212/2009 Sb.
ZÁKON
ze dne 9. června 2009,
kterým se zmírňují majetkové křivdy občanům České republiky za nemovitý
majetek, který zanechali na území Podkarpatské Rusi v souvislosti s
jejím smluvním postoupením Svazu sovětských socialistických republik
Změna: 121/2012 Sb.
Parlament se usnesl na tomto zákoně České republiky:
§ 1
Předmět zákona
(1) Tento zákon upravuje způsob zmírnění majetkových křivd (dále jen
„vypořádání“) občanům České republiky za nemovitý majetek, který
zanechali jako státní občané Československé republiky na Podkarpatské
Rusi v souvislosti s jejím smluvním postoupením Svazu sovětských
socialistických republik^1).
(2) Zákon se nevztahuje na nemovitý majetek právnických osob ani
nemovitý majetek, který tito občané do právnických osob vložili. Zákon
se rovněž nevztahuje na ostatní majetkové podíly těchto občanů v
právnických osobách ani na cenné papíry a pohledávky splatné na
Podkarpatské Rusi.
(3) Zákon se nevztahuje na žádné věci movité.
§ 2
Podkarpatská Rus
(1) Podkarpatskou Rusí se rozumí podle § 3 Ústavní listiny
Československé republiky bývalý nedílný celek území Československé
republiky v hranicích ke dni 29. září 1938, který byl na základě
smlouvy ze dne 29. června 1945 postoupen Svazu sovětských
socialistických republik^2). Podle právních předpisů o organizaci
politické správy Československé republiky jde o území Země
Podkarpatoruské^3).
(2) Hovoří-li se v právních předpisech publikovaných ve Sbírce zákonů a
nařízení republiky Československé, ve Sbírce zákonů republiky
Československé nebo v Úředním listě republiky Československé po 4.
dubnu 1945 o Zakarpatské Ukrajině, má se tím na mysli Podkarpatská Rus
podle odstavce 1.
§ 3
Oprávněná osoba
(1) Oprávněnou osobou je fyzická osoba, která splňuje následující
podmínky:
a) byla státním občanem Československé republiky^4) ke dni 29. června
1945 nebo toto občanství získala na základě souhlasu Ministerstva
vnitra s opcí pro československé státní občanství podanou ve lhůtě do
1. března 1946^5),
b) je občanem České republiky ke dni nabytí účinnosti tohoto zákona,
c) zanechala v období od 29. září 1938 na Podkarpatské Rusi svůj
nemovitý majetek a pozbyla jej do 23. května 1945^6), nebo zanechala,
anebo pozbyla svůj nemovitý majetek na území Podkarpatské Rusi v
souvislosti se smluvním postoupením tohoto území Svazu sovětských
socialistických republik (dále jen „nemovitost“) a je schopna tyto
skutečnosti doložit způsobem uvedeným v § 6 tohoto zákona.
(2) Naplní-li oprávněná osoba podmínky uvedené v odstavci 1, má na
vypořádání a jeho vyplacení nárok. Řádně a včas uplatněný nárok, pokud
o něm nebylo rozhodnuto nebo pokud ještě nedošlo k výplatě vypořádání,
přechází v případě úmrtí oprávněné osoby jen na osoby uvedené v
odstavci 3. Nejsou-li tyto osoby, pak nárok zaniká.
(3) Zemřela-li fyzická osoba splňující podmínky odstavce 1 písm. a) a
c) nebo byla prohlášena za mrtvou a byla v den smrti nebo v den, k
němuž byla prohlášena za mrtvou, občanem Československé republiky,
Československé socialistické republiky, České socialistické republiky
nebo České republiky, jsou dále oprávněnými osobami její manžel a děti,
každý z nich stejných dílem, pokud jsou ke dni nabytí účinnosti tohoto
zákona občany České republiky.
(4) Oprávněným osobám podle odstavce 3 se vypořádání podle tohoto
zákona poskytne i v případě, že oprávněná osoba podle odstavce 1
nesplňuje podmínky státního občanství podle odstavce 1 písm. a),
protože zemřela v období od 29. září 1938 do 29. června 1945, nebo byla
prohlášena za mrtvou v důsledku rasové persekuce, nebo zapojení do
odbojové činnosti, a den úmrtí byl stanoven v období od 29. září 1938
do 29. června 1945, pokud ke dni smrti nebo prohlášení za mrtvou je
takovou osobu možné považovat za československého státního občana a
tato osoba by splnila podmínku uvedenou v odstavci 1 písm. c).
(5) Státní občanství oprávněné osoby k Československé republice prokáže
oprávněná osoba listinou nebo jejím ověřeným opisem, která má podle
současného právního řádu charakter veřejné listiny^7).
Povinná osoba
§ 4
(1) Povinnou osobou pro vypořádání a jeho vyplacení je stát. Za stát
jedná Ministerstvo vnitra jako příslušná organizační jednotka státu.
(2) Povinná osoba rozhoduje o vypořádání v řízení na návrh oprávněné
osoby. Na řízení podle tohoto zákona použije povinná osoba, pokud tento
zákon nestanoví jinak, správní řád^8). Stát je účastníkem správního
řízení podle tohoto zákona.
(3) Náklady na vypořádání hradí stát.
§ 5
(1) Nárok je nutné uplatnit písemnou žádostí (§ 6) podanou povinné
osobě nejpozději do 31. prosince 2013, jinak nárok zaniká.
(2) Řízení provedené povinnou osobou podle tohoto zákona je osvobozeno
od poplatků.
(3) Peněžní částka za vyplacené vypořádání nepodléhá dani z příjmů
fyzických osob, nezahrnuje se do vyměřovacího základu pro výpočet
pojistného na veřejné zdravotní pojištění ani do příjmu rozhodného pro
určení sociálních dávek.
§ 6
Uplatnění nároku
(1) Nárok na vypořádání uplatní oprávněná osoba formou písemné žádosti
s přílohami podanou ve lhůtě podle § 5 odst. 1. V žádosti oprávněná
osoba uvede vedle svých nacionálií i údaje o nemovitosti, za kterou
odškodnění žádá, a popis konkrétní události, která vedla k zanechání
nemovitosti na Podkarpatské Rusi.
(2) K žádosti oprávněná osoba přiloží
a) listiny prokazující státní občanství podle § 3,
b) kopii platného občanského průkazu prokazující občanství České
republiky,
c) popis nemovitosti a jejího příslušenství kupříkladu údaji o
katastrálním území, čísle knihovní vložky, druhu nemovitosti, zastavěné
ploše, roku výstavby, výměře pozemků, účelového určení pozemků,
spoluvlastnických poměrech,
d) přihlášku k náhradě, kterou je povinný soupis nemovitého majetku
podle zvláštních právních předpisů^9).
(3) Přihlášku k soupisu nemovitého majetku podle odstavce 2 písm. d)
lze nahradit kupní nebo darovací smlouvou anebo listinou prokazující
vlastnictví nemovitosti oprávněnou osobou a prokazující její ocenění
nebo cenu. Listiny musejí mít podle současného právního řádu charakter
veřejné listiny^8). Smlouvy nebo listiny podle tohoto odstavce musejí
být datovány nejpozději dnem 29. června 1945.
(4) Pro označení politických nebo samosprávných okresů, katastrálních
území, obcí, osad nebo míst může v žádosti oprávněná osoba použít
úřední názvy, místní a pomístní názvy platné nebo používané v letech
1919 až 1945.
(5) Listiny nebo jejich ověřené kopie, které oprávněná osoba přiloží k
žádosti mohou být i v jazyce maďarském, slovenském nebo ukrajinském.
(6) Ocenění nebo cenu nemovitosti prokáže oprávněná osoba přihláškou k
náhradě^9), kupní, darovací nebo obdobnou smlouvou nebo listinou, která
má podle současného právního řádu charakter veřejné listiny^7).
§ 7
Výše a způsob vypořádání
(1) Vypořádání vyplácí oprávněné osobě povinná osoba v penězích.
(2) Výše vypořádání se určí z ceny nemovitosti, která je uvedena v
přihlášce k náhradě^9), vynásobené indexem 10.
(3) Nelze-li takto výši odškodnění určit, použije se ocenění nebo cena
nemovitosti uvedená ve smlouvě nebo listině uvedené v § 6 odst. 3
vynásobená indexem 10. Je-li v těchto smlouvách nebo listinách uvedeno
více rozdílných ocenění nebo cen, použije se pro určení výše odškodnění
smlouva nebo listina s pozdějším datem.
(4) V případě, že oprávněná osoba byla již odškodněna podle dosavadních
právních předpisů a podala žádost o odškodnění podle tohoto zákona,
bude výše odškodnění stanovena jako rozdíl částky vypočtené podle
odstavců 2 a 3 a částky odškodnění vyplacené oprávněné osobě podle
dosavadních právních předpisů.
(5) Výše vypořádání nesmí převýšit celkem částku 2 000 000 Kč, a to i v
případě, je-li více oprávněných osob.
§ 8
Vypořádáním podle tohoto zákona nejsou dotčena práva oprávněných osob
domáhat se zmírnění majetkových křivd nebo odškodnění vůči jiným
státům.
§ 9
Přechodné ustanovení
Poprvé lze oprávněné osobě vyplatit vypořádání dne 4. ledna 2010.
§ 10
Účinnost
Tento zákon nabývá účinnosti dnem 1. října 2009.
Vlček v. r.
Klaus v. r.
Fischer v. r.
Vybraná ustanovení novel
Čl. II zákona č. 121/2012 Sb.
Přechodná ustanovení
1. Řízení o žádostech podle zákona č. 212/2009 Sb., zahájená přede dnem
nabytí účinnosti tohoto zákona, včetně soudního přezkumu rozhodnutí
vydaných v těchto řízeních, o nichž nebylo ke dni účinnosti tohoto
zákona pravomocně rozhodnuto, se dokončí podle zákona č. 212/2009 Sb.,
ve znění účinném ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona.
2. Nárok podle zákona, kterým se zmírňují majetkové křivdy občanům
České republiky za nemovitý majetek, který zanechali na území
Podkarpatské Rusi v souvislosti s jejím smluvním postoupením Svazu
sovětských socialistických republik, ve znění čl. I tohoto zákona, je
nutné uplatnit písemnou žádostí u Ministerstva vnitra nejpozději do 31.
prosince 2013, jinak nárok zaniká.
1) Vládní nařízení č. 61/1945 Sb. z. a n., o přípravě opce podle
smlouvy mezi Československou republikou a Svazem sovětských
socialistických republik o Zakarpatské Ukrajině ze dne 24. srpna 1945.
2) Smlouva č. 186/1946 Sb. z. a n., mezi Československou republikou a
Svazem sovětských socialistických republik o Zakarpatské Ukrajině.
3) Například zákon č. 125/1927 Sb. z. a n., o organizaci politické
správy.
4) Například ústavní zákon č. 236/1920 Sb. z. a n., kterým se doplňují
a mění dosavadní ustanovení o nabývání a pozbývání státního občanství a
práva domovského v republice Československé, ústavný zákon č. 152/1926
Sb. z. a n., o udelení štátneho občianstva československého niektorým
osobám.
5) Vládní nařízení č. 61/1945 Sb. z. a n., ve znění vládního nařízení
č. 21/1946 Sb. z. a n.
6) Dekret prezidenta republiky č. 5/1945 Sb. z. a n., o neplatnosti
některých majetkově-právních jednání z doby nesvobody a o národní
správě majetkových hodnot Němců, Maďarů, zrádců, kolaborantů a
některých organizací a ústavů.
Zákon č. 128/1946 Sb. z. a n., o neplatnosti některých
majetkově-právních jednání z doby nesvobody a o nárocích z této
neplatnosti a z jiných zásahů do majetku vzcházejících, ve znění zákona
č. 79/1948 Sb. z. a n.
7) § 134 občanského soudního řádu.
8) Zákon č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění zákona č. 413/2005 Sb.
9) Vládní nařízení č. 8/1947 Sb. z. a n., o soupisu československého
majetku na Zakarpatské Ukrajině.
Zákon č. 42/1958 Sb., o úpravě některých nároků a závazků souvisících
se sjednocením Zakarpatské Ukrajiny s Ukrajinskou sovětskou
socialistickou republikou.
Vyhláška č. 159/1959 Ú. l., o vnitrostátním vypořádání některých nároků
podle zákona č. 42/1958 Sb., týkající se Zakarpatské Ukrajiny.