98/1987 Sb.
ZÁKON
ze dne 15. prosince 1987
o zvláštním příspěvku horníkům
Změna: 1/1989 Sb.
Změna: 160/1989 Sb.
Změna: 258/2000 Sb.
Změna: 264/2006 Sb.
Změna: 306/2008 Sb.
Federální shromáždění Československé socialistické republiky se usneslo
na tomto zákoně:
§ 1
Hornické organizace poskytují pracujícím v hornictví ke zmírnění
hmotných a sociálních důsledků spojených se změnou zaměstnání nebo s
uvolněním k výkonu veřejné funkce jako sociální dávku zvláštní
příspěvek horníkům (dále jen "zvláštní příspěvek").
Podmínky nároku
§ 2
(1) Nárok na zvláštní příspěvek má pracující, který pro dosažení
nejvyšší přípustné expozice nebo ohrožení nemocí z povolání z
dosavadního zaměstnání I. pracovní kategorie v hornictví se stálým
pracovištěm pod zemí v hlubinných dolech ^1)
a) byl převeden na jinou, méně rizikovou, práci v podzemí hlubinných
dolů,
b) byl převeden na jinou práci mimo podzemí hlubinných dolů, nebo
c) skončil pracovní poměr k organizaci, v níž vykonával uvedené
zaměstnání.
(2) Nárok na zvláštní příspěvek má též pracující, který po dosažení
nejvyšší přípustné expozice nebo zjištění ohrožení nemocí z povolání
byl ze zaměstnání uvedeného v odstavci 1 uvolněn k výkonu veřejné
funkce.
(3) Nárok na zvláštní příspěvek má též pracující, který byl zaměstnán
celkem nejméně 15 roků v zaměstnání uvedeném v odstavci 1, dosáhl za
jeho trvání věku aspoň 50 let a přestal je vykonávat.
(4) Nárok na zvláštní příspěvek má též pracující, který z důvodu
provádění útlumového programu schváleného příslušnou vládou
a) přešel ze zaměstnání uvedeného v odstavci 1, v němž byl zaměstnán
celkem více než tři roky, do zaměstnání mimo podzemí hlubinných dolů,
b) přešel z jiného zaměstnání I. pracovní kategorie v hornictví
vykonávaného pod zemí v hlubinných dolech,^2) v němž byl zaměstnán
celkem nejméně pět roků, do zaměstnání, z něhož nevzniká nárok na
zvláštní příspěvek, nebo
c) přešel ze zaměstnání I. pracovní kategorie při úpravě a konečném
zpracování uranové rudy,^3) v němž byl zaměstnán nejméně pět roků, do
zaměstnání, z něhož nevzniká nárok na zvláštní příspěvek.
§ 3
(1) Zvláštní příspěvek nenáleží, jestliže
a) se pracujícímu vyplácí starobní důchod nebo invalidní důchod pro
invaliditu třetího stupně, a jde-li o zvláštní příspěvek podle § 2
odst. 1 až 3, též, jestliže se mu vyplácí ve vyšší nebo ve stejné výši
invalidní důchod pro invaliditu prvního nebo druhého stupně,
b) pracujícímu vyplácí organizace mzdové vyrovnání ^4) nebo doplatek do
průměrného výdělku ^5); zvláštní příplatek však vedle mzdového
vyrovnání nebo doplatku do průměrného výdělku náleží, pokud jej již
pracující pobírá ke dni vzniku nároku na mzdové vyrovnání nebo doplatek
do průměrného výdělku,
c) pracující není zaměstnán po dobu delší dvou měsíců; do této doby se
nezapočítává doba, po kterou se pracujícímu vyplácí nemocenské nebo po
kterou je veden v evidenci národního výboru jako uchazeč o zaměstnání;
za zaměstnání se přitom považuje pracovní činnost zakládající účast na
důchodovém zabezpečení,
d) pracující
1. znovu vykonává rizikovou práci v zaměstnání uvedeném v § 2 odst. 1,
jde-li o zvláštní příspěvek podle § 2 odst. 1 nebo 2,
2. je zaměstnán v zaměstnání uvedeném v § 2 odst. 1, jde-li o zvláštní
příspěvek podle § 2 odst. 4 písm. a),
3. je zaměstnán v zaměstnání, z něhož vzniká nárok na zvláštní
příspěvek, jde-li o zvláštní příspěvek podle § 2 odst. 3 nebo § 2 odst.
4 písm. b) nebo c),
e) pracující dosáhl 60 let věku.
(2) Za zaměstnání se považuje pracovní činnost zakládající účast na
sociálním zabezpečení.
§ 4
(1) Nejvyšší přípustnou expozici pro práce na jednotlivých pracovištích
v podzemí hlubinných dolů stanoví rozhodnutím příslušný orgán ochrany
veřejného zdraví. Zařazování prací do kategorií rizika a sledování
expozice o jednotlivých pracovníků pracujících v podzemí hlubinných
dolů provádějí organizace podle tohoto rozhodnutí.
(2) Méně rizikovou prací v podzemí hlubinných dolů se rozumí práce,
a) která je podle rozhodnutí příslušného orgánu ochrany veřejného
zdraví zařazena do kategorie prací nepřesahujících nízkou míru rizika,
jde-li o převedení pro dosažení nejvyšší přípustné expozice, nebo
b) při které pracující není vystaven riziku, které vedlo k ohrožení
nemocí z povolání, jde-li o převedení pro ohrožení nemocí z povolání na
základě lékařského posudku příslušného orgánu státní zdravotní správy.
(3) Zaměstnáním mimo podzemí hlubinných dolů se rozumí jiné zaměstnání,
než jsou zaměstnání I. pracovní kategorie v hornictví se stálým
pracovištěm pod zemí v hlubinných dolech ^1) a ostatní zaměstnání I.
pracovní kategorie v hornictví vykonávaná pod zemí v hlubinných
dolech.^2)
(4) Zaměstnání zařazená do I. pracovní kategorie se pro účely
poskytování zvláštního příspěvku hodnotí za podmínek stanovených
předpisy o sociálním zabezpečení.^6)
§ 5
Výše a doba poskytování zvláštního příspěvku
(1) Výše zvláštního příspěvku činí, pokud není dále stanoveno jinak,
a) 1900 Kčs měsíčně,
b) 1500 Kčs měsíčně v případech uvedených v § 2 odst. 1 písm. a).
(2) Pracujícímu uvedenému v § 2 odst. 4 písm. a) se poskytuje zvláštní
příspěvek v částce 1900 Kčs měsíčně po dobu
a) tří měsíců, jestliže byl zaměstnán celkem méně než pět roků v
zaměstnání uvedeném v § 2 odst. 1,
b) šesti měsíců, jestliže byl zaměstnán celkem pět roků v zaměstnání
uvedeném v § 2 odst. 1; doba poskytování zvláštního příspěvku se
prodlužuje o tři měsíce za každý další rok zaměstnání, z něhož vzniká
nárok na zvláštní příspěvek, nejvýše však o 30 měsíců.
(3) Pracujícímu uvedenému v § 2 odst. 4 písm. a), který byl ke dni
přechodu do jiného zaměstnání rubačem, lamačem, razičem nebo hlubičem,
se poskytuje zvláštní příspěvek v částce 1900 Kčs měsíčně po dobu
a) pěti měsíců, jestliže byl zaměstnán celkem méně než pět roků v
zaměstnání uvedeném v § 2 odst. 1,
b) 16 měsíců, jestliže byl zaměstnán celkem pět roků v zaměstnání
uvedeném v § 2 odst. 1; doba poskytování zvláštního příspěvku se
prodlužuje o tři měsíce za každý další rok zaměstnání, z něhož vzniká
nárok na zvláštní příspěvek, nejvýše však o 30 měsíců.
(4) Pracujícímu uvedenému v § 2 odst. 4 písm. b) a c) se poskytuje
zvláštní příspěvek v částce 1500 Kčs měsíčně po dobu tří měsíců,
jestliže byl zaměstnán celkem pět roků v zaměstnání, z něhož vzniká
nárok na zvláštní příspěvek; doba poskytování zvláštního příspěvku se
prodlužuje o tři měsíce za každý další rok zaměstnání, z něhož vzniká
nárok na zvláštní příspěvek, nejvýše však o 30 měsíců.
(5) Jestliže náleží zvláštní příspěvek vedle mzdového vyrovnání nebo
doplatku do průměrného výdělku, poskytuje se v nezměněné výši.
(6) Jestliže náleží zvláštní příspěvek vedle invalidního důchodu pro
invaliditu prvního nebo druhého stupně, poskytuje se ve výši
a) rozdílu mezi oběma dávkami, jde-li o zvláštní příspěvek podle § 2
odst. 1 až 3,
b) jedné poloviny, jde-li o zvláštní příspěvek podle § 2 odst. 4.
(7) Jestliže pracující splňuje podmínky nároku na zvláštní příspěvek,
popřípadě na jeho výplatu, jen po část měsíce, nebo jestliže se výše
zvláštního příspěvku v průběhu měsíce změní, částky uvedené v
předchozích odstavcích se poměrně upraví; přitom denní částka
zvláštního příspěvku činí jednu třicetinu příslušné měsíční částky a
výsledná výše dávky se zaokrouhlí na celé koruny nahoru.
(8) Vláda Československé socialistické republiky může nařízením zvýšit
měsíční částky zvláštního příspěvku v závislosti na změnách, které
nastaly ve vývoji mzdové úrovně nebo ve výši dávek důchodového
zabezpečení.
§ 6
Uplatnění nároku
(1) Nárok na zvláštní příspěvek uplatňuje pracující písemnou žádostí u
organizace, v níž naposledy vykonával před změnou nebo skončením
zaměstnání podle § 2 zaměstnání, z něhož vzniká nárok na tuto sociální
dávku.
(2) Organizace je povinna do dvou měsíců po doručení žádosti doručit do
vlastních rukou žadatele písemné oznámení o tom, zda mu byl zvláštní
příspěvek přiznán či nikoliv; před posouzením žádosti je povinna
opatřit si všechny potřebné podklady.
(3) Oznámení organizace o přiznání zvláštního příspěvku musí obsahovat
údaj, od kdy se zvláštní příspěvek přiznává, jeho výši, důvody přiznání
a den splatnosti, a jde-li o zvláštní příspěvek podle § 2 odst. 4, též
dobu jeho poskytování; oznámení o nepřiznání zvláštního příspěvku musí
obsahovat důvody, proč zvláštní příspěvek nenáleží. Oznámení musí vždy
obsahovat poučení o možnosti obrátit se na soud.
§ 7
Změny v poskytování zvláštního příspěvku
Jestliže zanikne nárok na zvláštní příspěvek, popřípadě na jeho výplatu
nebo zvláštní příplatek náleží v jiné výši, je organizace povinna do
dvou měsíců ode dne, kdy tuto skutečnost zjistila, doručit poživateli
zvláštního příspěvku do vlastních rukou písemné oznámení o tom, od kdy
a z jakých důvodů zvláštní příspěvek nenáleží, nevyplácí se nebo náleží
v jiné výši; ustanovení § 6 odstavce 3 věty druhé platí i zde.
§ 8
Výplata
(1) Zvláštní příspěvek vyplácí organizace uvedená v § 6 odst. 1 měsíčně
pozadu.
(2) Při souběhu nároků na zvláštní příspěvek podle § 2 odst. 1 až 3 a
na zvláštní příspěvek podle § 2 odst. 4 se zvláštní příspěvek podle § 2
odst. 4 vyplácí ve výši jedné poloviny částek uvedených v § 5 odst. 2
až 4. Při souběhu nároků na zvláštní příspěvky podle § 2 odst. 4 se
vyplácí jen zvláštní příspěvek, na který vznikl nárok dříve; doba
poskytování dalšího zvláštního příspěvku se krátí o dobu, po kterou
trval souběh nároků.
(3) Zvláštní příspěvek se nevyplácí po dobu pobytu oprávněného v
cizině. Po návratu z ciziny se zvláštní příspěvek doplatí, nejdéle však
za dobu jednoho roku ode dne, kdy oprávněný oznámí návrat z ciziny
organizaci.
(4) Zvláštní příspěvek nepodléhá dani.
Přechod práv a povinností
§ 9
Jestliže organizace uvedená v § 6 odst. 1 zanikne, přecházejí
povinnosti stanovené tímto zákonem na jejího právního nástupce; nemá-li
jej, přecházejí tyto povinnosti na organizaci, kterou určí příslušný
ústřední orgán.
§ 10
(1) Nárok na zvláštní příspěvek nemůže býti postoupen.
(2) Zemřel-li oprávněný, nabývají nároku na částky zvláštního příspěvku
náležející do dne jeho smrti postupně manželka, děti a rodiče, jestliže
žili s pracujícím v době jeho smrti ve společné domácnosti; podmínka
společné domácnosti nemusí být splněna u dětí, které mají nárok na
sirotčí důchod. Předmětem dědictví se uvedené částky stávají, není-li
těchto osob.
Promlčení
§ 11
(1) Právo na zvláštní příspěvek se nepromlčuje.
(2) Nárok na jednotlivou splátku zvláštního příspěvku se promlčuje v
jednom roce ode dne její splatnosti.
(3) Byl-li nárok na zvláštní příplatek uplatněn po uplynutí doby delší
jednoho roku ode dne vzniku nároku, náleží jednotlivé splátky
zvláštního příspěvku nejdéle za dobu jednoho roku přede dnem podání
žádosti u příslušné organizace.
(4) Promlčecí doba neběží ode dne podání žádosti u příslušné organizace
do dne, kdy bude doručeno oznámení o přiznání nebo nepřiznání
zvláštního příspěvku, nejdéle však po dobu dvou měsíců.
§ 12
Nárok organizace na vrácení jednotlivých splátek zvláštního příspěvku
poskytnutých neprávem nebo v nesprávné výši se promlčuje ve třech
letech ode dne, kdy organizace zjistila, že zvláštní příspěvek byl
vyplacen neprávem nebo v nesprávné výši, nejpozději v deseti letech od
jeho výplaty.
§ 13
Povinnosti poživatelů a organizací
(1) Poživatel zvláštního příspěvku je povinen ohlásit organizaci, která
mu zvláštní příspěvek vyplácí, do osmi dnů změny ve skutečnostech
rozhodných pro trvání nároku na zvláštní příspěvek, jeho výši a výplatu
(§ 3, 5 a § 8 odst. 2 a 3). Jestliže nesplní tuto povinnost anebo
vědomě jinak způsobí, že zvláštní příspěvek byl vyplacen neprávem nebo
v nesprávné výši, je povinen zvláštní příspěvek nebo jeho část vrátit
do dne, od něhož nenáležel vůbec, nebo od něho náležel v nižší výši;
uplatňuje-li nárok na zvláštní příspěvek, je povinen ohlásit
organizaci, u níž tento nárok uplatňuje, i skutečnost, že pobírá
zvláštní příspěvek od jiné organizace.
(2) Organizace je povinna vést záznamy o skutečnostech rozhodných pro
nárok na zvláštní příspěvek, jeho výši a výplatu, to je o době a druhu
zaměstnání, dosahované expozici, převedení na jinou práci, skončení
zaměstnání a uvolnění pro výkon veřejné funkce, a na požádání
pracujícího, případně jiné organizace, o těchto skutečnostech vystavit
potvrzení.
§ 14
Pravomoc k rozhodování sporů
Spory o nárocích z tohoto zákona rozhodují soudy. Návrh může oprávněný
u soudu uplatnit jen nepřizná-li mu organizace zvláštní příspěvek,
nesouhlasí-li s oznámením organizace o dni vzniku nároku, jeho výši a
době poskytování, splatnosti, změně či zániku nebo nedoručí-li mu
organizace oznámení o přiznání či nepřiznání nároku do dvou měsíců ode
dne, kdy jí byla doručena žádost o zvláštní příspěvek.
§ 15
Vstup do zařízení organizace
Pověření pracovníci federálního ministerstva práce a sociálních věcí a
ministerstev zdravotnictví republik jsou oprávněni vstupovat do
zařízení organizace a v součinnosti s pověřenými pracovníky příslušného
ústředního orgánu a příslušného odborového orgánu prověřovat plnění
povinností uložených tímto zákonem.
Přechodná a závěrečná ustanovení
§ 16
Zvláštní příspěvek podle tohoto zákona náleží, jestliže podmínky pro
jeho přiznání byly splněny po 31. prosinci 1987.
§ 17
(1) Zvláštní příspěvky poskytované pracujícím národními výbory podle
předpisů platných před 1. lednem 1988 ^7), na které trvá nárok ke dni
účinnosti tohoto zákona, se považují za zvláštní příspěvky podle tohoto
zákona. Na částky uvedené v § 5 je na žádost pracujícího upraví a za
podmínek stanovených tímto zákonem bude dále vyplácet organizace, v níž
pracující naposledy vykonával zaměstnání uvedené v § 2 odst. 1. Obdobně
se postupuje v případech, kdy zvláštní příspěvek horníků není ke dni
účinnosti tohoto zákona vyplácen jen s ohledem na výši dosahovaného
výdělku.
(2) Žádost o úpravu výše zvláštních příspěvků přiznaných podle předpisů
platných před 1. lednem 1988 ^7) musí být doložena potvrzením národního
výboru, který zvláštní příspěvek dosud vyplácel, o nároku na něj a o
jeho výši.
(3) Nároky na zvláštní příspěvky, které vznikly podle předpisů platných
před 1. lednem 1988 ^7), avšak nebyly ke dni účinnosti tohoto zákona
přiznány, je nutné uplatnit u příslušných národních výborů za podmínek
stanovených předpisy platnými před 1. lednem 1988 nejpozději do 31.
prosince 1988. Po přiznání nároku se postupuje podle předchozích
odstavců.
§ 17a
Pro účely náhrady škody způsobené pracovním úrazem nebo nemocí z
povolání se ke zvláštnímu příspěvku podle § 2 odst. 4 nepřihlíží.
§ 18
zrušen
§ 19
Tento zákon nabývá účinnosti dnem 1. ledna 1988.
Pozn.:pokud jsou nároky podle tohoto zákona podmíněny zařazením do I.
pracovní kategorie pro účely důchodového zabezpečení, hodnotí se pro
účely tohoto předpisu po 31. květnu 1992 takové zaměstnání podle
předpisů o sociálním zabezpečení platných ke dni 31. května 1992, pokud
bylo takové zaměstnání zařazeno do I. pracovní kategorie k tomuto dni.
(Čl. IV zákona č. 235/1992 Sb.).
1) § 14 písm. a) zákona č. 100/1988 Sb., o sociálním zabezpečení.
Příloha č. 2 nařízení vlády ČSSR č. 117/1988 Sb., o zařazování
zaměstnání do I. a II. pracovní kategorie pro účely důchodového
zabezpečení.
2) § 14 odst. 2 písm. b) zákona o sociálním zabezpečení.
3) § 14 odst. 2 písm. h) zákona o sociálním zabezpečení.
4) § 10 vyhlášky federálního ministerstva práce a sociálních věcí č.
102/1987 Sb., o pracovním uplatnění a hmotném zabezpečení pracovníků v
hornictví trvale nezpůsobilých k dosavadní práci.
5) § 115 odst. 7 zákoníku práce. § 10 odst. 6 vyhlášky č. 102/1987 Sb.
6) § 8, 14, § 15 odst. 2 až 5 a § 16 zákona o sociálním zabezpečení.
Nařízení vlády ČSSR č. 117/1988 Sb.
7) Vyhláška federálního ministerstva práce a sociálních věcí č.
129/1979 Sb., o pracovním uplatnění a hmotném zabezpečení pracovníků v
hornictví trvale nezpůsobilých k dosavadní práci, ve znění vyhlášek č.
21/1982 Sb. a č. 145/1982 Sb. a zákona č. 62/1983 Sb., o věrnostním
přídavku horníků.
Výnos federálního ministerstva práce a sociálních věcí ze dne 3.
července 1970 čj. F V/1-662/70-1142 o opatřeních k prohloubení hmotného
a sociálního zabezpečení uvolňovaných a převáděných pracovníků v
hornictví.
Výnos ministerstva práce a sociálních věcí a ministerstva hornictví
poř. č. 9/1968 o opatřeních k prohloubení hmotného a sociálního
zabezpečení uvolňovaných a převáděných pracovníků v hornictví (reg. v
částce 45/1968 Sb.).