmínku uvedenou v odstavci 1 písm. b).
(3) Osoba podle odstavce 1 nebo organizační složka státu podle odstavce
2 (dále jen „žadatel“) doručí Státnímu zemědělskému intervenčnímu fondu
(dále jen „Fond“) žádost o poskytnutí platby do 15. května příslušného
kalendářního roku, a to na formuláři vydaném Fondem pro příslušný
kalendářní rok v rámci jednotné žádosti^6).
§ 4
Žádost o poskytnutí platby
(1) Žádost o poskytnutí platby (dále jen „žádost“) obsahuje
a) náležitosti stanovené v § 3 odst. 2 zákona o zemědělství,
b) seznam dílů půdních bloků, na které žadatel požaduje platbu,
vedených v evidenci využití půdy, a to včetně výměry těchto dílů
půdních bloků; jde-li o díl půdního bloku, který se celou svojí výměrou
nenachází na území oblasti Natura 2000 podle § 2, uvedou se v žádosti
jednotlivé výměry částí dílu půdního bloku nacházející se v oblasti
Natura 2000 podle § 2,
c) prohlášení žadatele o tom, že se zavazuje dodržovat pravidla
podmíněnosti uvedené v přílohách č. 1 a 2 k nařízení vlády č. 309/2014
Sb., o stanovení důsledků porušení podmíněnosti poskytování některých
zemědělských podpor, po celý kalendářní rok na veškeré jím
obhospodařované zemědělské půdě, a
d) zákres dílů půdních bloků podle písmene b) v mapě dílů půdních bloků
v měřítku 1 : 10 000 nebo podrobnějším.
(2) Minimální výměra, na kterou lze podat žádost, činí 1 ha zemědělské
půdy s druhem zemědělské kultury trvalý travní porost v oblasti Natura
2000 podle § 2.
(3) Je-li žádost doručena po lhůtě uvedené v § 3 odst. 3, platba se za
podmínek stanovených přímo použitelným předpisem Evropské unie^7) sníží
nebo se žádost zamítne.
§ 5
Platba
(1) Platba je poskytována Fondem na díl půdního bloku vedený v evidenci
využití půdy nacházející se v oblasti Natura 2000 podle § 2 s druhem
zemědělské kultury trvalý travní porost^8).
(2) Výše platby za příslušný kalendářní rok se vypočte jako součin
žadatelem obhospodařované výměry dílů půdních bloků s druhem zemědělské
kultury trvalý travní porost v oblasti Natura 2000 podle § 2 a sazby
uvedené v odstavci 3.
(3) Sazba na 1 ha zemědělské půdy s druhem zemědělské kultury trvalý
travní porost v oblasti Natura 2000 podle § 2 činí ročně 86 EUR.
(4) Fond poskytne platbu v měně České republiky; sazba platby podle
odstavce 3 se přepočte podle směnného kurzu, který je uveřejněn v
posledním Úředním věstníku Evropské unie ke dni 31. prosince
kalendářního roku předcházejícímu roku, za který se platba poskytuje.
Není-li k tomuto datu směnný kurz stanoven, použije se nejbližší
předcházející směnný kurz.
(5) Jestliže se díl půdního bloku nachází jen zčásti v oblasti Natura
2000 podle § 2, platba se poskytne na tuto část dílu půdního bloku.
(6) Minimální výměra, na kterou lze platbu poskytnout, činí 1 ha
zemědělské půdy s druhem zemědělské kultury trvalý travní porost v
oblasti Natura 2000 podle § 2.
§ 6
Podmínky poskytnutí platby
Platba se poskytne, jestliže žadatel
a) zemědělsky hospodaří v oblasti Natura 2000 podle § 2 nejméně na 1 ha
zemědělské půdy s druhem zemědělské kultury trvalý travní porost, na
kterou lze podat žádost podle § 4 odst. 2,
b) v kalendářním roce, za který má být platba poskytnuta,
1. dodržuje pravidla podmíněnosti uvedené v přílohách č. 1 a 2 k
nařízení vlády č. 309/2014 Sb., o stanovení důsledků porušení
podmíněnosti poskytování některých zemědělských podpor, a
2. dodržuje úplný zákaz používání hnojiv^9), s výjimkou pastvy
hospodářských zvířat, a
c) má vedeny díly půdních bloků, na které požaduje poskytnutí platby, v
evidenci využití půdy na žadatele po dobu minimálně ode dne doručení
žádosti Fondu do 30. září příslušného kalendářního roku v oblasti
Natura 2000 podle § 2 a zároveň se na těchto dílech půdních bloků
nachází druh zemědělské kultury trvalý travní porost po celé uvedené
období.
§ 7
Oznámení o převodu obchodního závodu
Oznámení o převodu obchodního závodu^10) doručí nabyvatel Fondu na
Fondem vydaném formuláři nejpozději do 30 kalendářních dnů ode dne, kdy
došlo k převodu dílů půdních bloků v evidenci využití půdy na
nabyvatele.
§ 8
Poskytnutí snížené platby
Zjistí-li Fond, že žadatel v rámci jednotné žádosti^6) neuvedl veškerou
plochu v souladu s přímo použitelným předpisem Evropské unie
upravujícím financování, řízení a sledování společné zemědělské
politiky^11) a rozdíl mezi celkovou plochou uvedenou v žádosti a
souhrnem celkové plochy uvedené v žádosti a v žádosti nevykázané je
a) vyšší než 3 %, avšak nižší nebo roven 4 % plochy uvedené v žádosti,
sníží platbu o 1 %^12),
b) vyšší než 4 %, avšak nižší nebo roven 5 % plochy uvedené v žádosti,
sníží platbu o 2 %^12), nebo
c) vyšší než 5 % plochy uvedené v žádosti, sníží platbu o 3 %^12).
§ 9
Neposkytnutí platby
(1) Fond platbu neposkytne, zjistí-li, že žadatel nesplnil podmínku
uvedenou v § 6 písm. a).
(2) Fond platbu neposkytne, zjistí-li, že žadatel nesplnil podmínku
uvedenou v § 6 písm. b) bodu 2. Za nesplnění této podmínky se považuje
rovněž nepředložení evidence hnojení v průběhu kontroly na místě^13)
nebo předložení takové evidence, ze které není možné požadovaný údaj
zjistit.
(3) Fond platbu na příslušný díl půdního bloku neposkytne, zjistí-li,
že žadatel na daném dílu půdního bloku nesplnil podmínku uvedenou v § 6
písm. c).
(4) Fond platbu na výměru nabytou podle § 7 neposkytne, pokud nabyvatel
Fondu nedoručí oznámení o převodu obchodního závodu na Fondem vydaném
formuláři, a to nejpozději do 30 kalendářních dnů ode dne, kdy došlo k
převodu dílů půdních bloků v evidenci využití půdy.
§ 10
Vrácení platby
Vyjde-li dodatečně najevo, že žadatel, jemuž byla platba již
poskytnuta, nesplňoval podmínky pro její poskytnutí, vrátí na základě
rozhodnutí Fondu poskytnutou platbu za příslušný kalendářní rok na
bankovní účet Fondu, ze kterého mu byla platba poskytnuta; obdobně se
postupuje v případě dodatečného zjištění skutečností, které by byly
důvodem pro snížení platby.
§ 11
Společné ustanovení
Jestliže nebyly dodrženy podmínky stanovené tímto nařízením v důsledku
zásahu vyšší moci^14), ustanovení o snížení, neposkytnutí nebo vrácení
platby podle § 8 až 10 se nepoužijí.
§ 12
Zaokrouhlování
Fond při výpočtu číselných údajů podle tohoto nařízení použije
matematické zaokrouhlování na 2 desetinná místa.
§ 12a
Lhůta pro podání žádosti o poskytnutí platby pro rok 2015
(1) Pro rok 2015 lze žádost o poskytnutí platby podle § 3 odst. 3
doručit Fondu do 29. května 2015.
(2) Je-li pro rok 2015 žádost o poskytnutí platby doručena po lhůtě
uvedené v odstavci 1, použije se § 4 odst. 3 obdobně.
§ 13
Účinnost
Toto nařízení nabývá účinnosti dnem 15. dubna 2015.
Předseda vlády:
Mgr. Sobotka v. r.
Ministr zemědělství:
Ing. Jurečka v. r.
Vybraná ustanovení novel
§ 14 nařízení vlády č. 113/2015 Sb.
Přechodné ustanovení
Řízení o žádostech pro rok 2015 zahájená podle nařízení vlády č.
73/2015 Sb., ve znění účinném přede dnem nabytí účinnosti tohoto
nařízení, se dokončí podle nařízení vlády č. 73/2015 Sb., ve znění
účinném ode dne nabytí účinnosti tohoto nařízení.
1) Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1305/2013 ze dne 17.
prosince 2013 o podpoře pro rozvoj venkova z Evropského zemědělského
fondu pro rozvoj venkova (EZFRV) a o zrušení nařízení Rady (ES) č.
1698/2005, v platném znění.
Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1306/2013 ze dne 17.
prosince 2013 o financování, řízení a sledování společné zemědělské
politiky a o zrušení nařízení Rady (EHS) č. 352/78, (ES) č. 165/94,
(ES) č. 2799/98, (ES) č. 814/2000, (ES) č. 1290/2005 a (ES) č.
485/2008.
Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) č. 640/2014 ze dne 11.
března 2014, kterým se doplňuje nařízení Evropského parlamentu a Rady
(EU) č. 1306/2013, pokud jde o integrovaný administrativní a kontrolní
systém a o podmínky pro zamítnutí nebo odnětí plateb a správní sankce
uplatňované na přímé platby, podporu na rozvoj venkova a podmíněnost.
Prováděcí nařízení Komise (EU) č. 808/2014 ze dne 17. července 2014,
kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení Evropského parlamentu a
Rady (EU) č. 1305/2013 o podpoře pro rozvoj venkova z Evropského
zemědělského fondu pro rozvoj venkova.
Prováděcí nařízení Komise (EU) č. 809/2014 ze dne 17. července 2014,
kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení Evropského parlamentu a
Rady (EU) č. 1306/2013, pokud jde o integrovaný administrativní a
kontrolní systém, opatření pro rozvoj venkova a podmíněnost.
2) § 45e odst. 2 zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny,
ve znění pozdějších předpisů.
3) § 14 odst. 2 písm. a) a b) zákona č. 114/1992 Sb., ve znění
pozdějších předpisů.
4) § 45a odst. 2 zákona č. 114/1992 Sb., ve znění pozdějších předpisů.
5) Čl. 30 odst. 6 písm. b) nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU)
č. 1305/2013, v platném znění.
6) Čl. 72 odst. 4 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č.
1306/2013, v platném znění.
Čl. 11 nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) č. 640/2014.
7) Čl. 13 nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) č. 640/2014.
8) § 3 písm. b) nařízení vlády č. 307/2014 Sb., o stanovení podrobností
evidence využití půdy podle uživatelských vztahů.
9) § 2 písm. a) zákona č. 156/1998 Sb., o hnojivech, pomocných půdních
látkách, pomocných rostlinných přípravcích a substrátech a o
agrochemickém zkoušení zemědělských půd (zákon o hnojivech), ve znění
pozdějších předpisů.
10) Čl. 8 nařízení Komise (EU) č. 809/2014.
11) Čl. 72 odst. 1 písm. a) nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU)
č. 1306/2013, v platném znění.
12) Čl. 16 nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) č. 640/2014.
13) Čl. 49 až 53 prováděcího nařízení Komise (EU) č. 809/2014.
Vyhláška č. 377/2013 Sb., o skladování a způsobu používání hnojiv, ve
znění pozdějších předpisů.
14) Čl. 4 nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) č. 640/2014.
Čl. 2 odst. 2 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1306/2013,
v platném znění.