31/947 Sb.



Zákon



ze dne 14. února 1947



o některých zásadách při rozdělování nepřátelského majetku,

konfiskovaného podle dekretu presidenta republiky ze dne 25. října

1945, č. 108 Sb., o konfiskaci nepřátelského majetku a Fondech národní

obnovy.



Změna: 116/1949 Sb.



Ústavodárné Národní shromáždění republiky Československé usneslo se na

tomto zákoně:



ODDÍL I.



Všeobecné zásady při rozdělování konfiskovaného majetku.



§ 1



Majetkové podstaty konfiskované podle dekretu č. 108/1945 Sb. (dále

konfiskační dekret) nebo jejich součásti může osidlovací úřad a Fond

národní obnovy slučovati nebo rozdělovati z důvodu hospodářské

účelnosti.



§ 2



(1) Peněžité závazky, náležející ke konfiskovanému majetku a vzniklé

před 10. květnem 1945, přejímá Fond národní obnovy (dále fond), který

je vypořádá způsobem a v rozsahu podle zákonných předpisů, jež o tom

budou vydány. V případech zvláštního zřetele hodných může fond takové

závazky převzíti k vypořádání, i když vznikly po 9. květnu 1945, pokud

nevznikly vinou přídělce.



(2) Jiné závazky náležející ke konfiskovanému majetku může fond

převzíti k vypořádání (odstavec 1), dopouští-li to povaha závazku a

usnadní-li to provedení přídělového řízení.



(3) Převzetí závazku podle odstavce 1 nebo 2 se nedotýká práva

věřitelova na uspokojení vůči dlužníku ani osobního nebo věcného ručení

třetích osob za převzatý závazek.



(4) Ručení konfiskovaného majetku za závazky převzaté podle odstavce 1

nebo 2 zaniká, a pokud je zapsáno ve veřejných knihách, vymaže knihovní

soud takové zápisy na návrh fondu s odvoláním na tento zákon.



ODDÍL II.



Zkrácené přídělové řízení.



§ 3



Malé a střední majetkové podstaty (§ 6, odst. 2 konfiskačního dekretu)

se přidělují za úhradu do vlastnictví oprávněným uchazečům zkráceným

přídělovým řízením, pokud nebyly nebo nebudou převedeny způsobem

upraveným rámcovými plány.



§ 4



(1) Pro zkrácené přídělové řízení platí tyto zásady:



a) Odpadá zřízení přídělových komisí (§ 9 konfiskačního dekretu) a

vypracování přídělových a úhradových plánů (§§ 10 a 11 konfiskačního

dekretu).



b) O přídělu rozhoduje osidlovací úřad, a to u malých majetkových

podstat na návrh místního národního výboru, u středních majetkových

podstat na návrh okresního národního výboru.



c) Návrh na příděl se vyloží u příslušného národního výboru k veřejnému

nahlédnutí po dobu 15 dnů. Národní výbor zároveň upozorní na toto

vyložení způsobem v místě obvyklým s poučením, že k návrhu může podati

v uvedené lhůtě připomínky každý československý státní občan neb osoba,

která je za něho považována podle § 1 nebo § 2 ústavního zákona ze dne

12. dubna 1946, č. 74 Sb., o udělení státního občanství krajanům

vracejícím se do vlasti, starší 18 let.



d) Nepředloží-li příslušný národní výbor návrh na příděl ve lhůtě,

stanovené přídělovým nařízením, učiní návrh na místo něho nadřízený

národní výbor; nepodá-li ani tento v další lhůtě stanovené přídělovým

nařízením příslušný návrh, rozhodne osidlovací úřad bez návrhu.



e) Osidlovací úřad podle zásadních usnesení rady (§ 3, odst. 3

konfiskačního dekretu) může, přihlédna k podaným připomínkám, po

vyjádření zemského národního výboru, na Slovensku příslušného

pověřenectva, se odchýliti od návrhu příslušného národního výboru,

nejsou-li splněny předpoklady stanovené v tomto zákoně, v příslušném

rámcovém plánu nebo v přídělovém nařízení, anebo mluví-li pro to

závažné důvody osidlovací politiky.



f) Osidlovací úřad může prováděti přídělové řízení postupně podle

oblastí, druhů majetkových podstat a podle jednotlivých druhů uchazečů.



g) Rozhodnutí o přídělu vydá přídělci osidlovací úřad. Odevzdání

provede (§ 5, odst. 1, č. 4 konfiskačního dekretu) fond.



(2) Další zásady zkráceného přídělového řízení, jakož i podrobnosti

mohou upraviti přídělová nařízení, jichž návrh připraví osidlovací

úřady a která vydá vláda (§ 6, odst. 2 konfiskačního dekretu).



ODDÍL III.



Příděl drobných živnostenských podniků a rodinných domků v pohraničním

území.



§ 5



(1) Pokud se dále neustanovuje jinak, přidělí se drobné živnostenské

podniky, konfiskované podle konfiskačního dekretu v pohraničním území

nebo v jiných územních oblastech, stanovených příslušným přídělovým

nařízením (§ 9) - vyjma ty, které označí příslušný rámcový plán - za

úhradu jejich dosavadnímu národnímu správci, rodinné domky za týchž

předpokladů jejich dosavadnímu uživateli, požádají-li o to ve lhůtě

stanovené osidlovacím úřadem vyhláškou ve věstníku osidlovacího úřadu a

Fondu národní obnovy a prokáží-li, že vedle ostatních podmínek,

stanovených v příslušném přídělovém nařízení, splňují tyto podmínky:



1. že jsou československými státními občany nebo že jsou za ně

považováni podle § 1 nebo § 2 ústavního zák. č. 74/1946 Sb.,



2. že jsou české, slovenské nebo jiné slovanské národnosti, soudně

bezúhonní, národně i státně spolehliví a že i jejich rodinní

příslušníci, žijící s nimi ve společné domácnosti, jsou soudně

bezúhonní a státně spolehliví a nejsou národnosti německé nebo

maďarské; výjimky, pokud jde o rodinné příslušníky, může povoliti

okresní národní výbor, nejde-li o otázku státní spolehlivosti. Až do

rozhodnutí o takové výjimce zůstává dosavadní národní správa beze

změny, jestliže k jejímu odvolání nejsou jiné závažné důvody.

Ustanovení o národnosti neplatí u osob, jmenovaných v §§ 1 a 6 zákona

ze dne 19. prosince 1946, č. 255 Sb., o příslušnících československé

armády v zahraničí a o některých jiných účastnících národního boje za

osvobození. Pokud jde o osoby uvedené v § 84, odst. 1 zákona ze dne 18.

července 1946, č. 164 Sb., o péči o vojenské a válečné poškozence a

oběti války a fašistické persekuce, neplatí ustanovení o národnosti,

ačli nejde o příslušníky národnosti německé nebo maďarské.



3. jde-li o drobný živnostenský podnik,



a) že jej osobně a řádně spravují a splňují podmínky předepsané pro

jeho provozování; předpisy o úlevách k získání zvláštního úředního

oprávnění nebo povolení zůstávají nedotčeny,



b) že jej spravují nejpozději ode dne 1. května 1946; tato podmínka

neplatí za předpokladu, že uchazeč je v den podání žádosti alespoň tři

měsíce národním správcem drobného živnostenského podniku, o jehož

příděl žádá,



aa) pro osoby jmenované v §§ 1 a 6 zák. č. 255/1946 Sb. a v § 84, odst.

1 zák. č. 164/1946 Sb.,



bb) pro Čechy a Slováky a příslušníky jiných slovanských národů, kteří

se přistěhovali (navrátili) na území Československé republiky po

osvobození tohoto území od nepřátelské okupace nebo se na ně

přistěhují, buď na základě československé úřední přesidlovací akce nebo

bez souvislosti s ní, když ministerstvo sociální péče vysloví ze

závažných důvodů, že mají býti postaveni na roveň osobám, které se

přistěhovaly (navrátily), anebo se přistěhují (navrátí) na podkladě

úřední přesidlovací akce,



c) že nejpozději ode dne počátku účinnosti tohoto zákona mají bydliště

v místě, kde je jimi spravovaný drobný živnostenský podnik, anebo v

jeho nejbližším okolí, a nemají jinde vlastního bytu nebo se ho vzdají

pro případ přidělení drobného živnostenského podniku; podmínku bydliště

v místě lze prominouti tomu, kdo ji nemohl bez vlastní viny splniti.



4. jde-li o uživatele rodinných domků, že



a) nejsou svobodni,



b) nejpozději ode dne počátku účinnosti tohoto zákona mají společně se

svou rodinnou bydliště v rodinném domku,



c) nemají jinde vlastního bytu nebo se ho vzdají pro případ přidělení

rodinného domku,



d) mají v místě, kde je rodinný domek, nebo v okolí stálé řádné

zaměstnání,



e) si při správě (užívání) rodinného domku vedou s péčí řádného

hospodáře.



(2) Provozuje-li národní správce drobného živnostenského podniku ještě

jiný výdělečný podnik, je povinen vzdáti se jeho provozování pro

případ, že mu spravovaný drobný živnostenský podnik bude přidělen;

je-li výdělečný podnik podnikem živnostenským, je zároveň povinen

bezpodmínečně se vzdáti svého dosavadního živnostenského oprávnění.

Vlastní-li uživatel rodinného domku obytný dům (stavební parcelu), jest

povinen nabídnouti jej osidlovacímu úřadu a Fondu národní obnovy pro

případ, že mu rodinný domek bude přidělen, ačli jej ve lhůtě stanovené

přídělovým nařízením nepřevede do vlastnictví svého zletilého dítěte.

Výjimky s ohledem na sociální důvody v případě rodin s více dětmi, byť

nezletilými, stanoví přídělové nařízení. Osidlovací úřad a Fond národní

obnovy může nabídnutou nemovitost převzíti na úhradu přejímací ceny.

Ocenění převzaté nemovitosti se řídí týmiž zásadami jako ocenění

majetku přidělovaného. S takto převzatým nemovitým majetkem se naloží

podle ustanovení části II a III konfiskačního dekretu a podle tohoto

zákona.



(3) Rodinný domek může býti přidělen též do spoluvlastnictví několika

uchazečů vyhovujících podmínkám odstavce 1 nebo do spoluvlastnictví

takových uchazečů a jejich rodinných příslušníků, žijících s nimi ve

společné domácnosti, požádají-li o to v žádosti o příděl a nejsou-li

národnosti německé nebo maďarské.



§ 6



(1) Osoby uvedené v §§ 1 a 6 zák. č. 255/1946 Sb., které nejsou

umístěny, nebo osoby uvedené v § 84, odst. 1 zák. č. 164/1946 Sb.,

které nejsou existenčně zabezpečeny (dále jen přednostní uchazeči),

podávají žádosti o příděl drobných živnostenských podniků do

vlastnictví na úředním tiskopise u osidlovacího úřadu ve lhůtě

stanovené vyhláškou tohoto úřadu, jež bude vydána v dohodě s

ministerstvem národní obrany a ministerstvem sociální péče a uveřejněna

v Úředním listě. Osidlovací úřad však přidělí drobný živnostenský

podnik přednostnímu uchazeči do vlastnictví jen podle ustanovení § 7,

odst. 7.



(2) Ustanovení odstavce 1 se nevztahují na přednostní uchazeče, kteří

jsou v den podání žádosti alespoň tři měsíce národními správci drobného

živnostenského podniku, o jehož příděl do vlastnictví žádají [§ 5,

odst. 1, č. 3, písm. b), bod aa)].



§ 7



(1) Národní výbory jsou povinny hlásiti bezodkladně osidlovacímu úřadu

národní správy drobných živnostenských podniků uvolněné podle § 13.

Ohlašovací povinnost podle § 11 zák. č. 255/1946 Sb. zůstává nedotčena.



(2) Národními správci drobných živnostenských podniků, uvolněných podle

§ 13, mohou býti ustanoveni toliko přednostní uchazeči, kteří podali

žádost podle § 6, odst. 1, věty první a vyhovují také podmínkám § 5,

odst. 1, č. 1 a 2, a to jen se souhlasem osidlovacího úřadu. Jinaké

ustanovení národních správců jest neúčinné.



(3) Nebudou-li způsobem zmíněným v odstavci 2, větě první uspokojeni

všichni žadatelé z řad přednostních uchazečů, vydá osidlovací úřad

pokyny, podle kterých příslušný národní výbor odvolá dosavadní národní

správce drobných živnostenských podniků ustanovené po 1. květnu 1946 a

ustanoví na jejich místo neuspokojené žadatele.



(4) Přednostní uchazeče, kteří nebudou umístěni při řízení podle

odstavce 2 nebo 3, ustanoví příslušný národní výbor podle pokynu

osidlovacího úřadu - vydaného v dohodě s ministerstvem národní obrany,

pokud se týče s ministerstvem sociální péče, a po slyšení zemského

národního výboru - národními správci drobných živnostenských podniků

(po případě i mimo pohraniční území), a to podle možnosti toho druhu, o

který přednostní uchazeč žádal.



(5) Není-li neuspokojených žadatelů z řad přednostních uchazečů, mohou

býti na místo národních správců odvolaných podle § 13 ustanoveni se

souhlasem osidlovacího úřadu národními správci drobných živnostenských

podniků žadatelé z řad ostatních uchazečů, vyhovujících i podmínkám §

5, odst. 1, č. 1 a 2, a to především z osob jmenovaných v § 1 zákona ze

dne 12. dubna 1946, č. 75 Sb., o přiznávání hospodářských a právních

úlev krajanům vracejícím se do vlasti, zejména z Maďarska (dále jen

navrátilci), a teprve po těchto z řad jiných uchazečů s přihlédnutím k

ustanovení § 7, odst. 3 konfiskačního dekretu.



(6) Nepřevezme-li přednostní uchazeč nebo navrátilec bez závažných

důvodů národní správu drobného živnostenského podniku, na níž byl podle

odstavců 2 až 5 ustanoven, pozbývá nároku na ustanovení národním

správcem takového podniku v pohraničním území. Výrok o tom vydá

ministerstvo národní obrany - u navrátilců ministerstvo sociální péče -

v dohodě s osidlovacím úřadem.



(7) Národnímu správci ustanovenému podle odstavců 2 až 5 přidělí za

podmínek § 5, odst. 1, č. 1 až 3 osidlovací úřad drobný živnostenský

podnik do vlastnictví na přihlášku, kterou lze podati po uplynutí tří

měsíců od ustanovení národním správcem. O drobných živnostenských

podnicích, které nelze takto přiděliti do vlastnictví, platí ustanovení

§ 13.



§ 8



(1) Požádá-li o příděl rodinného domku ve lhůtě stanovené podle § 5,

odst. 1 vedle dosavadního uživatele také přednostní uchazeč, který není

uživatelem tohoto domku, předloží příslušný národní výbor podané

žádosti osidlovacímu úřadu s návrhem na příděl rodinného domku a s

návrhem na náhradní příděl (odstavec 3).



(2) Osidlovací úřad přidělí rodinný domek



a) přednostnímu uchazeči, který splňuje podmínky § 5, odst. 1, č. 1, 2

a 4, písm. a), c), d) a jehož zaměstnání je s hlediska hospodářské

výstavby státu a v zájmu osidlovací politiky důležitější než u

dosavadního uživatele,



b) jinak dosavadnímu uživateli.



(3) Přednostnímu uchazeči nebo dosavadnímu uživateli, jemuž nebude

přidělen rodinný domek podle odstavce 2, přidělí osidlovací úřad po

jeho slyšení náhradní příděl, a to podle možnosti jiný rodinný domek,

než o který žádal, jiný obytný nemovitý majetek nebo jeho ideální část

nebo podíl na společnosti s ručením obmezeným, které bude takový

majetek přidělen, nebo stavební pozemek, vhodný pro stavbu rodinného

domku.



(4) Ustanovení § 7, odst. 6 platí tu přiměřeně.



ODDÍL IV.



Ustanovení všeobecná a závěrečná.



§ 9



Přídělové nařízení stanoví, které územní oblasti jsou pohraničním

územím ve smyslu tohoto zákona. Může také stanoviti, že ustanovení

oddílu III se vztahuje i na jiné územní oblasti.



§ 10



(1) Podle tohoto zákona lze drobné živnostenské podniky a rodinné domky

přidělovati též právnickým osobám.



(2) Přídělové nařízení stanoví podmínky, za nichž může býti v

případech, kde národním správcem drobného živnostenského podniku

(uživatelem rodinného domku) byla ustanovena osoba fysická z pověření

osoby právnické, dána za závažných důvodů přednost této právnické osobě

před uchazeči uvedenými v § 5 nebo v § 8, odst. 2, písm. a).



§ 11



(1) Témuž uchazeči lze přiděliti toliko jeden drobný živnostenský

podnik nebo jeden rodinný domek; výjimky mohou býti stanoveny

příslušným přídělovým nařízením.



(2) Uchází-li se o příděl drobného živnostenského podniku (rodinného

domku) více jeho národních správců (uživatelů), kteří vyhovují

stanoveným podmínkám, a nejde-li o případ uvedený v § 5, odst. 3, jest

při přídělu přihlížeti především k osobám uvedeným v § 7, odst. 3

konfiskačního dekretu. Mezi stejně oprávněnými uchazeči se rozhodne

podle volné úvahy, při čemž se přihlédne zejména k sociálním a rodinným

poměrům a k lepší odborné kvalifikaci.



§ 12



Byl-li přidělen podnik, k jehož provozování je podle platných

(poživatelských) předpisů třeba živnostenského oprávnění nebo povolení,

je příslušný úřad (orgán) povinen současně uděliti přídělci příslušné

oprávnění (živnostenský list, koncesní dekret, licenci a pod.) nebo

povolení.



§ 13



(1) Národní výbory jsou povinny odvolati podle pokynů osidlovacího

úřadu a Fondu národní obnovy bezodkladně národní správce konfiskovaných

drobných živnostenských podniků, po případě konfiskovaných rodinných

domků, kteří nesplňují podmínky uvedené v § 5, odst. 1, č. 1, 2 a 3,

písm. a) a c), po případě v § 5, odst. 1, č. 1, 2 a 4. Nevyhoví-li

tomuto pokynu příslušný národní výbor ani nadřízený národní výbor ve

lhůtě stanovené osidlovacím úřadem a Fondem národní obnovy, odvolá

národního správce osidlovací úřad a Fond národní obnovy.



(2) Výjimky z ustanovení odstavce 1, pokud jde o rodinné domky, nutné v

zájmu opatření v oboru bytové péče a v zájmu opatření kulturních,

zdravotních, sociálních nebo z důvodů obrany státu, může povoliti

osidlovací úřad podle přídělového nařízení.



(3) Národní výbory jsou povinny oznámiti osidlovacímu úřadu a Fondu

národní obnovy bezodkladně všechny případy, kdy byl národní správce

konfiskovaného drobného živnostenského podniku ustanoven po 1. květnu

1946.



§ 14



(1) Živnostenská oprávnění nebo povolení, získaná po 5. květnu 1945 ku

provozování výdělečného podniku, zruší příslušné ministerstvo nebo jím

pověřený úřad na návrh nebo po slyšení osidlovacího úřadu a příslušného

živnostenského úřadu, jestliže byla získána obejitím přídělového řízení

anebo živnost (podnik) jest provozována pomocí konfiskované majetkové

podstaty. Pokud živnostenské oprávnění bylo vydáno okresním národním

výborem, k jeho zrušení je dána pravomoc krajského národního výboru.



(2) Příslušné ministerstvo nebo jím pověřený úřad přezkoumá udělení

živnostenských oprávnění nebo povolení získaných po 5. květnu 1945 ku

provozování výdělečného podniku v pohraničním území (§ 9) a může tato

oprávnění (povolení) po slyšení příslušného živnostenského úřadu,

hospodářských organisací a osidlovacího úřadu zrušiti, byla-li získána

beze zřetele na hospodářskou potřebu nebo v rozporu se zásadami a

potřebami osidlovací politiky. Pokud živnostenské oprávnění bylo vydáno

okresním národním výborem, k jeho zrušení je dána pravomoc krajského

národního výboru.



(3) Ustanovení odstavce 2 se nevztahuje na živnostenská oprávnění nebo

povolení ku provozování výdělečných podniků, získaná přednostními

uchazeči a těmi osobami, které pozbyly svých dřívějších živnostenských

oprávnění nebo povolení v důsledku politické, národní nebo rasové

persekuce.



§ 15



(1) Pokud z tohoto zákona nebo z předpisů vydaných k jeho provedení

neplyne jinak, zůstávají ustanovení konfiskačního dekretu nedotčena a

užije se jich při provádění tohoto zákona.



(2) Ustanovení tohoto zákona se nevztahují na majetek uvedený v § 18

konfiskačního dekretu.



§ 16



Tento zákon provedou všichni členové vlády.



Dr. Beneš v.r.



Gottwald v.r.



Dr. Zenkl v.r.



Kopecký v.r.



Dr. Šrámek v.r.



Laušman v.r.



Ursíny v.r.



Ďuriš v.r.



Fierlinger v.r.



Zmrhal v.r.



Široký v.r.



Dr. Pietor v.r.



Masaryk v.r.



Ing. Kopecký v.r.



arm. gen. Svoboda v.r.



Hála v.r.



Dr. Ripka v.r.



Dr. Nejedlý v.r.



Nosek v.r.



Dr. Procházka v.r.



Dr. Dolanský v.r.



Majer v.r.



Dr. Stránský v.r.



Dr. Franek v.r.



Dr. Drtina v.r.



Dr. Clementis v.r.



Lichner v.r.