572/1992 Sb.
SDĚLENÍ
federálního ministerstva zahraničních věcí
Federální ministerstvo zahraničních věcí sděluje, že dne 3. března 1973
byla ve Washingtonu sjednána Úmluva o mezinárodním obchodu ohroženými
druhy volně žijících živočichů a rostlin.
Listina o přístupu České a Slovenské Federativní Republiky k Úmluvě o
mezinárodním obchodu ohroženými druhy volně žijících živočichů a
rostlin byla uložena u vlády Švýcarské konfederace, depozitáře Úmluvy,
dne 28. února 1992.
Úmluva vstoupila v platnost na základě svého článku XXII odst. 1 dnem
1. července 1975. Pro Českou a Slovenskou Federativní Republiku
vstoupila Úmluva v platnost v souladu se svým článkem XXII odst. 2 dnem
28. května 1992.
Český překlad Úmluvy se vyhlašuje současně.
Úmluva
o mezinárodním obchodu ohroženými druhy volně žijících živočichů a
rostlin
Podepsáno ve Washingtonu, D.C., dne 3. března 1973
Smluvní státy
uznávajíce, že volně žijící živočichové a plané rostliny jsou ve svých
překrásných a mnohotvárných formách nenahraditelnou součástí přírodních
systémů země, které musí být chráněny pro současnou generaci i pro
příští generace;
u vědomí stále rostoucí hodnoty volně žijících živočichů a planých
rostlin z hlediska estetického, vědeckého, kulturního, rekreačního a
ekonomického;
uznávajíce, že národy a státy jsou a mají být nejlepšími ochránci své
vlastní fauny a flóry;
uznávajíce dále, že pro záchranu určitých druhů volně žijících
živočichů a planých rostlin před jejich nadměrnou exploatací
mezinárodním obchodem je nezbytná mezinárodní spolupráce;
jsouce přesvědčeny, že je třeba přijmout přiměřená opatření k tomuto
cíli;
se rozhodly uzavřít následující Úmluvu:
Čl.I
Definice
Ve smyslu této Úmluvy, pokud text nestanoví jinak:
a) "druh" znamená kterýkoli druh, poddruh, nebo geograficky oddělenou
populaci;
b) "exemplář" znamená"
i) jakéhokoli živočicha nebo rostlinu, ať živého nebo mrtvého,
ii) v případě živočichů také: u druhů zařazených v příloze I a II
každou jejich snadno rozpoznatelnou část nebo výrobek z nich; a u druhů
zařazených do přílohy III snadno rozpoznatelnou část nebo výrobek z
nich, pokud jsou tyto jmenovitě uvedeny v příloze III ve spojitosti s
těmito druhy, a
iii) v případě rostlin také: u druhů zařazených do přílohy I každou
jejich snadno rozpoznatelnou část nebo výrobek z nich; a u druhů
zařazených do přílohy II a III snadno rozpoznatelnou část nebo výrobek
z nich, pokud jsou tyto jmenovitě uvedeny v příloze II a III ve
spojitosti s těmito druhy;
c) "obchod" znamená vývoz, reexport, dovoz a introdukci z moře;
d) "reexport" znamená vývoz takového exempláře, který byl předtím
dovezen;
e) "introdukce z moře" znamená dovoz exemplářů kteréhokoliv druhu,
které byly uloveny v mořských vodách, jež nejsou pod právní
svrchovaností žádného státu;
f) "vědecký orgán" znamená národní vědecký orgán určený ve smyslu
článku IX;
g) "výkonný orgán" znamená národní administrativní orgán určený ve
smyslu článku IX;
h) "strana" znamená stát, pro nějž tato Úmluva vstoupila v platnost.
Čl.II
Základní ustanovení
1. Příloha I zahrnuje všechny druhy ohrožené vyhubením, které jsou nebo
mohou být obchodem nepříznivě ovlivňovány. Obchod s exempláři těchto
druhů musí být předmětem zvlášť přísných opatření, aby nadále
neohrožoval jejich přežití, a může být povolován jen za výjimečných
okolností.
2. Příloha II zahrnuje:
a) všechny druhy, které i když nejsou bezprostředně ohroženy vyhubením,
by se jimi mohly stát, kdyby obchod s exempláři těchto druhů nebyl
podřízen přísným opatřením zabraňujícím takovému jejich využívání,
které je neslučitelné s jejich přežitím; a
b) další druhy, které musí být předmětem určitých opatření, aby obchod
s exempláři některých druhů uvedených pod písm. a) bodu 2 tohoto článku
mohl být účinně kontrolován.
3. Příloha III zahrnuje druhy, o nichž kterákoli strana prohlásí, že v
mezích její právní svrchovanosti jsou předmětem opatření majících
preventivně zabránit jejich exploataci nebo ji omezit, a které vyžadují
spolupráci jiných stran při kontrole obchodu.
4. Strany povolí obchod s exempláři druhů uvedených v příloze I, II a
III pouze tehdy, bude-li to v souladu s ustanoveními této Úmluvy.
Čl.III
Úprava obchodu s exempláři druhů zařazených do přílohy I
1. Veškerý obchod s exempláři druhů zařazených do přílohy I se provádí
v souladu s ustanoveními tohoto článku.
2. K vývozu každého exempláře druhu zařazeného do přílohy I je třeba
nejprve předložit povolení k vývozu. Povolení k vývozu může být uděleno
jen tehdy, jsou-li splněny tyto podmínky:
a) vědecký orgán vyvážejícího státu sdělil, že vývoz neohrozí přežití
dotčeného druhu;
b) výkonný orgán vyvážejícího státu je ubezpečen o tom, že daný
exemplář nebyl získán proti zákonným předpisům na ochranu fauny a flóry
dotyčného státu;
c) výkonný orgán vyvážejícího státu je ubezpečen o tom, že každý živý
exemplář bude připraven a dopravován takovým způsobem, že nebezpečí
poranění, poškození na zdraví nebo krutého zacházení bude sníženo na
nejmenší možnou míru; a
d) výkonný orgán vyvážejícího státu je ubezpečen o tom, že pro dané
exempláře bylo uděleno povolení dovozu.
3. K dovozu každého exempláře druhu zařazeného do přílohy I je třeba
nejprve předložit povolení k dovozu a dále povolení k vývozu nebo
potvrzení o reexportu. Povolení k dovozu může být uděleno pouze tehdy,
jsou-li splněny tyto podmínky:
a) vědecký orgán dovážejícího státu sdělil, že dovoz nebude za účelem,
který ohrozí přežití dotyčného druhu;
b) výkonný nebo vědecký orgán dovážejícího státu je ubezpečen o tom, že
předpokládaný příjemce živého exempláře je náležitě vybaven pro jeho
umístění a pro péči o něj; a
c) výkonný orgán dovážejícího státu je ubezpečen o tom, že exempláře
nebude použito přednostně pro obchodní účely.
4. K reexportu každého exempláře druhu zařazeného do přílohy I je třeba
nejprve předložit vydané potvrzení o reexportu. Potvrzení o reexportu
může být vydáno jen tehdy, jsou-li splněny tyto podmínky:
a) výkonný orgán reexportujícího státu je ubezpečen o tom, že každý
exemplář byl do státu dovezen v souladu s ustanoveními této Úmluvy;
b) výkonný orgán reexportujícího státu je ubezpečen o tom, že každý
živý exemplář bude připraven a dopravován takovým způsobem, aby se
zamezilo nebezpečí poranění, poškození na zdraví nebo krutého
zacházení; a
c) výkonný orgán reexportujícího státu je ubezpečen o tom, že pro každý
živý exemplář bylo uděleno povolení dovozu.
5. K introdukci z moře každého exempláře druhu zařazeného do přílohy I
je třeba nejprve předložit potvrzení, vydané výkonným orgánem
introdukujícího státu. Toto potvrzení musí odpovídat těmto podmínkám.:
a) vědecký orgán introdukujícího státu sdělil, že tento dovoz neohrozí
přežití dotyčného druhu;
b) výkonný nebo vědecký orgán introdukujícího státu jsou ubezpečeny o
tom, že předpokládaný příjemce živého exempláře je náležitě vybaven pro
jeho umístění a pro péči o něj; a
c) výkonný orgán dovážejícího státu je ubezpečen o tom, že exempláře
nebude použito přednostně pro obchodní účely.
Čl.IV
Úprava obchodu s exempláři druhů zařazených do přílohy II
1. Veškerý obchod s exempláři druhů zařazených do přílohy II se provádí
v souladu s ustanoveními tohoto článku.
2. K vývozu každého exempláře druhu zařazeného do přílohy II je třeba
nejprve předložit povolení k vývozu. Povolení k vývozu může být uděleno
jen tehdy, jsou-li splněny tyto podmínky:
a)vědecký orgán vyvážejícího státu sdělil, že tento vývoz neohrozí
přežití dotčeného druhu;
b) výkonný orgán vyvážejícího státu je ubezpečen o tom, že daný
exemplář nebyl získán proti zákonným předpisům na ochranu fauny a flóry
dotyčného státu; a
c) výkonný orgán vyvážejícího státu je ubezpečen o tom, že každý živý
exemplář bude připraven a dopravován tak, aby se zamezilo poranění,
poškození na zdraví nebo krutému zacházení.
3. Vědecké orgány stran sledují průběžně povolení k vývozu exemplářů
zařazených do přílohy II, vydávaná jejich státem, i skutečný vývoz
těchto exemplářů. Jestliže některý vědecký orgán zjistí, že vývoz
exemplářů některého z těchto druhů by měl být omezen, aby byl druh
uchován v celém rozsahu výskytu a na úrovni, která by byla zároveň v
souladu s jeho úlohou v ekosystémech, v nichž se vyskytuje, a poněkud
nad úrovní, která by vyžadovala zařazení tohoto druhu do přílohy I,
vědecký orgán navrhne příslušnému výkonnému orgánu přiměřená opatření k
omezení udělování povolení vývozu exemplářů dotyčného druhu.
4. K dovozu každého exempláře druhu zařazeného do přílohy II je třeba
nejprve předložit buď vývozní povolení, nebo potvrzení o reexportu.
5. K reexportu každého exempláře druhu zařazeného do přílohy II je
třeba nejprve předložit potvrzení o reexportu. Potvrzení o reexportu
může být vydáno, jsou-li splněny tyto podmínky:
a) výkonný orgán reexportujícího státu je ubezpečen o tom, že exemplář
byl do státu dovezen v souladu s ustanoveními této Úmluvy; a
b) výkonný orgán reexportujícího státu je ubezpečen o tom, že každý
živý jedinec bude připraven a dopravován takovým způsobem, že nebezpečí
poranění, poškození na zdraví nebo krutého zacházení bude sníženo na
nejmenší možnou míru.
6. K introdukci z moře každého exempláře druhu zařazeného do přílohy II
je nejprve třeba, aby výkonný orgán introdukujícího státu vydal k tomu
potvrzení. Toto potvrzení může být vydáno pouze tehdy, jsou-li splněny
tyto podmínky:
a) vědecký orgán introdukujícího státu sdělil, že tato introdukce
neohrozí přežití dotyčného druhu; a
b) výkonný orgán introdukujícího státu je ubezpečen o tom, že s každým
živým exemplářem bude zacházeno tak, že nebezpečí poranění, poškození
na zdraví nebo krutého zacházení bude sníženo na nejmenší možnou míru.
7. Potvrzení uvedená v odst. 6 tohoto článku mohou být vydána jen na
doporučení vědeckého orgánu po konzultaci s jinými národními vědeckými
orgány nebo, je-li to nezbytné, s mezinárodními vědeckými orgány, a to
s ohledem na celkový počet exemplářů, které mají být dovezeny v průběhu
určitého období, ne delšího než jeden rok.
Čl.V
Úprava obchodu s exempláři druhu zařazených do přílohy III
1. Veškerý obchod s exempláři druhů zařazených do přílohy III se
provádí v souladu s ustanoveními tohoto článku.
2. K vývozu každého exempláře druhu zařazeného do přílohy III ze státu,
který tento druh do přílohy III zařadil, je třeba nejprve předložit
povolení k vývozu. Povolení k vývozu může být uděleno pouze tehdy,
jsou-li splněny tyto podmínky:
a) výkonný orgán vyvážejícího státu je ubezpečen o tom, že daný
exemplář nebyl získán proti zákonným předpisům na ochranu fauny a flóry
tohoto státu; a
b) výkonný orgán vyvážejícího státu je ubezpečen o tom, že každý živý
exemplář bude připraven a dopravován takovým způsobem, že nebezpečí
poranění, poškození na zdraví nebo krutého zacházení bude sníženo na
nejmenší možnou míru.
3. S výjimkou okolností uvedený v odst. 4 tohoto článku je k dovozu
každého exempláře druhu zařazeného do přílohy III třeba nejprve
předložit potvrzení o původu exempláře a, pokud se dovoz děje ze státu,
který tento druh zařadil do přílohy III, vývozní povolení.
4. V případě reexportu je třeba, aby dovážející stát obdržel potvrzení
vydané výkonným orgánem reexportujícího státu o tom, že exemplář byl v
tomto státě podroben zvláštnímu zpracování anebo, že je reexportován, a
to proto, aby byla evidence o splnění ustanovení této Úmluvy vzhledem k
tomuto exempláři.
Čl.VI
Povolení a potvrzení
1. Povolení a potvrzení vydávaná podle ustanovení článků III, IV a V
musí odpovídat ustanovením tohoto článku.
2. Povolení k vývozu musí obsahovat informace specifikované ve vzoru
připojeném v příloze IV a mohou být využita pro vývoz jen v období
šesti měsíců po vydání.
3. Každé povolení nebo potvrzení musí obsahovat název této Úmluvy,
úřední název a razítko výkonného orgánu, který je vydal, a kontrolní
číslo, připojené tímto výkonným orgánem.
4. Každá kopie povolení nebo potvrzení vydaná výkonným orgánem musí být
jasně označena jako kopie a, pokud na ní není potvrzen jiný rozsah
platnosti, nesmí být použita místo originálu.
5. Pro každou zásilku exemplářů je třeba samostatné povolení nebo
potvrzení.
6. Výkonný orgán státu dovážejícího jakýkoliv exemplář zruší platnost a
odebere vývozní povolení nebo potvrzení o reexportu i všechna jim
odpovídající povolení k dovozu, předložená při dovezení exempláře.
7. Pokud je to vhodné a proveditelné, opatří výkonný orgán každý
exemplář značkou, která usnadní jeho identifikaci. "Značkou" se v tomto
smyslu rozumí každé nesmazatelné označení, plomba nebo jiný přiměřený
prostředek, dovolující identifikovat exemplář tak, aby co nejvíce
znemožňoval padělání neoprávněnou osobou.
Čl.VII
Výjimky a jiná speciální ustanovení týkající se obchodu
1. Ustanovení článků III, IV a V neplatí pro přepravu a překládku
exemplářů na území strany, pokud exempláře zůstávají pod celní
kontrolou.
2. Jestliže je výkonný orgán vyvážejícího nebo reexportujícího státu
ubezpečen o tom, že určitý exemplář byl získán před tím, než se na něj
začala vztahovat tato Úmluva, a vydá potvrzení v tomto smyslu, nebudou
na tento exemplář uplatňována ustanovení článků III, IV a V.
3. Ustanovení článků III, IV a V nebudou uplatňována na exempláře,
které mají osobní nebo rodinný charakter. Tato výjimka však neplatí,
jestliže:
a) jde o exempláře druhů zařazených do přílohy I, pokud byly získány
vlastníkem mimo stát jeho trvalého bydliště a byly do tohoto státu
dovezeny;
b) jde o exempláře druhů zařazených do přílohy II,
i) které byly získány vlastníkem mimo stát jeho trvalého bydliště a ve
státě, kde se prováděl odběr z volné přírody,
ii) které jsou dováženy do státu vlastníkova trvalého bydliště, a
iii) u nichž stát, v němž byly vzaty z volné přírody, požaduje před
každým vyvezením povolení vývozu,
pokud ovšem není výkonný orgán ubezpečen o tom, že exempláře byly
získány před tím, než se na ně začala vztahovat ustanovení této Úmluvy.
4. Na exempláře druhů živočichů zařazených do přílohy I a vychované v
zajetí pro obchodní účely nebo druhů rostlin zařazených do přílohy I a
uměle rozmnožené pro obchodní účely se hledí tak, jako by to byly
exempláře druhů zařazených do přílohy II.
5. Jestliže je výkonný orgán vyvážejícího státu ubezpečen o tom, že
kterýkoli exemplář živočišného druhu byl vychován v zajetí nebo že
kterýkoli exemplář rostlinného druhu byl vypěstován uměle, nebo je
částí takového živočicha nebo rostliny, případně byl z nich odvozen,
může potvrzení této skutečnosti vydané výkonným orgánem nahradit
povolení požadovaná ustanoveními článků III, IV a V.
6. Ustanovení článků III, IV a V se nevztahují na neobchodní zapůjčení,
dar nebo výměnu mezi vědci nebo vědeckými institucemi, registrovanými u
výkonného orgánu svého státu, na exempláře herbářové a jinak
konzervované, sušené nebo zalévané muzejní preparáty a živý rostlinný
materiál, pokud jsou označeny etiketou, vydanou nebo potvrzenou
výkonným orgánem.
7. Výkonný orgán kteréhokoli státu nemusí respektovat požadavky článků
III, IV a V a může bez povolení nebo potvrzení připustit přesun
exemplářů, které jsou součástí putovní zoologické zahrady, cirkusu,
zvěřince, výstavy rostlin nebo jiné putovní výstavy, jestliže jsou
splněny tyto podmínky:
a) vývozce nebo dovozce zaregistroval takové exempláře se všemi
podrobnostmi u tohoto výkonného orgánu;
b) exempláře náleží do některé z kategorií specifikovaných v odst. 2
nebo 5 tohoto článku; a
c) výkonný orgán je ubezpečen o tom, že každý živý exemplář bude tak
transportován a opravován, aby se nebezpečí poranění, poškození na
zdraví nebo surového zacházení snížilo na nejmenší možnou míru.
Čl.VIII
Opatření, které učiní strany
1. Strany učiní přiměřená opatření k tomu, aby ustanovení této Úmluvy
uvedly v život a znemožnily takové obchodování s exempláři, které by ji
porušovalo. Budou v nich obsažena opatření:
a) k pokutování obchodu s takovými exempláři nebo jejich držby,
případně obojího; a
b) k provedení konfiskace takových exemplářů nebo jejich navrácení do
státu, který je vyvezl.
2. Vedle opatření učiněných podle odst. 1 tohoto článku může strana,
uzná-li to za nutné, stanovit jakýkoli interní způsob náhrady výdajů,
vzniklých při konfiskaci exemplářů, které byly předmětem nedovoleného
obchodu, odporujícího opatřením přijatým v rámci realisace této Úmluvy.
3. Strany zajistí,aby exempláře prošly formalitami požadovanými pro
obchod s nimi s co možná nejmenším prodlením. Aby průchod byl
usnadněn,může strana určit místa vstupu, na nichž exempláře musí být
podány k celnímu odbavení.Strany dále zajistí, aby o všechny živé
exempláře bylo během transitu, přechovávání nebo dopravy náležitě
pečováno tak, aby nebezpečí zranění, poškození na zdraví nebo surového
zacházení bylo sníženo na nejmenší možnou míru.
4. Jestliže byl na základě opatření uvedených v odst.1 tohoto článku
zabaven živý exemplář, tedy:
a) je svěřen výkonnému orgánu toho státu, který jej zabavil;
b) výkonný orgán po konzultaci s vyvážejícím státem vrátí exemplář
tomuto státu na jeho náklad nebo ho zašle záchrannému centru anebo na
jiné podobné místo, které výkonný orgán uzná za vhodné vzhledem k cílům
této Úmluvy; a
c) výkonný orgán může přijmout doporučení vědeckého orgánu nebo,
pokládá-li to za nutné, může se dotázat sekretariátu, aby usnadnil své
rozhodnutí podle bodu b) tohoto odstavce, a to i co se týče volby
záchranného centra nebo jiného místa.
5. Záchranným centrem ve smyslu odst. 4 tohoto článku se rozumí
instituce určená výkonným orgánem k tomu, aby pečovala o živé
exempláře, a to především o ty, které byly zabaveny.
6. Každá strana vede záznamy o obchodu s exempláři druhů zařazených do
přílohy I, II a III, které obsahují:
a) jména a adresy vývozců a dovozců; a
b) počet a typ vydaných povolení a potvrzení; stát, s nímž se obchod
uskutečnil; počet nebo množství exemplářů, jména druhů, a to jak jsou
uvedena v přílohách I, II a III, a tam, kde je to možné, i velikost a
pohlaví daných exemplářů.
7. Každá strana vypracovává periodická hlášení o plnění závazků z této
Úmluvy a postupuje sekretariátu:
a) roční výkaz obsahující údaje uvedené v bodě b) odst. 6 tohoto
článku; a
b) každé dva roky zprávu o legislativních, regulativních a
administrativních opatřeních k uplatnění této Úmluvy.
8. Informace uvedené v odst. 7 tohoto článku budou veřejně k dispozici,
pokud to nebude v rozporu s právními předpisy dotyčné strany.
Čl.IX
Výkonné orgány a vědecké orgány
1. Každá strana ustanoví pro účely této Úmluvy:
a) jeden nebo více výkonných orgánů oprávněných vydávat povolení nebo
potvrzení jménem této strany; a
b) jeden nebo více vědeckých orgánů.
2. Stát, ukládající ratifikační listinu nebo dokument o přijetí,
schválení nebo přistoupení, sdělí zároveň depozitní vládě jméno a
adresu výkonného orgánu, který byl zmocněn jednat s ostatními stranami
a se sekretariátem.
3. Každou změnu ve jmenování nebo zmocnění podle ustanovení tohoto
článku sdělí příslušná strana sekretariátu, který o ní informuje
všechny ostatní strany.
4. Každý výkonný orgán, uvedený v odst. 2 tohoto článku, je povinen na
žádost sekretariátu nebo výkonného orgánu jiné strany postoupit jim
otisk razítek, pečetí nebo jiných značek, používaných k ověřování
povolení a potvrzení.
Čl.X
Obchod se státy, které nejsou stranami této Úmluvy
Děje-li se vývoz nebo reexport do státu nebo dovoz ze státu, který není
stranou této Úmluvy, mohou strany místo povolení a potvrzení
požadovaných touto Úmluvou uznat podobné dokumenty, vydané
kompetentními orgány dotyčného státu, pokud v zásadě odpovídají
požadavkům této Úmluvy.
Čl.XI
Konference stran
1. Sekretariát svolá zasedání konference stran nejpozději dva roky
poté, co tato Úmluva vstoupila v platnost.
2. Později svolává sekretariát, pokud konference nerozhodla jinak,
pravidelná zasedání nejméně jednou za dva roky a mimořádná zasedání
kdykoli, požádá-li o to písemně nejméně jedna třetina stran.
3. Na zasedáních, jak řádných i mimořádných, projednávají strany plnění
této Úmluvy a mohou:
a) učinit taková nezbytná opatření, která by sekretariátu umožnila
plnit jeho povinnosti a přijímat finanční opatření;
b) zvažovat a přijímat pozměňovací návrhy k přílohám I a II v souladu s
článkem XV;
c) zkoumat pokrok učiněný v obnově stavu a v ochraně druhů zařazených
do přílohy I, II a III;
d) přijímat a zvažovat jakákoli hlášení, předložená sekretariátem nebo
kteroukoli stranou; a
c) případně vydávat doporučení ke zlepšení účinnosti této Úmluvy.
4. Na každém řádném zasedání mohou strany určit dobu a místo příštího
řádného zasedání, konaného podle ustanovení odst. 2 tohoto článku.
5. Na zasedání mohou strany stanovit a přijmout jednací řád pro toto
zasedání.
6. Organizace spojených národů, její specializované agentury a
Mezinárodní agentura pro atomovou energii, jakož i kterýkoli stát,
který není členem této Úmluvy, mohou být na zasedáních konference
zastoupeny pozorovateli, kteří mají práva účastníků, ale nemají právo
hlasovat.
7. Kterýkoli subjekt nebo organizace odborně kvalifikovaný v ochraně,
uchování nebo obhospodařování volně žijících živočichů nebo rostlin,
který uvědomil sekretariát o svém přání být zastoupen svými
pozorovateli na zasedáních konference, bude připuštěn, pokud se proti
tomu nepostaví nejméně jedna třetina přítomných stran a pokud tento
subjekt nebo organizace náleží do některé z těchto kategorií:
a) mezinárodní organizace nebo subjekty, vládní či nevládní, a národní
vládní organizace nebo subjekty;
b) národní nevládní organizace nebo subjekty, které byly v tomto směru
schváleny státem, v němž sídlí.
Pokud jsou připuštěni na zasedání konference, mají tito pozorovatelé
právo účastníků, ale nemají právo hlasovací.
Čl.XII
Sekretariát
1. Jakmile tato Úmluva vstoupí v platnost, ustaví výkonný ředitel
Programu OSN pro životní prostředí sekretariát. V rozsahu a způsobem,
který uzná za vhodné, mu v tomto mohou být nápomocny příslušné
mezivládní nebo nevládní mezinárodní nebo národní organizace a
subjekty, odborně kvalifikované v ochraně, uchování a obhospodařování
volně žijících živočichů a rostlin.
Povinností sekretariátu je:
a) organizovat a zajišťovat zasedání stran;
b) plnit povinnosti, které mu byly svěřeny podle ustanovení článku XV a
XVI této Úmluvy;
c) v souladu s programem, schváleným konferencí stran, provádět vědecká
a odborná studia, která přispějí k plnění této Úmluvy, jakož i studia
týkající se norem pro náležitou přípravu a dopravu živých exemplářů a
prostředků pro identifikaci exemplářů;
d) studovat hlášení stran a vyžadovat od stran takové doplňující údaje,
které jsou podle jeho mínění nezbytné k zajištění plnění této Úmluvy;
e) upozorňovat strany na všechny materiály, týkající se cílů této
Úmluvy;
f) periodicky publikovat a rozesílat stranám běžně platné výtisky
příloh I, II a III, jakož i všechny informace, které usnadní určování
exemplářů těch druhů, které byly do těchto příloh zařazeny;
g) připravovat jednou za rok pro strany zprávu o své práci a o plnění
této Úmluvy a další hlášení, která si mohou vyžádat zasedání stran;
h) vypracovávat doporučení pro uskutečnění cílů a plnění ustanovení
této Úmluvy, počítaje v to i výměnu informací vědecké nebo odborné
povahy; a
i) plnit ostatní úkoly, kterými jej mohou pověřit strany.
Čl.XIII
Mezinárodní opatření
1. Jestliže si sekretariát na základě docházejících mu zpráv ověří, že
některý druh zařazený do přílohy I nebo II je nepříznivě ovlivňován
obchodem s exempláři tohoto druhu, nebo že ustanovení této Úmluvy
nejsou účinně plněna, sdělí to oprávněnému výkonnému orgánu strany nebo
stran, jichž se to týká.
2. Jestliže některá strana dostane sdělení, jak je uvedeno v odst. 1
tohoto článku, informuje co možná nejdříve, a pokud to její zákonné
předpisy dovolují, sekretariát o všech závažných faktech a navrhne
případně nápravná opatření. Jestliže strana uzná, že je žádoucí zavést
vyšetřování, může toto vyšetřování být provedeno jednou nebo více
osobami výslovně k tomu zmocněnými touto stranou.
3. Informace poskytnuté stranou nebo informace, které jsou výsledkem
vyšetřování, jak je uvedeno v odst. 2 tohoto článku, jsou přezkoumány
příští konferencí stran, která může vydat jakákoli doporučení, která
uzná za vhodné.
Čl.XIV
Dopad na vnitrostátní předpisy a mezinárodní úmluvy
1. Ustanovení této Úmluvy nebrání stranám v žádném směru přijmout:
a) přísnější vnitrostátní předpisy k podmínkám obchodu, získávání v
držbu nebo k přepravování exemplářů druhů zařazených do přílohy I, II a
III, nebo je úplně zakázat; anebo
b) vnitrostátní předpisy omezující nebo zakazující obchod, získávání v
držbu nebo přepravování druhů nezařazených v přílohách I, II a III.
2. Ustanovení této Úmluvy v žádném směru nepostihnou ustanovení
jakýchkoli vnitrostátních předpisů nebo povinností vyplývajících
stranám z jakékoliv smlouvy, úmluvy nebo mezinárodní dohody, která pro
kteroukoli stranu platí nebo později může vejít v platnost, pokud se
týká ostatních aspektů obchodu s exempláři nebo jejich získávání, držby
a přepravy, včetně opatření celních, veřejného zdravotnictví,
veterinární služby nebo rostlinné karantény.
3. Ustanovení této Úmluvy nepostihnou v žádném směru ustanovení nebo
povinnosti vyplývající z jakékoliv smlouvy, úmluvy nebo mezinárodní
dohody uzavřené nebo, která může být později uzavřena, mezi státy
vytvářejícími unii nebo regionální obchodní úmluvu, jež tvoří nebo
zachovává vnější celní kontrolu a odstraňuje celní kontrolu mezi svými
členy, pokud se tato ustanovení nebo povinnosti týkají obchodu mezi
členskými státy této unie nebo úmluvy.
4. Členský stát této Úmluvy, který je zároveň účastníkem jakékoli jiné
smlouvy, úmluvy nebo mezinárodní dohody, která je v platnosti v době,
kdy tato Úmluva vstoupí v platnost, a podle jejichž ustanovení je
poskytována ochrana mořským druhům zařazeným do přílohy II, je
osvobozen od povinností ukládaných ustanoveními této Úmluvy, pokud se
týkají obchodu s exempláři druhů zařazených v příloze II a pokud jsou
loveny loděmi registrovanými v tomto státě a v souladu s ustanoveními
uvedené smlouvy, úmluvy nebo mezinárodní dohody.
5. Pokud to neodporuje článku XV Úmluvy, je k vývozu exemplářů,
získaných ve smyslu odst. 4 tohoto článku, třeba pouze potvrzení
výkonného orgánu dovážejícího státu o tom, že exempláře byly získány v
souladu s ustanoveními jiné smlouvy, úmluvy nebo mezinárodní dohody.
6. Nic z této Úmluvy nestojí v cestě k tomu, aby Konference OSN o
mořském právu, svolaná GS OSN ve smyslu Rezoluce č. 2750 C (XXV),
kodifikovala a vypracovala mořské právo, ani současným nebo budoucím
nárokům a právním hlediskům kteréhokoli státu, pokud se týkají mořského
práva a povahy a rozsahu jejich právní svrchovanosti na pobřeží nebo na
lodích plujících pod jejich vlajkou.
Čl.XV
Pozměňovací návrhy k přílohám I a II
1. V době zasedání konference platí pro pozměňovací návrhy do přílohy I
a II tato ustanovení:
a) Kterákoli strana může podat pozměňovací návrh k příloze I a II k
projednání na příštím zasedání. Text pozměňovacího návrhu sdělí
sekretariátu nejpozději do 150 dnů před zasedáním. Sekretariát se ve
smyslu ustanovení bodů b) a c) odst. 2 tohoto článku dotáže ostatních
stran a zainteresovaných institucí a jejich odpovědi sdělí všem stranám
nejpozději 30 dnů před zasedáním.
b) Pozměňovací návrhy jsou přijímány dvoutřetinovou většinou přítomných
a hlasujících stran. "Přítomnými a hlasujícími stranami" se v tomto
smyslu rozumí přítomné strany, které hlasovaly pro nebo proti. Strany,
které se hlasování zdržely, se nepočítají do dvou třetin požadovaných
pro přijetí pozměňovacího návrhu.
c) Pozměňovací návrhy, přijaté na zasedání, nabývají účinnosti 90 dnů
po zasedání, a to pro všechny strany s výjimkou těch, které učinily
výhradu ve smyslu odst. 3 tohoto článku.
2. mezi zasedáními konference platí pro pozměňovací návrhy k přílohám I
a II tato ustanovení:
a) Kterákoli strana může podat pozměňovací návrh k příloze I nebo II k
projednání mezi zasedáním cestou písemného hlasování, jak je stanoveno
dále v tomto odstavci.
b) U mořských druhů, jakmile sekretariát obdrží text pozměňovacího
návrhu, sdělí to neprodleně všem stranám. Zároveň se dotáže také
mezinárodních institucí, které mají nějaký vztah k těmto druhům,
především proto, aby získal všechny vědecké údaje, které mu tyto
instituce mohou poskytnout, a aby zajistil koordinaci se všemi
ochranářskými opatřeními, uplatňovanými těmito organizacemi.
Sekretariát sdělí názory a údaje získané od těchto institucí i svá
vlastní zjištění a doporučení co možná nejdříve všem stranám.
c) U druhů jiných než mořských, jakmile sekretariát obdrží text
pozměňovacího návrhu, oznámí to ihned všem stranám a co nejdříve jim
sdělí i svá vlastní doporučení.
d) V průběhu 60 dnů od data, kdy sekretariát sdělil stranám svá
doporučení ve smyslu bodu b) nebo c) tohoto odstavce, může kterákoli
strana postoupit sekretariátu jakékoli připomínky k předkládanému
pozměňovacímu návrhu, jakož i veškerá závažná vědecká data a informace.
e) Sekretariát sdělí stranám v co nejkratší době odpovědi, které
dostal, i svá vlastní doporučení.
f) Jestliže v průběhu 30 dnů od dne, kdy byly oznámeny odpovědi a
doporučení ve smyslu ustanovení bodu e) tohoto odstavce, sekretariát
nedostane žádný protest, pozměňovací návrh vstoupí v platnost pro
všechny strany s výjimkou těch, které učinily výhradu ve smyslu odst. 3
tohoto článku.
g) Jestliže sekretariát obdrží od některé strany protest, bude
předložený pozměňovací návrh podroben písemnému hlasování ve smyslu
ustanovení bodu h), i) a j) tohoto odstavce.
h) Sekretariát oznámí všem stranám, že mu byl postoupen protest.
i) Jestliže sekretariát v průběhu 60 dnů ode dne oznámení ve smyslu
bodu h) tohoto odstavce nedostane nejméně od poloviny stran kladný,
záporný nebo zdržující se hlas, bude předložený pozměňovací návrh
odkázán na příští zasedání konference k dalšímu uvážení.
j) Jestliže sekretariát obdrží hlasy nejméně od poloviny všech stran,
bude pozměňovací návrh přijat dvoutřetinovou většinou stran, které
hlasovaly pro nebo proti.
k) Sekretariát sdělí všem stranám výsledek hlasování.
l) Jestliže byl předložený pozměňovací návrh přijat, vstoupí v platnost
90 dnů poté, kdy to bylo sekretariátem stranám oznámeno, a to pro
všechny strany s výjimkou těch, které učinily výhradu ve smyslu odst. 4
tohoto článku.
3. Během období 90 dnů stanovených v bodě c) odst. 1 nebo v bodě l),
odst. 2 tohoto článku může kterákoli strana učinit písemným oznámením u
depozitní vlády výhradu k pozměňovacímu návrhu. Dokud tato výhrada
nebude odvolána, bude se s touto stranou ve věcech obchodu s dotčenými
druhy jednat jako se státem, který není členem této Úmluvy.
Čl.XVI
Příloha III a pozměňovací návrhy k ní
1. Kterákoli strana může kdykoli předložit sekretariátu seznam druhů,
které podle jejího ustanovení podléhají v rámci jejích právních
předpisů opatřením uvedeným v odst. 3 článku II. Příloha III obsahuje
jméno strany, která tyto druhy do té přílohy zařadila, vědecká jména
těchto druhů a všechny části nebo produkty z živočichů a rostlin,
uvedené jmenovitě u každého druhu ve smyslu bodu b) článku I.
2. Takový seznam, předložený podle odst. 1 tohoto článku, postoupí v co
nejkratším čase sekretariát všem stranám. Seznam nabude účinnosti jako
součást přílohy III do 90 dnů po datu tohoto postoupení. Kdykoli po
postoupení takového seznamu může kterákoli strana písemným sdělením
depozitní vládě ohlásit výhradu vzhledem ke kterémukoli druhu nebo
kterékoli jako části či produktu, a pokud tato výhrada nebude odvolána,
bude se s tímto státem jednat ve věcech obchodu s dotčenými druhy nebo
jejich částmi či produkty, jako by nebyl členem této Úmluvy.
3. Strana, která předložila některý druh k zařazení do přílohy III,
může to kdykoli odvolat písemným oznámením sekretariátu, který oznámí
odvolání všem stranám. Odvolání nabude účinnosti 30 dnů ode dne tohoto
oznámení.
4. Každá strana, která předkládá seznam ve smyslu ustanovení odst. 1
tohoto článku, předloží sekretariátu kopie všech domácích zákonů a
nařízení, použitelných k ochraně těchto druhů a všechny výklady k nim,
které uzná za potřebné, nebo které si sekretariát vyžádán. Dokud je
dotčený druh zařazen do přílohy III, předkládá strana nadále všechny
pozměňovací návrhy těchto zákonů a nařízení nebo všechny jejich nové
výklady, jestliže byly přijaty.
Čl.XVII
Pozměňovací návrhy k Úmluvě
1. Na písemnou žádost nejméně jedné třetiny stran svolá sekretariát
mimořádné zasedání konference k projednání a k přijetí pozměňovacích
návrhů k této Úmluvě. Takové pozměňovací návrhy budou přijaty
dvoutřetinovou většinou přítomných a hlasujících stran. "Přítomnými a
hlasujícími stranami" se rozumí přítomné strany, které hlasovaly pro
nebo proti. Strany, které se zdržely hlasování, se do dvou třetin,
požadovaných k přijetí pozměňovacího návrhu nepočítají.
2. Text každého předkládaného pozměňovacího návrhu sdělí sekretariát
všem stranám nejpozději 90 dnů před zasedání.
3.Pro strany, které jej přijaly, vstoupí pozměňovací návrh v platnost
60 dnů po tom, kdy dvě třetiny stran uložily své listiny o přijetí
tohoto pozměňovacího návrhu u depozitní vlády. Pro každou další stranu
pak vstoupí pozměňovací návrh v platnost 60 dnů po tom, kdy tato strana
uložila svou listinu o přijetí pozměňovacího návrhu.
Čl.XVIII
Řešení sporů
1. Jakýkoli spor, který vznikne o výklad nebo plnění ustanovení této
Úmluvy mezi dvěma nebo více stranami, bude předmětem projednání mezi
těmito stranami.
2. Jestliže spor nemůže být vyřešen ve smyslu odst. 1 tohoto článku,
mohou strany, shodnou-li se na tom, předložit spor k arbitráži, zejména
Stálému arbitrážnímu dvoru (Stálé komoře Smírčího soudu) v Haagu, a
arbitrážní rozhodnutí bude pak pro strany, které spor k arbitráži
předložily, závazné.
Čl.XIX
Podpis
Tato Úmluva bude otevřena k podpisu ve Washingtonu do 30. dubna 1973 a
potom v Bernu až do 31. prosince 1974.
Čl.XX
Ratifikace, přijetí a schválení
Tato Úmluva bude ratifikována, přijata nebo schválena. Listiny o
ratifikaci, přijetí nebo schválení budou uloženy u vlády Švýcarské
konfederace, která bude depozitní vládou.
Čl.XXI
Přístup
Tato Úmluva bude otevřena k přistoupení bez časového omezení. Listiny o
přistoupení budou uloženy u depozitní vlády.
Čl.XXII
Vstoupení v platnost
1. Tato Úmluva vstoupí v platnost 90 dnů po uložení deseti listin o
ratifikaci, přijetí, schválení nebo přístupu u depozitní vlády.
2. Pro stát, který ratifikuje, přijme nebo schválí tuto konvenci nebo k
ní přistoupí až po uložení deseti listin o ratifikaci, přijetí,
schválení nebo přistoupení, vstoupí tato Úmluva v platnost 90 dnů po
tom, co tento stát uložil svou listinu o ratifikaci, přijetí, schválení
nebo přistoupení.
Čl.XXIII
Výhrady
1. Ustanovení této Úmluvy nepřipouštějí obecné výhrady. Určité přesně
vymezené výhrady mohou být učiněny ve smyslu ustanovení tohoto článku a
článku XV a XVI.
2. Každý stát může při ukládání listiny o ratifikaci, přijetí,
schválení nebo přistoupení učinit určité výhrady, týkající se:
a) kteréhokoliv druhu, zařazeného do přílohy I, II nebo III; a
b) kterékoli části nebo derivátu výslovně uvedené u jednotlivých druhů,
zařazených do přílohy III.
3. Dokud strana svou výhradu neodvolá, bude s ní ve věcech obchodu s
dotyčnými druhy nebo částmi či deriváty, výslovně uvedenými v této
výhradě, jednáno jako se státem, který není členem této konvence.
Čl.XXIV
Výpověď
Kterákoli strana může kdykoli vypovědět tuto Úmluvu písemným oznámením
depozitní vládě. Výpověď nabude účinnosti dva měsíce po tom, co
depozitní vláda obdržela toto oznámení.
Čl.XXV
Depozitor
1. Originál této Úmluvy v jazyce anglickém, čínském, francouzském,
ruském a španělském, jejichž verze jsou autentické, bude uložen u
depozitní vlády, která postoupí jeho ověřenou kopii každému státu,
který Úmluvu podepsal nebo uložil svou přístupovou listinu.
2. Depozitní vláda informuje všechny signatáře a přistoupivší vlády i
sekretariát o podepsání této Úmluvy, o uložení listin o ratifikaci,
přijetí, schválení nebo přístupu, o jejím vstoupení v platnost, o
pozměňovacích návrzích, o podání a odvolání výhrad a oznámení odpovědí.
3. Jakmile vstoupí tato Úmluva v platnost, postoupí depozitní vláda
její ověřenou kopii sekretariátu Organizace spojených národů k
registraci a publikování ve smyslu článku 102 Charty OSN.
Na důkaz toho níže podepsaní zplnomocněnci, řádně v tomto smyslu
zmocnění, podepsali tuto Úmluvu.
Dáno ve Washingtonu třetího března tisíc devět set sedmdesát tři.
Poznámka:
Texty příloh I, II, III a IV, které podléhají pravidelným změnám, jsou
uloženy v poslední platné verzi u ministerstva životního prostředí
České republiky a Slovenské komise pro životní prostředí, které zajistí
vhodnou formou jejich zpřístupnění veřejnosti.
