104/2000 Sb.



ZÁKON



ze dne 4. dubna 2000



o Státním fondu dopravní infrastruktury



Změna: 482/2004 Sb.



Změna: 179/2005 Sb.



Změna: 80/2006 Sb.



Změna: 152/2011 Sb.



Změna: 196/2012 Sb., 239/2012 Sb.



Změna: 250/2014 Sb.



Parlament se usnesl na tomto zákoně České republiky:



ČÁST PRVNÍ



STÁTNÍ FOND DOPRAVNÍ INFRASTRUKTURY



§ 1



(1) Zřizuje se Státní fond dopravní infrastruktury se sídlem v Praze

(dále jen "Fond").



(2) Fond je právnickou osobou podřízenou Ministerstvu dopravy (dále jen

"ministerstvo").



(3) Majetek, s nímž Fond hospodaří, je ve vlastnictví státu.



§ 2



Účel Fondu



(1) Fond používá svých příjmů ve prospěch rozvoje, výstavby, údržby a

modernizace silnic a dálnic, železničních dopravních cest a

vnitrozemských vodních cest v tomto rozsahu:



a) financování výstavby, modernizace, oprav a údržby silnic a

dálnic,^1)



b) poskytování příspěvků na výstavbu a modernizaci průjezdních úseků

silnic a dálnic,



c) financování výstavby, modernizace, oprav a údržby celostátních a

regionálních drah,^2)



d) financování výstavby a modernizace dopravně významných

vnitrozemských vodních cest,^3)



e) úhrada splátek úvěrů a úroků z úvěrů a dalších výdajů spojených se

zajištěním dluhové služby,



f) poskytování příspěvků na průzkumné a projektové práce, studijní a

expertní činnosti zaměřené na výstavbu, modernizaci a opravy silnic a

dálnic, dopravně významných vodních cest a staveb celostátních a

regionálních drah,



g) poskytování příspěvků pro naplňování programů zaměřených ke zvýšení

bezpečnosti dopravy a jejího zpřístupňování osobám s omezenou

schopností pohybu a orientace,



h) poskytování příspěvků na výstavbu a údržbu cyklistických stezek,



i) financování nákladů na zavedení a provozování systému elektronického

mýtného,



j) financování úhrady koncesionářů na základě uzavřené koncesionářské

smlouvy na výstavbu, provozování a údržbu dopravní infrastruktury a

financování nákladů souvisejících s uzavřením koncesionářské smlouvy,



k) náklady na činnost Fondu,



l) financování úhrady nákladů souvisejících s pořízením, zabudováním a

provozem kontrolních vah na pozemních komunikacích ve vlastnictví

státu,



m) financování nákladů souvisejících se získáním vlastnických práv nebo

se zřízením a trváním věcného břemene k pozemkům, na nichž se nachází

dopravní infrastruktura ve vlastnictví státu, nebo pozemkům sloužícím

účelům ochrany a údržby dopravní infrastruktury ve vlastnictví státu.



(2) Peněžní prostředky na účely podle odstavce 1 převádí Fond

organizačním složkám státu, státním příspěvkovým organizacím nebo

státním organizacím, které hospodaří s majetkem státu majícím povahu

dopravní infrastruktury,^3a) krajům,^3b) osobám, na které stát převedl

výkon některých svých práv jako vlastníka tohoto majetku podle

zvláštního právního předpisu,^3c) a dalším osobám provádějícím

výstavbu, modernizaci, opravy a údržbu podle odstavce 1.



§ 3



(1) Fond uzavírá s příjemci finančních prostředků z Fondu smlouvy podle

zvláštního zákona,^4) jejichž předmětem je dosažení účelu Fondu podle §

2. Fond je odpovědný za efektivní využití těchto prostředků podle

schváleného rozpočtu.



(2) Fond je oprávněn kontrolovat u příjemců finančních prostředků

jejich užití podle smluv uzavřených podle odstavce 1. Při zjištění

závažných nesrovnalostí je oprávněn žádat jejich vrácení, pozastavit

jejich čerpání a činit další nezbytná opatření k zabezpečení

předpokládané efektivnosti a souladu financovaných činností s platnými

předpisy a mezinárodními závazky. Fond je oprávněn zjišťovat u příjemců

finančních prostředků a osob se smluvními závazky vůči nim veškeré

údaje nezbytné pro tuto kontrolu.



(3) Podrobnosti o činnosti Fondu a o jeho vnitřní organizaci stanoví

statut Fondu, který na návrh ministra dopravy a spojů (dále jen

"ministr") schvaluje vláda.



§ 4



Příjmy Fondu



(1) Příjmy Fondu tvoří



a) převody výnosů z privatizovaného majetku, které jsou příjmem České

republiky a s nimiž přísluší hospodařit Ministerstvu financí,



b) výnos silniční daně podle zvláštního právního předpisu^9),



c) podíl z výnosu spotřební daně z minerálních olejů podle zvláštního

právního předpisu^10),



d) výnosy z časového poplatku^5),



e) výnosy z mýtného^5) a propadlých kaucí^5),



f) výnosy z cenných papírů nebo veřejných sbírek organizovaných Fondem,



g) úvěry, úroky z vkladů, penále, pojistná plnění a jiné platby od

fyzických a právnických osob,



h) převody výnosů z příjmů vyplývajících pro stát z koncesionářských

smluv na výstavbu, provozování a údržbu dopravní infrastruktury,



i) příspěvky z Evropské komise poskytované prostřednictvím příslušných

Evropských fondů,



j) dary a dědictví,



k) dotace ze státního rozpočtu,



l) převody části výnosů z pokut uložených za správní delikty v

souvislosti s provozováním vozidla, které při kontrolním vážení

překročí nejvyšší povolenou hmotnost nebo jiné hmotnostní poměry podle

zvláštního právního předpisu, a náhrada nákladů vážení podle zvláštního

právního předpisu.



(2) Dary a dědictví může Fond jménem České republiky přijmout a použít

jen za podmínek a pro účely stanovené dárcem nebo zůstavitelem, pokud

se tyto podmínky a účely shodují s předmětem činnosti Fondu.



(3) Zůstatky příjmů Fondu se na konci každého kalendářního roku

převádějí do kalendářního roku následujícího.



§ 5



Rozpočet a účetnictví Fondu



(1) Fond sestavuje pro každý rozpočtový rok návrh rozpočtu Fondu, který

předkládá prostřednictvím ministra vládě vždy do 31. srpna. Vláda

předkládá návrh rozpočtu Fondu po případných změnách, které v něm

provede, ke schválení Poslanecké sněmovně Parlamentu České republiky

současně s návrhem státního rozpočtu České republiky. Součástí rozpočtu

Fondu je



a) jmenovitý seznam akcí financovaných z Fondu včetně celkových nákladů

akce, částky rozpočtované pro běžný rok a lhůty realizace akce,



b) přehled pohledávek a závazků,



c) návrh struktury úvěrů, které hodlá Fond v rozpočtovém roce přijmout,

včetně lhůt splatnosti a limitů úrokové míry,



d) návrh kalendáře splátek jistiny a úroků přijatých úvěrů.



(2) Fond v návrhu svého rozpočtu stanoví své celkové výdaje jako

částku, kterou mu oznámil příslušný správce kapitoly podle zvláštního

zákona.^5a) V rámci této částky v něm stanoví též částku, kterou se

bude podílet na financování programů nebo projektů spolufinancovaných z

rozpočtu Evropské unie.



§ 5a



(1) Současně s návrhem rozpočtu Fond ve spolupráci s ministerstvem

sestavuje střednědobý výhled, který obsahuje očekávané příjmy a výdaje

Fondu na jednotlivá léta, na která je sestavován, a předpoklady a

záměry, na základě nichž se tyto příjmy a výdaje očekávají a plánují, a

to nejméně v tomto rozsahu:



a) celkové příjmy a výdaje Fondu,



b) výdaje na programy nebo projekty spolufinancované z rozpočtu

Evropské unie,



c) výdaje na programy nebo projekty spolufinancované z úvěrů přijatých

státem a spolufinancované z úvěrů se státní zárukou.



(2) Střednědobý výhled se sestavuje na období 2 let bezprostředně

následujících po roce, na který je předkládán rozpočet Fondu. Při

sestavování střednědobého výhledu jsou ukazatele výdajů stanovené na

počátku financování programu nebo projektu spolufinancovaného z

rozpočtu Evropské unie závazné.



(3) Termín pro předání podkladů pro vypracování střednědobého výhledu,

jejich rozsah a strukturu stanoví vyhláška Ministerstva financí5b).



(4) Pro schvalování střednědobého výhledu platí postup při schvalování

rozpočtu Fondu podle odstavce 1 obdobně.



§ 5b



(1) Po skončení rozpočtového roku sestavuje Fond roční účetní závěrku a

výroční zprávu o činnosti Fondu (dále jen "výroční zpráva") a předkládá

ji prostřednictvím ministra k projednání vládě a ke schválení

Poslanecké sněmovně do tří měsíců po skončení rozpočtového roku. Roční

účetní závěrka Fondu musí být před jejím předložením Poslanecké

sněmovně ověřena auditorem.



(2) Výdajová stránka rozpočtu Fondu je členěna ve shodě s účelem Fondu

podle § 2 písm. a) až k) a podle jednotlivých investičních akcí.



(3) Dodatečné přijímání úvěrů v rozpočtovém roce schvaluje vláda na

základě návrhu Fondu předloženého prostřednictvím ministra. Ustanovení

odstavce 1 se použije obdobně.



(4) Fond vede účetnictví podle zákona o účetnictví.



(5) Fond hospodaří ve dvou účetně oddělených okruzích tak, aby byly

samostatně sledovány náklady na vlastní činnost od ostatních činností

Fondu.



§ 5c



Rozpočtové provizorium



Není-li Poslaneckou sněmovnou Parlamentu České republiky schválen

rozpočet Fondu na příslušný rozpočtový rok před prvním dnem

rozpočtového roku, řídí se rozpočtové hospodaření Fondu v době od

prvního dne rozpočtového roku do doby schválení rozpočtu na tento

rozpočtový rok objemem příjmů a výdajů Fondu schváleným pro předchozí

rozpočtový rok.



§ 6



Orgány Fondu



(1) Orgány Fondu tvoří výbor Fondu (dále jen "výbor"), dozorčí rada

Fondu (dále jen "dozorčí rada") a ředitel Fondu (dále jen "ředitel").



(2) V čele Fondu je ředitel; na jeho výběr, jmenování a odvolání se

přiměřeně použijí ustanovení zákona o státní službě o výběru, jmenování

a odvolání vedoucího služebního úřadu v jiném správním úřadu.



Výbor



§ 7



(1) Výbor má devět členů. Předsedou výboru je ministr.



(2) Místopředsedu a dalších sedm členů výboru jmenuje a odvolává vláda

na návrh ministra na funkční období čtyř let. Členové výboru mohou být

jmenováni nejvýše na dvě po sobě jdoucí funkční období.



(3) Předseda řídí činnost výboru. Jednání výboru se řídí jednacím

řádem, který schvaluje výbor usnesením.



(4) Členům výboru přísluší odměna, kterou vláda stanoví usnesením.

Odměna a refundace mzdy zaměstnavateli členů výboru je nákladem na

činnost Fondu podle § 2 písm. i).



(5) Členství ve výboru je překážkou v práci z důvodu obecného zájmu

podle zvláštního právního předpisu.^7)



§ 8



(1) Výbor jedná o věcech, které jsou účelem Fondu nebo předmětem

činnosti Fondu.



(2) Výbor schvaluje



a) návrh rozpočtu Fondu,



b) návrh střednědobého výhledu Fondu,



c) roční účetní závěrku Fondu,



d) návrh výroční zprávy Fondu,



e) časový plán příjmů a výdajů Fondu,



f) roční program vyhlašovaných výběrových řízení na realizace

investičních akcí podle zvláštního právního předpisu,



g) uvolnění prostředků na investiční akce podle schváleného statutu

Fondu,



h) kontrolní zprávy o postupu investičních akcí,



i) vyúčtování investičních akcí.



(3) Rozhodnutí výboru zveřejní ministerstvo ve Věstníku dopravy.



§ 9



Dozorčí rada



(1) Dozorčí rada je kontrolním orgánem Fondu. Dozírá na činnost a

hospodaření Fondu. Dozorčí rada má pět členů. Členy dozorčí rady volí a

odvolává Poslanecká sněmovna Parlamentu České republiky na funkční

období čtyř let.



(2) Dozorčí rada zvolí ze svých členů předsedu a místopředsedu. Dozorčí

rada se usnáší hlasováním. Volba je provedena nebo usnesení je přijato,

pokud pro ně hlasují nejméně čtyři členové dozorčí rady.



(3) Jednání dozorčí rady se řídí jednacím řádem, který schvaluje

dozorčí rada usnesením.



(4) Dozorčí rada informuje neprodleně o nedostatcích zjištěných v

činnosti a hospodaření Fondu ministerstvo, vládu a Poslaneckou sněmovnu

Parlamentu České republiky.



(5) Členům dozorčí rady přísluší odměna, kterou vláda stanoví

usnesením. Odměna a refundace mzdy zaměstnavateli členů dozorčí rady je

nákladem na činnost Fondu podle § 2 odst. 1 písm. k).



(6) Členství v dozorčí radě je překážkou v práci z důvodu obecného

zájmu podle zvláštního právního předpisu.^7)



§ 10



Ředitel



(1) Ředitel je statutárním orgánem Fondu.



(2) Ředitel zejména



a) provádí rozhodnutí výboru o uvolnění prostředků Fondu na akce podle

§ 2,



b) provádí další opatření schválená nebo projednaná výborem,



c) řídí činnost aparátu Fondu.



§ 11



Ustanovení o střetu zájmů



(1) Výkon funkce místopředsedy výboru, člena výboru nebo člena dozorčí

rady je neslučitelný s funkcí ředitele, s pracovním poměrem vůči Fondu

a s funkcemi v řídících a dozorčích orgánech právnických osob, kterým

byly poskytnuty prostředky Fondu.



(2) Členové orgánů Fondu nesmějí být výdělečně činní v pracovněprávním,

služebním či obdobném poměru u fyzických a právnických osob, kterým

byly nebo mají být poskytnuty prostředky z Fondu.



(3) Místopředsedu výboru nebo člena výboru vláda v případě porušení

povinností uvedených v odstavcích 1 a 2 odvolá.



(4) Fond je oprávněn požadovat, aby osoba, která uvedené povinnosti

porušila, vydala prospěch, který tímto získala. Právo na náhradu škody

tím není dotčeno.



§ 12



Zaměstnanci Fondu



(1) Na zaměstnance Fondu, kteří vykonávají činnosti uvedené v § 5

zákona o státní službě, se vztahuje zákon o státní službě.



(2) Fond se považuje za služební úřad. Za vedoucího služebního úřadu a

služební orgán se považuje ředitel; jeho výběr, jmenování a odvolání se

řídí zákonem o státní službě.



(3) Nadřízeným služebním úřadem Fondu je ministerstvo.



ČÁST DRUHÁ



zrušena



§ 13



zrušen



ČÁST TŘETÍ



PŘECHODNÉ USTANOVENÍ



§ 14



Fond sestavuje pro rok 2000 svůj rozpočet v návaznosti na kapitolu 327

státního rozpočtu pro rok 2000 a rozpočet předkládá ke schválení

Poslanecké sněmovně Parlamentu České republiky.



ČÁST ČTVRTÁ



ÚČINNOST



§ 15



Tento zákon nabývá účinnosti dnem 1. července 2000.



Klaus v. r.



Havel v. r.



Zeman v. r.



Vybraná ustanovení novel



Čl. XIV zákona č. 239/2012 Sb.



Přechodné ustanovení



Schvalování účetní závěrky podle § 8 odst. 2 písm. c) zákona č.

104/2000 Sb., ve znění účinném ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona,

se poprvé provede za účetní období roku 2012.



1) § 2 odst. 2 zákona č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích.



2) § 3 odst. 1 zákona č. 266/1994 Sb., o dráhách, ve znění zákona č.

23/2000 Sb.



3) § 3 zákona č. 114/1995 Sb., o vnitrozemské plavbě.



3a) § 20 zákona č. 77/2002 Sb., o akciové společnosti České dráhy,

státní organizaci Správa železniční dopravní cesty a o změně zákona č.

266/1994 Sb., o dráhách, ve znění pozdějších předpisů, a zákona č.

77/1997 Sb., o státním podniku, ve znění pozdějších předpisů. § 9 odst.

1 věta první zákona č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, ve znění

zákona č. 132/2000 Sb.



3b) § 9 odst. 1 věta druhá zákona č. 13/1997 Sb., ve znění zákona č.

132/2000 Sb.



3c) § 18a až 18f zákona č. 13/1997 Sb., ve znění zákona č. 256/2002 Sb.



4) Zákon č. 513/1991 Sb., obchodní zákoník, ve znění pozdějších

předpisů.



5) Zákon č. 13/1997 Sb., ve znění zákona č. 102/2000 Sb.



5a) § 8b odst. 3 zákona č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech a o

změně některých souvisejících zákonů (rozpočtová pravidla), ve znění

zákona č. 482/2004 Sb.



7) § 124 odst. 1 zákona č. 65/1965 Sb., zákoník práce, ve znění zákona

č. 74/1994 Sb.



8) Zákon č. 143/1992 Sb., o platu a odměně za pracovní pohotovost v

rozpočtových a některých dalších organizacích a orgánech, ve znění

pozdějších předpisů.



9) § 5 písm. a) zákona č. 243/2000 Sb., o rozpočtovém určení výnosů

některých daní územním samosprávným celkům a některým státním fondům

(zákon o rozpočtovém určení daní), ve znění pozdějších předpisů.



10) § 5 písm. b) zákona č. 243/2000 Sb., ve znění pozdějších předpisů.