119/2013 Sb.
VYHLÁŠKA
ze dne 7. května 2013
o standardech kvality poskytovaných služeb podle zákona o obětech
trestných činů
Ministerstvo spravedlnosti stanoví podle § 49 písm. f) zákona č.
45/2013 Sb., o obětech trestných činů a o změně některých zákonů (zákon
o obětech trestných činů):
§ 1
(1) Standardy kvality poskytovaných služeb pro poskytování právních
informací jsou uvedeny v příloze č. 1 k této vyhlášce.
(2) Standardy kvality poskytovaných služeb pro poskytování
restorativních programů jsou uvedeny v příloze č. 2 k této vyhlášce.
§ 2
Tato vyhláška nabývá účinnosti patnáctým dnem po jejím vyhlášení.
Ministr:
JUDr. Blažek, Ph.D., v. r.
Příloha 1
Standardy kvality poskytovaných služeb pro poskytování právních
informací
1. Kritéria upravující vztahy mezi akreditovaným subjektem a obětí
a) Základní kritéria
1. Akreditovaný subjekt má definováno a zveřejněno své poslání, cíle a
zásady; v souladu s tímto posláním, cíli a zásadami akreditovaný
subjekt jedná.
2. Akreditovaný subjekt má stanoven druh služby, kterou poskytuje.
3. Akreditovaný subjekt má stanoven okruh obětí, kterým má být služba
poskytována.
4. Akreditovaný subjekt má popsanou realizaci poskytovaných služeb.
b) Kritéria v oblasti ochrany práv obětí a dalších osob
1. Akreditovaný subjekt při poskytování služeb nepostupuje
diskriminačně.
2. Akreditovaný subjekt respektuje právo na ochranu soukromí oběti i
dalších osob, dodržuje povinnost mlčenlivosti a zpracovává pouze ty
údaje, které jsou nezbytně nutné pro zajištění kvalitní služby.
3. Akreditovaný subjekt nakládá s údaji o obětech a dalších osobách v
souladu s právními předpisy.
4. Akreditovaný subjekt respektuje důstojnost oběti a přistupuje k ní
šetrně a zdvořile a přihlíží k jejímu věku, zdravotnímu a psychickému
stavu, rozumové vyspělosti a kulturní identitě.
5. Akreditovaný subjekt poskytuje službu v přiměřeném čase.
c) Kritéria v oblasti poskytování informací oběti
1. Akreditovaný subjekt má stanovena pravidla pro poskytování informací
obětem o nabízených službách; akreditovaný subjekt podle těchto
pravidel postupuje.
2. Akreditovaný subjekt informuje oběť o jejích právech podle zákona o
obětech trestných činů.
3. Akreditovaný subjekt informuje oběť o jejích právech jako
poškozeného podle trestního řádu.
4. Akreditovaný subjekt informuje oběť o průběhu trestního řízení a o
jejím postavení jako poškozeného a svědka v něm.
5. Akreditovaný subjekt informuje oběť o možnosti podat akreditovanému
subjektu stížnost, není-li spokojena s poskytovanou službou.
6. Akreditovaný subjekt informuje oběť o možnosti podat Ministerstvu
spravedlnosti stížnost, nedodržuje-li akreditovaný subjekt podmínky
akreditace.
7. Akreditovaný subjekt informuje oběť v jazyce a formě podle zákona o
obětech trestných činů.
d) Kritéria upravující postup akreditovaného subjektu před poskytnutím
právní informace
1. Akreditovaný subjekt má stanovena pravidla upravující jednání se
zájemci o poskytnutí služby; akreditovaný subjekt podle těchto pravidel
postupuje.
2. Akreditovaný subjekt před poskytnutím právní informace seznámí
zájemce se všemi podmínkami, za nichž je služba poskytována, a
postupuje tak, aby zájemce informacím rozuměl.
e) Kritéria zabraňující střetu zájmů
1. Akreditovaný subjekt má stanovena pravidla pro zjišťování, zda při
poskytování právní informace nedojde ke střetu zájmů mezi jednotlivými
zájemci o poskytovanou službu a oběťmi; akreditovaný subjekt podle
těchto pravidel postupuje.
2. Akreditovaný subjekt má stanovena pravidla zabraňující střetu zájmů
mezi akreditovaným subjektem a obětí; akreditovaný subjekt podle těchto
pravidel postupuje.
f) Kritéria týkající se podávání stížností na kvalitu poskytované
služby
1. Akreditovaný subjekt má stanovena pravidla pro přijímání stížností;
akreditovaný subjekt podle těchto pravidel postupuje.
2. Akreditovaný subjekt podané stížnosti vyřizuje a o vyřízení vede
evidenci.
3. Podání stížnosti není oběti na újmu.
4. Akreditovaný subjekt zjišťuje spokojenost obětí s poskytovanými
službami.
5. Akreditovaný subjekt přijímá na základě zjištěných skutečností
potřebná opatření k odstranění nedostatků poskytovaných služeb.
g) Kritéria týkající se vedení a uchovávání dokumentace
1. Akreditovaný subjekt má stanovena pravidla pro vedení dokumentace o
poskytované službě včetně pravidel pro nahlížení do dokumentace a tato
pravidla jsou stanovena s přihlédnutím k právu na ochranu osobnosti
oběti a dalších osob; akreditovaný subjekt podle těchto pravidel
postupuje.
2. Akreditovaný subjekt má stanovena pravidla pro uchovávání
dokumentace; akreditovaný subjekt podle těchto pravidel postupuje.
3. Akreditovaný subjekt vede dokumentaci o neposkytnutí právní
informace a o důvodech, proč nebyla poskytnuta.
h) Další kritéria
1. Akreditovaný subjekt informuje oběť o jiných akreditovaných
subjektech poskytujících právní informace a o střediscích Probační a
mediační služby v případě, že neposkytuje požadovaný druh služby;
akreditovaný subjekt informuje oběť o dalších službách, je-li to s
ohledem na její potřeby nutné.
2. Kritéria upravující personální zabezpečení
a) Kritéria personálního a organizačního zajištění
1. Akreditovaný subjekt má stanovenu vnitřní organizační strukturu.
2. Akreditovaný subjekt má stanoveny odpovídající kvalifikační
požadavky pro jednotlivé zaměstnance.
3. Struktura a počet pracovních míst odpovídají cílům a rozsahu
poskytovaných služeb.
4. Akreditovaný subjekt má stanovena vnitřní pravidla pro přijímání na
pracovní místa.
5. Akreditovaný subjekt má stanovena pravidla, prostřednictvím kterých
odborně způsobilá osoba garantuje úroveň služeb spočívajících v
poskytování právních informací, neposkytuje-li právní informace přímo
odborně způsobilá fyzická osoba. Akreditovaný subjekt podle těchto
pravidel postupuje.
6. Akreditovaný subjekt, pro kterého vykonávají činnost fyzické osoby,
které nejsou s akreditovaným subjektem v základním pracovněprávním
vztahu (dále jen "externista"), má stanovena pravidla pro jejich
působení při poskytování služeb, díky nimž jejich působení nesnižuje
kvalitu poskytovaných služeb.
b) Kritéria upravující profesní rozvoj zaměstnanců
1. Akreditovaný subjekt má stanovena pravidla pro zaškolování nových
zaměstnanců; akreditovaný subjekt podle těchto pravidel postupuje.
2. Akreditovaný subjekt má stanovena pravidla pro pravidelné hodnocení
odbornosti zaměstnanců, která slouží ke zjišťování jejich
individuálních vzdělávacích potřeb; na základě tohoto hodnocení přijímá
potřebná opatření.
3. Akreditovaný subjekt má stanoven program vzdělávání a pravidelného
proškolování zaměstnanců a externistů v souladu s potřebami rozvoje
kvality poskytovaných služeb.
3. Kritéria upravující provozní zabezpečení
1. Akreditovaný subjekt poskytuje službu v materiálních, technických a
hygienických podmínkách, které jsou přiměřené druhu poskytované služby.
Příloha 2
Standardy kvality poskytovaných služeb pro poskytování restorativních
programů
1. Kritéria upravující vztahy mezi akreditovaným subjektem a obětí
a) Základní kritéria
1. Akreditovaný subjekt má definováno a zveřejněno své poslání, cíle a
zásady; v souladu s tímto posláním, cíli a zásadami akreditovaný
subjekt jedná.
2. Akreditovaný subjekt má stanoven druh služby, kterou poskytuje.
3. Akreditovaný subjekt má stanoven okruh obětí, kterým má být služba
poskytována.
4. Akreditovaný subjekt má popsanou realizaci a proces poskytovaných
služeb.
b) Kritéria v oblasti ochrany práv obětí a dalších osob
1. Akreditovaný subjekt při poskytování služeb nepostupuje
diskriminačně.
2. Akreditovaný subjekt respektuje právo na ochranu soukromí oběti i
dalších osob, dodržuje povinnost mlčenlivosti a zpracovává pouze ty
údaje, které jsou nezbytně nutné pro zajištění kvalitní služby.
3. Akreditovaný subjekt nakládá s údaji o obětech a dalších osobách v
souladu s právními předpisy.
4. Akreditovaný subjekt respektuje důstojnost oběti a přistupuje k ní
šetrně a zdvořile a přihlíží k jejímu věku, zdravotnímu a psychickému
stavu, rozumové vyspělosti a kulturní identitě.
5. Akreditovaný subjekt poskytuje službu v přiměřeném čase.
c) Kritéria v oblasti poskytování informací oběti
1. Akreditovaný subjekt má stanovena pravidla pro poskytování informací
obětem o nabízených službách; akreditovaný subjekt podle těchto
pravidel postupuje.
2. Akreditovaný subjekt informuje oběť o jejích právech podle zákona o
obětech trestných činů.
3. Akreditovaný subjekt informuje oběť o jejích právech jako
poškozeného podle trestního řádu.
4. Akreditovaný subjekt informuje oběť o průběhu trestního řízení a o
jejím postavení jako poškozeného a svědka v něm.
5. Akreditovaný subjekt informuje oběť o možnosti podat akreditovanému
subjektu stížnost, není-li spokojena s poskytovanou službou.
6. Akreditovaný subjekt informuje oběť o možnosti podat Ministerstvu
spravedlnosti stížnost, nedodržuje-li akreditovaný subjekt podmínky
akreditace.
7. Akreditovaný subjekt informuje oběť v jazyce a formě podle zákona o
obětech trestných činů.
d) Kritéria upravující postup akreditovaného subjektu před uzavřením
smlouvy o účasti v restorativním programu
1. Akreditovaný subjekt má stanovena pravidla upravující jednání se
zájemci o poskytnutí služby; akreditovaný subjekt podle těchto pravidel
postupuje.
2. Akreditovaný subjekt před uzavřením smlouvy se zájemcem projedná
požadavky, které na službu má, a cíl, kterého by podle představ zájemce
mělo být po poskytnutí služby dosaženo; poskytování služby je plánováno
s ohledem na zájemcovy potřeby.
3. Akreditovaný subjekt má stanovena pravidla, jak reagovat v případě,
že se v průběhu poskytování služby změní cíl, kterého chce oběť
dosáhnout, či dojde k jiné podstatné změně; akreditovaný subjekt podle
těchto pravidel postupuje.
4. Akreditovaný subjekt seznámí zájemce před uzavřením smlouvy se všemi
podmínkami, za nichž je služba poskytována.
5. Akreditovaný subjekt má stanovena pravidla pro uzavírání smlouvy o
poskytnutí služby; akreditovaný subjekt podle těchto pravidel
postupuje.
6. Akreditovaný subjekt při uzavírání smlouvy postupuje tak, aby
zájemce postupu rozuměl.
e) Kritéria zabraňující střetu zájmů
1. Akreditovaný subjekt má vytvořena pravidla pro zjišťování, zda při
poskytování služby nedojde ke střetu zájmů mezi jednotlivými zájemci o
poskytovanou službu a oběťmi; akreditovaný subjekt podle těchto
pravidel postupuje.
2. Akreditovaný subjekt má stanovena pravidla zabraňující střetu zájmů
mezi akreditovaným subjektem a obětí; akreditovaný subjekt podle těchto
pravidel postupuje.
f) Kritéria týkající se podávání stížností na kvalitu poskytované
služby
1. Akreditovaný subjekt má stanovena pravidla pro podávání stížností;
akreditovaný subjekt podle těchto pravidel postupuje.
2. Akreditovaný subjekt podané stížnosti vyřizuje a o vyřízení vede
evidenci.
3. Podání stížnosti stížnosti není oběti na újmu.
4. Akreditovaný subjekt zjišťuje spokojenost obětí s poskytovanými
službami.
5. Akreditovaný subjekt přijímá na základě zjištěných skutečností
potřebná opatření k odstranění nedostatků poskytovaných služeb.
g) Kritéria týkající se vedení a uchovávání dokumentace
1. Akreditovaný subjekt má stanovena pravidla pro vedení dokumentace o
poskytované službě včetně pravidel pro nahlížení do dokumentace a tato
pravidla jsou stanovena s přihlédnutím k právu na ochranu osobnosti
oběti a dalších osob; akreditovaný subjekt podle těchto pravidel
postupuje.
2. Akreditovaný subjekt má stanovena pravidla pro uchovávání
dokumentace; akreditovaný subjekt podle těchto pravidel postupuje.
3. Akreditovaný subjekt vede dokumentaci o odmítnutých zájemcích o
poskytnutí služby a o důvodech odmítnutí.
4. Akreditovaný subjekt má stanoveno pravidlo, že smlouva o účasti
oběti v restorativním programu musí být uzavírána písemně; akreditovaný
subjekt podle tohoto pravidla postupuje.
h) Další kritéria
1. Akreditovaný subjekt informuje oběť o jiných akreditovaných
subjektech poskytujících restorativní programy a o střediscích Probační
a mediační služby v případě, že neposkytuje požadovaný druh služby,
akreditovaný subjekt informuje oběť o dalších službách, je-li to s
ohledem na její potřeby nutné.
2. Akreditovaný subjekt podporuje oběti v kontaktech s přirozeným
sociálním prostředím.
2. Kritéria upravující personální zabezpečení
a) Kritéria personálního a organizačního zajištění
1. Akreditovaný subjekt má stanovenu vnitřní organizační strukturu.
2. Akreditovaný subjekt má stanoveny odpovídající kvalifikační
požadavky pro jednotlivé zaměstnance.
3. Struktura a počet pracovních míst odpovídají cílům a rozsahu
poskytovaných služeb.
4. Akreditovaný subjekt má stanovena vnitřní pravidla pro přijímání na
pracovní místa.
5. Akreditovaný subjekt, pro kterého vykonávají činnost externisté, má
stanovena pravidla pro jejich působení při poskytování služeb, díky
nimž jejich působení nesnižuje kvalitu poskytovaných služeb.
b) Kritéria upravující profesní rozvoj zaměstnanců
1. Akreditovaný subjekt má stanovena pravidla pro zaškolování nových
zaměstnanců; akreditovaný subjekt podle těchto pravidel postupuje.
2. Akreditovaný subjekt má stanovena pravidla pro pravidelné hodnocení
odbornosti zaměstnanců, která slouží ke zjišťování jejich
individuálních vzdělávacích potřeb; na základě tohoto hodnocení přijímá
potřebná opatření.
3. Akreditovaný subjekt má stanoven program vzdělávání a proškolování
zaměstnanců a externistů v souladu s potřebami rozvoje kvality
poskytovaných služeb.
3. Kritéria upravující provozní zabezpečení
1. Akreditovaný subjekt poskytuje službu v materiálních, technických a
hygienických podmínkách, které jsou přiměřené druhu poskytované služby.
2. Akreditovaný subjekt má definovány nouzové a havarijní situace a
rovněž pravidla, jak v těchto situacích postupovat; o těchto pravidlech
informuje i své zaměstnance.
3. Akreditovaný subjekt vede o nouzových a havarijních situacích
dokumentaci.
