122/2004 Sb.



ZÁKON



ze dne 20. února 2004



o válečných hrobech a pietních místech a o změně zákona č. 256/2001

Sb., o pohřebnictví a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších

předpisů



Změna: 281/2009 Sb.



Parlament se usnesl na tomto zákoně České republiky:



ČÁST PRVNÍ



VÁLEČNÉ HROBY



§ 1



Předmět úpravy



Tento zákon stanoví práva a povinnosti v oblasti péče o válečné hroby a

pietní místa (dále jen "válečný hrob") a orgány státní správy a jejich

působnost ve věcech válečných hrobů.



§ 2



Vymezení pojmů



(1) Válečným hrobem je pro účely tohoto zákona místo, kde jsou pohřbeny

ostatky osob, které zahynuly v důsledku aktivní účasti ve vojenské

operaci nebo v důsledku válečného zajetí, anebo ostatky osob, které

zahynuly v důsledku účasti v odboji nebo vojenské operaci v době války.

Válečným hrobem může být hrob jednotlivce, hrob hromadný nebo osárium,

včetně náhrobků a ostatního hrobového zařízení. Válečným hrobem je

rovněž evidované místo s nevyzvednutými ostatky osob zemřelých v

souvislosti s válečnou událostí, anebo jiný objekt, který je za válečný

hrob považován v souladu s mezinárodní smlouvou, jíž je Česká republika

vázána.



(2) Válečným hrobem je pro účely tohoto zákona i pietní místo, kterým

se rozumí pamětní deska, pomník, památník nebo obdobný symbol

připomínající válečné události a oběti, které zahynuly v důsledku

aktivní účasti ve vojenské operaci nebo v důsledku válečného zajetí,

anebo oběti osob, které zahynuly v důsledku účasti v odboji nebo

vojenské operaci v době války.



(3) Evidencí válečného hrobu se rozumí listinný nebo jiný záznam

obsahující údaje o válečném hrobu, pokud jsou známy; těmito údaji jsou

zejména:



a) jméno, popřípadě jména, příjmení, vojenská hodnost, státní

příslušnost, národnost, datum narození, datum a místo úmrtí a příčina

smrti osoby nebo osob, jejíž ostatky jsou ve válečném hrobu pohřbeny,

nebo osoby, jíž se válečný hrob týká. Zpracování údajů je prováděno v

souladu se zvláštním právním předpisem,^1)



b) název státu, obce nebo vojenského újezdu, katastrálního území a

parcelní číslo, popřípadě číslo popisné nemovitosti, kde se válečný

hrob nachází,



c) historická událost, ke které se válečný hrob vztahuje, charakter a

stručný popis vzhledu válečného hrobu včetně fotodokumentace,



d) označení vlastníka válečného hrobu a vlastníka nemovitosti, na které

je válečný hrob umístěn.



(4) Péčí o válečné hroby se rozumí zabezpečování úpravy, ochrany,

zřizování nových válečných hrobů, přemísťování nebo rušení válečných

hrobů, včetně exhumací.



(5) Údržbou a úpravou válečného hrobu se rozumí označení válečného

hrobu, umístění pamětní desky, pomníku, památníku nebo obdobného

symbolu, včetně běžné údržby válečného hrobu, jeho okolí a přístupu k

němu.



§ 3



Péče o válečné hroby



(1) Péči o válečný hrob zabezpečuje vlastník válečného hrobu, a pokud

není znám, vlastník nemovitosti, na které je válečný hrob umístěn.



(2) Přemístění nebo zrušení válečného hrobu a jinou změnu válečného

hrobu než jeho údržbu a úpravu může jeho vlastník nebo, pokud není

znám, vlastník nemovitosti, na které je válečný hrob umístěn, provést

jen na základě jeho písemné žádosti a po písemném souhlasu Ministerstva

obrany (dále jen "ministerstvo"). Nový válečný hrob lze zřídit jen na

základě písemné žádosti zřizovatele a po písemném souhlasu vlastníka

nemovitosti a ministerstva. Souhlasy ministerstva nenahrazují povolení

nebo vyjádření jiného správního úřadu, pokud je vyžadováno podle

zvláštního právního předpisu.^2)



(3) Vlastník válečného hrobu, jakož i vlastník nemovitosti, na níž je

válečný hrob umístěn, pokud je válečný hrob mimo pohřebiště, je povinen

umožnit k němu přístup za účelem vzdání úcty nebo provedení prací

souvisejících s péčí o válečný hrob.



(4) Je-li válečný hrob umístěn mimo pohřebiště, má vlastník nemovitosti

nárok na náhradu za omezení užívání nemovitosti. Pokud je vlastníkovi

nemovitosti užívání závažným způsobem v důsledku existence válečného

hrobu ztíženo, je stát povinen, na základě jeho písemné žádosti,

nemovitost nebo její část odkoupit. Náhrady vlastníkům nemovitostí

poskytuje ministerstvo. Výše náhrady a kupní cena se stanoví podle

zvláštních právních předpisů.^3)



§ 4



Výkon státní správy



(1) Obecní úřad obce s rozšířenou působností vede evidenci válečných

hrobů, které jsou v jeho správním obvodu. Tento úřad informuje

příslušný krajský úřad o počtech a o stavu válečných hrobů, které vede

v evidenci. Informaci podává do konce června kalendářního roku podle

stavu k 31. prosinci předchozího roku.



(2) Krajský úřad vede souhrnnou evidenci válečných hrobů, které jsou v

jeho správním obvodu, a koordinuje péči o válečné hroby v rámci kraje.

Krajský úřad informuje ministerstvo o počtech a o stavu válečných

hrobů, které vede v evidenci. Informaci podává do konce září

kalendářního roku podle stavu k 31. prosinci předchozího roku.



(3) Ministerstvo



a) v případě pochybností rozhoduje o tom, co je válečným hrobem,



b) koordinuje péči o válečné hroby v České republice a v zahraničí,



c) vede centrální evidenci válečných hrobů,



d) poskytuje dotace podle zvláštního právního předpisu^4) na péči o

válečné hroby jeho vlastníku, pokud není znám, vlastníku nemovitosti a



e) poskytuje náhradu za omezení užívání nemovitosti a hradí výdaje za

odkoupení nemovitosti nebo její části.



§ 5



Přestupky a správní delikty



(1) Fyzická osoba se dopustí přestupku a právnická osoba nebo fyzická

osoba, která je podnikatelem,^5) se dopustí správního deliktu tím, že



a) neumožní k válečnému hrobu přístup,



b) nezabezpečí úpravu válečného hrobu, ač je k tomu podle tohoto zákona

povinna, nebo



c) provede jinou změnu válečného hrobu než jeho úpravu, anebo přemístí

nebo zruší válečný hrob bez souhlasu ministerstva.



(2) Za přestupek nebo správní delikt



a) podle odstavce 1 písm. a) lze uložit pokutu až do výše 20 000 Kč,



b) podle odstavce 1 písm. b) lze uložit pokutu až do výše 50 000 Kč,



c) podle odstavce 1 písm. c) lze uložit pokutu až do výše 100 000 Kč.



(3) Přestupky a správní delikty podle odstavce 1 projednává pověřený

obecní úřad; dopustí-li se správního deliktu podle odstavce 1 obec, je

příslušným k jeho projednání krajský úřad.



(4) Správní řízení o správním deliktu nelze zahájit, uplynul-li 1 rok

ode dne, kdy se orgán oprávněný k uložení pokuty dozvěděl o tom, že

právnická osoba, nebo fyzická osoba, která je podnikatelem,^5) porušila

povinnost uloženou jí tímto zákonem, nebo uplynuly-li 2 roky ode dne,

kdy k porušení povinnosti došlo. Pokutu lze uložit nejpozději do 3 let

ode dne, kdy k porušení povinnosti došlo.



(5) Na přestupky a jejich projednávání se jinak vztahuje zvláštní

právní předpis.^6)



§ 6



Pokuty uložené podle § 5 vybírá a vymáhá správní orgán, který ve věci

rozhodoval v prvním stupni; výnos z těchto pokut je jeho příjmem.



§ 7



Společná ustanovení



(1) Zrušení válečného hrobu prohlášeného za kulturní památku lze

provést pouze po předchozím zrušení jeho prohlášení za kulturní památku

Ministerstvem kultury.



(2) Na rozhodování podle tohoto zákona, není-li stanoveno jinak, se

vztahuje správní řád.



(3) Působnosti stanovené krajskému úřadu a pověřenému obecnímu úřadu

podle tohoto zákona jsou výkonem přenesené působnosti.



ČÁST DRUHÁ



Změna zákona o pohřebnictví



§ 8



Zákon č. 256/2001 Sb., o pohřebnictví a o změně některých zákonů, ve

znění zákona č. 479/2001 Sb., zákona č. 320/2002 Sb. a zákona č.

274/2003 Sb., se mění takto:



1. V § 18 odst. 3 se ve druhé větě zrušuje slovo "tímto" a čárka za

slovy "stanovenými tímto zákonem" se nahrazuje tečkou a zbytek věty se

zrušuje.



2. V § 24 odst. 3 se věta druhá nahrazuje větou "Při rušení válečných

hrobů se postupuje podle zvláštního právního předpisu.^21a)".



Poznámka pod čarou č. 21a) zní:



"21a) Zákon č. 122/2004 Sb., o válečných hrobech a pietních místech a o

změně zákona č. 256/2001 Sb., o pohřebnictví a o změně některých

zákonů, ve znění pozdějších předpisů.".



3. V § 29 odstavec 6 zní:



"(6) U válečných hrobů^21a) se užívací právo poskytuje bezplatně na

neomezenou dobu.".



ČÁST TŘETÍ



ÚČINNOST



§ 9



Tento zákon nabývá účinnosti dnem 1. července 2004.



Zaorálek v. r.



Klaus v. r.



v z. Gross v. r.



1) Například § 15 občanského zákoníku, zákon č. 301/2000 Sb., o

matrikách, jménu a příjmení a o změně některých souvisejících zákonů,

ve znění pozdějších předpisů.



2) Zákon č. 50/1976 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební

zákon), ve znění pozdějších předpisů.



3) Zákon č. 151/1997 Sb., o oceňování majetku a o změně některých

zákonů (zákon o oceňování majetku), ve znění zákona č. 121/2000 Sb.



4) Zákon č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech a o změně některých

souvisejících zákonů (rozpočtová pravidla), ve znění pozdějších

předpisů.



5) § 2 odst. 2 obchodního zákoníku.



6) Zákon č. 200/1990 Sb., o přestupcích, ve znění pozdějších předpisů.