239/1992 Sb.
ZÁKON
České národní rady
ze dne 14. dubna 1992
o Státním fondu kultury České republiky
Změna: 482/2004 Sb.
Změna: 342/2006 Sb.
Změna: 424/2010 Sb.
Změna: 465/2011 Sb.
Změna: 239/2012 Sb.
Česká národní rada se usnesla na tomto zákoně:
§ 1
(1) Zřizuje se Státní fond kultury České republiky (dále jen "Fond").
(2) Fond je právnickou osobou, která se zapisuje do obchodního
rejstříku. Fond spravuje ministerstvo kultury České republiky (dále jen
"správce Fondu").
(3) V čele Fondu je ministr kultury České republiky (dále jen
"ministr"), který odpovídá za hospodaření s prostředky Fondu.
§ 2
(1) Orgánem rozhodujícím o způsobu a výši čerpání prostředků Fondu je
Rada Fondu (dále jen "Rada").
(2) Členy Rady volí a odvolává Česká národní rada, které je Rada
odpovědna. Návrhy podává z významných osobností kultury a peněžnictví
po projednání s profesními organizacemi a sdruženími tvůrců a
pracovníků působících v oblasti kultury ministr. Členství v Radě je
veřejnou funkcí,^1) je čestné a nezastupitelné.
(3) Rada má nejvíce 13 členů. Funkční období Rady je tříleté.
(4) Náklady spojené s činností Rady nese Fond.
(5) Podrobnosti o organizaci a činnosti Rady upraví statut Fondu, který
schvaluje na návrh správce Fondu Česká národní rada.
§ 3
(1) Členem Rady může být pouze bezúhonný občan České republiky.
(2) Člen Rady nesmí mít funkce v politických stranách nebo politických
hnutích ani nesmí aktivně jejich jménem veřejně vystupovat nebo působit
v jejich prospěch v souvislosti s funkcí v Radě; dále nesmí zastupovat
obchodní zájmy, které by mohly být v rozporu s výkonem jeho funkce nebo
by mohly nepříznivě ovlivňovat jeho nestrannost a objektivitu
rozhodování.
(3) Členství v Radě je neslučitelné s funkcí prezidenta, poslance,
předsedy a místopředsedy vlády, ministra, vedoucího jiného ústředního
orgánu státní správy nebo jeho náměstka.
§ 4
Členství v Radě zaniká
a) uplynutím funkčního období,
b) vzdáním se funkce,
c) úmrtím člena,
d) odvoláním,
e) ztrátou způsobilosti k právním úkonům.
§ 5
(1) Rada posuzuje zejména
a) zásadní otázky tvorby a užití prostředků Fondu,
b) návrh ročního rozpočtu příjmů a výdajů Fondu a návrh závěrečného
účtu Fondu.
(2) Rada rozhoduje o žádostech o poskytnutí prostředků Fondu podle §
10.
(3) Rada schvaluje účetní závěrku Fondu sestavenou k rozvahovému dni.
§ 6
(1) Správce Fondu sestavuje pro každý rozpočtový rok návrh rozpočtu
příjmů a výdajů, přehled pohledávek a závazků a závěrečný účet Fondu,
který předkládá ministerstvu financí České republiky ve lhůtách
stanovených pro sestavování státního rozpočtu České republiky (dále jen
"státní rozpočet") a státního závěrečného účtu České republiky (dále
jen "státní závěrečný účet").
(2) Návrh rozpočtu Fondu předkládá Ministerstvo financí vládě vždy do
31. srpna a ta jej po případných změnách, které v něm provede,
předkládá spolu s návrhem státního rozpočtu ke schválení Poslanecké
sněmovně. Správce Fondu stanoví v návrhu rozpočtu Fondu jeho celkové
výdaje jako částku podle zvláštního zákona.^1a)
(3) Se závěrečným účtem Fondu předkládá správce Fondu vyhodnocení
prostředků Fondem vynaložených.
(4) Fond vede účetnictví podle zákona o účetnictví a zpracovává účetní
závěrku, kterou ověřuje auditor. Náklady s tím spojené nese Fond.
§ 6a
(1) Ministerstvo vnitra nebo Policie České republiky poskytuje
Ministerstvu kultury pro výkon autorských majetkových práv Fondem za
účelem doložení skutečnosti, že tato práva připadla státu, o zemřelých
autorech, popřípadě nositelích těchto práv
a) referenční údaje ze základního registru obyvatel,
b) údaje z agendového informačního systému evidence obyvatel,
c) údaje z agendového informačního systému cizinců.
(2) Poskytovanými údaji podle odstavce 1 písm. a) jsou
a) příjmení,
b) jméno, popřípadě jména,
c) adresa místa pobytu,
d) datum, místo a okres narození; u subjektu údajů, který se narodil v
cizině, datum, místo a stát, kde se narodil,
e) datum, místo a okres úmrtí; jde-li o úmrtí subjektu údajů mimo území
České republiky, datum úmrtí, místo a stát, na jehož území k úmrtí
došlo; je-li vydáno rozhodnutí soudu o prohlášení za mrtvého, den,
který je v rozhodnutí uveden jako den smrti nebo den, který subjekt
údajů prohlášený za mrtvého nepřežil, a datum nabytí právní moci tohoto
rozhodnutí,
f) státní občanství, popřípadě více státních občanství.
(3) Poskytovanými údaji podle odstavce 1 písm. b) jsou
a) jméno, popřípadě jména, příjmení, rodné příjmení,
b) datum narození,
c) místo a okres narození; u subjektu údajů, který se narodil v cizině,
místo a stát, kde se narodil,
d) rodné číslo,
e) adresa místa trvalého pobytu, včetně předchozích adres místa
trvalého pobytu,
f) datum a místo a okres úmrtí, jde-li o úmrtí mimo území České
republiky, stát, na jehož území k úmrtí došlo, popřípadě datum úmrtí,
g) den, který byl v rozhodnutí soudu o prohlášení za mrtvého uveden
jako den smrti nebo den, který subjekt údajů prohlášený za mrtvého
nepřežil,
h) státní občanství, popřípadě více státních občanství,
i) zbavení nebo omezení způsobilosti k právním úkonům.
(4) Poskytovanými údaji podle odstavce 1 písm. c) jsou
a) jméno, popřípadě jména, příjmení, rodné příjmení,
b) datum narození,
c) místo a stát, kde se cizinec narodil; v případě, že se narodil na
území České republiky, místo a okres narození,
d) rodné číslo,
e) státní občanství, popřípadě státní příslušnost,
f) druh a adresa místa pobytu na území České republiky,
g) datum, místo a okres úmrtí; jde-li o úmrtí mimo území České
republiky, stát, na jehož území k úmrtí došlo, popřípadě datum úmrtí,
h) den, který byl v rozhodnutí soudu o prohlášení za mrtvého uveden
jako den smrti, popřípadě jako den, který cizinec prohlášený za mrtvého
nepřežil,
i) zbavení nebo omezení způsobilosti k právním úkonům.
(5) Údaje, které jsou vedeny jako referenční údaje v základním registru
obyvatel, se využijí z agendového informačního systému evidence
obyvatel nebo agendového informačního systému cizinců, pouze pokud jsou
ve tvaru předcházejícím současný stav.
(6) Z poskytovaných údajů lze v konkrétním případě použít vždy jen
takové údaje, které jsou nezbytné ke splnění daného úkolu.
§ 7
Finančními zdroji Fondu jsou:
a) výnosy z majetkových účastí České republiky na podnikání právnických
osob v kultuře s výjimkou filmového průmyslu,
b) výnosy z cenných papírů nabytých Fondem od jiných subjektů,
c) úvěry od právnických osob,
d) úroky z návratných finančních výpomocí a půjček, poskytnutých Fondem
žadatelům, a úroky z prostředků Fondu uložených v bance,
e) splátky půjček a návratných finančních výpomocí poskytnutých Fondem
žadatelům,
f) smluvní pokuty placené žadateli v případech, ve kterých prostředky
Fondu nebyly použity podle stanovených podmínek (§ 10),
g) dary a dědictví pro Fond,
h) výnosy z veřejných sbírek a loterií organizovaných Fondem,
i) sjednané podíly na příjmech z projektů, na které byly poskytnuty
prostředky Fondu (§ 10),
j) 50 % podíly z výnosů nájmu předmětů kulturní hodnoty a movitých a
nemovitých kulturních památek, ke kterým vykonává právo hospodaření
správce Fondu,
k) výnosy z pohlednic, plakátů a dalších příležitostních tisků,
vydávaných správcem Fondu,
l) dotace ze státního rozpočtu,
m) další zdroje stanovené zvláštními právními předpisy.
§ 8
(1) Prostředky Fondu lze poskytovat na konkrétní kulturní projekty, a
to na:
a) podporu vzniku, realizaci a uvádění umělecky hodnotných děl,
b) ediční počiny v oblasti neperiodických i periodických publikací,
c) získávání, obnovu a udržování kulturních památek^3) a sbírkových
předmětů,
d) výstavní a přednáškovou činnost,
e) propagaci české kultury v zahraničí,
f) pořádání kulturních festivalů, přehlídek a obdobných kulturních
akcí,
g) podporu kulturních projektů sloužících k uchování a rozvíjení
kultury národnostních menšin v České republice,
h) podporu vysoce hodnotných neprofesionálních uměleckých aktivit,
i) ochranu, údržbu a doplňování knihovního fondu.
(2) Prostředky Fondu se poskytují jako účelové dotace, půjčky nebo
návratné finanční výpomoce.
(3) Účelové dotace z Fondu lze poskytnout jen do výše dvou třetin
žadatelem plánovaných nákladů, s výjimkou prostředků určených na
záchranu kulturních památek, na které lze poskytnout prostředky do výše
devíti desetin plánovaných nákladů.
(4) Na poskytnutí prostředků Fondu není právní nárok. Prostředky Fondu
nelze poskytnout ke krytí ztráty z činnosti právnických nebo fyzických
osob.
(5) Fond může peněžnímu ústavu poskytnout záruku za úvěr nebo za půjčku
poskytnuté žadateli na projekty uvedené v odstavci 1.
§ 9
(1) Žadatelem o poskytnutí prostředků Fondu může být právnická osoba se
sídlem nebo fyzická osoba s trvalým pobytem na území České republiky.
Je-li žadatelem československá právnická osoba s majetkovou účastí
zahraničních osob,^4) lze prostředky Fondu použít, jen pokud je podíl
majetkové účasti zahraniční osoby nižší než padesát procent.
(2) Žadatel podává žádost písemně správci Fondu. V žádosti uvede
označení a bližší charakteristiku projektu, o jehož podporu se uchází,
předpokládanou výši nákladů, údaj o případné zahraniční účasti,
požadovanou formu podpory a její výši, případně označení pohledávky, o
jejíž zajištění žádá. Správce Fondu může žadateli uložit povinnost
doplnit žádost a stanoví k tomu přiměřenou lhůtu.
(3) Současně s podáním žádosti složí žadatel na úhradu nákladů
spojených s posouzením žádosti na účet Fondu částku stanovenou statutem
diferencovaně podle charakteru předkládaného projektu, nejvýše však
deset tisíc Kčs. Tuto částku je povinen správce Fondu žadateli
vyúčtovat ve lhůtě podle § 10 odst. 1. Pokud náklady spojené s
posouzením žádosti převýší složenou částku, hradí se rozdíl z
prostředků Fondu.
(4) Nedoplní-li žadatel žádost ve lhůtě podle odstavce 2 nebo
nesloží-li částku podle odstavce 3, hledí se na žádost jako by nebyla
podána.
§ 10
(1) O poskytnutí prostředků Fondu rozhoduje Rada do tří měsíců ode dne
doručení žádosti nebo jejího doplnění (§ 9 odst. 2) správci Fondu.
Rozhodnutí Rady obsahuje:
a) označení projektu, který má být Fondem podpořen,
b) označení žadatele,
c) formu podpory,
d) výši poskytnutých prostředků nebo označení pohledávky, která má být
zajištěna,
e) dobu splatnosti, pokud jde o poskytnutí návratné finanční výpomoci
nebo půjčky.
(2) Rada může v rozhodnutí stanovit, do jaké výše se Fond podílí na
příjmech plynoucích z projektu podle odstavce 1.
(3) Na základě rozhodnutí Rady a v souladu s ním uzavře Fond se
žadatelem do 30 dnů od doručení rozhodnutí smlouvu o výši a podmínkách
poskytnutí prostředků Fondu nebo o poskytnutí záruky podle § 8 odst. 5
a o případném podílu Fondu na příjmech plynoucích z projektu.
Nedojde-li k uzavření smlouvy v této lhůtě z důvodů na straně žadatele,
rozhodnutí podle odstavce 1 zaniká a na žádost se hledí jako by nebyla
podána.
(4) Na rozhodování podle odstavce 1 se nevztahují obecné předpisy o
správním řízení.
(5) Prostředky poskytnuté z Fondu lze použít výhradně ke stanovenému
účelu; budou-li použity jinak, zaplatí žadatel Fondu pokutu ve výši a
způsobem stanoveným ve smlouvě podle odstavce 3, a to až do celkové
částky poskytnutých prostředků. Povinnost vrátit Fondu prostředky užité
v rozporu se smlouvou tím není dotčena.
(6) Podrobnosti o nakládání s prostředky Fondu upraví Statut Fondu.
§ 11
Zůstatek finančních prostředků Fondu se převádí do následujícího
kalendářního roku.
§ 12
Zákon České národní rady č. 2/1969 Sb., o zřízení ministerstev a jiných
ústředních orgánů státní správy České socialistické republiky, ve znění
pozdějších předpisů, se mění a doplňuje takto:
"§ 8 zní:
"§ 8
Ministerstvo kultury je ústředním orgánem státní správy pro umění,
kulturně výchovnou činnost, kulturní památky, pro věci církví a
náboženských společností, pro věci tisku, včetně vydávání
neperiodického tisku a jiných informačních prostředků, s výjimkou
rozhlasového a televizního vysílání, dále pro provádění autorského
zákona a pro výrobu a obchod v oblasti kultury.".
§ 13
Tento zákon nabývá účinnosti dnem 1. července 1992.
Burešová v.r.
Pithart v.r.
Vybraná ustanovení novel
Čl. VIII zákona č. 239/2012 Sb.
Přechodné ustanovení
Schvalování účetní závěrky podle § 5 odst. 3 zákona č. 239/1992 Sb., ve
znění účinném ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona, se poprvé provede
za účetní období roku 2012.
1) § 124 zákona č. 65/1965 Sb., zákoníku práce, ve znění pozdějších
předpisů.
1a) § 8b odst. 3 zákona č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech a o
změně některých souvisejících zákonů (rozpočtová pravidla), ve znění
zákona č. 482/2004 Sb.
2a) Zákon č. 133/2000 Sb., o evidenci obyvatel a rodných číslech a o
změně některých zákonů (zákon o evidenci obyvatel), ve znění pozdějších
předpisů.
2b) § 1 zákona č. 133/2000 Sb., ve znění zákona č. 53/2004 Sb.
3) § 2 zákona ČNR č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči, ve znění
pozdějších předpisů.
4) § 24 zákona č. 513/1991 Sb., obchodního zákoníku.