189/1999 Sb.



ZÁKON



ze dne 29. července 1999



o nouzových zásobách ropy, o řešení stavů ropné nouze a o změně

některých souvisejících zákonů (zákon o nouzových zásobách ropy)



Změna: 560/2004 Sb.



Změna: 281/2009 Sb.



Změna: 161/2013 Sb.



Parlament se usnesl na tomto zákoně České republiky:



ČÁST PRVNÍ



NOUZOVÉ ZÁSOBY ROPY A ŘEŠENÍ STAVŮ ROPNÉ NOUZE



§ 1



Předmět úpravy



Tento zákon upravuje v souladu s právem Evropské unie^1) způsob

vytváření, udržování a použití nouzových zásob ropy a ropných

produktů^5) určených pro zmírnění nebo překonání stavů nouze vzniklých

z jejich nedostatku (dále jen „nouzové zásoby“), postupy pro řešení

stavů nouze a úkoly orgánů státní správy a orgánů územních

samosprávních celků v této oblasti.



§ 1a



Vymezení pojmů



Pro účely tohoto zákona se rozumí



a) čistým dovozem celkové množství dovezené ropy a ropných produktů do

České republiky snížené o celkové množství vyvezené ropy a ropných

produktů z České republiky,



b) domácí spotřebou celkové množství ropy a ropných produktů

spotřebované v rámci České republiky pro energetické i neenergetické

účely,



c) referenčním rokem kalendářní rok předcházejícího roku, k němuž se

vztahují údaje o domácí spotřebě nebo o čistém dovozu používané při

výpočtu minimální úrovně nouzových zásob, které mají být drženy, nebo

při výpočtu úrovně nouzových zásob skutečně držených v určitém

okamžiku,



d) ústředním správcem zásob osoba, jejíž hlavním úkolem je vytváření,

udržování nebo prodej nouzových zásob,



e) produktovodem zařízení pro potrubní přepravu ropných produktů, pokud

není umístěno ve výrobním nebo zpracovatelském závodě nebo ve

skladovacím zařízení,



f) ropovodem zařízení pro potrubní přepravu ropy, pokud není umístěno

ve výrobním nebo zpracovatelském závodě nebo ve skladovacím zařízení,



g) mimořádnou situací situace, kdy nastane, nebo hrozí, že nastane,

ohrožení zásobování trhu ropou nebo ropnými produkty v České republice

nebo v jiných členských státech Evropské unie nebo v jiných členských

státech Mezinárodní energetické agentury,



h) fyzickou přístupností souhrn opatření umožňující použití nouzových

zásob a jejich skutečné dodání na trh v množství a čase napomáhajících

ke zmírnění dopadů mimořádné situace,



i) stavem ropné nouze nedostatek ropy a ropných produktů, který by měl

za následek poruchy v zásobování na domácím trhu a nepříznivé následky

z toho plynoucí by nebylo možné odstranit nebo jim zamezit bez přijetí

opatření podle tohoto zákona,



j) mezinárodním rozhodnutím rozhodnutí Řídící rady Mezinárodní

energetické agentury nebo Evropské unie o použití zásob ropy nebo

ropných produktů nebo o jiných opatřeních, přijaté s cílem zajistit

dostupnost ropy nebo ropných produktů na trhu,



k) závažným narušením dodávek významný a náhlý pokles dodávek ropy nebo

ropných produktů do České republiky, Evropské unie nebo států

Mezinárodní energetické agentury, bez ohledu na to, zda bylo vydáno

mezinárodní rozhodnutí.



§ 2



Vytváření a udržování nouzových zásob



(1) Nouzové zásoby jsou státními hmotnými rezervami^1a).



(2) Nouzové zásoby vytváří a udržuje Správa státních hmotných rezerv

(dále jen „Správa“) z ropy a vybraných ropných produktů^5) ve výši

odpovídající nejméně 90 dnům průměrného denního čistého dovozu

referenčního roku.



(3) Výše nouzových zásob se přepočítává nejpozději k 31. březnu každého

roku.



(4) Z nouzových zásob mohouo být tvořeny specifické zásoby.



(5) Pokud nebudou udržovány specifické zásoby, Správa zajistí, aby

nejméně jedna třetina nouzových zásob splňovala podmínky stanovené v §

2a odst. 2, 3 a 4.



(6) Druhy ropy a skladbu vybraných ropných produktů vhodných pro

skladování v nouzových zásobách, způsob výpočtu průměrného denního

čistého dovozu a průměrné denní domácí spotřeby a způsob výpočtu výše

nouzových zásob, jež má Česká republika povinnost udržovat, stanoví

prováděcí právní předpis.



§ 2a



Vytváření a udržování specifických zásob



(1) Správa může udržovat specifické zásoby, a to ve výši odpovídající

nejméně 30 dnům průměrné denní domácí spotřeby referenčního roku, po

dobu nejméně 1 roku.



(2) Specifické zásoby se mohou skládat pouze z etanu, zkapalněného

ropného plynu označovaného jako LPG, motorového benzinu, leteckého

benzinu, tryskového paliva benzinového typu, tryskového paliva

naphthového typu, tryskového paliva petrolejového typu, ostatního

petroleje, plynového oleje, motorové nafty, topného oleje, lakového a

technického benzinu, maziva, bitumenu, parafinových vosků, nebo ropného

koksu^5).



(3) Správa určí skladbu specifických zásob z jednoho nebo více produktů

uvedených v odstavci 2.



(4) Správa zajistí, aby u ropných produktů zahrnutých do specifických

zásob činil ropný ekvivalent nejméně 75 % domácí spotřeby těchto

produktů v referenčním roce. Způsob tohoto výpočtu stanoví prováděcí

právní předpis.



(5) Skladbu specifických zásob lze změnit nejdříve po uplynutí 1 roku,

a to vždy jen od prvního dne kalendářního měsíce. Množství specifických

zásob může být dočasně sníženo pouze z důvodu jejich obměny. Celková

povinná minimální výše nouzových zásob při obměně specifických zásob

nesmí klesnout pod výši stanovenou v § 2 odst. 2.



(6) Specifické zásoby mohou být přemístěny pouze po předchozím písemném

souhlasu Správy^1a).



(7) Správa informuje Evropskou komisi (dále jen „Komise“) o množství a

skladbě vybraných ropných produktů držených ve specifických zásobách a

době, po kterou se tyto specifické zásoby zavázala udržovat.



§ 3



Skladování nouzových zásob



(1) Nouzové zásoby se skladují ve skladovacích zařízeních a lze je

skladovat společně s jinými druhy zásob. Skladovacím zařízením se

rozumí samostatná nádrž, nádržový blok, sklad, technologický výrobní

celek, případně jiný objekt splňující technické a ekologické podmínky

pro dlouhodobé skladování ropy nebo ropných produktů. Prováděcí právní

předpis stanoví povolený objem skladovacích zařízení, povinné technické

vybavení skladovacích zařízení, včetně požadavků na vybavení pro

sledování kvality nouzových zásob.



(2) Stavby skladovacích zařízení, produktovodů a ropovodů určených ke

skladování a přepravě nouzových zásob se považují za veřejně prospěšné

stavby.^2)



(3) Skladovací zařízení, produktovody a ropovody jsou k zajištění

jejich bezpečného a spolehlivého provozu, k ochraně života, zdraví a

majetku osob a k zamezení nebo zmírnění účinků jejich případných

havárií chráněny ochrannými pásmy. Ochranné pásmo tvoří prostor, jehož

hranice jsou vymezeny svislými plochami vedenými ve vodorovné

vzdálenosti 150 m na všechny strany od půdorysu těchto zařízení.

Ochranné pásmo vzniká dnem nabytí právní moci územního rozhodnutí o

umístění stavby nebo vydáním územního souhlasu s umístěním stavby,

pokud není podle stavebního zákona vyžadován ani jeden z těchto

dokladů, potom dnem uvedení těchto zařízení do provozu.



(4) V ochranném pásmu skladovacího zařízení, produktovodů a ropovodů je

zakázáno provádět činnosti, které by mohly ohrozit bezpečnost a

spolehlivost provozu těchto zařízení, nebo životy, zdraví a majetek

osob. Je zakázáno umisťovat stavby, provádět zemní práce, zřizovat

skládky a uskladňovat materiál v ochranném pásmu bez předchozího

souhlasu provozovatele takového zařízení.



(5) Nouzové zásoby mohou být skladovány pouze osobou, která na základě

smlouvy zajišťuje pro Správu skladování a další péči o svěřené nouzové

zásoby (dále jen „ochraňovatel“).



(6) Bez souhlasu vlády nemohou být skladovány



a) nouzové zásoby České republiky na území jiného členského státu

Evropské unie, nebo



b) nouzové zásoby jiného členského státu Evropské unie na území České

republiky.



(7) Správa sjedná jménem České republiky s ústředním správcem zásob

jiného členského státu Evropské unie nebo s právnickou osobou nebo

podnikající fyzickou osobou oprávněnou ke skladování nouzových zásob

smlouvu o ochraňování nouzových zásob, v níž bude stanoveno zejména



a) místo skladování a vlastník skladovacích zařízení,



b) množství skladované ropy a množství skladovaných ropných produktů,



c) podmínky skladování, udržování, kontroly a dostupnosti nouzových

zásob,



d) postupy k zajištění kontroly a identifikace nouzových zásob,



e) vymezení úkolů, které Správa přenáší na druhou smluvní stranu podle

§ 9 odst. 1 písm. j); tyto úkoly nemohou být dále na žádnou další osobu

přeneseny.



(8) Nouzové zásoby České republiky skladované na základě smlouvy podle

odstavce 7 na území jiného členského státu Evropské unie se zahrnují do

celkové výše nouzových zásob České republiky.



(9) Jakkoliv bránit přepravě nebo použití nouzových zásob skladovaných

na území České republiky pro jiné členské státy Evropské unie se

zakazuje.



§ 3a



Ochraňovatelé



(1) Ochraňovatelem může být pouze osoba,



a) která je bezúhonná,



b) která není v likvidaci,



c) která nemá v evidenci daní u orgánů Finanční správy České republiky

ani orgánů Celní správy České republiky ani v evidenci daní nebo

obdobných peněžitých plnění u příslušných orgánů státu, ve kterém má

tato osoba sídlo, místo podnikání či bydliště, evidovány nedoplatky;

tuto skutečnost je povinna Správě doložit potvrzeními, která nejsou

starší než 30 dnů,



d) která má vlastnické nebo užívací právo ke skladovacímu zařízení;

tuto skutečnost je povinna Správě doložit,



e) jejíž zaměstnanci zabezpečující provoz skladovacího zařízení jsou

příslušně kvalifikovaní; za příslušnou kvalifikaci se považuje

minimálně tříletá praxe v oblasti skladování ropy nebo ropných

produktů; tuto skutečnost je povinna Správě doložit,



f) která předloží Správě seznam osob, které jsou statutárním orgánem

nebo jeho členy nebo jimi byli v posledních 3 letech,



g) která, má-li formu akciové společnosti, předloží Správě aktuální

seznam všech svých akcionářů.



(2) Za bezúhonnou se pro účely tohoto zákona nepovažuje osoba, která

byla pravomocně odsouzena pro úmyslný trestný čin, trestný čin proti

majetku nebo hospodářský trestný čin spáchaný z nedbalosti, nebo

trestný čin spáchaný z nedbalosti v souvislosti s výkonem činnosti

ochraňovatele, pokud se na ni nehledí, jako by nebyla odsouzena^6).



(3) U právnické osoby musí podmínku bezúhonnosti podle odstavce 2

splňovat jak tato právnická osoba, tak i její statutární orgán nebo

každý člen statutárního orgánu, a je-li statutárním orgánem

ochraňovatele či členem statutárního orgánu ochraňovatele právnická

osoba, musí tento předpoklad splňovat jak tato právnická osoba, tak

její statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu této

právnické osoby; má-li být ochraňovatelem zahraniční právnická osoba

prostřednictvím své organizační složky, musí podmínku podle tohoto

odstavce splňovat vedle uvedených osob rovněž vedoucí této organizační

složky; tuto podmínku musí ochraňovatel splňovat jak ve vztahu k území

České republiky, tak k zemi svého sídla, místa podnikání či bydliště.



(4) Bezúhonnost se prokazuje výpisem z evidence Rejstříku trestů.

Správa si za účelem doložení bezúhonnosti vyžádá podle zvláštního

právního předpisu^7) výpis z evidence Rejstříku trestů. Žádost o vydání

výpisu z evidence Rejstříku trestů a výpis z evidence Rejstříku trestů

se předávají v elektronické podobě, a to způsobem umožňujícím dálkový

přístup. Fyzická osoba, která není občanem České republiky, dokládá

bezúhonnost výpisem z evidence obdobné Rejstříku trestů vydaným státem,

jehož je fyzická osoba občanem, jakož i doklady vydanými státy, ve

kterých se déle než 3 měsíce nepřetržitě zdržovala v předcházejících 3

letech, nebo jiným dokladem prokazujícím bezúhonnost této osoby.

Právnická osoba, která má sídlo mimo území České republiky, dokládá

bezúhonnost výpisem z Rejstříku trestů nebo jiným obdobným dokladem

vydaným státem, ve kterém má sídlo, jakož i doklady vydanými státy, ve

kterých podnikala déle než 3 měsíce v předcházejících 3 letech. Výpisy

a doklady prokazující bezúhonnost nesmí být starší 3 měsíců.



(5) Ochraňovatelem nemůže být fyzická nebo právnická osoba, na jejíž

majetek byl prohlášen konkurs, ode dne



a) prodeje podniku jedinou smlouvou v rámci zpeněžení majetkové

podstaty v době běhu lhůty podle zvláštního právního předpisu^8),



b) nabytí právní moci rozhodnutí, kterým soud ukončil provozování

podniku nebo ode dne určeného v tomto rozhodnutí jako den ukončení

provozování podniku.



(6) Ochraňovatelem nemůže být fyzická nebo právnická osoba, a to po

dobu 3 let ode dne nabytí právní moci rozhodnutí o zamítnutí

insolvenčního návrhu proto, že majetek dlužníka nebude postačovat k

úhradě nákladů insolvenčního řízení. Ochraňovatelem dále nemůže být

fyzická nebo právnická osoba, a to po dobu 3 let ode dne právní moci

rozhodnutí o zrušení konkursu proto, že majetek dlužníka je zcela

nepostačující pro uspokojení věřitelů. Byl-li konkurs zrušen z jiného

důvodu, překážka uvedená v odstavci 5 odpadá dnem nabytí právní moci

rozhodnutí o zrušení konkursu.



§ 4



Stav ropné nouze



(1) Stav ropné nouze vyhlašuje vláda nařízením.



(2) Pominou-li důvody, pro které byl vyhlášen stav ropné nouze, vláda

nařízením stav ropné nouze odvolá.



(3) Návrh na vyhlášení a odvolání stavu ropné nouze předkládá vládě

předseda Správy.



(4) Vyhlášení a odvolání stavu ropné nouze vláda oznamuje v hromadných

sdělovacích prostředcích.



§ 5



Opatření k omezení spotřeby ropy a ropných produktů



(1) K omezení spotřeby ropy a ropných produktů je vláda v nařízení

vydaném podle § 4 odst. 1 oprávněna



a) omezit maximální rychlosti jízdy motorových vozidel na pozemních

komunikacích,



b) omezit používání některých druhů, kategorií a tříd silničních

motorových vozidel v určitých dnech nebo pro určitý druh přepravy,



c) omezit nebo zakázat ve stanovených dnech používání silničních

motorových vozidel se sudými nebo lichými koncovými čísly státních

poznávacích značek,



d) omezit používání drážních motorových vozidel,



e) omezit obchodní leteckou dopravu, letecké práce a další letecké

činnosti,



f) omezit otevírací doby čerpacích stanic a zakázat prodej pohonných

hmot do nádob,



g) stanovit regulační opatření pro čerpání zásob ropy a ropných

produktů u rozhodujících dodavatelů,



h) zavést přídělový systém, nebo



i) dočasně omezit nebo zakázat vývozy ropy a ropných produktů,



s výjimkou přepravy nebo použití podle § 3 odst. 9.



(2) Opatření podle odstavce 1 písm. e) v mezinárodní obchodní letecké

dopravě nabývají účinnosti až uplynutím 30 dnů ode dne vyhlášení stavu

ropné nouze.



(3) Opatření podle odstavce 1 lze použít za stavu ohrožení státu a za

válečného stavu jen v rozsahu, který neohrozí obranu státu.



(4) Na přípravě a zavedení opatření k omezení spotřeby ropy a ropných

produktů se podílejí orgány krajů a orgány obcí s rozšířenou

působností, které zajišťují připravenost správního obvodu kraje a

správního obvodu obce s rozšířenou působností k realizaci přídělového

systému podle odstavce 1 písm. h).



§ 6



Použití nouzových zásob



(1) Za stavu ropné nouze mohou být nouzové zásoby použity pouze se

souhlasem vlády, která současně stanoví termín zpětného doplnění

použitých zásob. Komise může stanovit časový rámec pro doplnění

použitých zásob na předchozí stav.



(2) Použitím nouzových zásob se rozumí jejich uvolnění formou prodeje,

půjčky nebo převodu příslušnosti hospodařit.



(3) Návrh na použití nouzových zásob předkládá vládě předseda Správy.



(4) V případě mezinárodního rozhodnutí může předseda Správy rozhodnout

o použití nouzových zásob ve stanovené výši podílu České republiky i

pod povinnou minimální úroveň stanovenou tímto zákonem bez souhlasu

vlády za podmínky, že nebude vnitřní trh v České republice ohrožen

výpadkem dodávek ropy nebo ropných produktů. Správa o tomto rozhodnutí

neprodleně informuje vládu a Komisi.



(5) Vláda může v naléhavých případech rozhodnout o použití nezbytného

množství nouzových zásob i v případě, že výše nouzových zásob poklesne

pod povinnou minimální úroveň stanovenou tímto zákonem. Správa o tomto

rozhodnutí neprodleně informuje Komisi.



(6) O použití nouzových zásob ve výši nad minimální úroveň stanovenou

tímto zákonem rozhoduje předseda Správy v případě, že není vyhlášen

stav ropné nouze.



§ 7



Informační povinnost



V době hrozícího stavu ropné nouze, za stavu ropné nouze jsou dovozci,

zpracovatelé, skladovatelé, ochraňovatelé a distributoři ropy a ropných

produktů a subjekty, které na území České republiky provádějí dobývání

ložisek ropy, povinni předávat Správě informace o svých dovozech,

vývozech a zásobách ropy a ropných produktů, o jejich zpracování a o

dobývání ropy, a to na vyžádání Správy a ve lhůtách v tomto vyžádání

stanovených. Tyto informace jsou povinni na vyžádání Správy poskytovat

i při cvičeních stavů ropné nouze.".



§ 8



Kontrola



(1) Správa provádí jedenkrát ročně kontrolu kvality a množství nejméně

30 % nouzových zásob uložených u ochraňovatelů. Kontroly se mohou

zúčastnit také osoby pověřené Komisí. Tyto osoby mají postavení

kontrolujících^9).



(2) Pokud Komise provádí kontrolu ověřující připravenost České

republiky na mimořádné situace a kontrolu nouzových zásob, Správa jí

poskytne součinnost.



(3) Do 1 týdne od data oznámení kontroly podle odstavce 2 poskytne

Správa osobám pověřeným Komisí údaje o umístění nouzových zásob, pokud

nebyly Komisi poskytnuty předem.



(4) Státní energetická inspekce kontroluje plnění povinností podle § 3

odst. 4.



(5) Kontrolu dodržování opatření stanovených podle § 5 odst. 1 provádí



a) Policie České republiky, jde-li o opatření podle § 5 odst. 1 písm.

a), b) a c),



b) Drážní úřad, jde-li o opatření podle § 5 odst. 1 písm. d),



c) Úřad pro civilní letectví, jde-li o opatření podle § 5 odst. 1 písm.

e),



d) Česká obchodní inspekce, jde-li o opatření podle § 5 odst. 1 písm.

f), g) a h),



e) Celní správa České republiky, jde-li o opatření podle § 5 odst. 1

písm. i).



(6) Správa kontroluje správní úřady, orgány krajů a orgány obcí s

rozšířenou působností v celém rozsahu přípravy a realizace opatření

podle § 5 odst. 1 písm. h).



(7) Krajský úřad kontroluje orgány obcí s rozšířenou působností v celém

rozsahu přípravy a realizace opatření podle § 5 odst. 1 písm. h).



§ 9



Působnost Správy v oblasti nouzových zásob a hospodaření s nimi



(1) Správa



a) je jediným ústředním správcem zásob v České republice,



b) zajišťuje vytváření, udržování a použití nouzových zásob,



c) navrhuje vládě opatření v případě výrazného omezení nabídky na

světovém ropném trhu, které by mohlo mít nepříznivé následky pro Českou

republiku, v případě mezinárodního rozhodnutí, za hrozícího stavu ropné

nouze nebo za stavu ropné nouze,



d) provádí roční přepočet výše nouzových zásob podle § 2 odst. 3 a z

něj plynoucí dosažení výše nouzových zásob stanovené v § 2 odst. 2 v

termínu stanoveném v § 2 odst. 3,



e) předkládá Komisi a Mezinárodní energetické agentuře statistický

přehled o stavu zásob ropy a ropných produktů vypracovaný podle jejich

požadavků; tyto přehledy předkládá též Ministerstvu průmyslu a obchodu,



f) neprodleně informuje Komisi a Mezinárodní energetickou agenturu,

jakož i Ministerstvo průmyslu a obchodu, o každém hrozícím nebo

skutečném poklesu nouzových zásob pod povinné minimum s uvedením důvodu

takového poklesu a o opatřeních, která byla přijata ke zpětnému

doplnění nouzových zásob včetně plánovaného termínu dosažení jejich

plné výše,



g) pro případ stavu ropné nouze a pro případ závažného narušení dodávek

zpracovává plán a související organizační opatření, podle kterých bude

Česká republika postupovat, a informuje Komisi na její žádost o těchto

plánech a opatřeních,



h) plní úkoly v oblasti nouzových zásob a hospodaření s nimi, které pro

Českou republiku vyplývají z Dohody o mezinárodním energetickém

programu^3),



i) přijímá opatření k zajištění fyzické přístupnosti nouzových zásob,



j) může přenést se souhlasem vlády na stanovené období úkoly, týkající

se ochraňování nouzových zásob, na hospodářské subjekty^10) v jiných

členských státech Evropské unie nebo ústřední správce zásob v jiných

členských státech Evropské unie,



k) navrhuje vládě opatření k omezení spotřeby ropy a ropných produktů a

postup spolupráce s hromadnými sdělovacími prostředky,



l) v případě, že nebude udržovat minimální úroveň specifických zásob,

zašle Komisi do konce prvního měsíce roku, k němuž se vztahuje, zprávu

obsahující opatření přijatá za účelem zajištění a ověření dostupnosti

nouzových zásob a seznam právních předpisů upravujících kontrolu

použití těchto zásob podle § 6,



m) zastupuje Českou republiku v koordinační skupině pro ropu a ropné

produkty, v příslušných výborech a skupinách Mezinárodní energetické

agentury a v rámci své působnosti v oblasti nouzových zásob též v

ostatních integračních seskupeních a mezinárodních organizacích,



n) vede trvale aktualizovaný seznam nouzových zásob. Způsob vedení

seznamu nouzových zásob a statistických výkazů a pravidla pro

vypracování statistických výkazů o úrovni nouzových zásob a předkládání

těchto výkazů Komisi a Mezinárodní energetické agentuře stanoví

prováděcí právní předpis.



(2) Pouze Správa má právo pořizovat nebo prodávat specifické zásoby.



§ 10



Přestupky



(1) Fyzická osoba se dopustí přestupku tím, že



a) poruší některý ze zákazů stanovených v § 3 odst. 4, nebo



b) jako osoba, na jejíž činnost se vztahuje omezení za účelem snížení

spotřeby ropy a ropných produktů podle § 5 odst. 1 písm. a), b), c)

nebo e), takové omezení poruší.



(2) Za přestupek podle odstavce 1 písm. a) lze uložit pokutu do 100 000

Kč a za přestupek podle odstavce 1 písm. b) pokutu do 5 000 Kč. V

blokovém řízení lze uložit pokutu do 5 000 Kč.



§ 10a



Správní delikty právnických a podnikajících fyzických osob



(1) Právnická nebo podnikající fyzická osoba se dopustí správního

deliktu tím, že



a) poruší některý ze zákazů stanovených v § 3 odst. 4,



b) jako osoba, na jejíž činnost se vztahuje omezení spotřeby ropy a

ropných produktů podle § 5 odst. 1 písm. b), c), d), e), f), g), h)

nebo i), takové omezení poruší,



c) jako dovozce, zpracovatel, skladovatel, ochraňovatel, distributor

ropy a ropných produktů nebo osoba provádějící na území České republiky

dobývání ložisek ropy nepředá informace podle § 7,



d) použije nouzové zásoby ropy nebo ropných produktů v rozporu s § 6

odst. 1 nebo jejich neoprávněné použití umožní, nebo



e) jako kontrolovaná osoba v rozporu s § 8 neodstraní ve stanoveném

termínu nedostatky zjištěné při kontrole množství a kvality nouzových

zásob.



(2) Za správní delikt se uloží pokuta do



a) 1 000 000 Kč, jde-li o správní delikt podle odstavce 1 písm. c) nebo

b) spáchaný porušením omezení podle § 5 odst. 1 písm. b), c), d) nebo

g),



b) 10 000 000 Kč, jde-li o správní delikt podle odstavce 1 písm. a),



c) 20 000 000 Kč, jde-li o správní delikt podle odstavce 1 písm. d), e)

nebo b) spáchaný porušením omezení podle § 5 odst. 1 písm. e), f), h)

nebo i).



§ 10b



Společná ustanovení ke správním deliktům



(1) Právnická osoba za správní delikt neodpovídá, jestliže prokáže, že

vynaložila veškeré úsilí, které bylo možno požadovat, aby porušení

právní povinnosti zabránila.



(2) Při určení výměry pokuty za správní delikt se přihlédne k

závažnosti správního deliktu, zejména ke způsobu jeho spáchání a jeho

následkům a k okolnostem, za nichž byl spáchán.



(3) Odpovědnost právnické osoby za správní delikt zaniká, jestliže

správní orgán o něm nezahájil řízení do jednoho roku ode dne, kdy se o

něm dozvěděl, nejpozději však do tří let ode dne, kdy byl spáchán.



(4) Na odpovědnost za jednání, k němuž došlo při podnikání fyzické

osoby^11) nebo v přímé souvislosti s ním, se vztahují ustanovení tohoto

zákona o odpovědnosti a postihu právnické osoby.



(5) Správní delikty v prvním stupni projednává



a) obecní úřad obce s rozšířenou působností, jde-li o správní delikt

podle § 10 odst. 1 písm. b) spáchaný porušením omezení podle § 5 odst.

1 písm. a), b) nebo c) nebo § 10a odst. 1 písm. b) spáchaný porušením

omezení podle § 5 odst. 1 písm. b) nebo c), pokud nebyl projednán v

blokovém řízení, nebo jde-li o věc postoupenou Policií České republiky

podle odstavce 7,



b) územní inspektorát Státní energetické inspekce, jde-li o správní

delikt podle § 10 odst. 1 písm. a) nebo § 10a odst. 1 písm. a),



c) Drážní úřad, jde-li o správní delikt podle § 10a odst. 1 písm. b)

spáchaný porušením omezení podle § 5 odst. 1 písm. d),



d) Úřad pro civilní letectví, jde-li o správní delikt podle § 10 odst.

1 písm. b) nebo § 10a odst. 1 písm. b) spáchaný porušením omezení podle

§ 5 odst. 1 písm. e),



e) inspektorát České obchodní inspekce, jde-li o správní delikt podle §

10a odst. 1 písm. b) spáchaný porušením omezení podle § 5 odst. 1 písm.

f), g) nebo h),



f) celní úřad, jde-li o správní delikt podle § 10a odst. 1 písm. b)

spáchaný porušením omezení podle § 5 odst. 1 písm. i),



g) Správa, jde-li o správní delikt podle § 10a odst. 1 písm. c) až e).



(6) Policie České republiky projedná v blokovém řízení přestupek podle

§ 10 odst. 1 písm. b) spáchaný porušením omezení podle § 5 odst. 1

písm. a), b) nebo c).



(7) Pokud Policie České republiky zjistí při provádění kontroly podle §

8 odst. 5 písm. a) skutečnosti nasvědčující tomu, že došlo ke spáchání

správního deliktu podle § 10a odst. 1 písm. b) porušením omezení podle

§ 5 odst. 1 písm. b) nebo c), provede potřebné úkony k dokumentaci

takového jednání a věc postoupí příslušnému obecnímu úřadu obce s

rozšířenou působností.



(8) Pokuta je splatná do 30 dnů ode dne nabytí právní moci rozhodnutí,

jimž byla pokuta uložena.



(9) Správu pokut uložených za správní delikty podle tohoto zákona

vykonává Celní správa České republiky. Pokuty jsou příjmem státního

rozpočtu.



§ 10c



Působnost stanovená orgánům kraje nebo orgánům obce s rozšířenou

působností podle tohoto zákona je přenesenou působností.



§ 10d



Zmocňovací ustanovení



Správa vydá vyhlášku k provedení § 2 odst. 6, § 2a odst. 4, § 3 odst. 1

a § 9 odst. 1 písm. n).



ČÁST DRUHÁ



Změna zákona o působnosti Správy státních hmotných rezerv



§ 11



V zákoně č. 97/1993 Sb., o působnosti Správy státních hmotných rezerv,

ve znění zákona č. 272/1996 Sb., se v § 3 za větou první tečka zrušuje

a doplňují se slova, která včetně poznámky pod čarou č. 1a) znějí: "a

plní další úkoly stanovené zvláštními právními předpisy.^1a)



1a) Zákon č. 189/1999 Sb., o nouzových zásobách ropy, o řešení stavů

ropné nouze a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o nouzových

zásobách ropy).".



ČÁST TŘETÍ



Změna zákona o dráhách



§ 12



V zákoně č. 266/1994 Sb., o dráhách, se v § 55 za slovo "zákona"

vkládají slova "nebo podle zvláštního právního předpisu".



ČÁST ČTVRTÁ



Změna zákona o civilním letectví



§ 13



Zákon č. 49/1997 Sb., o civilním letectví a o změně a doplnění zákona

č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání (živnostenský zákon), ve

znění pozdějších předpisů, se mění takto:



1. V § 88 odst. 1 se na konci písmene l) doplňují tato slova: "nejde-li

o případ, kdy je toto rozhodování svěřeno na základě zvláštního

právního předpisu jinému orgánu,".



2. V § 89 se na konci tečka nahrazuje čárkou a doplňuje se písmeno aa),

které včetně poznámky pod čarou č. 6a) zní: "aa) plní další úkoly

stanovené zvláštními právními předpisy.^6a)



6a) Zákon č. 189/1999 Sb., o nouzových zásobách ropy, o řešení stavů

ropné nouze a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o nouzových

zásobách ropy).".



ČÁST PÁTÁ



Změna zákona o České obchodní inspekci



§ 14



V zákoně č. 64/1986 Sb., o České obchodní inspekci, ve znění zákona č.

240/1992 Sb., zákona č. 22/1997 Sb. a zákona č. 110/1997 Sb., se v § 3

písm. f) za slovo "zákona" doplňují tato slova: "nebo podle zvláštního

právního předpisu".



ČÁST ŠESTÁ



ÚČINNOST



§ 15



Tento zákon nabývá účinnosti šedesátým dnem po dni jeho vyhlášení.



Klaus v. r.



Havel v. r.



Zeman v. r.



Vybraná ustanovení novel



Čl. II zákona č. 161/2013 Sb.



Přechodné ustanovení



Ochranná pásma vzniklá podle nařízení vlády č. 29/1959 Sb., o

oprávněních k cizím nemovitostem při stavbách a provozu podzemních

potrubí pro pohonné látky a ropu, zůstávají nedotčena a trvají i po dni

nabytí účinnosti tohoto zákona, včetně oprávnění, která se k nim váží.

Na provádění činnosti v těchto ochranných pásmech se použije zákon č.

189/1999 Sb., o nouzových zásobách ropy, o řešení stavů ropné nouze a o

změně některých souvisejících zákonů (zákon o nouzových zásobách ropy),

ve znění účinném ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona.



Čl. VIII zákona č. 131/2015 Sb.



neplatil



1) Směrnice Rady 2009/119/ES ze dne 14. září 2009, kterou se členským

státům ukládá povinnost udržovat minimální zásoby ropy nebo ropných

produktů.



1a) Zákon č. 97/1993 Sb., o působnosti Správy státních hmotných rezerv,

ve znění pozdějších předpisů.



2) Zákon č. 50/1976 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební

zákon), ve znění pozdějších předpisů.



3) Dohoda o mezinárodním energetickém programu, vyhlášená pod č.

46/2001 Sb. m. s.



4) Dohoda o mezinárodním energetickém programu, vyhlášená pod č.

46/2001 Sb. m. s.



5) Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1099 ze dne 22. října

2008, o energetické statistice.



6) Zákon č. 40/2009 Sb., trestní zákoník, ve znění pozdějších předpisů.



7) Zákon č. 269/1994 Sb., o Rejstříku trestů, ve znění pozdějších

předpisů.



8) Zákon č. 182/2006 Sb., o úpadku a způsobech jeho řešení (insolvenční

zákon), ve znění pozdějších předpisů.



9) Zákon č. 255/2012 Sb., o kontrole (kontrolní řád).



10) Čl. 8 směrnice Rady 2009/119/ES.



11) § 2 odst. 2 zákona č. 513/1991 Sb., obchodní zákoník.