Advanced Search

o Státním fondu rozvoje bydlení


Published: 2000
Read law translated into English here: https://www.global-regulation.com/translation/czech-republic/507578/o-sttnm-fondu-rozvoje-bydlen.html

Subscribe to a Global-Regulation Premium Membership Today!

Key Benefits:

Subscribe Now for only USD$40 per month.
211/2000 Sb.



ZÁKON



ze dne 21. června 2000



o Státním fondu rozvoje bydlení a o změně zákona č. 171/1991 Sb., o

působnosti orgánů České republiky ve věcech převodů majetku státu na

jiné osoby a o Fondu národního majetku České republiky, ve znění

pozdějších předpisů



Změna: 391/2002 Sb.



Změna: 482/2004 Sb.



Změna: 61/2005 Sb.



Změna: 179/2005 Sb.



Změna: 71/2010 Sb.



Změna: 239/2012 Sb.



Změna: 276/2012 Sb.



Parlament se usnesl na tomto zákoně České republiky:



ČÁST PRVNÍ



STÁTNÍ FOND ROZVOJE BYDLENÍ



§ 1



Základní ustanovení



(1) Zřizuje se Státní fond rozvoje bydlení se sídlem v Praze (dále jen

"Fond"). Účelem Fondu a jeho veřejným posláním je podporovat rozvoj

bydlení v České republice v souladu s koncepcí bytové politiky

schválenou vládou České republiky a udržitelný rozvoj obcí, měst a

regionů v souladu s veřejným zájmem.



(2) Fond je právnickou osobou v působnosti Ministerstva pro místní

rozvoj (dále jen "ministerstvo").



(3) Fond hospodaří s majetkem ve vlastnictví státu^7), s vlastním

majetkem a s majetkem jiných osob.



(4) Vlastní majetek Fond nabývá



a) přijetím určeného majetku od státu nebo jiných osob,



b) z vlastní činnosti.



(5) Fond může být zřizovatelem či zakladatelem právnických osob a může

v nich nabývat majetkovou účast.



(6) Prostředky Fondu určené na podporu udržitelného rozvoje obcí, měst

a regionů může Fond převést do fondů rozvoje měst v souladu s přímo

použitelnými předpisy Evropské unie^8).



(7) Fond může nabývat cenné papíry, zejména podle zákona o kolektivním

investování.



§ 2



Příjmy Fondu



(1) Příjmy Fondu tvoří



a) dotace ze státního rozpočtu,



b) příjem z vydaných dluhopisů,



c) výnosy z dluhopisů a hypotečních zástavních listů nakoupených v

souladu s tímto zákonem,



d) splátky z poskytnutých úvěrů včetně příslušenství,



e) úroky z vkladů, penále, pojistná plnění a jiné platby získané v

souvislosti s použitím prostředků Fondu,



f) výnosy z veřejných sbírek organizovaných Fondem, dary a dědictví ve

prospěch Fondu,



g) prostředky ze strukturálních fondů Evropských společenství,



h) přijaté půjčky a úvěry,



i) splátky půjček poskytnutých do fondů obcí na opravy, modernizaci a

rozšíření bytového fondu a do fondů rozvoje měst,



j) další příjmy, pokud tak stanoví zvláštní zákon.



(2) Dluhopisy vydané k zajištění příjmů Fondu jsou vydávány podle

zvláštního právního předpisu.^1)



(3) Dotace ze státního rozpočtu je poskytována Fondu každoročně nejméně

ve výši skutečných výdajů určených schváleným rozpočtem Fondu na

poskytování nenávratných dotací.



§ 3



Použití prostředků Fondu



(1) Finanční prostředky státu, se kterými Fond hospodaří, lze použít

pouze na území České republiky



a) ke krytí části nákladů spojených s výstavbou, pořízením, opravami a

modernizací bytů, bytových a rodinných domů formou úvěru,



b) ke krytí části úroků z úvěrů poskytnutých bankami nebo pobočkami

zahraničních bank fyzickým a právnickým osobám na výstavbu, pořízení,

opravu a modernizaci bytů, bytových a rodinných domů,



c) ke krytí části nákladů spojených s výstavbou, pořízením, opravami

nebo modernizací bytů, bytových a rodinných domů formou dotace,



d) k ručení za část nesplacené jistiny úvěrů poskytnutých bankami nebo

pobočkami zahraničních bank fyzickým a právnickým osobám



1. na výstavbu, pořízení, opravu a modernizaci bytů, bytových a

rodinných domů,



2. na výstavbu infrastruktury obcemi pro bytovou výstavbu,



e) ke krytí části nákladů spojených s koupí nebo nabytím pozemků nebo

jejich odpovídajících částí, které jsou kupovány nebo nabývány společně

s pořizovanými byty, bytovými nebo rodinnými domy formou úvěru nebo

formou krytí části úroků z úvěru,



f) ke krytí části úhrady formou úvěru za účelem nabytí členských práv a

povinností v družstvu, nebo za účelem nabytí podílu v právnické osobě,

stane-li se účastník nájemcem bytu, popřípadě bude-li mít jiné právo

užívání bytu v bytovém domě nebo rodinném domě ve vlastnictví právnické

osoby, které se nabytí členských práv a povinností nebo nabytí podílu

týká,



g) ke krytí části nákladů spojených s pořízením zařízení bytu formou

úvěru,



h) k financování projektů za účelem realizace cílů veřejné politiky v

oblasti bydlení a rozvoje obcí, měst a regionů.



(2) Finanční prostředky státu, se kterými Fond hospodaří, lze dále

použít



a) k nákupu hypotečních zástavních listů,



b) k nákupu dluhopisů, jejichž emitentem je Česká národní banka,



c) k nákupu státních dluhopisů,



d) k úhradě závazků plynoucích z ručení podle odstavce 1 písm. d),



e) k úhradě závazků z vydaných dluhopisů,



f) k úhradě nákladů spojených se správou a činností Fondu,



g) k úhradě nákladů spojených s poskytováním prostředků podle odstavce

1,



h) k úhradě nákladů spojených s podporou informační a poradenské

činnosti v oblasti bydlení,



i) k nákupu dluhopisů vydaných členskými státy Evropské unie nebo

jinými státy tvořícími Evropský hospodářský prostor, členskými státy

Organizace pro hospodářskou spolupráci a rozvoj, cenných papírů a

dluhopisů vydaných centrálními bankami těchto států a dluhopisů

vydaných Evropskou investiční bankou.



(3) Vlastní prostředky Fondu a prostředky jiných osob, se kterými Fond

hospodaří, lze použít v souladu s jejich určením a účelem Fondu.



(4) Činnosti spojené s funkcí Fondu podle odstavce 1 písm. a), b), d) a

h) může Fond svěřit jiné právnické osobě na základě výběrového řízení

vyhlášeného podle zvláštního právního předpisu.^2)



(5) Fond uzavírá s příjemci finančních prostředků Fondu smlouvu o

poskytnutí prostředků podle odstavce 1.



(6) V souvislosti s poskytnutím prostředků Fondu podle odstavce 1 Fond

si vyžádá od fyzické nebo právnické osoby žádající o poskytnutí

prostředků z Fondu poskytnutí informací a podkladů nezbytných k

posouzení jejich schopnosti hospodárně použít finanční prostředky k

účelu, ke kterému mají být poskytnuty.



(7) Při hospodaření Fondu se nesmí aktiva Fondu snížit pod 6 miliard

Kč. Zůstatky prostředků Fondu se na konci kalendářního roku převádějí

do následujícího kalendářního roku.



(8) Na poskytnutí prostředků z Fondu není právní nárok.



§ 3a



Tvorba a použití prostředků fondu kulturních a sociálních potřeb



Fond může vytvářet fond kulturních a sociálních potřeb, na jehož tvorbu

a hospodaření s prostředky se použijí ustanovení zvláštního právního

předpisu^2b) obdobně.



§ 4



(1) O použití prostředků Fondu v souladu se schváleným rozpočtem Fondu

rozhodují orgány Fondu.



(2) Podrobnosti o činnosti Fondu, vztazích mezi jeho orgány a o jeho

vnitřní organizaci stanoví statut Fondu, který na návrh ministra pro

místní rozvoj (dále jen "ministr") schvaluje vláda.



(3) Při posuzování místních a regionálních potřeb podpory investic do

bydlení spolupracují orgány Fondu se samosprávnými orgány obcí a krajů.



(4) Prostředky poskytnuté Fondem musí být vráceny zpět do Fondu,

nebyly-li použity v souladu s účelem, pro který byly poskytnuty, nebo

pominul-li důvod pro jejich poskytnutí.



§ 5



Rozpočet a účetnictví Fondu



(1) Fond sestavuje pro každý kalendářní rok návrh svého rozpočtu, který

předkládá vládě ministr vždy do 31. srpna. Vláda předkládá návrh

rozpočtu Fondu po případných změnách, které v něm provede, spolu s

návrhem státního rozpočtu na tentýž rok ke schválení Poslanecké

sněmovně. Fond v návrhu svého rozpočtu stanoví své celkové výdaje jako

částku, kterou mu oznámil příslušný správce kapitoly podle zvláštního

zákona.^2a)



(2) Není-li Poslaneckou sněmovnou Parlamentu schválen rozpočet Fondu na

příslušný kalendářní rok před prvním dnem tohoto kalendářního roku,

řídí se jeho rozpočtové hospodaření v době od prvního dne tohoto

kalendářního roku do schválení rozpočtu na tento rok objemem a členěním

příjmů a výdajů rozpočtu Fondu v předchozím roce. Výdaje v tomto období

se uvolňují v jednotlivých položkách rozpočtu Fondu ve výši jedné

dvanáctiny celkové roční částky v každém měsíci tohoto období.



(3) Po skončení kalendářního roku sestavuje Fond k rozvahovému dni

účetní závěrku, kterou spolu s výroční zprávou o činnosti Fondu

předkládá ministr vládě a vláda je předkládá do 31. března běžného

kalendářního roku ke schválení Poslanecké sněmovně Parlamentu. Účetní

závěrka Fondu sestavená k rozvahovému dni musí být před jejím

předložením vládě ověřena auditorem.



(4) Fond vede účetnictví podle zákona o účetnictví,.



(5) Fond ve svém účetnictví vede odděleně náklady spojené se správou

Fondu a v tom samostatně odměny členů výboru a dozorčí rady Fondu.

Takto jsou tyto výdaje jako samostatné položky uvedeny i v rámci

rozpočtu Fondu na příslušný rok.



(6) V případě naléhavé potřeby může Výbor pro veřejnou správu,

regionální rozvoj a životní prostředí Poslanecké sněmovny na návrh

ministra projednat a schválit nezbytné přesuny mezi jednotlivými

položkami rozpočtu Fondu v průběhu kalendářního roku.



§ 6



Orgány Fondu



(1) Orgány Fondu jsou výbor Fondu (dále jen "výbor"), dozorčí rada

Fondu (dále jen "dozorčí rada") a ředitel Fondu (dále jen "ředitel").



(2) Výbor má 7 členů. Předsedou výboru je ministr. Místopředsedu a

dalších 5 členů výboru jmenuje a odvolává vláda na návrh ministra.

Jejich funkční období je čtyřleté. Výbor je složen ze zástupců

Ministerstva pro místní rozvoj, Ministerstva financí, Ministerstva

průmyslu a obchodu a zbývající členové výboru jsou nezávislými

odborníky. Člen výboru může být odvolán



a) porušil-li závažným způsobem povinnosti vyplývající z jeho funkce,



b) byl-li pravomocně odsouzen pro úmyslný trestný čin,



c) nemůže-li z důvodů na své straně vykonávat svou funkci po dobu delší

šesti měsíců,



d) v dalších odůvodněných případech.



(3) Předseda výboru řídí činnost výboru. Jednání výboru se řídí

jednacím řádem, který schvaluje výbor usnesením.



(4) Výbor jedná o věcech, které jsou předmětem činnosti Fondu, a

předkládá ministrovi



a) návrh rozpočtu Fondu,



b) účetní závěrku Fondu sestavenou k rozvahovému dni a výroční zprávu o

činnosti Fondu za příslušný kalendářní rok,



c) návrh statutu Fondu a návrh změn tohoto statutu.



(5) Ředitel je statutárním orgánem Fondu a jeho zaměstnancem. Ředitel

je jmenován ministrem. Ředitel zejména



a) provádí rozhodnutí a další opatření schválená a projednaná výborem,



b) řídí činnost Fondu a práci zaměstnanců Fondu.



(6) Dozorčí rada je kontrolním orgánem Fondu. Dozorčí rada kontroluje

činnost a hospodaření Fondu a jeho orgánů a schvaluje účetní závěrku

Fondu. Dozorčí rada má 5 členů. Členy dozorčí rady volí a odvolává

Poslanecká sněmovna Parlamentu České republiky. Funkční období členů

dozorčí rady je čtyřleté. Člen dozorčí rady může být odvolán



a) porušil-li závažným způsobem povinnosti vyplývající z jeho funkce,



b) byl-li pravomocně odsouzen pro úmyslný trestný čin,



c) nemůže-li z důvodů na své straně vykonávat svou funkci po dobu delší

šesti měsíců,



d) v dalších odůvodněných případech.



(7) Dozorčí rada zvolí ze svých členů předsedu a místopředsedu. Dozorčí

rada se usnáší hlasováním. Volba je provedena nebo usnesení je přijato,

pokud pro ně hlasují nejméně 3 členové dozorčí rady. Jednání dozorčí

rady se řídí jednacím řádem, který schvaluje dozorčí rada usnesením.



(8) O závažných nedostatcích zjištěných v činnosti a hospodaření Fondu

dozorčí rada neprodleně informuje ministra.



§ 7



Střet zájmů



(1) Výkon funkce člena výboru nebo člena dozorčí rady je neslučitelný s

funkcí ředitele, s pracovním poměrem vůči Fondu a s funkcemi v řídících

a dozorčích orgánech právnických osob, kterým byla poskytnuta podpora z

Fondu nebo které žádají o poskytnutí podpory z Fondu.



(2) Člen orgánu Fondu a zaměstnanci Fondu se nesmějí účastnit na

podnikání fyzických a právnických osob, kterým byla poskytnuta podpora

z majetku Fondu nebo které žádají o poskytnutí podpory z majetku Fondu,

ani nesmějí být výdělečně činní v pracovněprávním, služebním či

obdobném poměru u těchto fyzických a právnických osob.



(3) Ministerstvo nebo Fond jsou oprávněny požadovat, aby osoba vydala

prospěch, pokud jej získala v souvislosti s porušením povinností podle

odstavce 1 nebo 2. Právo na náhradu škody tím není dotčeno.



§ 8



(1) Výkon členství ve výboru nebo v dozorčí radě Fondu je překážkou v

práci z důvodu obecného zájmu (výkon veřejné funkce) podle zvláštního

právního předpisu.^4) Členům výboru a členům dozorčí rady přísluší

náhrada cestovních výdajů^5) souvisejících s výkonem jejich funkce ve

stejném rozsahu jako zaměstnancům Fondu.



(2) Výši odměny spojené s výkonem funkce člena výboru a člena dozorčí

rady Fondu stanoví vláda usnesením.



(3) Zaměstnanci Fondu jsou odměňováni podle předpisů o platu a

odměňování za pracovní pohotovost v rozpočtových a v některých dalších

organizacích a orgánech.^6)



§ 9



Vláda stanoví nařízením podmínky použití finančních prostředků k účelům

uvedeným v § 3 odst. 1 a § 3 odst. 2 písm. d) a f), přičemž podmínky

poskytnutí prostředků mohou obsahovat zacílení podpor zejména na mladé

lidi, domácnosti s nižšími příjmy, osoby znevýhodněné v přístupu k

bydlení, nebo osoby ohrožené sociálním vyloučením.



§ 10



Vláda jmenuje členy výboru a Poslanecká sněmovna zvolí členy dozorčí

rady tak, aby tyto orgány Fondu mohly být ustaveny nejpozději do 3

měsíců ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona.



ČÁST DRUHÁ



zrušena



§ 11



zrušen



ČÁST TŘETÍ



ÚČINNOST



§ 12



Tento zákon nabývá účinnosti dnem vyhlášení.



Klaus v. r.



Havel v. r.



Zeman v. r.



Vybraná ustanovení novel



Čl. XXII zákona č. 239/2012 Sb.



Přechodné ustanovení



Schvalování účetní závěrky podle § 6 odst. 6 zákona č. 211/2000 Sb., ve

znění účinném ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona, se poprvé provede

za účetní období roku 2012.



1) Zákon č. 530/1990 Sb., o dluhopisech, ve znění pozdějších předpisů.



2) Zákon č. 40/2004 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších

předpisů.



2a) § 8b odst. 3 zákona č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech a o

změně některých souvisejících zákonů (rozpočtová pravidla), ve znění

zákona č. 482/2004 Sb.



2b) Vyhláška č. 114/2002 Sb., o fondu kulturních a sociálních potřeb,

ve znění vyhlášky č. 510/2002 Sb.



4) § 124 odst. 1 zákona č. 65/1965 Sb., zákoník práce, ve znění

pozdějších předpisů.



5) Zákon č. 119/1992 Sb., o cestovních náhradách, ve znění pozdějších

předpisů.



6) Zákon č. 143/1992 Sb., o platu a odměně za pracovní pohotovost v

rozpočtových a v některých dalších organizacích a orgánech, ve znění

pozdějších předpisů.



7) Zákon č. 219/2000 Sb., o majetku České republiky a jejím vystupování

v právních vztazích, ve znění pozdějších předpisů.



8) Nařízení Rady (ES) č. 1083/2006 ze dne 11. července 2006 o obecných

ustanoveních o Evropském fondu pro regionální rozvoj, Evropském

sociálním fondu a Fondu soudržnosti a o zrušení nařízení (ES) č.

1260/1999.



Nařízení Komise (ES) č. 1828/2006 ze dne 8. prosince 2006, kterým se

stanoví prováděcí pravidla k nařízení Rady (ES) č. 1083/2006 o obecných

ustanoveních týkajících se Evropského fondu pro regionální rozvoj,

Evropského sociálního fondu a Fondu soudržnosti a k nařízení Evropského

parlamentu a Rady (ES) č. 1080/2006 o Evropském fondu pro regionální

rozvoj.