352/2008 Sb.
VYHLÁŠKA
ze dne 11. září 2008
o podrobnostech nakládání s odpady z autovraků, vybraných autovraků, o
způsobu vedení jejich evidence a evidence odpadů vznikajících v
zařízeních ke sběru a zpracování autovraků a o informačním systému
sledování toků vybraných autovraků (o podrobnostech nakládání s
autovraky)
Změna: 54/2010 Sb.
Změna: 105/2014 Sb.
Změna: 105/2014 Sb. (část)
Ministerstvo životního prostředí stanoví podle § 14 odst. 5 písm. b) a
c), § 37 odst. 9, § 37b odst. 2, § 39 odst. 12 a § 78 odst. 2 písm. p)
zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů,
ve znění zákona č. 188/2004 Sb., zákona č. 7/2005 Sb., zákona č.
314/2006 Sb. a zákona č. 34/2008 Sb., (dále jen „zákon“):
§ 1
Předmět úpravy
Tato vyhláška zapracovává příslušné předpisy Evropských společenství^1)
a v souladu s nimi upravuje:
a) obsah provozního řádu zařízení ke sběru autovraků a zařízení ke
zpracování autovraků,
b) technické požadavky na nakládání s autovraky,
c) podmínky pro skladování autovraků,
d) náležitosti potvrzení o převzetí autovraku do zařízení ke sběru
autovraků,
e) způsob vedení průběžné evidence odpadů vzniklých v zařízení ke sběru
a zpracování autovraků,
f) informační systém sledování toků vybraných autovraků,
g) rozsah a způsob vedení průběžné evidence převzatých autovraků,
h) způsob ohlašování počtu a stavu převzatých autovraků a způsobu
jejich zpracování,
i) způsob ohlašování produkce odpadů vzniklých zpracováním autovraků a
způsob nakládání s těmito odpady,
j) způsob ohlašování produkce jiných odpadů vzniklých v zařízení ke
sběru autovraků a v zařízení ke zpracování autovraků.
§ 2
Provozní řád zařízení a technické požadavky na zařízení ke sběru a
zpracování autovraků a na nakládání s autovraky
(1) Obsah provozního řádu zařízení ke sběru autovraků je stanoven v
bodě 1 přílohy č. 1 k této vyhlášce a obsah provozního řádu zařízení ke
zpracování autovraků je stanoven v bodě 2 přílohy č. 1 k této vyhlášce.
(2) Technické požadavky na nakládání s autovraky, na zařízení ke sběru
autovraků a podmínky pro skladování autovraků jsou stanoveny v bodě 1
přílohy č. 2 k této vyhlášce.
(3) Technické požadavky na zařízení ke zpracování autovraků a požadavky
na jejich zpracování jsou stanoveny v bodě 2 přílohy č. 2 k této
vyhlášce.
(4) Vyjmuté a demontované části z autovraků, které nebudou opětovně
použity, zpracovatel autovraků roztřídí a zařadí podle jiného právního
předpisu^2). Pokud zpracovatel autovraků po demontáži všech
nebezpečných částí a odčerpání provozních náplní podle bodu 2.2.1.
přílohy č. 2 k této vyhlášce předává autovrak dalšímu zpracovateli,
zařazuje jej způsobem uvedeným v jiném právním předpisu^2).
§ 3
Náležitosti potvrzení o převzetí autovraku do zařízení ke sběru
autovraků
Provozovatel zařízení ke sběru autovraků vystaví vlastníkovi autovraku
nebo obci písemné potvrzení o převzetí autovraku (dále jen „potvrzení o
převzetí autovraku“) podle přílohy č. 3. Potvrzení o převzetí autovraku
se vystavuje, pokud byla odevzdána alespoň karoserie nebo rám s
označením identifikačního čísla VIN^3) a motor s označením
identifikačního čísla, pokud bylo uvedeno v osvědčení o registraci
vozidla.
§ 4
Informační systém sledování toků vybraných autovraků a jeho doplňování
(1) Informační systém sledování toků vybraných autovraků (dále jen
„informační systém“) je souborem údajů o vybraných autovracích, jehož
účelem je zajistit provázanost údajů o převzatém vybraném autovraku s
údaji o odpadech, které vznikly při nakládání s vybranými autovraky.
Informační systém je napojen na kontaktní místa veřejné správy.
(2) Informační systém vede ministerstvo v přenosovém standardu dat o
odpadech^4).
(3) Provozovatel zařízení ke sběru autovraků se zapojuje do
informačního systému zasíláním identifikačních údajů o provozovateli
zařízení ke sběru vybraných autovraků a o osobě předávající vybraný
autovrak, údajů o souhlasu k provozování zařízení ke sběru autovraků a
údajů o převzatém vybraném autovraku a o chybějících částech převzatého
autovraku v rozsahu požadovaném v potvrzení o převzetí autovraku do
zařízení ke sběru autovraků, uvedeném v příloze č. 3. Údaje zasílá
ministerstvu současně s vystavením potvrzení o převzetí autovraku v
přenosovém standardu dat o odpadech^4) v elektronické podobě na
elektronickou adresu, kterou ministerstvo zveřejní na svých
internetových stránkách.
(4) Součástí údajů zasílaných ministerstvu podle odstavce 3 je
fotodokumentace stavu přijímaných vybraných autovraků podle § 37b odst.
1 písm. j) zákona, která obsahuje tyto tři fotografie:
a) celkový pohled na autovrak, ze kterého je možné autovrak
identifikovat a ze kterého je zřejmé, jaký je stav přijímaného
autovraku a že se v době pořízení fotodokumentace nachází na provozovně
provozovatele zařízení ke sběru autovraků,
b) stav vybavení kabiny autovraku a
c) identifikační číslo VIN.
(5) Provozovatel zařízení ke sběru autovraků zasílá fotodokumentaci
ministerstvu do 96 hodin po zaslání ostatních údajů podle odstavce 3.
(6) Zpracovatel autovraků se zapojuje do informačního systému splněním
povinnosti stanovené v § 39 odst. 5 zákona.
(7) Krajský úřad doplňuje informační systém zasláním seznamu osob
oprávněných ke sběru a zpracování autovraků ministerstvu v elektronické
podobě v přenosovém standardu dat o odpadech^4) do deseti dnů po
ukončení každého kalendářního měsíce na elektronickou adresu, kterou
ministerstvo zveřejní na svých internetových stránkách. Seznam obsahuje
tyto náležitosti:
a) seznam odpadů uvedených v provozním řádu včetně jejich katalogového
čísla, skutečné kategorie odpadu a názvu odpadu podle jiného právního
předpisu^2),
b) schválená kapacita zařízení,
c) seznam schválených provozoven včetně názvu, adresy a identifikačního
čísla příslušné základní územní jednotky,
d) identifikace krajského úřadu
1. identifikační číslo krajského úřadu,
2. název úřadu,
3. adresa úřadu,
4. jméno a příjmení osoby zpracovávající seznam,
e) identifikace osob oprávněných ke sběru a zpracování autovraků
1. obchodní firma nebo název a sídlo, pokud jde o právnickou osobu,
2. obchodní firma nebo jméno a příjmení a místo podnikání, popřípadě
místo trvalého pobytu, pokud jde o fyzickou osobu oprávněnou k
podnikání,
3. identifikační číslo, bylo-li přiděleno,
f) informace o vydaném rozhodnutí o souhlasu k provozování zařízení
1. číslo jednací,
2. datum nabytí právní moci,
3. doba platnosti, pokud je vydáno na dobu určitou,
4. způsoby využití či odstranění odpadů podle příloh č. 3 a 4 zákona.
§ 5
Způsob vedení průběžné evidence
(1) Osoba oprávněná ke sběru nebo zpracování autovraků vede průběžnou
evidenci odpadů podle § 39 odst. 1 zákona podle přílohy č. 4 k této
vyhlášce. Evidence dále vždy obsahuje:
a) datum převzetí odpadu a číslo zápisu do evidence,
b) údaje o převzatém autovraku a údaje o předávající osobě v rozsahu
přílohy č. 3 k této vyhlášce,
c) jméno a příjmení osoby odpovědné za vedení evidence.
(2) Osoba oprávněná ke zpracování autovraků vede v rámci průběžné
evidence odpadů odděleně evidenci materiálů a částí k opětovnému
použití. Evidence materiálů a částí k opětovnému použití se nezasílá s
ročním hlášením o sběru a zpracování autovraků, ale na vyžádání se
předkládá kontrolním orgánům.
§ 6
Ohlašování počtu a stavu převzatých autovraků, způsobů jejich
zpracování a ohlašování jiných odpadů
(1) Osoby oprávněné ke sběru a zpracování autovraků zasílají roční
hlášení o sběru a zpracování autovraků, hlášení o produkci odpadů
vzniklých zpracováním autovraků a způsobu nakládání s těmito odpady a
hlášení o produkci a nakládání s odpady jinými, než jsou autovraky, za
uplynulý kalendářní rok (dále jen „roční hlášení“) podle přílohy č. 4.
(2) Ohlašování se provádí zvlášť za každou samostatnou provozovnu a za
každý druh odpadu. U mobilního zařízení pro sběr autovraků se
ohlašování provádí místně příslušnému obecnímu úřadu obce s rozšířenou
působností podle adresy provozovny, která provozování mobilního
zařízení zajišťuje.
(3) Osoba oprávněná ke sběru nebo zpracování autovraků, která je
zároveň:
a) oprávněna ke zpracování, využívání nebo odstraňování elektroodpadů,
k ročnímu hlášení připojuje hlášení o zpracování, využívání a
odstraňování elektroodpadů v rozsahu a s náležitostmi podle jiného
právního předpisu^5) včetně hlášení o produkci a nakládání s odpady za
rok; nakládání s jinými odpady než autovraky a elektroodpady ohlašuje
pouze jednou podle listu č. 3 přílohy č. 4 k této vyhlášce,
b) původcem odpadu katalogového čísla 19 08 05, připojuje k ročnímu
hlášení údaje o složení kalu podle jiného právního předpisu^6).
(4) Ohlašovací povinnost se plní zasláním ročního hlášení v
elektronické podobě podle přílohy č. 4, a to v přenosovém standardu dat
o odpadech^4) na elektronickou adresu, kterou obecní úřad obce s
rozšířenou působností zveřejní na svých internetových stránkách.
§ 7
Roční zpráva výrobců a akreditovaných zástupců
Výrobce a akreditovaný zástupce zpracovává roční zprávu o dosažení cílů
stanovených v § 37 odst. 7 písm. b) zákona z vybraných vozidel
vlastních značek demontovaných ve stanovených zařízeních výrobce a
akreditovaného zástupce v rozsahu stanoveném v příloze č. 5. Roční
zprávu zasílají v elektronické podobě v přenosovém standardu dat o
odpadech^4) na elektronickou adresu, kterou ministerstvo zveřejní na
svých internetových stránkách.
§ 8
Přechodná ustanovení
(1) Provozovatel zařízení ke sběru autovraků, který má povinnost
zapojit se do informačního systému, může zasílat údaje podle § 4 odst.
3 do 31. prosince 2008 rovněž do 10 dnů po ukončení každého
kalendářního měsíce v listinné nebo elektronické podobě.
(2) Krajský úřad může doplňovat informační systém podle § 4 odst. 5 do
31. prosince 2008 též v dosavadní elektronické podobě.
§ 9
Účinnost
Tato vyhláška nabývá účinnosti dnem 1. listopadu 2008.
Ministr:
RNDr. Bursík v. r.
Příloha 1
Obsah provozního řádu a provozního deníku zařízení
1. Provozní řád zařízení ke sběru autovraků obsahuje:
1.1. Základní údaje o zařízení: název zařízení, identifikační údaje
vlastníka a provozovatele zařízení (obchodní firma nebo název a sídlo,
pokud jde o právnickou osobu nebo obchodní firma nebo jméno a příjmení
a místo podnikání, popřípadě místo trvalého pobytu, pokud jde o
fyzickou osobu oprávněnou k podnikání a identifikační číslo, bylo-li
přiděleno), včetně údajů o statutárních zástupcích a telefonním spojení
na ně, jména a příjmení vedoucích zaměstnanců zařízení, adresa a údaje
o pozemcích, na nichž je zařízení umístěno (číslo popisné parcely a
katastrální území), projektovaná kapacita zařízení.
1.2. Charakter a účel zařízení: přehled druhů odpadů, pro něž je
zařízení určeno a které jeho provozem vznikají, v zařazení podle
přílohy č. 1 a č. 2 jiného právního předpisu^2), účel, k němuž je
zařízení určeno.
1.3. Stručný popis zařízení: popis technického a technologického
vybavení zařízení (skladovací prostředky, manipulační prostředky,
způsob ochrany horninového prostředí v místech nakládání s odpady
apod.).
1.4. Technologie a obsluha zařízení: povinnost obsluhy zařízení při
všech technologických operacích v zařízení, přejímka odpadu -
administrativní postup a praktický postup kontroly kvality odpadu,
povinnosti obsluhy (např. zjistit hmotnost odpadu, provést vizuální
kontrolu, vystavit příslušné dokumenty, způsob a postup zápisu do
provozního deníku), další nakládání s odpadem - způsob značení odpadu,
balení odpadu, umísťování odpadů do zařízení.
1.5. Organizační zajištění provozu zařízení.
1.6. Vedení evidence odpadů přijímaných do zařízení i v zařízení
produkovaných odpadů.
1.7. Opatření k omezení negativních vlivů zařízení a opatření pro
případ havárie.
1.8. Opatření k zajištění bezpečnosti provozu a ochrany životního
prostředí a zdraví lidí.
1.9. Vzor provozního deníku.
2. Provozní řád pro zařízení ke zpracování autovraků obsahuje všechny
údaje uvedené v provozním řádu k zařízení ke sběru autovraků (bod 1.) a
dále tyto následující údaje:
2.1. Podrobná kvalitativní charakteristika odpadů umožňující jejich
přijetí do zařízení.
2.2. Využitelné materiály získávané v zařízení z odpadů a jejich
množství ve vztahu k přijímaným odpadům.
2.3. Monitorování provozu zařízení - výběr ukazatelů předpokládaných
vlivů provozu zařízení na okolí, způsob a četnost jejich sledování a
dokumentování, měření hlukových emisí, sledování množství, kvality a
skutečných vlastností odpadních, podzemních a povrchových vod v souladu
s jinými předpisy, vliv na pracovní prostředí apod.)
2.4. Informace, které jsou nutné k věcně správnému a ekologicky
šetrnému zpracování autovraku nebo jeho částí, u vybraných vozidel
poskytované zpravidla akreditovaným zástupcem nebo výrobcem vozidla.
Příloha 2
Technické požadavky na nakládání s autovraky a na zařízení k nakládání
s autovraky
1. Podmínky pro skladování autovraků a požadavky na zařízení ke sběru
autovraků
1.1. Místo k přejímce autovraků a místo pro soustřeďování autovraků
před jejích přepravou do zařízení ke zpracování musí být vybaveno:
a) plochou zajišťující, aby nedošlo k ohrožení ani ke znečištění
povrchových nebo podzemních vod,
b) zařízením ke zjištění hmotnosti autovraku,
c) pomůckami pro úklid, látkami pro vsakování uniklých provozních
náplní, zařízením pro odstranění uniklých kapalin, shromažďovacími
prostředky pro vznikající odpady,
d) zařízením umožňujícím přemísťování již nepojízdných autovraků.
1.2. Při nakládání s autovraky v zařízení nesmí dojít k úniku
provozních náplní (jako např. olejů, paliva, náplně chladícího,
brzdového systému a klimatizace). Při skladování autovraků nesmí být
autovraky vršeny na sebe, pokud nejsou umístěny ve stojanech, a nesmějí
být skladovány v poloze na boku nebo na střeše.
2. Požadavky na zařízení ke zpracování autovraků a na zpracování
autovraků
2.1. Požadavky na prostory a vybavení
2.1.2. Místa k přejímání, skladování autovraků, zpracování autovraků,
shromažďování odpadů a skladování materiálů a součástí k opětovnému
použití musí být zřetelně označena a musí umožnit, aby v zařízení mohly
být prováděny následující činnosti:
a) příjem autovraků, zjištění jejich hmotnosti a provádění příslušných
záznamů a vedení evidence,
b) skladování autovraků a jejich částí zbavených škodlivin,
c) odčerpání provozních náplní a odnětí dalších nebezpečných částí
autovraků,
d) skladování autovraků a jejich částí bez materiálů a součástek
obsahujících škodliviny uvedené v bodě 2.2.2.1.,
e) demontáž,
f) skladování částí vozidel, které lze opětovně použít a které
neobsahují žádné kapaliny,
g) skladování částí vozidel, které lze opětovně použít a které obsahují
kapaliny,
h) skladování odpadů určených k využití nebo k odstranění,
i) skladování zbytkových karoserií k odvozu nebo dalšímu zpracování.
2.1.3. Místa ke zpracování autovraků musí být vybavena
a) plochou zajišťující, aby nedošlo k ohrožení ani ke znečištění
povrchových nebo podzemních vod,
b) pomůckami pro úklid, látkami pro vsakování uniklých provozních
náplní, zařízením pro odstranění uniklých kapalin a shromažďovacími
prostředky, které odpovídají vznikajícím odpadům, materiálům a částem k
opětovnému využití a případně dalšími zařízeními k úpravě odpadů,
c) zařízením k jímání nebo čištění odpadních vod včetně srážkových v
souladu s vodním zákonem,
d) skladovacími prostory pro použité pneumatiky, zabezpečené proti
požáru; skladovými prostory pro jednotlivé demontované části autovraků
včetně částí znečištěných olejem,
e) příslušnými shromažďovacími prostředky pro oddělené shromažďování
vymontovaných materiálů a částí (akumulátory, filtry, kondenzátory
obsahující PCB/PCT), provozní náplně (palivo, motorový olej, olej z
převodovky, olej z hydrauliky, chladící kapaliny, nemrznoucí směsi,
brzdové kapaliny, náplně klimatizačního systému) a jakékoliv další
kapaliny obsažené v autovraku,
f) zařízením ke zjištění hmotnosti, pokud osoba oprávněná neprovozuje
současně zařízení ke sběru autovraků.
2.1.4. Skladovat na sobě bez technických opatření je možné pouze dva
autovraky. Skladovat na sobě více než dva autovraky je možné pouze s
technickými opatřeními zabezpečujícími jejich stabilitu. Skladovat
autovraky na sobě je možné pouze v případě, že již neobsahují provozní
náplně a další nebezpečné látky (katalogové číslo 16 01 06).
2.2. Požadavky na zpracování autovraků
2.2.1. Odčerpání provozních náplní a odnětí dalších nebezpečných částí
autovraků
Odčerpání provozních náplní a odnětí dalších nebezpečných částí
autovraků se provádí tak, aby byly odděleně shromažďovány všechny
kapaliny, náplně a nebezpečné části. Chladící prostředky klimatizace se
vypouští pomocí uzavřeného systému. Při vypouštění kapalin ze všech
systémů autovraku se kapaliny buď odčerpají, nebo se vypustí do
maximální možné míry vedoucí k naplnění cílů použití a využití
uvedených v § 37 odst. 7 písm. b) zákona. K vypouštění provozních
náplní z uzavřených nádrží se použije odsávací zařízení, v případě
nádrží bez výpustných otvorů se vytvoří otvor umožňující gravitační
vypouštění.
2.2.2. Demontáž autovraku
2.2.2.1. Části a materiály obsahující škodliviny, které musí být při
zpracování z vybraných autovraků odstraněny přednostně:
a) baterie a nádrže na zkapalněný plyn nebo stlačený plyn,
b) potenciálně výbušné součásti (například airbagy), pokud je nelze
deaktivovat,
c) provozní náplně (palivo, motorový a převodový olej, oleje z
rozvodovky, oleje z hydrauliky, chladicí kapaliny, nemrznoucí směsi,
brzdové kapaliny, náplně klimatizačního systému) a jakékoliv další
kapaliny obsažené ve vybraném autovraku, pokud nebudou nutné pro
opětovné použití příslušných částí,
d) všechny součásti obsahující rtuť, je-li to technicky proveditelné.
2.2.2.2. Zpracovatel autovraku, který jako první převezme autovrak,
znehodnotí identifikační číslo VIN způsobem, který vylučuje jeho
opětovné použití při zachování čitelnosti původních znaků. Zničení
identifikačního čísla VIN provádí konečný zpracovatel karoserie nebo
rámu.
2.2.2.3. Minimální technické požadavky na zpracování autovraku a
zpracovatelské operace pro podporu recyklace:
a) vyjmutí katalyzátoru,
b) vyjmutí kovových konstrukčních částí obsahujících měď, hliník a
hořčík, pokud tyto kovy nejsou odděleny během drcení,
c) vyjmutí pneumatik, včetně rezervy, pokud je spolu s autovrakem
předána k jeho zpracování, a objemných plastových konstrukčních částí
(nárazníky, přístrojová deska a nádrže na kapaliny atd.), pokud tyto
materiály nejsou odděleny během drcení tak, aby mohly být účinně
recyklovány jako materiály,
d) vyjmutí skel.
2.2.2.4. Zpracovatel autovraků zpracuje autovrak zařazený pod
katalogové číslo 16 01 06 buď sám, nebo jej předá jinému zpracovateli
autovraků.
2.2.2.5. Při splnění podmínek bodů 2.2.1. a 2.2.2.1. je možné přeřadit
autovrak z katalogového čísla 16 01 04* pod katalogové číslo 16 01 06
bez vylučování nebezpečných vlastností autovraku.
Příloha 3
Potvrzení o převzetí autovraku do zařízení ke sběru autovraků
Příloha 4
Hlášení o sběru a zpracování autovraků, jejich částí, o produkci a
nakládání s odpady za rok
Ve druhé větě pod nadpisem „Vysvětlivky“ se slova „šest desetinných
míst“ nahrazují slovy „tři desetinná místa“.
Příloha 5
Roční zpráva výrobce a akreditovaného zástupce vybraných vozidel o
dosažení cílů stanovených v § 37 odst. 7 písm. b) zákona o odpadech
1) Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2000/53/ES ze dne 18. září
2000 o vozidlech s ukončenou životností.
Rozhodnutí Komise ze dne 19. února 2002 o minimálních požadavcích na
osvědčení o likvidaci vydané v souladu s čl. 5 odst. 3 směrnice
Evropského parlamentu a Rady 2000/53/ES o vyřazených vozidlech
(2002/151/ES).
2) Vyhláška č. 381/2001 Sb., kterou se stanoví Katalog odpadů, Seznam
nebezpečných odpadů a seznamy odpadů a států pro účely vývozu, dovozu a
tranzitu odpadů a postup při udělování souhlasu k dovozu, vývozu a
tranzitu odpadů (Katalog odpadů), ve znění vyhlášky č. 503/2004 Sb.
3) § 4 odst. 4 písm. h) zákona č. 56/2001 Sb., o podmínkách provozu na
pozemních komunikacích.
4) § 20 odst. 5 vyhlášky č. 383/2001 Sb., o podrobnostech nakládání s
odpady, ve znění vyhlášky č. 351/2008 Sb.
5) List č. 2 přílohy č. 8 vyhlášky č. 352/2005 Sb., o podrobnostech
nakládání s elektrozařízeními a elektroodpady a o bližších podmínkách
financování nakládání s nimi (vyhláška o nakládání s elektrozařízeními
a elektroodpady).
6) List č. 3 přílohy č. 20 vyhlášky č. 383/2001 Sb., ve znění vyhlášky
č. 351/2008 Sb.