617/1992 Sb.



VYHLÁŠKA



ministerstva hospodářství České republiky



ze dne 3. prosince 1992



o podrobnostech placení úhrad z dobývacích prostorů a z vydobytých

vyhrazených nerostů



Změna: 426/2001 Sb.



Změna: 63/2005 Sb.



Ministerstvo hospodářství České republiky stanoví v dohodě s

ministerstvem financí České republiky a s Českým báňským úřadem podle §

32a odst. 2 a 9 zákona č. 44/1988 Sb., o ochraně a využití nerostného

bohatství (horní zákon), ve znění zákona České národní rady č. 541/1991

Sb. :



ČÁST PRVNÍ



základní ustanovení



§ 1



Postup organizace



Z plnění povinností stanovených zákonem vyplývají pro organizaci^1)

tyto úkoly:



a) vypočítávat výši úhrad podle této vyhlášky včetně případného

penále,^2)



b) vést doklady výpočtu úhrad a poskytovat je kontrolním orgánům na

jejich vyžádání,



c) platit úhrady z dobývacího prostoru a z vydobytých nerostů na

výhradním ložisku, pro jejichž dobývání byl stanoven dobývací prostor,

na účet obvodního báňského úřadu, v jehož obvodě se nachází dobývací

prostor výhradního ložiska; je-li dobývací prostor v územním obvodu

dvou nebo více obvodních báňských úřadů, platí se úhrada na účet tohoto

obvodního báňského úřadu,v jehož obvodu je větší část dobývacího

prostoru,



d) předkládat v termínech stanovených touto vyhláškou příslušným

obvodním báňským úřadům přiznání k úhradám a ostatní doklady nutné pro

kontrolu stanovení výše jednotlivých úhrad a jejich rozdělení

oprávněným příjemcům,



e) uchovávat doklady k výpočtu úhrad po dobu pěti let. Rozhodnutí o

snížení nebo osvobození od úhrady z vydobytých nerostů uchovává

organizace trvale jako součást spisového materiálu k dobývacímu

prostoru. Při likvidaci organizace doklady předává příslušnému

obvodnímu báňskému úřadu.



ČÁST DRUHÁ



výpočet úhrad



§ 2



Úhrada z dobývacího prostoru



(1) Úhradu z dobývacího prostoru vypočítává organizace v členění podle

podílu plochy dobývacího prostoru příslušející území obcí, na němž se

dobývací prostor rozkládá. Podkladem pro výpočet úhrady je celková

plocha dobývacího prostoru určená výpočtem ze souřadnic vrcholů

dobývacího prostoru, výpočet podílu plochy podle příslušnosti k území

obcí (při planimetrickém stanovení průměrem ze tří měření vyrovnaném na

celkovou plochu dobývacího prostoru) a vlastní výpočet úhrady z plochy

a jejích podílů. Jako podklad se použije mapa povrchu^3) vedená

organizací.



(2) U nově stanovovaných, popřípadě měněných dobývacích prostorů je

výpočet podílů ploch jednotlivých katastrálních území obcí na celkové

ploše dobývacího prostoru součástí spisového materiálu k dobývacímu

prostoru.



(3) Základem pro výpočet ploch k úhradě z dobývacího prostoru je stav

katastrálních území obcí a demarkace dobývacího prostoru platná k datu

úhrady ( § 6 odst. 1 ).



§ 3



Úhrada z vydobytých nerostů



(1) Úhrada z vydobytých nerostů se vypočítává jako součin podílu

nákladů na dobývání nerostů k celkovým nákladům na zhotovení výrobků z

vydobytých nerostů, tržeb dosažených za prodej výrobků zhotovených z

vydobytých nerostů a sazby úhrady. Výše sazby úhrady je uvedena v

příloze č. 1. Výpočet úhrady z vydobytých nerostů se provede podle

přílohy č. 2.



(2) Náklady na dobývání zahrnují vlastní přímé náklady3a) vynaložené na

otvírku, přípravu a dobývání výhradního ložiska. Při dobývání se za

přímé náklady vždy považují náklady na skrývku, případně její

odpisy,^3b) na trhací práce a druhotné rozpojování nerostů. Náklady na

dobývání jsou dále náklady na dopravu materiálu na odvaly a výsypky,

náklady na údržbu provozů a zařízení pro zajištění jejich bezpečného

stavu, pokud byly vynaloženy v souvislosti s dobýváním, a náklady

vynaložené na úhradu důlních škod a na sanace a rekultivace.



(3) Celkové náklady na zhotovení výrobků z vydobytých nerostů zahrnují

náklady na dobývání podle odstavce 2 a další vlastní náklady vynaložené

na úpravu a zušlechtění vydobytých nerostů^3c) a zpracování na výrobky,

včetně jejich prodeje. Do celkových nákladů se nezahrnují náklady na

dopravu nerostu k odběrateli a náklady na jiné aktivity organizace

nesouvisející s těžbou nerostů.



(4) Pokud se vydobytý nerost bez jeho úpravy a zušlechtění prodává

přímo jako výrobek, jsou náklady na dobývání totožné s celkovými

náklady na zhotovení výrobků z vydobytých nerostů.



(5) Do tržby za výrobky zhotovené z vydobytých nerostů se započítává

tržba za prodané výrobky, včetně ocenění výrobků použitých pro vlastní

spotřebu, a to ve vlastních nákladech.^3d)



(6) Podkladem výpočtu úhrady je účetní doklad o nákladech organizace, o

tržbě za prodané výrobky a doklad o objemu těžby, za který se považuje

statistický výkaz Hor (MPO) 1-01, kterým Ministerstvo průmyslu a

obchodu (dále jen "ministerstvo") provádí statistické zjišťování

báňsko-technických podmínek dobývání podle zvláštního předpisu.^4a)



(7) Součástí výpočtu úhrady je i propočet podílů těžby připadajících

oprávněným příjemcům.^4) Není-li možno jednoznačně určit místo vydobytí

nerostu s ohledem na povahu ložiska, technologii dobývání, popřípadě

způsob manipulace s vydobytými nerosty (např. ropa, zemní plyn, metody

podzemního loužení nerostů), rozdělí se část úhrady připadající obcím

obdobně podle § 2 odst. 1.



§ 4



Snížení nebo osvobození od úhrady z vydobytých nerostů



(1) Žádost o snížení nebo o osvobození od úhrady z vydobytých nerostů

se podává prostřednictvím příslušného obvodního báňského úřadu, který

ji postupuje se svým vyjádřením k rozhodnutí Ministerstvu průmyslu a

obchodu^5). Organizace žádost projedná s obcí, jejíž území je dobýváním

dotčeno. Stanovisko příslušné obce musí být k žádosti přiloženo.



(2) O snížení nebo o osvobození od úhrady může požádat organizace,

která



a) vykazuje v roce, za který se výpočet úhrady provádí, bilanční nulový

zisk nebo ztrátu, popřípadě pobírá v tom roce na dobývání příspěvek od

státu,



b) byla postižena havárií na dobývaném výhradním ložisku a havárie

zapříčinila hmotné škody, popřípadě ušlý zisk ve výši alespoň 70 %

úhrady zaplacené organizací v předchozím kalendářním roce; oprávněnost

žádosti musí být potvrzena příslušným obvodním báňským úřadem,



c) tímto způsobem řeší zmírnění sociálních potíží, ke kterým by vedlo

omezování nebo zastavení dobývání v dané oblasti, popřípadě která chce

zahájit málo výnosné dobývání v oblasti s nedostatkem pracovních

příležitostí; žádost musí být doložena vyjádřením příslušného okresního

úřadu,



d) chce zajistit nebo udržet málo výnosné dobývání nerostů, na nichž je

závislý zpracovatelský průmysl v dané oblasti; žádost musí být doložena

vyjádření odběratelů minimálně 50 % produkce k možnosti rovnocenného

zabezpečení surovin z jiných zdrojů,



e) chce dotěžit zbytkové zásoby výhradního ložiska, jejichž využití již

neumožňuje dosáhnout zisku, který by převýšil náklady na úhradu z

vydobytých nerostů.



(3) Žádost organizace musí obsahovat údaje o výhradním ložisku,

množství, kvalitě a podmínkách dobývání jeho zásob, okolnosti významně

ovlivňující náklady dobývání (ekonomický rozbor úseku dobývání), bližší

vymezení důvodů žádosti podle odstavce 2, technickou charakteristiku

problému a změn, popřípadě další okolnosti zdůvodňující žádost, s

příslušnými doklady.



§ 5



zrušen



ČÁST TŘETÍ



lhůty a postup při správě úhrad



§ 6



Lhůty plateb



(1) Roční úhradu z plochy dobývacího prostoru platí organizace vždy do

31. března toho roku.



(2) Úhrada z vydobytých nerostů se platí zálohově, a to za každého

čtvrt roku. Záloha je splatná vždy do konce následujícího čtvrtletí.

Poslední platba za uplynulý kalendářní rok zahrnuje celkové vyúčtování

úhrady a je splatná do 31. března následujícího roku.



(3) Organizace, která požádala o snížení nebo o osvobození od úhrady

podle § 4 je povinna do doby právní moci rozhodnutí o věci platit

úhradu v původně stanovené výši.



§ 7



Správa úhrad



(1) Správou úhrad se pro účely této vyhlášky rozumí vyhledávání plátců

úhrad, zjišťování správnosti výpočtu základu úhrady a výše úhrad,

kontrola včasnosti a úplnosti plateb úhrad, vymáhání úhrad od

neplatičů, vedení účtu úhrad a převody úhrad oprávněným příjemcům.



(2) Správu úhrad vykonávají obvodní báňské úřady.



(3) Obvodní báňské úřady postupují při výkonu správy úhrad přiměřeně

podle předpisů o správě daní a poplatků,^6) pokud tato vyhláška

nestanoví jinak.



§ 8



Vedení účtů úhrad



(1) Obvodní báňské úřady vedou účty úhrad



a) pro úhrady z plochy dobývacího prostoru,



b) pro úhrady z vydobytých nerostů.



(2) Základní evidenční jednotkou účtů úhrad je dobývací prostor

výhradního ložiska; nebyl-li stanoven, pak místo vydobytí nerostu

určené katastrálním územím obce.



(3) Podkladem pro vedení účtu úhrad podle odstavce 1 jsou přiznání k

úhradám [§ 1 písm. d) ] obsahující výpočet úhrad a jejich rozdělení

oprávněným příjemcům (§ 2 a 3) předkládá organizacemi ve lhůtách

shodných s lhůtami plateb (§ 6). Formuláře těchto přiznání vydává Český

báňský úřad.



§ 9



Převody úhrad



(1) Obvodní báňský úřad převede prostřednictvím banky úhrady ve

prospěch oprávněných příjemců^7) po uzávěrce plateb úhrad od organizací

ve čtvrtletí následujícím po uplynutí lhůt podle § 6 odst. 1 a 2.



(2) Úhrady placené organizací v náhradní lhůtě^8) převede obvodní

báňský úřad ve prospěch oprávněných příjemců^7) v termínu shodném s

uzávěrkou řádných plateb úhrad v příslušném období.



ČÁST ČTVRTÁ



ustanovení přechodná a závěrečná



§ 10



Úhradu z dobývacího prostoru za rok 1991 a 1992 zaplatí organizace do

tří měsíců od nabytí účinnosti vyhlášky.



§ 11



Doklad výpočtu úhrady z dobývacího prostoru podle § 2 odst. 1 u

dobývacích prostorů stanovených před účinností této vyhlášky se

předkládá příslušnému obvodnímu báňskému úřadu při první platbě úhrady.



§ 12



Tato vyhláška nabývá účinnosti dnem vyhlášení.



Ministr:



Ing. Dyba CSc. v.r.



Příl.1



Výše sazby úhrady podle druhu vydobytého nerostu

Druh vydobytého nerostu Sazba

%

--------------------------------------------------------------

1. Radioaktivní nerosty 0,3

2. Ropa na ložiskách se zbytkovými

zásobami dotěžovanými pomocí

druhotných těžebních metod 0,5

3. Ropa a hořlavý zemní plyn 5

4. Rudy 10

5. Grafit 1

6. Diatomit 2

7. Sklářský a slévárenský písek 6

8. Bentonit 2

9. Nerosty používané pro kamenickou

výrobu, včetně štěpných břidlic 8

10. Technicky využitelné krystaly nerostů

a drahé kameny 10

11. Sádrovec 5

12. Keramické jíly a jílovce hlubinně dobývané 0,5

13. Keramické jíly a jílovce dobývané

povrchově 4

14. Kaolin pro výrobu porcelánu 8

15. Kaolin pro papírenský průmysl 6

16. Ostatní druhy kaolinu 2

17. Živcové pegmatity 1

18. Ostatní živcové suroviny 8

19. Křemen, křemenec, dolomit, slín,

čedič, znělec, trachyt, pokud tyto

nerosty jsou vhodné k chemicko-technologickému

zpracování nebo zpracování tavením 4

20. Vysokoprocentní vápenec 10

21. Ostatní vápence a cementářské suroviny 4

22. Uhlí hlubinně dobývané 0,5

23. Uhlí dobývané povrchově 1,5

24. Ostatní vyhrazené nerosty 5

25. Stavební kámen 2

26. Štěrkopísky 3

27. Cihlářské suroviny 1

28. Ostatní nevyhrazené nerosty 2



Příl.2



Způsob výpočtu úhrady z vydobytých nerostů

Nd S

U = ---- . T . ------ ,

Nc 100



kde Nd = náklady na dobývání nerostu (tis. Kč)



Nc = celkové náklady organizace na zhotovení výrobků (tis. Kč)



T = tržby za prodej výrobků (tis. Kč)



S = sazba úhrady (%)



U = výše sazby úhrady celkem (tis. Kč).



1) § 5a zákona č. 44/1988 Sb., o ochraně a využití nerostného bohatství

(horní zákon), ve znění zákona ČNR č. 541/1991 Sb.



2) § 32a odst. 7 a 9 zákona č. 44/1988 Sb., ve znění zákona č. 541/1991

Sb.



3) § 19 vyhlášky Českého báňského úřadu č. 435/1992 Sb., o důlně

měřické dokumentaci při hornické činnosti a některých činnostech

prováděných hornickým způsobem.



3b) § 26 zákona č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších

předpisů.



3c) § 2 písm. d) zákona České národní rady č. 61/1988 Sb., o hornické

činnosti, výbušninách a o státní báňské správě, ve znění zákona č.

425/1990 Sb., zákona č. 542/1991 Sb., zákona č. 169/1993 Sb., zákona č.

128/1999 Sb., zákona č. 71/2000 Sb., zákona č. 124/2000 Sb., zákona č.

315/2001 Sb., zákona č. 206/2002 Sb., zákona č. 320/2002 Sb., zákona č.

226/2003 Sb. a zákona č. 227/2003 Sb.



3d) § 25 odst. 1 písm. d) zákona č. 563/1991 Sb., ve znění pozdějších

předpisů.



4) § 32a odst. 4 zákona č. 44/1988 Sb., ve znění zákona č. 541/1991

Sb., zákona č. 101/1993 Sb., zákona č. 168/1993 Sb., zákona č. 132/2000

Sb., zákona č. 258/2000 Sb., zákona č. 366/2000 Sb., zákona č. 315/2001

Sb., zákona č. 61/2002 Sb., zákona č. 320/2002 Sb. a zákona č. 150/2003

Sb.



4a) § 10 odst. 3 zákona č. 89/1995 Sb., o státní statistické službě, ve

znění zákona č. 356/1999 Sb., zákona č. 220/2000 Sb., zákona č.

256/2000 Sb., zákona č. 411/2000 Sb., zákona č. 202/2002 Sb., zákona č.

320/2002 Sb., zákona č. 81/2004 Sb. a zákona č. 562/2004 Sb.



5) § 32a odst. 3 zákona č. 44/1988 Sb., ve znění zákona ČNR č. 541/1991

Sb.



6) Zákon ČNR č. 377/1992 Sb., o správě daní a poplatků.



7) § 32a odst. 4 a 5 zákona č. 44/1988 Sb., ve znění zákona ČNR č.

541/1991 Sb.



8) § 32a odst. 7 zákona č. 44/1988 Sb., ve znění zákona ČNR č. 541/1991

Sb.