376/2006 Sb.
VYHLÁŠKA
ze dne 17. července 2006
o systému bezpečnosti provozování dráhy a drážní dopravy a postupech
při vzniku mimořádných událostí na dráhách
Změna: 248/2010 Sb.
Změna: 183/2015 Sb.
Ministerstvo dopravy stanoví podle § 66 odst. 1 zákona č. 266/1994 Sb.,
o dráhách, ve znění zákona č. 23/2000 Sb., zákona č. 77/2002 Sb.,
zákona č. 103/2004 Sb. a zákona č. 181/2006 Sb., (dále jen "zákon") k
provedení § 22 odst. 5, § 23a odst. 7, § 34h odst. 9, § 35 odst. 3, §
49e odst. 6 a § 53b odst. 1, 2 a 5 zákona a podle § 66 odst. 5 zákona:
§ 1
Předmět úpravy
Tato vyhláška zapracovává příslušné předpisy Evropské unie^1), zároveň
navazuje na přímo použitelný předpis Evropské unie^2) a upravuje
a) prvky systému zajišťování bezpečnosti provozování dráhy a obsah
výroční zprávy o bezpečnosti provozování dráhy,
b) vzor žádosti o vydání osvědčení o bezpečnosti provozovatele dráhy
celostátní nebo regionální a vzor osvědčení o bezpečnosti provozovatele
dráhy celostátní nebo regionální,
c) prvky systému zajišťování bezpečnosti provozování drážní dopravy
podle druhu a rozsahu vykonávaných činností a obsah výroční zprávy o
bezpečnosti,
d) vzor žádosti o vydání osvědčení dopravce a vzor osvědčení dopravce,
e) obsah výroční zprávy o činnosti Drážního úřadu,
f) stanovení závažných nehod v drážní dopravě, nehod a ohrožení, u
kterých Drážní inspekce provádí zjišťování příčin a okolností jejich
vzniku,
g) druhy mimořádných událostí v drážní dopravě, postup při vzniku a
opatření na místě mimořádné události, příslušnost k zjišťování jejich
příčin a okolností a opatření k předcházení vzniku mimořádných
událostí,
h) vzor zprávy o výsledcích šetření příčin a okolností vzniku mimořádné
události.
§ 2
Prvky systému zajišťování bezpečnosti provozování dráhy a provozování
drážní dopravy
(1) Systém zajišťování bezpečnosti provozování dráhy a provozování
drážní dopravy obsahuje v závislosti na druhu a rozsahu vykonávaných
činností provozovatele dráhy celostátní nebo regionální nebo dopravce
na těchto dráhách tyto prvky:
a) určení organizačního uspořádání provozovatele dráhy nebo dopravce a
působnosti organizačních složek,
b) stanovení odpovědnosti vedoucích zaměstnanců a zaměstnanců
provozovatele dráhy za bezpečnost při provozování dráhy a organizaci
drážní dopravy, zejména za zajištění bezpečné obsluhy dráhy, údržby
součástí dráhy pro bezpečné provozování dráhy, zajištění kontroly
bezpečné obsluhy dráhy a organizování drážní dopravy, zajištění
kontroly jakosti dodávek materiálu a výrobků pro provozování dráhy s
vlivem na bezpečnost provozu a za kontrolu činnosti subdodavatelů nebo
stanovení odpovědnosti vedoucích zaměstnanců a zaměstnanců dopravce za
bezpečnost při provozování drážní dopravy, zajištění kontroly
bezpečného technického stavu drážních vozidel, jakosti dodávek
materiálu a výrobků pro provozování drážní dopravy s vlivem na
bezpečnost provozu a za kontrolu činnosti subdodavatelů,
c) určení odpovědnosti za průběžné vedení dokumentace o všech
důležitých částech systému zajišťování bezpečnosti provozování dráhy
nebo drážní dopravy,
d) stanovení bezpečnostních cílů a opatření k soustavnému zlepšování
systému zajišťování bezpečnosti provozování dráhy nebo drážní dopravy.
(2) Požadavky na systém zajišťování bezpečnosti provozování dráhy a
provozování drážní dopravy jsou uvedeny v příloze č. 1 této vyhlášky.
§ 3
Vzor žádosti o vydání osvědčení o bezpečnosti provozovatele dráhy
celostátní nebo regionální a vzor osvědčení o bezpečnosti provozovatele
dráhy celostátní nebo regionální
Vzor žádosti o vydání osvědčení o bezpečnosti provozovatele dráhy
celostátní nebo regionální je uveden v příloze č. 2 této vyhlášky. Vzor
osvědčení o bezpečnosti provozovatele dráhy celostátní nebo regionální
je uveden v příloze č. 3 této vyhlášky.
§ 4
Obsah výroční zprávy o bezpečnosti provozování dráhy nebo drážní
dopravy
(1) Výroční zpráva o bezpečnosti provozování dráhy celostátní nebo
regionální obsahuje vyhodnocení stavu systému zajišťování bezpečnosti
provozování dráhy, alespoň:
a) informace o plnění bezpečnostních cílů, které si provozovatel dráhy
stanovil, a výsledky plnění opatření k soustavnému zlepšování systému
zajišťování bezpečnosti provozování dráhy,
b) evidenční přehled o nehodách za uplynulý kalendářní rok podle
přílohy č. 4 této vyhlášky,
c) výsledky vnitřních kontrol systému zajišťování bezpečnosti
provozování dráhy,
d) údaje o závadách a poruchách při provozování dráhy, které mohly vést
ke vzniku nehody nebo závažné nehody.
(2) Výroční zpráva o bezpečnosti provozování drážní dopravy na dráze
celostátní nebo dráze regionální obsahuje vyhodnocení stavu systému
zajištění provozování drážní dopravy, alespoň:
a) informace o plnění bezpečnostních cílů, které si dopravce stanovil,
a výsledky plnění opatření k soustavnému zlepšování systému zajišťování
bezpečnosti drážní dopravy,
b) evidenční přehled o nehodách za uplynulý kalendářní rok podle
přílohy č. 4 této vyhlášky,
c) výsledky vnitřních kontrol systému zajišťování bezpečnosti
provozování drážní dopravy,
d) údaje o závadách a poruchách při provozování drážní dopravy, které
mohly vést ke vzniku nehody nebo závažné nehody.
§ 5
Vzor žádosti o vydání osvědčení dopravce na dráze celostátní nebo
regionální a vzor osvědčení dopravce na dráze celostátní nebo
regionální
Vzor žádosti o vydání osvědčení dopravce na dráze celostátní nebo
regionální je uveden v přímo použitelném předpisu Evropské unie^2).
Vzor osvědčení dopravce na dráze celostátní nebo regionální je uveden v
přímo použitelném předpisu Evropské unie^2).
§ 6
Obsah výroční zprávy o činnosti Drážního úřadu
Výroční zpráva Drážního úřadu obsahuje informace o činnostech Drážního
úřadu na úseku bezpečnosti provozování dráhy a drážní dopravy na dráze
celostátní a dráhách regionálních, alespoň o
a) vývoji bezpečnosti na dráze celostátní a dráhách regionálních,
včetně evidenčního přehledu o nehodách za uplynulý rok podle přílohy č.
4 této vyhlášky na dráze celostátní a dráhách regionálních; pokud se po
předložení zprávy Drážní úřad dozví o nových skutečnostech nebo
nesprávnostech, provede změnu nebo opravu ukazatelů za daný rok co
nejdříve, nejpozději v následující výroční zprávě,
b) důležitých změnách v právních předpisech týkajících se bezpečnosti
provozování dráhy a drážní dopravy na dráze celostátní nebo regionální,
c) vývoji v oblasti udělování osvědčení o bezpečnosti provozovatele
dráhy a osvědčení dopravce,
d) výsledcích a zkušenostech získaných z výkonu státního dozoru nad
činností provozovatelů dráhy celostátní a drah regionálních a dopravců
v drážní dopravě na těchto dráhách, provedeného Drážním úřadem.
§ 7
Postup při vzniku mimořádné události v drážní dopravě
(1) Provozovatel dráhy a dopravce zřizují samostatná nebo společná
ohlašovací pracoviště, která zajistí ohlášení vzniku mimořádné události
podle činnosti vykonávané v rámci předmětu podnikání.
(2) Vznikne-li mimořádná událost při provozování dráhy nebo provozování
drážní dopravy, provozovatel dráhy a dopravce zajišťuje, aby každý
zaměstnanec nebo osoba ve smluvním vztahu k provozovateli dráhy nebo
dopravci, kteří se svou pracovní činností podílejí na provozování dráhy
nebo provozování drážní dopravy, neprodleně ohlásili na určené
ohlašovací pracoviště její vznik, pokud tuto událost zjistili sami nebo
se o ní věrohodně dozvěděli.
(3) Ohlašovací pracoviště po vzniku mimořádné události při provozování
dráhy a drážní dopravy podle její povahy provede bez zbytečné prodlevy
opatření k zabránění vzniku dalších škod a bezodkladně ohlásí vznik
mimořádné události
a) Drážní inspekci podle ustanovení § 8,
b) Policii České republiky, jde-li o mimořádnou událost s následky
smrti, újmy na zdraví, značné škody na majetku^3) nebo na životním
prostředí, a dále ve všech případech, kdy je důvodné podezření, že ke
vzniku mimořádné události došlo v důsledku spáchání trestného činu,
c) operačnímu a informačnímu středisku Hasičského záchranného sboru
České republiky, popřípadě zdravotnické záchranné službě, je-li
potřebné zajistit záchranné práce^4) a nelze-li je provést vlastními
prostředky provozovatele dráhy a dopravce.
V ohlášení se uvede datum, čas a místo vzniku mimořádné události, její
stručný popis a následky, jméno ohlašovatele a komunikační spojení na
něj.
(4) Provozovatel dráhy a dopravce stanoví pro potřeby rychlého ohlášení
mimořádné události vlastní organizační opatření ve formě ohlašovacího
rozvrhu. Ohlašovací rozvrh je součástí systému zajišťování bezpečnosti
provozování dráhy a provozování drážní dopravy; musí být alespoň jednou
ročně aktualizován a musí být přístupný na všech pracovištích, která
provozovatel dráhy a dopravce pověřil ohlašováním mimořádných událostí.
§ 8
Oznamování vzniku mimořádné události Drážní inspekci
(1) Vznik mimořádné události při provozování dráhy nebo drážní dopravy
oznamuje Drážní inspekci ohlašovací pracoviště, určené provozovatelem
dráhy nebo dopravcem, bez zbytečného odkladu po zjištění skutečností
podle odstavce 2. Vznik ohrožení může provozovatel dráhy nebo dopravce
podle činnosti vykonávané v rámci předmětu podnikání oznamovat po
dohodě s Drážní inspekcí souhrnně za uplynulé dohodnuté časové období.
(2) Oznámení se předává Drážní inspekci telefonicky nebo formou
elektronického dálkového připojení nebo telekomunikačním zařízením. V
oznámení se uvede datum, čas a místo vzniku mimořádné události, její
stručný popis a následky, tj. počet usmrcených a zraněných osob,
předběžný odhad škody a předpokládaná doba omezení nebo zastavení
drážní dopravy.
§ 9
Opatření na místě mimořádné události
(1) Ke zjišťování příčin a okolností vzniku mimořádné události vzniklé
při provozování dráhy a provozování drážní dopravy pověřují
provozovatel dráhy a dopravce, a to každý samostatně, osobu odborně
způsobilou k činnosti vykonávané v rámci předmětu podnikání; pověřenou
odborně způsobilou osobou se rozumí zaměstnanec nebo osoba v jiném
smluvním vztahu k provozovateli dráhy nebo dopravci (dále jen "pověřená
osoba"). Pověřená osoba je oprávněna k zajištění místa mimořádné
události, k pořízení dokumentace postupu při zabezpečení a obsluze
dráhy a organizace drážní dopravy, stavu stavby dráhy, stavby na dráze
a drážního vozidla v souvislosti se vznikem mimořádné události a
příčinou události, k vyhodnocení příčin a okolností vzniku mimořádné
události a k návrhu odpovědnosti za její vznik.
(2) Pověřená osoba umožní na požádání zaměstnanců Drážní inspekce jim
nahlížet do všech dokladů souvisejících se vznikem mimořádné události,
zejména do záznamů výpovědí zaměstnanců, vyhodnocení elektronických
záznamů o činnosti zařízení, dokladů o zjištěném stavu určeného
technického zařízení, zápisů o stavu zařízení, protokolů o měření,
umožní jim pořizovat z nich kopie, výpisy nebo fotodokumentaci a na
místě vyřizuje jejich dožádání.
(3) Změny původního stavu na místě mimořádné události jsou přípustné do
příchodu orgánů činných v trestním řízení a zaměstnance Drážní inspekce
jen po souhlasu velitele zásahu složek integrovaného záchranného
systému^5). Nezasahují-li tyto osoby, jsou změny původního stavu na
místě mimořádné události přípustné po souhlasu pověřené osoby
provozovatele dráhy nebo dopravce podle odstavce 1, jde-li o provádění
záchranných prací^4), nebo v souladu s ustanovením zvláštních právních
předpisů^6). V těchto případech pověřená osoba vyhotoví náčrtek s
vyznačením původní situace a provedených odklizovacích prací pro
obnovení provozování dráhy a drážní dopravy, popřípadě se místo
(původní situace) zdokumentuje technickými prostředky. Za pořízení
náčrtku a zdokumentování místa mimořádné události odpovídá pověřená
osoba, která dala příkaz nebo souhlas k provedení změn.
(4) Pověřená osoba na místě mimořádné události podle její povahy
postupuje podle pokynů orgánů činných v trestním řízení a zaměstnance
Drážní inspekce, jsou-li přítomni, zejména
a) zabrání pohybu veškerých zúčastněných drážních a jiných vozidel,
manipulaci s ovládacími prvky a jakékoliv obsluze zúčastněných zařízení
majících vliv na mimořádnou událost a přemísťování věcí souvisejících s
mimořádnou událostí, a to až do vydání souhlasu se zahájením
odklizovacích prací s výjimkou případu, kdy je to nutné pro provádění
záchranných prací^4) nebo dovoluje-li to ustanovení zvláštních právních
předpisů^6),
b) označí místa a polohy osob a věcí, které bylo nutno při záchranných
pracích přemístit,
c) shromáždí dostupné písemné doklady, nahrávky záznamových zařízení
používaných při provozování dráhy a drážní dopravy a záznamy z
rychloměrů drážních vozidel tak, aby nemohlo dojít k jejich ztrátě,
znehodnocení nebo dodatečné úpravě,
d) zajistí stopy při vykolejení drážního vozidla před jejich
znehodnocením, a to včetně dostatečného prostoru před a za místem
vykolejení, a zaznamená je do nákresu nebo pořídí fotodokumentaci,
e) zjistí a zapíše stav sdělovacího a zabezpečovacího zařízení na
dráze, zejména stav bezpečnostních závěrů, počítadel, stav návěstidel,
postavení výhybek; zajistí elektronický záznam o činnosti zařízení a
jeho vyhodnocení,
f) zjistí a zaznamená všechny dostupné okolnosti vzniku mimořádné
události, na elektrizované trati stav trakčního vedení, jednání
účastníků mimořádné události související se vznikem události a vlivy
povětrnostních podmínek a okolí na provozování dráhy a drážní dopravy,
g) vyžádá si identifikační údaje zúčastněných zaměstnanců a ostatních
účastníků mimořádné události, popřípadě dalších osob, které jsou
přímými svědky mimořádné události; identifikačními údaji se rozumí
jména a příjmení, datum narození a adresa bydliště, název
zaměstnavatele a místo pracoviště,
h) zajistí provedení orientační dechové zkoušky u zúčastněných
zaměstnanců provozovatele dráhy a dopravce na požití alkoholu nebo
jiných návykových látek; v případě podezření ovlivnění zaměstnance
alkoholem nebo jinými návykovými látkami musí být u zaměstnance
zajištěno odborné lékařské vyšetření lékařem závodní preventivní péče
nebo lékařem podle určení orgánů činných v trestním řízení,
i) rozhodne o pokračování pracovní činnosti zúčastněných zaměstnanců
provozovatele dráhy a dopravce, kteří jsou prokazatelně rozrušeni
vznikem mimořádné události nebo u kterých lze předpokládat odpovědnost
za její vznik, jde-li o mimořádnou událost s následkem smrti, újmy na
zdraví nebo značné škody na majetku a nejedná-li se o práce
záchranné^4),
j) vyhotoví dokumentaci stavu dotčené dopravní cesty dráhy, stavby na
dráze, zařízení a drážního vozidla v době vzniku mimořádné události,
k) pořídí předběžný odhad vzniklé škody.
(5) Účastníkem mimořádné události se pro účely této vyhlášky rozumí
fyzické a právnické osoby dotčené mimořádnou událostí, nebo které se
svou činností na jejím vzniku podílely.
§ 10
Příslušnost ke zjišťování příčin a okolností vzniku mimořádné události
(1) Provozovatel dráhy a dopravce podle činnosti vykonávané v rámci
předmětu podnikání zajišťuje, aby při vzniku mimořádné události na jím
provozované dráze, provozovaném drážním vozidle bylo provedeno zjištění
příčin a okolností vzniku mimořádné události a odpovědnosti za její
vznik.
(2) Dokumentaci zjištěných skutečností podle § 9 odst. 4 vede pověřená
osoba ve spisu, jehož součástí jsou výsledky zjišťování okolností
vzniku mimořádné události a pravděpodobné příčiny, pořízené zápisy,
odhad vzniklé škody, její skutečná výše a návrh na stanovení
odpovědnosti za vznik mimořádné události.
(3) Při zjišťování příčin a okolností vzniku mimořádné události
pověřená osoba vyhodnocuje podle povahy mimořádné události zejména
a) výsledky ohledání místa mimořádné události,
b) shromážděnou dokumentaci a záznamy,
c) výsledky měření na místě mimořádné události, výsledky kontroly
technického stavu drážního vozidla nebo zařízení a prováděné zápisy o
stavu stavby dráhy, technický stav vozidla nebo součástí dopravní
cesty,
d) vysvětlení zúčastněných zaměstnanců ke vzniku mimořádné události v
souvislosti s plněním pracovních úkolů a případná vyjádření dalších
osob.
(4) Na základě rozboru skutečností podle odstavce 3 a jejich porovnáním
se vztažnými skutečnostmi stanovenými technickými specifikacemi
technické a provozní propojenosti^7), technickými předpisy^8),
harmonizovanými nebo určenými technickými normami^9) a vnitřními
předpisy provozovatele dráhy nebo dopravce pověřená osoba stanoví ve
vyhodnocení příčinu vzniku mimořádné události a navrhne odpovědnost za
její vznik.
(5) Vyhodnocení příčin a okolností vzniku mimořádné události obsahuje
skutečnosti, prokázané a zadokumentované při zjišťování příčin a
okolností vzniku mimořádné události, zejména
a) označení mimořádné události podle § 11, datum, čas a místo vzniku,
b) popis události a jejího místa, včetně činnosti integrovaného
záchranného systému a záchranné služby, zasahovaly-li tyto složky,
c) identifikační údaje účastníků mimořádné události, kterými se rozumí
jméno a příjmení, datum narození, adresa bydliště, název a sídlo
zaměstnavatele, údaje o drážních vozidlech, zařízeních a ostatních
technických a dopravních prostředcích,
d) následky mimořádné události na zdraví osob, vyčíslení škody na
majetku podle jednotlivých vlastníků,
e) doba přerušení a omezení provozování drážní dopravy, použití
prostředků náhradní dopravy,
f) způsob obnovení provozování dráhy a drážní dopravy,
g) zjištěné údaje, příčiny a okolnosti vzniku mimořádné události,
aktivace plánu integrovaného záchranného systému a zdravotnické
záchranné služby,
h) určení odpovědnosti za vznik mimořádné události s uvedením
ustanovení právních, vnitřních předpisů a harmonizovaných nebo určených
technických norem, která nebyla dodržena,
i) byla-li mimořádná událost způsobena selháním lidského faktoru,
vyhodnocení zdravotního stavu a osobní situace účastníků události,
které měly vliv na mimořádnou událost, včetně fyzického a psychického
stresu,
j) návrh nápravných opatření k předcházení mimořádným událostem včetně
návrhu termínů jejich realizace,
k) datum a místo vyhotovení vyhodnocení, jméno a podpis pověřené osoby,
l) podpis statutárního orgánu provozovatele dráhy nebo dopravce podle
věcné příslušnosti.
(6) Vyhodnocení příčin a okolností vzniku závažné nehody nebo nehody
zasílá provozovatel dráhy nebo dopravce podle věcné příslušnosti do 60
dnů od vzniku mimořádné události Drážní inspekci a drážnímu správnímu
úřadu. Není-li možno lhůtu 60 dnů dodržet, oznámí provozovatel dráhy
nebo dopravce Drážní inspekci a drážnímu správnímu úřadu předpokládaný
pozdější termín zaslání vyhodnocení včetně důvodu prodloužení termínu.
Vyhodnocení příčin a okolností vzniku ohrožení zasílá provozovatel
dráhy nebo dopravce Drážní inspekci a drážnímu správnímu úřadu jen na
jejich vyžádání.
§ 11
Stanovení závažných nehod v drážní dopravě, nehod a ohrožení pro
zjišťování příčin a okolností vzniku Drážní inspekcí
(1) Drážní inspekce zjišťuje příčiny a okolnosti vzniku závažných nehod
(§ 49 odst. 2 zákona) v drážní dopravě na dráze celostátní, dráze
regionální, v pohraničním úseku těchto drah a na vlečce. Při zjišťování
příčin a okolností vzniku mimořádných událostí se zaměřuje na zjištění
příčiny vzniku mimořádné události a působí nezávisle na činnostech
drážního správního úřadu a orgánů činných v trestním řízení. Současně
provádí státní dozor ve věcech drah (§ 58 zákona) nad činností
provozovatele dráhy a dopravce podle § 9 a 10. Nezahájí-li Drážní
inspekce po oznámení vzniku mimořádné události podle § 8 zjišťování
příčiny a okolnosti vzniku mimořádné události na místě jejího vzniku,
bez odkladu vydá oznamovateli souhlas k uvolnění dráhy [§ 49 odst. 3
písm. c) zákona].
(2) Drážní inspekce může zahájit též zjišťování příčin a okolností
vzniku mimořádných událostí v drážní dopravě v uvedeném rozsahu:
a) u závažných nehod na dráze speciální, tramvajové, trolejbusové a
lanové,
b) u nehod a ohrožení na všech dráhách, jestliže
1. se mimořádná událost opakuje a vznikl předpoklad její přímé příčinné
souvislosti s nedostatky v systému organizačního nebo technického
zajišťování bezpečného provozování dráhy a drážní dopravy,
2. mimořádná událost má vliv na bezpečné provozování dráhy a drážní
dopravy na celé dráze, nebo jde-li o ohrožení, které by mohlo vést za
změněných podmínek k závažné nehodě nebo nehodě,
3. u mimořádné události požádal o zjištění příčin a okolností vzniku
provozovatel dráhy nebo dopravce.
(3) Drážní inspekce při rozhodování podle odstavce 2 zohlední zejména:
a) závažnost mimořádné události,
b) skutečnost, zda se jedná o mimořádnou událost, která patří do sledu
mimořádných událostí významných pro celý systém provozování dráhy nebo
drážní dopravy,
c) důsledky mimořádné události na bezpečnost provozování dráhy a drážní
dopravy na úrovni Evropské unie,
d) požadavky provozovatelů drah a dopravců.
(4) Zjišťování příčin a okolností vzniku závažné nehody v drážní
dopravě na dráze speciální, tramvajové, trolejbusové a lanové a u
nehody nebo ohrožení na všech dráhách zahajuje Drážní inspekce též na
žádost drážního správního úřadu.
(5) Nehodou se pro účely této vyhlášky rozumí srážka nebo vykolejení
drážního vozidla, nejsou-li závažnou nehodou, střetnutí drážních
vozidel se silničními vozidly na úrovňovém křížení dráhy s pozemní
komunikací nebo mimo ně, smrt nebo újma na zdraví osob, vzniklá v
souvislosti s pohybujícími se drážními vozidly, dále požáry drážních
vozidel a jiné mimořádné události na zařízení dráhy za podmínky vzniku
značné škody^3).
(6) Ohrožením se pro účely této vyhlášky rozumí mimořádná událost
ohrožující pravidelnost a plynulost provozování drážní dopravy,
bezpečnost osob a bezpečnou funkci staveb a zařízení, způsobené
provozováním dráhy a drážní dopravy s vlivem na bezpečné provozování
dráhy a drážní dopravy, nebo událost způsobená únikem nebezpečné věci
při její přepravě^10), nebo ohrožení bezprostředním rizikem úniku
nebezpečné věci při přepravě po železnici, které není závažnou nehodou
nebo nehodou.
(7) Srážkou drážních vozidel se pro účely této vyhlášky rozumí
nedovolené najetí drážního vozidla na jiné drážní vozidlo bez ohledu na
směr pohybu vozidel; srážkou drážních vozidel se rozumí i najetí
vozidla na překážku na dopravní cestě dráhy. Vykolejením drážního
vozidla se pro účely této vyhlášky rozumí nedovolené opuštění styčné
plochy kola vozidla temene kolejnice.
(8) Usmrcenou osobou se pro účely této vyhlášky rozumí osoba, která
zemřela při mimořádné události nebo pokud při této mimořádné události
došlo k újmě na zdraví, na jejíž následky osoba zemřela nejdéle do 30
dnů od vzniku mimořádné události; újma na zdraví, popřípadě smrt osoby
v obvodu dráhy, která není způsobena pohybem drážních vozidel, se ve
smyslu této vyhlášky jako mimořádná událost neeviduje.
§ 12
Zpráva o výsledcích šetření příčin a okolností vzniku mimořádné
události
Zprávu o výsledcích šetření příčin a okolností vzniku mimořádné
události vypracuje Drážní inspekce podle vzoru uvedeného v příloze č. 7
této vyhlášky. Zpráva se vypracovává zpravidla do 6 měsíců od vzniku
mimořádné události; v případě zadání odborných posudků nebo znaleckého
zkoumání příčiny mimořádné události se termín prodlužuje do 2 měsíců po
vypracování posudku nebo zprávy. Zprávu zašle Drážní inspekce na
vyžádání též věcně příslušným drážním správním úřadům.
§ 13
Opatření k předcházení mimořádným událostem
(1) Provozovatel dráhy a dopravce přijímá s přihlédnutím k vyhodnocení
příčin a okolností vzniku mimořádné události, zjištěné odpovědnosti,
popřípadě na základě bezpečnostního doporučení Drážní inspekce
odpovídající vlastní opatření k předcházení mimořádným událostem a
zajišťuje pravidelnou kontrolu jejich plnění.
(2) Provozovatel dráhy a dopravce vede podle věcné příslušnosti jako
součást opatření k předcházení mimořádným událostem evidenci
jednotlivých mimořádných událostí, jejich příčin a následků.
(3) Zjistí-li se při zjišťování příčin a okolností vzniku mimořádné
události, že její příčinou je zdroj ohrožení mimo působnost
provozovatele dráhy nebo dopravce, podá provozovatel dráhy nebo
dopravce podle činnosti vykonávané v rámci předmětu podnikání drážnímu
správnímu úřadu podnět k zahájení správního řízení k odstranění zdroje
ohrožení dráhy (§ 10 zákona).
§ 14
Společná ustanovení
(1) Dojde-li k mimořádné události při provozování drážního vozidla na
dráze vedené po pozemní komunikaci, postupuje se podle ustanovení § 49
zákona a podle ustanovení zvláštního právního předpisu^11).
(2) Ustanoveními této vyhlášky nejsou dotčeny postupy při vzniku
mimořádné události v průběhu provozování dráhy a provozování drážní
dopravy přes státní hranice, které stanoví příslušné mezinárodní
smlouvy^12), jimiž je Česká republika vázána, a příslušná ujednání
provozovatelů drah, které překračují státní hranice, uzavřená na
základě mezinárodních smluv.
(3) Ustanoveními této vyhlášky nejsou dotčeny postupy stanovené
zvláštními právními předpisy^13) při vzniku mimořádné události v
průběhu provozování dráhy a provozování drážní dopravy, ke které došlo
při přepravě jaderných materiálů a radionuklidových zářičů.
§ 15
Zrušovací ustanovení
Zrušuje se:
1. Vyhláška č. 361/2001 Sb., o způsobu zjišťování mimořádných událostí
v drážní dopravě.
2. Vyhláška č. 442/2002 Sb., kterou se mění vyhláška č. 361/2001 Sb., o
způsobu zjišťování mimořádných událostí v drážní dopravě.
§ 16
Účinnost
Tato vyhláška nabývá účinnosti dnem 1. srpna 2006.
Ministr:
Ing. Šimonovský v. r.
Příloha 1
Požadavky na systém zajišťování bezpečnosti provozování dráhy a drážní
dopravy na dráze celostátní a dráze regionální
1. Požadavky na systémy zajišťování bezpečnosti
Provozovatel dráhy a dopravce vede průběžně dokumentaci o všech
důležitých částech systému zajišťujícího bezpečné provozování dráhy
celostátní a regionální a drážní dopravy na těchto dráhách. Ve
vnitřních předpisech provozovatele dráhy nebo dopravce musí být
stanoveno rozdělení povinností v rámci organizace ve vztahu k
zajišťování bezpečnosti provozování dráhy a drážní dopravy a stanoven
způsob řízení v organizaci na různých úrovních, způsob zapojení
zaměstnanců na všech úrovních řízení do systému zajišťování bezpečného
provozování dráhy nebo drážní dopravy a způsob zajištění soustavného
zlepšování systému bezpečnosti.
2. Systém zajišťování bezpečnosti provozování dráhy celostátní a
regionální a drážní dopravy na těchto dráhách musí stanovovat:
a) bezpečnostní zásady a způsob jejich sdělování všem zaměstnancům,
b) kvalitativní a kvantitativní cíle organizace v oblasti zachování a
zvyšování bezpečnosti a plány a postupy pro dosažení těchto cílů,
c) postupy zajišťující dodržování existujících, nových a změněných
technických a provozních norem nebo jiných závazných podmínek
stanovených:
1. v technických specifikacích pro interoperabilitu,
2. ve vnitrostátních právních předpisech,
3. v jiných vnitřních předpisech provozovatele dráhy nebo dopravce,
nebo
4. v rozhodnutích úřadů státní správy,
d) postupy pro zajištění souladu stavu zařízení s požadavky technických
nebo provozních norem a jinými závaznými podmínkami po dobu životnosti
zařízení a po dobu jeho provozu,
e) postupy a metody posuzování rizika a zavádění opatření pro
usměrňování rizika v případě, že změna provozních podmínek nebo
materiály představují nová rizika pro dopravní cestu dráhy nebo
provozování drážní dopravy,
f) programy školení zaměstnanců a systémy, které zajišťují udržování
kvalifikace zaměstnanců a odpovídající úroveň plnění úkolů,
g) opatření zajišťující dostatečnou informovanost v rámci provozovatele
dráhy nebo dopravce a podle potřeby mezi dopravci používajícími tutéž
dopravní cestu dráhy,
h) postupy a vzory pro dokumentování bezpečnostních informací a
stanovení postupu pro kontrolu předávání nejdůležitějších
bezpečnostních informací,
i) postupy zajišťující, že jsou závažné nehody, nehody, ohrožení a jiné
události ovlivňující bezpečné provozování dráhy a drážní dopravy
oznamovány, jsou zjišťovány jejich příčiny a jsou analyzovány a že jsou
přijímána nezbytná preventivní opatření,
j) plány zásahu, varování a předávání informací v případě mimořádné
situace, jež jsou dohodnuty s příslušnými orgány veřejné správy,
k) ustanovení o provádění periodických vnitřních kontrol systému
zajišťování bezpečnosti.
Příloha 2
Vzor Žádost o vydání osvědčení o bezpečnosti provozovatele dráhy
celostátní1) nebo regionální1)
Označení žadatele
Adresa drážního správního úřadu
1. Údaje o žadateli
Právnická osoba1)
1.1. Název nebo obchodní firma:
1.2. Adresa sídla (u osoby se sídlem v ČR zapsaná v obchodním
rejstříku):
1.3. Identifikační číslo (u osoby se sídlem v ČR):
1.4. Adresa pro doručování písemností, je-li odlišná od adresy sídla
zapsané v obchodním rejstříku:1)
1. Fyzická osoba1)
1.1. Jméno a příjmení nebo obchodní firma:
1.2. Adresa místa podnikání (u osoby se sídlem v ČR zapsaná v obchodním
rejstříku):
1.3. Identifikační číslo (u osoby se sídlem v ČR):
1.4. Adresa pro doručování písemností, je-li odlišná od adresy místa
podnikání zapsané v obchodním rejstříku:1)
2. Označení provozované dráhy a její popis:
3. Označení úředního povolení, ke kterému se osvědčení vydává:
4. Popis vnitřní organizační struktury, systému řízení pro zajišťování
provozování dráhy a zajišťování bezpečnosti provozování dráhy včetně
zajištění povinností při vzniku mimořádné události:
5. Doklad o zaplacení správního poplatku:
6. Přílohy
6.1 Seznam pracovních činností zajišťovaných provozovatelem dráhy, pro
které je vyžadována odborná způsobilost, a popis systému jejího
zajištění
6.2 Seznam určených technických zařízení používaných při provozování
dráhy včetně prohlášení o jejich provozování
6.3 Vnitřní předpisy pro provozování dráhy, o provozování určených
technických zařízení, o požadavcích na odbornou způsobilost a znalosti
osob zajišťujících provozování dráhy a o způsobu jejich ověřování,
včetně systému pravidelného školení.
Níže podepsaný tímto potvrzuje správnost údajů uvedených v této žádosti
a jejích přílohách.
Místo:
Datum:
Jméno a příjmení oprávněné osoby:
Podpis:
-------------------------------------
1) Nehodící se neuvede.
Příloha 3
Vzor osvědčení o bezpečnosti provozovatele dráhy celostátní nebo
regionální
Označení drážního správního úřadu:
Číslo jednací:
Osvědčení o bezpečnosti provozovatele dráhy
Údaje o provozovateli dráhy:
1. Právnická osoba1)
1.1. Název nebo obchodní firma:
1.2. Adresa sídla:
1.3. Identifikační číslo (IČ u osoby se sídlem v ČR):
1.4. Adresa pro doručování písemností, je-li odlišná od adresy sídla
zapsané v obchodním rejstříku:
1. Fyzická osoba1)
1.1. Jméno a příjmení nebo obchodní firma:
1.2. Adresa místa podnikání (u osoby se sídlem v ČR zapsaná v obchodním
rejstříku):
1.3. Identifikační číslo (IČ u osoby se sídlem v ČR):
1.4. Adresa pro doručování písemností, je-li odlišná od adresy místa
podnikání zapsané v obchodním rejstříku:
2. Označení provozované dráhy:
3. Označení úředního povolení, ke kterému se osvědčení vydává:
4. Doba platnosti osvědčení:
5. Osvědčení potvrzuje, že provozovatel dráhy:
a) má vnitřní organizační strukturu a systém řízení pro zajišťování
provozování dráhy a má vytvořen systém zajišťování bezpečnosti
provozování dráhy,
b) vydal vnitřní předpisy pro provozování dráhy, o provozování určených
technických zařízení, a o požadavcích na odbornou způsobilost a
znalosti osob zajišťujících provozování dráhy a o způsobu jejich
ověřování, včetně systému pravidelného školení.
6. Datum vydání osvědčení:
7. Úřední kulaté razítko a podpis vedoucího drážního správního úřadu:
8. Příloha:
8.1. Popis vnitřní organizační struktury, systému řízení pro
zajišťování provozování dráhy a zajišťování bezpečnosti provozování
dráhy
8.2. Seznam vnitřních předpisů provozovatele dráhy
---------------------
1) Nehodící se neuvede.
Příloha 4
Obsah evidenčního přehledu o nehodách za rok ...
Označení předkladatele:
Evidenční přehled obsahuje společné bezpečnostní ukazatele, kterými
jsou:
I. Ukazatele týkající se nehod
1.1 Celkový a relativní (na vlakový kilometr) počet nehod:
a) srážka vlaku s drážním vozidlem, tj. čelní, zadní nebo boční srážka
mezi částí vlaku a částí jiného vlaku nebo drážního vozidla,
b) srážka vlaku s překážkou v průjezdném průřezu, tj. srážka mezi častí
vlaku a předměty pevně nebo dočasně přítomnými na trati nebo v její
blízkosti nebo srážka s trolejovým vedením,
c) vykolejení vlaku, tj. případ, kdy nejméně jedno kolo vlaku opustí
koleje,
d) nehody na úrovňových přejezdech a další rozdělení podle pěti typů
úrovňových přejezdů definovaných v bodě 6.2,
e) nehody osob, na kterých se podílí drážní vozidlo, kromě sebevražd a
úmyslných vážných zranění sebe sama,
f) požár nebo výbuch v drážním vozidle,
g) jiné nehody, které nejsou uvedeny v písmenech a) až f).
Každá nehoda se v evidenčním přehledu uvede pod druhem původní nehody,
i když jsou následky druhotné události závažnější, např. požár po
vykolejení.
1.2 Celkový a relativní (na vlakový kilometr) počet usmrcených osob a
vážně zraněných podle těchto kategorií:
a) cestující (s uvedením podílu k celkovému počtu osobokilometrů a
vlakových kilometrů v osobní dopravě), přičemž pouze pro účely
evidenčního přehledu se za cestující považují i osoby, které se snaží
naskočit na jedoucí vlak nebo z jedoucího vlaku vyskočit,
b) zaměstnanci nebo jiné osoby účastnící se provozování dráhy nebo
drážní dopravy,
c) uživatelé úrovňových přejezdů, tj. osoby využívající úrovňový
přejezd k překonání železniční trati jakýmkoli dopravním prostředkem
nebo k jeho přechodu pěšky,
d) nepovolané osoby, tj. osoby, jejichž přítomnost je v prostoru dráhy
zakázaná, s výjimkou uživatelů úrovňových přejezdů,
e) jiné osoby na nástupišti, tj. osoby, které jsou na nástupišti a
které nejsou uvedeny v písmenech a) až d),
f) osoby, které nejsou uvedeny v písmenech a) až e).
Za usmrcenou osobu se pro účely této vyhlášky považuje každá osoba,
která byla bezprostředně usmrcena nebo zemřela na následky nehody do 30
dnů po nehodě, s výjimkou osob, které spáchaly sebevraždu.
Vážně zraněnou osobou se pro účely tohoto evidenčního přehledu rozumí
každá zraněná osoba při nehodě, která byla po nehodě hospitalizována na
více než 24 hodin, s výjimkou osoby, která se pokusila o sebevraždu.
Vlakovým kilometrem se rozumí měrná jednotka odpovídající pohybu vlaku
na vzdálenost jednoho kilometru. Je-li známá, zohledňuje se skutečně
ujetá vzdálenost, v opačném případě se použije standardní síťová
vzdálenost mezi výchozím a koncovým bodem. Zohlední se pouze vzdálenost
překonaná na území České republiky.
Osobokilometrem se rozumí měrná jednotka odpovídající přepravě jednoho
cestujícího po železnici na vzdálenost jednoho kilometru. Zohlední se
pouze vzdálenost překonaná na území České republiky.
II. Ukazatele týkající se nebezpečných věcí
Celkový a relativní (na vlakový kilometr) počet nehod nebo mimořádných
událostí při přepravě nebezpečných věcí po železnici podle těchto
kategorií:
a) nehoda nebo mimořádná událost, na které se podílelo alespoň jedno
drážní vozidlo přepravující nebezpečné věci, kterou je nutno ohlásit
podle oddílu 1.8.5 Řádu pro mezinárodní železniční přepravu
nebezpečných věcí,
b) počet takových nehod nebo mimořádných událostí, při kterých došlo k
úniku nebezpečných věcí nebo věcí, které není dovoleno podle Řádu pro
mezinárodní železniční přepravu nebezpečných věcí v platném znění
přepravovat.
III. Ukazatele týkající se sebevražd
Celkový a relativní (na vlakový kilometr) počet sebevražd a úmyslných
vážných zranění sebe sama.
IV. Ukazatele týkající se původců nehod
Celkový a relativní (na vlakový kilometr) počet nehod a jejich
rozdělení podle těchto původců:
a) lom kolejnice, tj. v případě, kdy se kolejnice rozdělí na dva nebo
více kusů, nebo kolejnice, ze které se oddělí kus kovu, čímž se na
temeni kolejnice vytvoří mezera o délce více než 50 mm a hloubce více
než 10 mm,
b) vybočení kolejnice a ostatní nespojitosti koleje, tj. jakákoli
porucha související se spojitostí a geometrií koleje, která vyžaduje
vyřazení koleje z provozu nebo okamžité omezení povolené rychlosti,
c) selhání návěstních systémů, tj. technické selhání návěstního systému
na dopravní cestě nebo na drážním vozidle vedoucí k tomu, že návěstní
informace jsou méně omezující, než je požadováno,
d) projetí návěstidla zakazujícího jízdu a ohrožení dovolené jízdy
jiného drážního vozidla,
e) projetí návěstidla zakazujícího jízdu bez ohrožení dovolené jízdy
jiného drážního vozidla,
f) lom kola u provozovaných drážních vozidel, tj. lom ovlivňující kolo
a vytvářející riziko nehody (vykolejení nebo srážky),
g) lom nápravy u provozovaných drážních vozidel, tj. lom ovlivňující
nápravu a vytvářející riziko nehody (vykolejení nebo srážky).
Projetím návěstidla podle písmen d) a e) se rozumí projetí:
aa) traťové světelné návěsti nebo návěstidla zakazujícího jízdu nebo
návěsti STŮJ v případě, kdy nefunguje vlakový zabezpečovač,
bb) konce bezpečného úseku dopravní cesty stanoveného vlakovým
zabezpečovacím systémem,
cc) místa oznámeného ústně nebo písemně v souladu s vnitřními předpisy,
nebo
dd) ostatních návěstidel (kromě zarážedel) nebo ručních návěstí
zakazujících jízdu.
Uvádějí se všichni původci, bez ohledu na to, zda byli či nebyli
příčinou nehod.
Neuvádějí se případy, kdy vozidla bez připojené trakční jednotky nebo
vlak bez obsluhy projedou návěstidla zakazující jízdu, nebo případy,
kdy z jakéhokoli důvodu není návěst změněna na zákaz jízdy včas tak,
aby mohl strojvedoucí vlak před návěstidlem zastavit.
V. Ukazatele pro stanovení hospodářského dopadu nehod
Celkové a relativní náklady v EUR (na vlakový kilometr):
a) počet úmrtí a vážných zranění násobený hodnotou prevence nehody;
hodnota prevence nehody je tvořena:
1. hodnotou bezpečnosti stanovenou podle metody ekonomického ohodnocení
ochoty platit za snížení rizika úmrtnosti v drážní dopravě,
2. odhadem průměrných přímých a nepřímých hospodářských nákladů
připadajících na jedno úmrtí nebo vážné zranění, které se skládají z
nákladů na lékařskou péči a rehabilitaci zraněných osob, nákladů
spojených s pohřbem a odškodněním pozůstalých podle občanského
zákoníku, nákladů řízení, nákladů na vyšetřování, nákladů na havarijní
služby a nákladů na pojištění spojených s úmrtím nebo vážným zraněním,
a z výrobních ztrát tvořených společenskou hodnotou zboží a služeb,
které mohly být vyrobeny a poskytnuty danou osobou, pokud by se nehoda
nestala,
b) náklady na škody na životním prostředí, kterými jsou náklady
dopravce a provozovatele dráhy na uvedení poškozené oblasti do stavu
před nehodou, odhadnuté na základě jejich zkušenosti,
c) náklady na hmotné škody na drážním vozidle nebo na dopravní cestě
dráhy spojené s uvedením drážního vozidla nebo dopravní cesty do
původního stavu před nehodou včetně případných nákladů spojených s
pronájmem drážního vozidla náhradou za vozidlo poškozené nebo pořízením
nového vozidla nebo zařízení, nelze-li je opravit; tyto náklady
odhadují dopravci a provozovatelé dráhy na základě svých zkušeností,
d) náklady na zpoždění v důsledku nehod, tj. peněžní hodnota
vyjadřující míru zpoždění, která vzniknou uživatelům železniční dopravy
v důsledku nehod. Náklady na zpoždění v důsledku nehod jsou vyjádřeny
součtem součinu nákladů na zpoždění osobních vlaků a minut zpoždění
osobních vlaků a nákladů na zpoždění nákladních vlaků a minut zpoždění
nákladních vlaků.
Údaje o hospodářském dopadu nehod pro účely evidenčního přehledu nehod
poskytuje Drážní úřad.
VI. Ukazatele týkající se technické bezpečnosti dráhy a jejího
uplatňování
6.1 Procento tratí s provozovanými vlakovými zabezpečovacími systémy a
procento vlakových kilometrů s využitím palubních systémů s vlakovým
zabezpečovacím systémem, kde tyto systémy poskytují:
a) výstražné znamení,
b) výstražné znamení a automatické zastavení,
c) výstražné znamení, automatické zastavení a bodovou kontrolu
rychlosti,
d) výstražné znamení, automatické zastavení a nepřetržitou kontrolu
rychlosti.
6.2 Celkový počet úrovňových přejezdů na kilometr trati a kilometr
kolejí, podle těchto pěti typů:
a) úrovňový přejezd bez zabezpečovacího zařízení označený výstražnými
kříži,
b) úrovňový přejezd se zabezpečovacím zařízením
1. ovládaným obsluhou,
2. automatickým s výstražníky bez závor,
3. automatickým s výstražníky a závorami,
4. automatickým s výstražníky, závorami a s kolejovým zabezpečovacím
zařízením, kterým se rozumí návěstidlo nebo jiný vlakový zabezpečovací
systém dovolující vlaku pokračovat pouze v případě, kdy je úrovňový
přejezd na straně uživatele pozemní komunikace zabezpečen a
nenarušen.".
Příloha 5
zrušena
Příloha 6
zrušena
Příloha 7
Vzor zprávy o výsledcích šetření příčin a okolností vzniku mimořádné
události
1. Souhrn
Souhrn obsahuje stručný popis mimořádné události, včetně údaje o čase a
místu, kde k ní došlo, určení následků a zjištěných příčin mimořádné
události. V souhrnu se uvedou hlavní doporučení a jejich adresáti.
2. Údaje týkající se mimořádné události
2.1. Mimořádná událost
2.1.1. datum, přesný čas a místo mimořádné události,
2.1.2. popis mimořádné události a místa nehody, včetně činnosti
integrovaného záchranného systému a záchranné služby,
2.1.3. rozhodnutí zahájit zjišťování příčin a okolností vzniku, sestava
týmu odborně způsobilých osob a způsob vedení zjišťování příčin a
okolností vzniku.
2.2. Okolnosti mimořádné události
2.2.1. zúčastnění zaměstnanci provozovatele dráhy a dopravce, osoby ve
smluvním poměru a další zúčastnění a svědci,
2.2.2. vlaky a jejich řazení, včetně registračních čísel jednotlivých
drážních vozidel,
2.2.3. popis součástí dopravní cesty dráhy, zabezpečovacího systému
(tj. zejména stav kolejí, výhybek, stavědel, návěstidel a vlakového
zabezpečovacího zařízení),
2.2.4. použití komunikačních prostředků,
2.2.5. práce prováděné na místě mimořádné události a v její blízkosti,
2.2.6. aktivace plánu pro případ mimořádné události na dráze a sled
událostí,
2.2.7. aktivace plánu integrovaného záchranného systému policie a
zdravotnické záchranné služby a sled událostí.
2.3. Úmrtí, zranění a materiální škody
2.3.1. u cestujících a třetích osob, zaměstnanců provozovatele dráhy a
dopravce, včetně osob ve smluvním poměru,
2.3.2. na přepravovaných věcech, zavazadlech a jiném majetku,
2.3.3. na drážních vozidlech, součástech dopravní cesty a na životním
prostředí.
2.4. Vnější okolnosti
2.4.1. povětrnostní podmínky a geografické údaje.
3. Záznam o podaných vysvětleních
3.1. Souhrn podaných vysvětlení (podléhá ochraně identity osob) a o
odborném zjišťování příčin vzniku mimořádné události
3.1.1. zaměstnanci provozovatele dráhy a dopravce, včetně osob ve
smluvním poměru,
3.1.2. jiné osoby.
3.2. Systém zajišťování bezpečnosti
3.2.1. rámcová organizace a způsob, jakým jsou udíleny a prováděny
pokyny,
3.2.2. požadavky na zaměstnance provozovatele dráhy a dopravce a jejich
prosazování,
3.2.3. postupy vnitřní kontroly bezpečnosti a jejich výsledky,
3.2.4. rozhraní mezi různými zúčastněnými subjekty a součástmi dopravní
cesty.
3.3. Právní a jiná úprava
3.3.1. příslušné komunitární a vnitrostátní právní předpisy,
3.3.2. jiné předpisy, např. provozní řád, pracovní řád, předpisy pro
údržbu, platné technické normy a další vnitřní předpisy.
3.4. Činnost drážních vozidel a technických zařízení
3.4.1. systém řízení, signalizace a zabezpečení, včetně zařízení pro
automatické zaznamenávání dat,
3.4.2. součásti dráhy,
3.4.2. komunikační prostředky,
3.4.4. drážní vozidla, včetně zařízení pro automatické zaznamenávání
dat.
3.5. Dokumentace o provozním systému
3.5.1. opatření učiněná zaměstnanci provozovatele dráhy a dopravce,
pokud jde o řízení signalizaci a zabezpečení dopravy,
3.5.2. výměna verbálních hlášení v souvislosti s mimořádnou událostí,
včetně dokladů ze záznamového zařízení,
3.5.3. opatření přijatá k ochraně a zabezpečení místa mimořádné
události.
3.6. Pracovní, zdravotní a provozní podmínky
3.6.1. pracovní doba zaměstnanců provozovatele dráhy a dopravce, kteří
byli účastníky události,
3.6.2. zdravotní stav a osobní situace, které měly vliv na mimořádnou
událost, včetně fyzického nebo psychického stresu,
3.6.3. uspořádání vybavení řídícího pracoviště nebo vozidla, které má
vliv na jeho ovládání a užívání.
3.7. Předchozí mimořádné události podobného charakteru.
4. Analýza a závěry
4.1. Konečný popis mimořádné události
4.1.1. konečný popis mimořádné události na základě zjištěných
skutečností v bodě 3.
4.2. Rozbor
4.2.1. zhodnocení zjištěných skutečností podle bodu 3 a uvedení závěrů
o příčině mimořádné události a činnosti záchranných služeb.
4.3. Závěry
4.3.1. bezprostřední příčiny mimořádné události, včetně faktorů, které
k ní přispěly a které souvisely s jednáním zúčastněných osob nebo se
stavem drážních vozidel nebo technických zařízení,
4.3.2. zásadní příčiny související s kvalifikací, postupy a údržbou,
4.3.3. příčiny, které jsou způsobeny předpisovým rámcem a v používání
systému zajišťování bezpečnosti.
4.4. Doplňující zjištění
4.4.1. nedostatky a opomenutí zjištěné během zjišťování příčin a
okolností vzniku mimořádné události, které však nejsou významné pro
závěry o příčinách.
5. Přijatá opatření
5.1. Seznam opatření, která byla v důsledku mimořádné události již
učiněna nebo přijata.
6. Bezpečnostní doporučení
Bezpečnostní doporučení jsou určena Drážnímu úřadu, a pokud to vyžaduje
povaha doporučení, i jiným úřadům nebo osobám.
Vybraná ustanovení novel
Čl. II vyhlášky č. 183/2015 Sb.
Přechodné ustanovení
Evidenční přehled o nehodách podle ustanovení přílohy č. 4 k této
vyhlášce se předkládá poprvé za kalendářní rok 2015.
1) Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2004/49/ES ze dne 29. dubna
2004 o bezpečnosti železnic Společenství a o změně směrnice Rady
95/18/ES o vydávání licencí železničním podnikům a směrnice 2001/14/ES
o přidělování kapacity železniční infrastruktury, zpoplatnění
železniční infrastruktury a o vydávání osvědčení o bezpečnosti
(směrnice o bezpečnosti železnic).
Směrnice Komise 2009/149/ES ze dne 27. listopadu 2009, kterou se mění
směrnice Evropského parlamentu a Rady 2004/49/ES, pokud jde o společné
bezpečnostní ukazatele a společné metody pro stanovení výše škod při
nehodách.
Směrnice Komise 2014/88/EU ze dne 9. července 2014, kterou se mění
směrnice Evropského parlamentu a Rady 2004/49/ES, pokud jde o společné
bezpečnostní ukazatele a společné metody pro stanovení výše škod při
nehodách.
2) Nařízení Komise (ES) č. 653/2007 ze dne 13. června 2007 o používání
společného evropského vzoru pro osvědčení o bezpečnosti a žádosti podle
článku 10 směrnice Evropského parlamentu a Rady 2004/49/ES a o
platnosti osvědčení o bezpečnosti předkládaných podle směrnice
2001/14/ES.
3) § 89 odst. 11 zákona č. 140/1961 Sb., trestní zákon, ve znění
pozdějších předpisů.
4) § 2 písm. c) zákona č. 239/2000 Sb., o integrovaném záchranném
systému a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů.
5) § 19 zákona č. 239/2000 Sb., ve znění pozdějších předpisů.
6) § 47 odst. 4 písm. b) zákona č. 361/2000 Sb., o provozu na pozemních
komunikacích a o změnách některých zákonů (zákon o silničním provozu),
ve znění pozdějších předpisů.
§ 49 odst. 3 písm. c) zákona č. 266/1994 Sb., o dráhách, ve znění
pozdějších předpisů.
7) § 49a odst. 3 zákona č. 266/1994 Sb., ve znění zákona č. 103/2004
Sb.
8) § 3 zákona č. 22/1997 Sb., o technických požadavcích na výrobky a o
změně a doplnění některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů.
9) § 4a odst. 1 zákona č. 22/1997 Sb., ve znění pozdějších předpisů.
10) Sdělení Ministerstva zahraničních věcí č. 49/2006 Sb.m.s., o
sjednání Protokolu z 3. června 1999 o změně Úmluvy o mezinárodní
železniční přepravě (COTIF) z 9. května 1980.
Sdělení Ministerstva zahraničních věcí č. 34/2005 Sb.m.s., kterým se
doplňují sdělení č. 61/1991 Sb., č. 251/1991 Sb., č. 274/1996 Sb., č.
29/1998 Sb., č. 60/1999 Sb., č. 9/2002 Sb.m.s., č. 46/2003 Sb. m. s. a
č. 8/2004 Sb.m.s., o vyhlášení změn a doplňků Úmluvy o mezinárodní
železniční přepravě (COTIF), vyhlášené pod č. 8/1985 Sb.
11) § 47 zákona č. 361/2000 Sb., ve znění pozdějších předpisů.
12) Sdělení č. 63/2001 Sb.m.s., o sjednání Smlouvy mezi Českou
republikou a Spolkovou republikou Německo o železniční dopravě přes
společné státní hranice a o ulehčené průvozní železniční dopravě.
Sdělení č. 129/1996 Sb., o sjednání Dohody mezi vládou České republiky
a vládou Slovenské republiky o železniční dopravě přes státní hranice.
Vyhláška č. 85/1964 Sb., o Dohodě mezi Československou socialistickou
republikou a Rakouskou republikou o úpravě pohraničního přechodu
železnic, ve znění vyhlášky č. 3/1968 Sb.
Oznámení Federálního ministerstva zahraničních věcí, že dne 19.
listopadu 1971 bylo ve Varšavě podepsáno Ujednání mezi Federálním
ministerstvem dopravy Československé socialistické republiky a
Ministerstvem dopravy Polské lidové republiky o vzájemné železniční
dopravě (registrováno v částce 16/1972 Sb.).
13) Zákon č. 18/1997 Sb., o mírovém využívání jaderné energie a
ionizujícího záření (atomový zákon) a o změně a doplnění některých
zákonů, ve znění pozdějších předpisů.
Vyhláška č. 317/2002 Sb., o typovém schvalování obalových souborů pro
přepravu, skladování a ukládání jaderných materiálů a radioaktivních
látek, o typovém schvalování zdrojů ionizujícího záření a o přepravě
jaderných materiálů a určených radioaktivních látek (o typovém
schvalování a přepravě).
Vyhláška č. 318/2002 Sb., o podrobnostech k zajištění havarijní
připravenosti jaderných zařízení a pracovišť se zdroji ionizujícího
záření a o požadavcích na obsah vnitřního havarijního plánu a
havarijního řádu, ve znění pozdějších předpisů.
