618/2006 Sb.
VYHLÁŠKA
ze dne 20. prosince 2006,
kterou se vydávají rámcové smlouvy
Ministerstvo zdravotnictví stanoví podle § 17 odst. 3 zákona č. 48/1997
Sb., o veřejném zdravotním pojištění a o změně a doplnění některých
souvisejících zákonů, ve znění zákona č. 2/1998 Sb., zákona č. 117/2006
Sb. a zákona č. 245/2006 Sb., (dále jen "zákon"):
§ 1
Rámcové smlouvy pro zdravotní pojišťovny^1) (dále jen "pojišťovny") a
zdravotnická zařízení^2) poskytující
1. zdravotní péči praktických lékařů a praktických lékařů pro děti a
dorost,
2. ambulantní specializovanou péči, s výjimkou zdravotnických zařízení
poskytujících fyzioterapii (odbornost 902 a 918^3)) a ergoterapii, a
pro zdravotnická zařízení poskytující péči ženských lékařů (odbornost
603 a 604^3)) a klinickou logopedii,
3. ambulantní péči zubních lékařů,
4. zdravotní péči v nemocnicích, odborných léčebných ústavech,
odborných dětských léčebnách a ozdravovnách a léčebnách dlouhodobě
nemocných,
5. ambulantní diagnostickou péči (odbornosti 222, 801, 802, 804, 805,
807, 809, 812 až 819, 822 a 823^3)),
6. domácí zdravotní péči, fyzioterapii (odbornost 902 a 918^3)),
ergoterapii, porodní asistenci, ortoptikou a pleoptickou péči,
7. zdravotnickou záchrannou službu a dopravu,
8. lékárenskou péči,
9. lázeňskou péči
jsou uvedeny v přílohách č. 1 až 9 této vyhlášky.
§ 2
Vyhláška č. 290/2006 Sb., kterou se vydává rozhodnutí Ministerstva
zdravotnictví o rámcových smlouvách podle § 17 odst. 3 zákona č.
48/1997 Sb., o veřejném zdravotním pojištění a o změně a doplnění
některých souvisejících zákonů, se zrušuje.
§ 3
Smlouvy uzavřené podle dosavadních právních předpisů se uvedou do
souladu s touto vyhláškou do 31. prosince 2007.
§ 4
Tato vyhláška nabývá účinnosti dnem 1. ledna 2007.
Ministr:
MUDr. Julínek v. r.
Příl.1
Rámcová smlouva pro zdravotnická zařízení poskytující zdravotní péči
praktických lékařů a praktických lékařů pro děti a dorost a zdravotní
pojišťovny
ČÁST PRVNÍ PŘÍLOHY
Obecná ustanovení
Článek 1
Smluvní vztahy
(1) Rámcová smlouva stanoví podmínky, za nichž se uzavírají smlouvy
mezi zdravotnickými zařízeními poskytujícími zdravotní péči praktických
lékařů a praktických lékařů pro děti a dorost a pojišťovnami, a to za
účelem zajištění věcného plnění při poskytování a úhradě zdravotní péče
hrazené z veřejného zdravotního pojištění (dále jen „hrazená zdravotní
péče“)^1).
(2) Právní vztahy upravené ve smlouvě o poskytování a úhradě hrazené
zdravotní péče (dále jen „smlouva“), uzavírané mezi jednotlivými
pojišťovnami^2) a zdravotnickými zařízeními se nesmí odchýlit od
ustanovení rámcové smlouvy podle této vyhlášky, s výjimkou těch
ustanovení, u kterých takovou možnost tato rámcová smlouva výslovně
uvádí.
ČÁST DRUHÁ PŘÍLOHY
Smlouvy
Článek 2
Uzavírání smluv
(1) Právní vztahy mezi pojišťovnou a zdravotnickým zařízením se řídí
písemnou smlouvou uzavřenou podle této rámcové smlouvy, právních
předpisů upravujících veřejné zdravotní pojištění a poskytování
zdravotní péče, a to i v případě, kdy pojišťovna plní roli výpomocné
instituce při realizaci práva Evropské Unie^3) nebo na základě
mezinárodních smluv o sociálním zabezpečení uzavíraných Českou
republikou^4). Ve věcech neupravených těmito právními předpisy a
smlouvou se řídí obchodním zákoníkem.
(2) Základní podmínkou pro uzavření smlouvy je oprávnění zdravotnického
zařízení k poskytování zdravotní péče v příslušném oboru.
(3) Smlouva obsahuje:
a) práva a povinnosti smluvních stran
b) podmínky kvality a účelnosti poskytování zdravotní péče, zejména
druh, obor a rozsah poskytované zdravotní péče specifikovaný seznamem
výkonů s bodovými hodnotami podle druhů péče, kterou je zdravotnické
zařízení oprávněno poskytovat, včetně věcného a technického vybavení a
personálního zajištění,
c) hodnoty bodu^5), výši úhrad hrazené zdravotní péče a regulační
omezení objemu poskytnuté hrazené zdravotní péče v souladu s vyhláškou
vydanou podle § 17 odst. 6 zákona,
d) způsob provádění úhrady poskytované zdravotní péče,
e) podmínky nezbytné ke kontrole plnění smlouvy, včetně správnosti a
oprávněnosti účtovaných částek,
f) rozsah a způsob vzájemného sdělování údajů nutných ke kontrole
plnění smlouvy,
g) ustanovení o řešení rozporů ve smírčím jednání, popřípadě ustanovení
o použití rozhodčího řízení,
h) dobu účinnosti smlouvy, způsob a důvody jejího ukončení,
i) ustanovení o akceptaci a dodržování dohodnutého postupu pro
pořizování, předávání a vyhodnocování dokladů v souladu s Metodikou pro
pořizování a předávání dokladů (dále jen „metodika“), Pravidly pro
vyhodnocování dokladů (dále jen „pravidla“) a jednotným datovým
rozhraním, vytvářenými Všeobecnou zdravotní pojišťovnou České republiky
v součinnosti se zástupci pojišťoven a zástupci profesních sdružení
poskytovatelů zdravotní péče a vydávanými Všeobecnou zdravotní
pojišťovnou České republiky, platnými v době uzavření smlouvy,
j) ustanovení o způsobu seznámení zdravotnického zařízení s případnými
změnami metodiky a pravidel, včetně způsobu předávání těchto změn.
(4) Smlouva může obsahovat i další ujednání nezbytná pro její plnění a
kontrolu, pokud jsou v souladu s touto rámcovou smlouvou a právními
předpisy.
Článek 3
Práva a povinnosti smluvních stran
1) Smluvní strany:
a) dodržují při vykazování a úhradě hrazené zdravotní péče dohodnutou
metodiku, pravidla a datové rozhraní; ve smlouvě se uvede číslo verze
platné v době uzavření smlouvy,
b) zaváží své zaměstnance, s ohledem na ochranu práv pojištěnců, k
zachování povinné mlčenlivosti o osobních údajích^6) a skutečnostech, o
nichž se dozvěděli při výkonu své funkce nebo zaměstnání anebo při
zpracování údajů z informačního systému na základě smlouvy, popřípadě v
souvislosti s nimi^2).
2) Zdravotnické zařízení:
a) poskytuje hrazenou zdravotní péči v souladu s právními předpisy v
odbornostech a rozsahu dohodnutých a vymezených ve smlouvě, pro které
je věcně a technicky vybaveno a personálně zajištěno, a to svým
provozovatelem – fyzickou osobou, nebo zaměstnanci,
b) poskytuje hrazenou zdravotní péči pojištěncům z členských států EU,
EHP a Švýcarska, podle příslušných předpisů Evropské Unie ^3) a
pojištěncům dalších států, se kterými má Česká republika uzavřeny
Smlouvy o sociálním zabezpečení ě4 ( dále jen pojištěncům z EU ), za
stejných podmínek jako pojištěncům pojišťovny, v rozsahu dle jimi
předložených dokladů, tak aby nedocházelo k jejich diskriminaci ani
upřednostňování, a to ani v případě, že by pojištěnec z EU hradil
zdravotní péči v hotovosti,
c) odpovídá za to, že jeho zaměstnanci^7), kteří budou pojištěncům
poskytovat ve smlouvě sjednanou hrazenou zdravotní péči, splňují
požadavky stanovené právními předpisy pro výkon této činnosti^8),
d) odpovídá za plnění věcných a technických podmínek, stanovených pro
jím poskytovanou zdravotní péči podle zvláštního právního předpisu^9),
e) poskytuje hrazenou zdravotní péči "lege artis" bez nadbytečných
nákladů, vždy však se zřetelem k tomu, aby potřebného diagnostického
nebo léčebného efektu bylo dosaženo s ohledem na individuální zdravotní
stav pojištěnce,
f) odpovídá za účelnost indikace při odesílání pojištěnce ke
komplementárním a konziliárním vyšetřením a na základě jejich výsledků
upravuje diagnózu nebo léčebný postup,
g) povede pro posouzení oprávněnosti vyúčtované zdravotní péče v
průkazné formě zdravotní dokumentaci o léčení pojištěnců, ve které
budou zaznamenávány provedené zdravotní výkony, vyžádaná zdravotní
péče, předepisované léčivé přípravky a zdravotnické prostředky a
uchovány v ní i doručené výsledky vyžádaných a provedených vyšetření a
ošetření, v souladu se zvláštním právním předpisem^10),
h) zajistí, v případě kdy není přítomen nositel výkonu oprávněný
poskytovat zdravotní péči dle smlouvy a splňující podmínky pro výkon
této činnosti (provozovatel – fyzická osoba nebo zaměstnanec
zdravotnického zařízení), zástup jiným kvalifikovaným nositelem výkonu
a ve smluvně dohodnutých případech tuto skutečnost oznámí pojištěncům a
pojišťovně,
i) poskytne v souladu s právními předpisy zdravotnickým zařízením,
kterým pojištěnce předá do péče nebo které si pojištěnec zvolí,
informace potřebné pro zajištění návaznosti zdravotní péče a k zamezení
duplicitního provádění diagnostických a léčebných výkonů a při převzetí
pojištěnce do péče bude takové informace od příslušných zařízení
vyžadovat,
j) neodmítne přijetí pojištěnce do své péče s výjimkou důvodů uvedených
v § 11 odstavci 1 písmenu b) zákona,
k) nepodmíní právo pojištěnce na svobodnou volbu lékaře, zdravotnického
zařízení nebo na poskytnutí hrazené zdravotní péče žádnými
registračními poplatky nebo sponzorskými dary a za poskytnutou
zdravotní péči hrazenou pojišťovnou nebude od pojištěnce, pokud to
nevyplývá z právních předpisů, vybírat žádnou finanční úhradu,
l) nepodmíní právo pojištěnce na poskytnutí hrazené zdravotní péče
změnou pojišťovny nebo jiným způsobem,
m) nebude zvýhodňovat pojištěnce jedné nebo více pojišťoven v
neprospěch pojištěnců pojišťoven ostatních a zhoršovat dostupnost
zdravotní péče hrazené pojišťovnou přednostním poskytováním péče
hrazené jiným způsobem,
n) oznámí pojišťovně, v souladu s § 55 zákona úrazy nebo jiná poškození
zdraví osob, kterým poskytlo hrazenou zdravotní péči, pokud má důvodné
podezření, že byly způsobeny jednáním právnické nebo fyzické osoby,
o) odpovídá podle zvláštního právního předpisu^11) za správné a úplné
vyplnění tiskopisu receptu; dále odpovídá za správné a úplné vyplnění
poukazu na zdravotnické prostředky nebo poukazu na vyšetření/ošetření
nebo příkazu ke zdravotní dopravě. Pokud při preskripci nebylo
respektováno preskripční omezení vyplývající z právních předpisů a
pojišťovna tento léčivý přípravek zařízení lékárenské péče uhradila, má
pojišťovna právo požadovat od zdravotnického zařízení úhradu zaplacené
částky,
p) doloží při uzavírání smlouvy s pojišťovnou doklad o pojištění
odpovědnosti za škodu způsobenou občanům v souvislosti s poskytováním
zdravotní péče a bude pojištěno po celou dobu trvání smluvního vztahu s
pojišťovnou.
3) Pojišťovna:
a) uhradí zdravotnickému zařízení provedenou hrazenou zdravotní péči,
průkazně zdokumentovanou a odůvodněně poskytnutou jejím pojištěncům i
pojištěncům z EU, kteří si pojišťovnu vybrali jako výpomocnou instituci
při realizaci práva Evropské unie^3) v souladu s právními předpisy a
smlouvou,
b) dohledá na žádost zdravotnického zařízení bez zbytečného prodlení
příslušnost pojištěnce k pojišťovně v případech, kdy není dostupný
průkaz pojištěnce a jsou dostupné jeho osobní údaje,
c) nebude vyžadovat zvýhodňování svých pojištěnců na úkor pojištěnců
ostatních pojišťoven,
d) je oprávněna provádět kontrolu plnění smluvně dohodnutých věcných a
technických podmínek a personálního zajištění hrazené zdravotní péče
poskytované zdravotnickým zařízením podle smlouvy,
e) poskytuje zdravotnickému zařízení k zajištění jednotných podmínek
dohodnutou metodiku, pravidla, datové rozhraní a příslušné číselníky
vydávané Všeobecnou zdravotní pojišťovnou k vykazování a výpočtu úhrady
hrazené zdravotní péče,
f) seznámí zdravotnické zařízení s dohodnutými změnami metodiky,
pravidel a se změnami číselníků alespoň jeden měsíc a se změnou
datového rozhraní alespoň dva měsíce před stanoveným termínem jejich
platnosti. V případě změny právních předpisů, která neumožní tuto lhůtu
dodržet, může být uvedená lhůta přiměřeně zkrácena.
Článek 4
Úhrada poskytované hrazené zdravotní péče
(1) Hodnoty bodu^5) pro zdravotní péči hrazenou podle seznamu výkonů,
výše úhrad hrazené zdravotní péče a regulační omezení objemu poskytnuté
hrazené zdravotní péče podle § 17 odst. 6 zákona se uvedou v dodatku ke
smlouvě.
(2) Za způsoby úhrady se považují:
a) úhrada za zdravotní výkony podle seznamu zdravotních výkonů s
bodovými hodnotami,
b) kombinovaná úhrada za registrované pojištěnce a za zdravotní výkony
podle seznamu zdravotních výkonů s bodovými hodnotami (kombinovaná
kapitačně výkonová platba), nebo
c) jiný dohodnutý způsob úhrady.
(3) Mezi smluvními stranami musí být vždy předem dohodnuta změna
struktury, rozsahu a objemu poskytované hrazené zdravotní péče, zejména
z důvodu změny kapacity, struktury zdravotnického zařízení, změny či
obnovy přístrojového vybavení specifikovaného ve smlouvě.
(4) Zdravotnické zařízení pro uplatnění nároků na úhradu poskytnuté
hrazené zdravotní péče předává pojišťovně jednou měsíčně vyúčtování
poskytnuté péče fakturou s přílohami, pokud se smluvní strany
nedohodnou na předávání vyúčtování za delší období. Faktura obsahuje
náležitosti účetního dokladu^12). Náležitosti přílohy jsou obsaženy v
metodice nebo se v souladu s metodikou upřesní ve smlouvě. V případě,
že faktura neobsahuje náležitosti účetního dokladu a příloha neobsahuje
náležitosti podle dohodnuté metodiky nebo smlouvy, má pojišťovna právo
ji odmítnout a vrátit bez zbytečného odkladu zdravotnickému zařízení k
doplnění, popřípadě k opravě; v takovém případě běží lhůta splatnosti
až od termínu jejího opětovného převzetí pojišťovnou.
(5) Zdravotnické zařízení odpovídá za úplnost, formální i věcnou
správnost dokladů a za jejich předávání způsobem dohodnutým v metodice
a datovém rozhraní. Doklady za hrazenou zdravotní péči poskytnutou
pojištěncům pojišťovny a pojištěncům z EU, kteří si pojišťovnu vybrali
jako výpomocnou instituci při realizaci práva Evropské unie^3), předává
zdravotnické zařízení pojišťovně spolu s vyúčtováním v termínu a
způsobem dohodnutým ve smlouvě (na elektronickém nosiči či v
elektronické podobě nebo na papírových dokladech).
(6) Zjistí-li pojišťovna ve vyúčtování před provedením úhrady nesprávně
nebo neoprávněně vyúčtovanou péči, úhradu této části vyúčtované péče v
termínu splatnosti neprovede. Pojišťovna prokazatelným způsobem oznámí
zdravotnickému zařízení bez zbytečného odkladu rozsah a důvod
vyúčtované, ale neuhrazené péče. Tím pojišťovna vyzve zdravotnické
zařízení k opravě nesprávně vyúčtované péče nebo k doložení poskytnutí
hrazené zdravotní péče. Řádně poskytnutou a vyúčtovanou péči pojišťovna
uhradí v nejbližším termínu úhrady.
(7) Pojišťovna provede za své pojištěnce i pojištěnce EU, kteří si
pojišťovnu vybrali jako výpomocnou instituci při realizaci práva
Evropské unie^3), úhradu hrazené zdravotní péče, vyúčtované v souladu s
právními předpisy a smlouvou. Pokud při kontrole zjistí chyby v
dokladech, postupuje podle metodiky a pravidel. Odmítnutí úhrady nebo
části úhrady pojišťovna bez zbytečného odkladu zdravotnickému zařízení
písemně zdůvodní. Poskytnutím úhrady není dotčeno právo pojišťovny k
provádění následné kontroly proplacených vyúčtování v rozsahu a za
podmínek stanovených právními předpisy a smlouvou.
(8) Zjistí-li pojišťovna pochybení ve vyúčtování předaném zdravotnickým
zařízením dodatečně, tj. po úhradě a zdravotnické zařízení do 10
pracovních dnů od doručení písemné výzvy pojišťovny příslušnou částku
samo neuhradí, nebo nedoloží oprávněnost vyúčtované sporné částky nebo
nebude mezi smluvními stranami dohodnut jiný termín úhrady, pojišťovna
jednostranným započtením pohledávky sníží zdravotnickému zařízení o
příslušnou částku úhradu za vyúčtování hrazené zdravotní péče
předložené v následujícím zúčtovacím období.
(9) Úhrada vyúčtované poskytnuté hrazené zdravotní péče, při dodržení
podmínek dohodnutých ve smlouvě, bude provedena při předání vyúčtování
pojišťovně na elektronickém nosiči či v elektronické podobě do 30
kalendářních dnů a při předání vyúčtování pojišťovně na papírových
dokladech do 50 kalendářních dnů ode dne doručení faktury pojišťovně,
nedohodnou-li se smluvní strany jinak. Lhůta splatnosti je dodržena,
je-li platba poslední den lhůty připsána na účet zdravotnického
zařízení.
(10)V případě poruchy výpočetního systému, znemožňující včasné
provedení vyúčtování nebo úhrady hrazené zdravotní péče, poskytne
pojišťovna zdravotnickému zařízení v dohodnutém termínu úhrady zálohu
ve výši průměrného měsíčního objemu vykázané zdravotní péče,
vypočteného z posledních dvou uzavřených kalendářních čtvrtletí, pokud
se smluvní strany v daném případě nedohodnou jinak.
Článek 5
Kontrola
(1) Pojišťovna provádí v souladu s § 42 zákona a smlouvou kontrolu
využívání a poskytování hrazené zdravotní péče v jejím objemu a
kvalitě, včetně dodržování cen, a to prostřednictvím svého informačního
systému, revizních lékařů a dalších odborných pracovníků ve
zdravotnictví, způsobilých k revizní činnosti (dále jen "odborní
pracovníci").
(2) V rámci své odborné způsobilosti revizní lékaři a odborní
pracovníci oprávnění ke kontrole posuzují, zda zvolený způsob hrazené
zdravotní péče byl indikován s ohledem na zdravotní stav pojištěnce, je
v souladu se současnými dostupnými poznatky lékařské vědy a zda nebyl
zbytečně ekonomicky náročný.
(3) V případech stanovených právními předpisy revizní lékař posuzuje i
odůvodněnost ošetřujícím lékařem navrženého, popřípadě provedeného
léčebného postupu a schvaluje, zda použitý postup pojišťovna uhradí.
(4) Zdravotnické zařízení poskytne pojišťovně při výkonu kontroly
nezbytnou součinnost, zejména předkládá požadované doklady, sděluje
údaje a poskytuje vysvětlení. Umožní revizním lékařům a odborným
pracovníkům pojišťovny vstup do svého objektu, nahlížení do
zdravotnické dokumentace pojištěnců v souladu se zvláštním právním
předpisem^13) a dalších dokladů bezprostředně souvisejících s
prováděnou kontrolou vyúčtovaných zdravotních výkonů, léčiv a
zdravotnických prostředků, včetně zvlášť účtovaných léčiv a zvlášť
účtovaného materiálu. Revizní lékař (revizní odborný pracovník) je
povinen postupovat tak, aby kontrola nenarušila prováděný léčebný
výkon.
(5) V případě kontroly ( šetření ) ve zdravotnickém zařízení bude na
místě zpracován záznam s uvedením nejdůležitějších zjištění a
stanoviska zdravotnického zařízení. Tento záznam nenahrazuje zprávu
podle odstavce 6).
(6) Zprávu, obsahující závěry kontroly, pojišťovna zpracuje a předá
zdravotnickému zařízení do 15 kalendářních dnů po ukončení kontroly;
pokud nebude možno z objektivních důvodů tuto lhůtu dodržet, oznámí
pojišťovna tuto skutečnost zdravotnickému zařízení. Kontrola bude
ukončena zpravidla do 30 kalendářních dnů od jejího zahájení.
(7) Zdravotnické zařízení je oprávněno do 15 kalendářních dnů od
převzetí závěru kontroly podat pojišťovně písemně zdůvodněné námitky. K
námitkám sdělí pojišťovna stanovisko do 30 kalendářních dnů od jejich
doručení. Pokud nebude možno z objektivních důvodů tyto lhůty dodržet,
lze je na žádost příslušné smluvní strany prodloužit až na dvojnásobek.
Ve stanovené lhůtě pojišťovna sdělí zdravotnickému zařízení, zda
potvrzuje nebo mění závěry kontroly. Podání námitek nemá z hlediska
finančních nároků pojišťovny vůči zdravotnickému zařízení odkladný
účinek. Tím není dotčeno právo zdravotnického zařízení uplatnit svůj
nesouhlas s rozhodnutím pojišťovny v jiném řízení.
(8) Pokud kontrola prokáže neoprávněnost nebo nesprávnost vyúčtování
hrazené zdravotní péče nebo její neodůvodněné poskytování, pojišťovna
podle § 42 odstavce 3 zákona takovou péči neuhradí a je oprávněna
postupovat podle sankčních ujednání uvedených ve smlouvě. V případě, že
se závěry kontroly prokáží jako neodůvodněné, uhradí pojišťovna
zdravotnickému zařízení částku, o kterou na základě kontroly snížila
úhradu poskytnuté hrazené zdravotní péče. Zdravotnické zařízení je
oprávněno postupovat podle sankčních ujednání uvedených ve smlouvě.
Článek 6
Sankční ujednání
(1) Smluvní strany si pro neplnění smluvních povinností a porušení
smlouvy podle odstavce 2) nebo z dalších důvodů dohodnutých ve smlouvě
mohou sjednat smluvní pokutu a její výši.
(2) Za porušení smlouvy se považují případy, kdy
a) smluvní strana
1. uvede nepravdivé, neúplné či zkreslující údaje při uzavírání
smlouvy, nebo při jejím plnění,
2. nedodrží ustanovení smlouvy, s následkem prokazatelně neúčelného
vynaložení prostředků veřejného zdravotního pojištění,
3. neposkytne informace sjednané ve smlouvě,
b) zdravotnické zařízení
1. neoprávněně nebo vícenásobně účtuje zdravotní péči,
2. neposkytne povinná hlášení vyplývající z právních předpisů
upravujících veřejné zdravotní pojištění,
3. neodůvodněně opožděně vykazuje poskytnutou hrazenou zdravotní péči,
4. opakovaně porušilo povinnost ohlásit pojišťovně v souladu s § 55
zákona úrazy nebo jiná poškození zdraví pojištěnce způsobená jednáním
právnické nebo fyzické osoby,
c) pojišťovna
1. neodůvodněně sníží nebo odmítne úhradu poskytnuté hrazené zdravotní
péče,
2. provádí úhradu oprávněně vyúčtované poskytnuté hrazené zdravotní
péče s prodlením, kromě případů, kdy není za prodlení odpovědna.
(3) Uplatněním sankce není dotčeno právo smluvních stran na vrácení
úhrady za neoprávněně nebo nesprávně vyúčtovanou a uhrazenou hrazenou
zdravotní péči.
Článek 7
Doba účinnosti, způsob a důvody ukončení smlouvy
Smlouva se uzavírá na dobu 8 let, pokud se smluvní strany nedohodnou
jinak.
Článek 8
Smlouva nebo její část zaniká:
a) dnem, kdy nabylo právní moci rozhodnutí o zrušení nebo změně
registrace podle zákona č. 160/1992 Sb., o zdravotní péči v nestátních
zdravotnických zařízeních, ve znění pozdějších předpisů, nebo došlo ke
zrušení nebo změně zřizovací listiny, vydané zdravotnickému zařízení,
b) dnem zániku zdravotnického zařízení nebo pojišťovny nebo dnem úmrtí
fyzické osoby, která byla provozovatelem zdravotnického zařízení,
c) dnem uvedeným v písemném oznámení pojišťovně, pokud zdravotnické
zařízení ze závažných zdravotních či provozních důvodů nemůže zdravotní
péči nadále poskytovat,
d) dnem, kdy zdravotnické zařízení pozbylo věcné, technické nebo
personální předpoklady pro poskytování zdravotní péče ve sjednaném
rozsahu, stanovené právním předpisem nebo smlouvou, ve smyslu čl. 3
odst. 2 písm. a), pokud zdravotnické zařízení nedostatky neodstranilo
ani po dodatečně stanovené přiměřené lhůtě; smlouva nebo její část
zaniká pouze v části vymezující rozsah nasmlouvané zdravotní péče, ve
kterém zdravotnické zařízení nesplňuje právním předpisem nebo smlouvou
stanovené předpoklady, ledaže by šlo o tak závažné okolnosti, pro které
nelze očekávat další plnění smlouvy v celém rozsahu.
Článek 9
Před uplynutím sjednané doby lze smlouvu ukončit písemnou výpovědí s
výpovědní lhůtou pěti měsíců, která začne běžet prvním dnem měsíce
následujícího po doručení výpovědi druhé smluvní straně, jestliže v
důsledku závažných okolností nelze rozumně očekávat další plnění
smlouvy, a to v případě, že
a) smluvní strana
1. uvedla při uzavření smlouvy nebo při jejím plnění druhou smluvní
stranu v omyl ve věci podstatné pro plnění smlouvy,
2. ve smluvních vztazích hrubým způsobem porušila závažnou povinnost
uloženou jí příslušným právním předpisem, upravujícím veřejné zdravotní
pojištění nebo poskytování zdravotní péče, nebo smlouvou,
3. opakovaně poruší povinnost vyplývající z § 41 zákona,
4. vstoupí do likvidace nebo na její majetek soud prohlásí konkurz,
b) zdravotnické zařízení
1. bez předchozí dohody s pojišťovnou bezdůvodně neposkytuje zdravotní
péči ve sjednaném rozsahu a kvalitě,
2. přes písemné upozornění bez předchozí dohody s pojišťovnou opakovaně
účtuje zdravotní péči poskytnutou nad rámec sjednaného druhu,
odbornosti a rozsahu činnosti,
3. přes písemné upozornění neodůvodněně omezuje pro pojištěnce
pojišťovny ordinační dobu sjednanou ve smlouvě,
4. poskytuje zdravotní péči bez odpovídajícího věcného a technického
vybavení a personálního zajištění,
5. prokazatelně neposkytuje pojištěncům zdravotní péči kvalitně a "lege
artis", popřípadě opakovaně odmítne poskytnutí zdravotní péče z jiných,
než právními předpisy stanovených důvodů,
6. požaduje v rozporu s právními předpisy od pojištěnců finanční úhradu
za zdravotní péči hrazenou pojišťovnou nebo za přijetí pojištěnce do
péče,
7. přes písemné upozornění prokazatelně opakovaně neoprávněně účtuje
zdravotní péči,
8. neposkytne nezbytnou součinnost k výkonu kontrolní činnosti
prováděné pojišťovnou v souladu se zákonem,
c) pojišťovna
1. přes písemné upozornění opakovaně neoprávněně neuhradí
zdravotnickému zařízení poskytnutou hrazenou zdravotní péči,
2. přes písemné upozornění opakovaně nedodrží lhůty splatnosti
dohodnuté ve smlouvě,
3. přes písemné upozornění opakovaně překračuje rozsah kontrolní
činnosti stanovený zákonem,
4. poskytne třetí straně údaje o zdravotnickém zařízení nad rámec
právních předpisů nebo smlouvy.
Článek 10
Před uplynutím sjednané doby lze smlouvu ukončit:
a) stanoví-li tak zákon,
b) písemnou dohodou smluvních stran, a to za podmínek a ve lhůtě
uvedené v této dohodě.
Článek 11
Vzájemné sdělování údajů a předávání dokladů nutných ke kontrole plnění
smlouvy
(1) Smluvní strany:
a) používají pro jednoznačnou identifikaci zdravotnického zařízení, v
souladu s metodikou, identifikační číslo organizace (IČ), identifikační
číslo zařízení (IČZ), identifikační číslo pracoviště (IČP),
b) sdělují si údaje nutné ke kontrole plnění smlouvy,
c) zajistí trvale přístupné a jasné informace o existenci smluvního
vztahu a právech vyplývajících z něho pro pojištěnce,
d) mohou si předávat údaje nezbytné k hodnocení kvality a efektivity
poskytované hrazené zdravotní péče, a to v rozsahu a za podmínek
dohodnutých ve smlouvě.
(2) Zdravotnické zařízení:
a) doloží pojišťovně, při důvodném podezření na nedodržení postupu
"lege artis", že zdravotnické prostředky byly při poskytování hrazené
zdravotní péče použity v souladu se zvláštními právními předpisy^14),
b) oznámí neprodleně, nejpozději do 30 kalendářních dnů druhé smluvní
straně skutečnosti, které by podstatným způsobem mohly ovlivnit plnění
smlouvy, např. změny údajů uvedených ve smlouvě, pokud dojde
1. ke zrušení pracoviště nebo jeho části bez náhrady, nebo jeho
uzavření na dobu delší než 30 kalendářních dnů,
2. k odchodu zaměstnance jmenovitě uvedeného ve smlouvě,
3. k výpadku přístroje nezbytného pro provádění výkonu bez náhrady na
dobu delší než 30 kalendářních dnů.
Nesplnění povinností uvedených v písmenech a) nebo b), anebo pozdní
splnění povinností uvedených v písmenu b) se považuje za závažné
porušení smluvní povinnosti.
(3) Pojišťovna
a) může poskytnout zdravotnickému zařízení v zobecněné formě informace
potřebné k ekonomizaci jeho činnosti nebo k jeho vědecké a výzkumné
činnosti a ke kontrole kvality poskytované hrazené zdravotní péče, a to
v rozsahu a za podmínek dohodnutých ve smlouvě,
b) může zveřejnit na své internetové adrese v rámci seznamu smluvních
zdravotnických zařízení obchodní jméno či firmu a adresu zdravotnického
zařízení, jeho odbornost a telefonické, případně e-mailové spojení či
další údaje vzájemně dohodnuté.
Článek 12
Řešení sporů
(1) Smluvní strany budou řešit případné spory týkající se plnění
smlouvy především vzájemným jednáním zástupců smluvních stran, a to
zpravidla do 14 kalendářních dnů od výzvy jedné ze smluvních stran.
Pokud mezi nimi nedojde k dohodě, mohou sporné otázky projednat ve
smírčím jednání. Tím není dotčeno právo smluvních stran uplatnit svůj
nárok na řešení sporu u soudu nebo v rozhodčím řízení podle zvláštního
právního předpisu^15), pokud se smluvní strany na řešení sporů v
rozhodčím řízení ve smlouvě dohodnou.
(2) Smírčí jednání navrhuje jedna ze smluvních stran. Návrh musí
obsahovat přesné a dostatečně podrobné vymezení sporu. Účastníkem
smírčího jednání je smluvní strana, která podala návrh na projednání
sporu, smluvní strana, které je návrh na projednání sporu adresován,
zástupce příslušných skupinových smluvních zdravotnických zařízení
zastupovaných svými zájmovými sdruženími^16) podle § 17 odstavce 3
zákona a zástupce pojišťovny. K projednání sporu si každá smluvní
strana může přizvat nejvýše dva odborné poradce. Smírčí jednání se
ukončí zápisem, obsahujícím smír nebo závěr, že rozpor nebyl odstraněn
s uvedením stanovisek obou stran.
1) Zákon č. 48/1997 Sb., o veřejném zdravotním pojištění, ve znění
pozdějších předpisů.
Zákon č. 20/1966 Sb., o péči o zdraví lidu, ve znění pozdějších
předpisů.
Zákon č. 160/1992 Sb., o zdravotní péči v nestátních zdravotnických
zařízeních, ve znění pozdějších předpisů.
2) Zákon č. 551/1991 Sb., o Všeobecné zdravotní pojišťovně, ve znění
pozdějších předpisů.
Zákon č. 280/1992 Sb., o resortních, oborových, podnikových a dalších
zdravotních pojišťovnách, ve znění pozdějších předpisů.
3) Nařízení Rady (EHS) 1408/71 a 574/72.
4) Např. Sdělení Ministerstva zahraničních věcí č. 130/2002 Sb.m.s., o
sjednání Smlouvy mezi Českou republikou a Svazovou republikou
Jugoslávií o sociálním zabezpečení,
Sdělení Ministerstva zahraničních věcí č. 83/2000 Sb. m.s., o sjednání
Smlouvy mezi Českou republikou a Chorvatskou republikou o sociálním
zabezpečení, Sdělení Ministerstva zahraničních věcí č. 135/2004
Sb.m.s., o sjednání Smlouvy mezi Českou republikou a Tureckou
republikou o sociálním zabezpečení.
5) § 10 zákona č. 526/1990 Sb., o cenách, ve znění pozdějších předpisů.
6) Zákon č. 101/2000 Sb., o ochraně osobních údajů a o změně některých
zákonů, ve znění pozdějších předpisů.
7) Zákon č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti, ve znění pozdějších
předpisů.
8) Zákon č. 95/2004 Sb., o podmínkách získávání a uznávání odborné
způsobilosti a specializované způsobilosti k výkonu zdravotnického
povolání lékaře, zubního lékaře a farmaceuta.
Zákon č. 96/2004 Sb., o podmínkách získávání a uznávání způsobilosti k
výkonu nelékařských zdravotnických povolání a k výkonu činností
souvisejících s poskytováním zdravotní péče a o změně některých
souvisejících zákonů.
9) Vyhláška č. 49/1993 Sb., o technických a věcných požadavcích na
vybavení zdravotnických zařízení, ve znění pozdějších předpisů.
10) Zákon č. 20/1966 Sb., o péči o zdraví lidu, ve znění pozdějších
předpisů.
Vyhláška č. 385/2006 Sb., o zdravotnické dokumentaci, ve znění vyhlášky
č. 479/2006 Sb.
11) Vyhláška č. 343/1997 Sb., kterou se stanoví způsob předepisování
léčivých přípravků, náležitosti lékařských předpisů a pravidla jejich
používání, ve znění pozdějších předpisů.
12) Zákon č. 563/1991 Sb., o účetnictví, ve znění pozdějších předpisů.
13) § 67 b) zákona č. 20/1966 Sb., o péči o zdraví lidu, ve znění
pozdějších předpisů.
14) Například zákon č. 123/2000 Sb., o zdravotnických prostředcích a o
změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů.
15) Zákon č. 216/1994 Sb., o rozhodčím řízení a o výkonu rozhodčích
nálezů, ve znění zákona č. 245/2006.
16) Zákon č. 83/1990 Sb., o sdružování občanů, ve znění pozdějších
předpisů.
§§ 20f a násl. zákona č. 40/1964 Sb., Občanský zákoník, ve znění
pozdějších předpisů.
Příl.2
Rámcová smlouva pro zdravotnická zařízení poskytující ambulantní
specializovanou péči, s výjimkou zdravotnických zařízení poskytujících
fyzioterapii (odbornost 902 a 918)^1) a ergoterapii, a pro zdravotnická
zařízení poskytující péči ženských lékařů (odbornost 603 a 604)^1) a
klinickou logopedii a zdravotní pojišťovny
ČÁST PRVNÍ PŘÍLOHY
Obecná ustanovení
Článek 1
Smluvní vztahy
(1) Rámcová smlouva stanoví podmínky, za nichž se uzavírají smlouvy
mezi zdravotnickými zařízeními poskytujícími ambulantní specializovanou
péči, s výjimkou zdravotnických zařízení poskytujících fyzioterapii
(odbornost 902 a 918)^1) a ergoterapii, a pro zdravotnická zařízení
poskytující péči ženských lékařů (odbornost 603 a 604)^1) a klinickou
logopedii, a pojišťovnami, a to za účelem zajištění věcného plnění při
poskytování a úhradě hrazené zdravotní péče.
(2) Právní vztahy upravené ve smlouvě uzavírané mezi jednotlivými
pojišťovnami^2) a zdravotnickými zařízeními se nesmí odchýlit od
ustanovení rámcové smlouvy podle této vyhlášky, s výjimkou těch
ustanovení, u kterých takovou možnost tato rámcová smlouva výslovně
uvádí.
ČÁST DRUHÁ PŘÍLOHY
Smlouvy
Článek 2
Uzavírání smluv
(1) Právní vztahy mezi pojišťovnou a zdravotnickým zařízením se řídí
písemnou smlouvou uzavřenou podle této rámcové smlouvy, právních
předpisů upravujících veřejné zdravotní pojištění a poskytování
zdravotní péče, a to i v případě, kdy pojišťovna plní roli výpomocné
instituce při realizaci práva Evropské Unie^3) nebo na základě
mezinárodních smluv o sociálním zabezpečení uzavíraných Českou
republikou^4). Ve věcech neupravených těmito právními předpisy a
smlouvou se řídí obchodním zákoníkem.
(2) Základní podmínkou pro uzavření smlouvy je oprávnění zdravotnického
zařízení k poskytování zdravotní péče v příslušném oboru.
(3) Smlouva obsahuje
a) práva a povinnosti smluvních stran,
b) podmínky kvality a účelnosti poskytování zdravotní péče, zejména
druh, obor a rozsah poskytované zdravotní péče specifikovaný seznamem
výkonů s bodovými hodnotami podle druhů péče, kterou je zdravotnické
zařízení oprávněno poskytovat, včetně věcného a technického vybavení a
personálního zajištění,
c) hodnoty bodu^5), výši úhrad hrazené zdravotní péče a regulační
omezení objemu poskytnuté hrazené zdravotní péče v souladu s vyhláškou
vydanou podle § 17 odst. 6 zákona,
d) způsob provádění úhrady poskytované zdravotní péče,
e) podmínky nezbytné ke kontrole plnění smlouvy, včetně správnosti a
oprávněnosti účtovaných částek,
f) rozsah a způsob vzájemného sdělování údajů nutných ke kontrole
plnění smlouvy,
g) ustanovení o řešení rozporů ve smírčím jednání, popřípadě ustanovení
o použití rozhodčího řízení,
h) dobu účinnosti smlouvy, způsob a důvody jejího ukončení.
i) ustanovení o akceptaci a dodržování dohodnutého postupu pro
pořizování, předávání a vyhodnocování dokladů v souladu s metodikou,
pravidly a jednotným datovým rozhraním, vytvářenými Všeobecnou
zdravotní pojišťovnou České republiky v součinnosti se zástupci
pojišťoven a zástupci profesních sdružení poskytovatelů zdravotní péče
a vydávanými Všeobecnou zdravotní pojišťovnou České republiky, platnými
v době uzavření smlouvy,
j) ustanovení o způsobu seznámení zdravotnického zařízení s případnými
změnami metodiky a pravidel, včetně způsobu předávání těchto změn.
(4) Smlouva může obsahovat i další ujednání nezbytná pro její plnění a
kontrolu, pokud jsou v souladu s touto rámcovou smlouvou a právními
předpisy.
Článek 3
Práva a povinnosti smluvních stran
(1) Smluvní strany
a) dodržují při vykazování a úhradě hrazené zdravotní péče dohodnutou
metodiku, pravidla a datové rozhraní; ve smlouvě se uvede číslo verze
platné v době uzavření smlouvy,
b) zaváží své zaměstnance, s ohledem na ochranu práv pojištěnců, k
zachování povinné mlčenlivosti o osobních údajích^6) a skutečnostech, o
nichž se dozvěděli při výkonu své funkce nebo zaměstnání anebo při
zpracování údajů z informačního systému na základě smlouvy, popřípadě v
souvislosti s nimi^2) .
2) Zdravotnické zařízení
a) poskytuje hrazenou zdravotní péči v souladu s právními předpisy v
odbornostech a rozsahu dohodnutých a vymezených ve smlouvě, pro které
je věcně a technicky vybaveno a personálně zajištěno,
b) poskytuje hrazenou zdravotní péči pojištěncům z EU za stejných
podmínek jako pojištěncům pojišťovny, v rozsahu dle jimi předložených
dokladů, tak aby nedocházelo k jejich diskriminaci ani upřednostňování
zejména při přijímání na lékařské zákroky, na které se čeká, a to ani v
případě, že by pojištěnec z EU hradil zdravotní péči v hotovosti,
c) odpovídá za to, že jeho zaměstnanci^7), kteří budou pojištěncům
poskytovat ve smlouvě sjednanou hrazenou zdravotní péči, splňují
požadavky stanovené právními předpisy pro výkon této činnosti^8),
d) odpovídá za plnění věcných a technických podmínek, stanovených pro
jím poskytovanou zdravotní péči podle zvláštního právního předpisu^9),
e) poskytuje hrazenou zdravotní péči "lege artis" bez nadbytečných
nákladů, vždy však se zřetelem k tomu, aby potřebného diagnostického
nebo léčebného efektu bylo dosaženo s ohledem na individuální zdravotní
stav pojištěnce,
f) odpovídá za účelnost indikace při odesílání pojištěnce ke
komplementárním a konziliárním vyšetřením a na základě jejich výsledků
upravuje diagnózu nebo léčebný postup,
g) povede pro posouzení oprávněnosti vyúčtované zdravotní péče v
průkazné formě zdravotní dokumentaci o léčení pojištěnců, ve které
budou zaznamenávány provedené zdravotní výkony, vyžádaná zdravotní péče
včetně zdravotní dopravy, předepisované léčivé přípravky a zdravotnické
prostředky a uchovány v ní i doručené výsledky vyžádaných a provedených
vyšetření a ošetření, v souladu se zvláštním právním předpisem^10),
h) zajistí, v případě nepřítomnosti ve smlouvě dohodnutého nositele
výkonu, zástup jiným kvalifikovaným nositelem výkonu a ve smluvně
dohodnutých případech tuto skutečnost oznámí pojištěncům a pojišťovně,
i) poskytne v souladu s právními předpisy zdravotnickým zařízením,
kterým pojištěnce předá do péče nebo které si pojištěnec zvolí,
informace potřebné pro zajištění návaznosti zdravotní péče a k zamezení
duplicitního provádění diagnostických a léčebných výkonů a při převzetí
pojištěnce do péče bude takové informace od příslušných zařízení
vyžadovat,
j) neodmítne přijetí pojištěnce do své péče s výjimkou důvodů uvedených
v § 11 odstavci 1 písmenu b) zákona,
k) nepodmíní právo pojištěnce na svobodnou volbu lékaře, zdravotnického
zařízení nebo na poskytnutí hrazené zdravotní péče žádnými
registračními poplatky nebo sponzorskými dary a za poskytnutou
zdravotní péči hrazenou pojišťovnou nebude od pojištěnce, pokud to
nevyplývá z právních předpisů, vybírat žádnou finanční úhradu,
l) nepodmíní právo pojištěnce na poskytnutí hrazené zdravotní péče
změnou pojišťovny nebo jiným způsobem,
m) nebude zvýhodňovat pojištěnce jedné nebo více pojišťoven v
neprospěch pojištěnců pojišťoven ostatních a zhoršovat dostupnost
zdravotní péče hrazené pojišťovnou přednostním poskytováním péče
hrazené jiným způsobem,
n) oznámí pojišťovně, v souladu s § 55 zákona úrazy nebo jiná poškození
zdraví osob, kterým poskytlo hrazenou zdravotní péči, pokud má důvodné
podezření, že byly způsobeny jednáním právnické nebo fyzické osoby,
o) odpovídá podle zvláštního právního předpisu^11) za správné a úplné
vyplnění tiskopisu receptu; dále odpovídá za správné a úplné vyplnění
poukazu na zdravotnické prostředky nebo poukazu na vyšetření/ošetření
nebo příkazu ke zdravotní dopravě. Pokud při preskripci nebylo
respektováno preskripční omezení vyplývající z právních předpisů a
pojišťovna tento léčivý přípravek zařízení lékárenské péče uhradila, má
pojišťovna právo požadovat od zdravotnického zařízení úhradu zaplacené
hastky,
p) doloží při uzavírání smlouvy s pojišťovnou doklad o pojištění
odpovědnosti za škodu způsobenou občanům v souvislosti s poskytováním
zdravotní péče a bude pojištěno po celou dobu trvání smluvního vztahu s
pojišťovnou.
(3) Pojišťovna
a) uhradí zdravotnickému zařízení provedenou hrazenou zdravotní péči,
průkazně zdokumentovanou a odůvodněně poskytnutou jejím pojištěncům i
pojištěncům z EU, kteří si pojišťovnu vybrali jako výpomocnou instituci
při realizaci práva Evropské unie^3) v souladu s právními předpisy a
smlouvou,
b) dohledá na žádost zdravotnického zařízení bez zbytečného prodlení
příslušnost pojištěnce k pojišťovně v případech, kdy není dostupný
průkaz pojištěnce a jsou dostupné jeho osobní údaje,
c) nebude vyžadovat zvýhodňování svých pojištěnců na úkor pojištěnců
ostatních pojišťoven,
d) je oprávněna provádět kontrolu plnění smluvně dohodnutých věcných a
technických podmínek a personálního zajištění hrazené zdravotní péče
poskytované zdravotnickým zařízením podle smlouvy,
e) poskytuje zdravotnickému zařízení k zajištění jednotných podmínek
dohodnutou metodiku, pravidla, datové rozhraní a příslušné číselníky
vydávané Všeobecnou zdravotní pojišťovnou k vykazování a výpočtu úhrady
hrazené zdravotní péče,
f) seznámí zdravotnické zařízení s dohodnutými změnami metodiky,
pravidel a se změnami číselníků alespoň jeden měsíc a se změnou
datového rozhraní alespoň dva měsíce před stanoveným termínem jejich
platnosti. V případě změny právních předpisů, která neumožní tuto lhůtu
dodržet, může být uvedená lhůta přiměřeně zkrácena.
Článek 4
Úhrada poskytované hrazené zdravotní péče
(1) Hodnoty bodu^5) pro zdravotní péči hrazenou podle seznamu výkonů,
výše úhrad hrazené zdravotní péče a regulační omezení objemu poskytnuté
hrazené zdravotní péče podle § 17 odst. 6 zákona se uvedou v dodatku ke
smlouvě, podle zvláštního právního předpisu.
(2) Za způsoby úhrady se považují:
a) úhrada za zdravotní výkony podle seznamu zdravotních výkonů s
bodovými hodnotami, nebo
b) jiný dohodnutý způsob úhrady.
(3) Mezi smluvními stranami musí být vždy předem dohodnuto zvýšení nebo
snížení objemu poskytované hrazené zdravotní péče z důvodu změny
kapacity, struktury zdravotnického zařízení, změny či obnovy
přístrojového vybavení specifikovaného ve smlouvě.
(4) Zdravotnické zařízení pro uplatnění nároků na úhradu poskytnuté
hrazené zdravotní péče předává pojišťovně jednou měsíčně vyúčtování
poskytnuté péče fakturou s přílohami, pokud se smluvní strany
nedohodnou na předávání vyúčtování za delší období. Faktura obsahuje
náležitosti účetního dokladu^12). Náležitosti přílohy jsou obsaženy v
metodice nebo se v souladu s metodikou upřesní ve smlouvě. V případě,
že faktura neobsahuje náležitosti účetního dokladu a příloha neobsahuje
náležitosti podle dohodnuté metodiky nebo smlouvy, má pojišťovna právo
ji odmítnout a vrátit bez zbytečného odkladu zdravotnickému zařízení k
doplnění, popřípadě k opravě; v takovém případě běží lhůta splatnosti
až od termínu jejího opětovného převzetí pojišťovnou.
(5) Zdravotnické zařízení odpovídá za úplnost, formální i věcnou
správnost dokladů a za jejich předávání způsobem dohodnutým v metodice
a datovém rozhraní. Doklady za hrazenou zdravotní péči poskytnutou
pojištěncům pojišťovny a pojištěncům z EU, kteří si pojišťovnu vybrali
jako výpomocnou instituci při realizaci práva Evropské unie^3) předává
zdravotnické zařízení pojišťovně spolu s vyúčtováním v termínu a
způsobem dohodnutým ve smlouvě ( na elektronickém nosiči či v
elektronické podobě nebo na papírových dokladech).
(6) Zjistí-li pojišťovna ve vyúčtování před provedením úhrady nesprávně
nebo neoprávněně vyúčtovanou péči, úhradu této části vyúčtované péče v
termínu splatnosti neprovede. Pojišťovna prokazatelným způsobem oznámí
zdravotnickému zařízení bez zbytečného odkladu rozsah a důvod
vyúčtované, ale neuhrazené péče. Tím pojišťovna vyzve zdravotnické
zařízení k opravě nesprávně vyúčtované péče nebo k doložení poskytnutí
hrazené zdravotní péče. Řádně poskytnutou a vyúčtovanou péči pojišťovna
uhradí v nejbližším termínu úhrady.
(7) Pojišťovna provede za své pojištěnce i pojištěnce EU, kteří si
pojišťovnu vybrali jako výpomocnou instituci při realizaci práva
Evropské unie^3), úhradu hrazené zdravotní péče, vyúčtované v souladu s
právními předpisy a smlouvou. Pokud při kontrole zjistí chyby v
dokladech, postupuje podle metodiky a pravidel. Odmítnutí úhrady nebo
části úhrady pojišťovna bez zbytečného odkladu zdravotnickému zařízení
písemně zdůvodní. Poskytnutím úhrady není dotčeno právo pojišťovny k
provádění následné kontroly proplacených vyúčtování v rozsahu a za
podmínek stanovených právními předpisy a smlouvou.
(8) Zjistí-li pojišťovna pochybení ve vyúčtování předaném zdravotnickým
zařízením dodatečně, tj. po úhradě a zdravotnické zařízení do 10
pracovních dnů od doručení písemné výzvy pojišťovny příslušnou částku
samo neuhradí, nebo nedoloží oprávněnost vyúčtované sporné částky nebo
nebude mezi smluvními stranami dohodnut jiný termín úhrady, pojišťovna
jednostranným započtením pohledávky sníží zdravotnickému zařízení o
příslušnou částku úhradu za vyúčtování hrazené zdravotní péče
předložené v následujícím zúčtovacím období.
(9) Úhrada vyúčtované poskytnuté hrazené zdravotní péče, při dodržení
podmínek dohodnutých ve smlouvě, bude provedena při předání vyúčtování
pojišťovně na elektronickém nosiči či v elektronické podobě do 30
kalendářních dnů a při předání vyúčtování pojišťovně na papírových
dokladech do 50 kalendářních dnů ode dne doručení faktury pojišťovně,
nedohodnou-li se smluvní strany jinak. Lhůta splatnosti je dodržena,
je-li platba poslední den lhůty připsána na účet zdravotnického
zařízení.
(10)V případě poruchy výpočetního systému, znemožňující včasné
provedení vyúčtování nebo úhrady hrazené zdravotní péče, poskytne
pojišťovna zdravotnickému zařízení v dohodnutém termínu úhrady zálohu
ve výši průměrného měsíčního objemu vykázané zdravotní péče,
vypočteného z posledních dvou uzavřených kalendářních čtvrtletí, pokud
se smluvní strany v daném případě nedohodnou jinak.
Článek 5
Kontrola
(1) Pojišťovna provádí v souladu s § 42 zákona a smlouvou kontrolu
využívání a poskytování hrazené zdravotní péče v jejím objemu a
kvalitě, včetně dodržování cen, a to prostřednictvím svého informačního
systému, revizních lékařů a dalších odborných pracovníků ve
zdravotnictví, způsobilých k revizní činnosti (dále jen "odborní
pracovníci").
(2) V rámci své odborné způsobilosti revizní lékaři a odborní
pracovníci oprávnění ke kontrole posuzují, zda zvolený způsob hrazené
zdravotní péče byl indikován s ohledem na zdravotní stav pojištěnce, je
v souladu se současnými dostupnými poznatky lékařské vědy a zda nebyl
zbytečně ekonomicky náročný.
(3) V případech stanovených právními předpisy revizní lékař (odborný
pracovník) posuzuje i odůvodněnost ošetřujícím lékařem (klinickým
psychologem, klinickým logopedem) navrženého, popřípadě provedeného
léčebného postupu a schvaluje, zda použitý postup pojišťovna uhradí.
(4) Zdravotnické zařízení poskytne pojišťovně při výkonu kontroly
nezbytnou součinnost, zejména předkládá požadované doklady, sděluje
údaje a poskytuje vysvětlení. Umožní revizním lékařům a odborným
pracovníkům pojišťovny vstup do svého objektu, nahlížení do
zdravotnické dokumentace pojištěnců v souladu se zvláštním právním
předpisem^13) a dalších dokladů bezprostředně souvisejících s
prováděnou kontrolou vyúčtovaných zdravotních výkonů, léčiv a
zdravotnických prostředků, včetně zvlášť účtovaných léčiv a zvlášť
účtovaného materiálu. Revizní lékař (revizní odborný pracovník) je
povinen postupovat tak, aby kontrola nenarušila prováděný léčebný
výkon.
(5) V případě kontroly (šetření) ve zdravotnickém zařízení bude na
místě zpracován záznam s uvedením nejdůležitějších zjištění a
stanoviska zdravotnického zařízení. Tento záznam nenahrazuje zprávu
podle odstavce 6.
(6) Zprávu, obsahující závěry kontroly, pojišťovna zpracuje a předá
zdravotnickému zařízení do 15 kalendářních dnů po ukončení kontroly;
pokud nebude možno z objektivních důvodů tuto lhůtu dodržet, oznámí
pojišťovna tuto skutečnost zdravotnickému zařízení. Kontrola bude
ukončena zpravidla do 30 kalendářních dnů od jejího zahájení.
(7) Zdravotnické zařízení je oprávněno do 15 kalendářních dnů od
převzetí závěru kontroly podat pojišťovně písemně zdůvodněné námitky. K
námitkám sdělí pojišťovna stanovisko do 30 kalendářních dnů od jejich
doručení. Pokud nebude možno z objektivních důvodů tyto lhůty dodržet,
prodlouží se příslušná lhůta až na dvojnásobek. Ve stanovené lhůtě
pojišťovna sdělí zdravotnickému zařízení, zda potvrzuje nebo mění
závěry kontroly. Podání námitek nemá z hlediska finančních nároků
pojišťovny vůči zdravotnickému zařízení odkladný účinek. Tím není
dotčeno právo zdravotnického zařízení uplatnit svůj nesouhlas s
rozhodnutím pojišťovny v jiném řízení.
(8) Pokud kontrola prokáže neoprávněnost nebo nesprávnost vyúčtování
hrazené zdravotní péče nebo její neodůvodněné poskytování, pojišťovna
podle § 42 odstavce 3 zákona takovou péči neuhradí a je oprávněna
postupovat podle sankčních ujednání uvedených ve smlouvě. V případě, že
se závěry kontroly prokáží jako neodůvodněné, uhradí pojišťovna
zdravotnickému zařízení částku, o kterou na základě kontroly snížila
úhradu poskytnuté hrazené zdravotní péče. Zdravotnické zařízení je
oprávněno postupovat podle sankčních ujednání uvedených ve smlouvě.
Článek 6
Sankční ujednání
(1) Smluvní strany si pro neplnění smluvních povinností a porušení
smlouvy podle odstavce 2 nebo z dalších důvodů dohodnutých ve smlouvě
mohou sjednat smluvní pokutu a její výši.
(2) Za porušení smlouvy se považují případy, kdy
a) smluvní strana
1. uvede nepravdivé, neúplné či zkreslující údaje při uzavírání
smlouvy, nebo při jejím plnění nedodrží ustanovení smlouvy, s následkem
prokazatelně neúčelného vynaložení prostředků veřejného zdravotního
pojištění,
2. neposkytne informace sjednané ve smlouvě,
b) zdravotnické zařízení
1. neoprávněně nebo vícenásobně účtuje zdravotní péči,
2. neposkytne povinná hlášení vyplývající z právních předpisů
upravujících veřejné zdravotní pojištění,
3. neodůvodněně opožděně vykazuje poskytnutou hrazenou zdravotní péči,
4. opakovaně porušilo povinnost ohlásit pojišťovně v souladu s § 55
zákona úrazy nebo jiná poškození zdraví pojištěnce způsobená jednáním
právnické nebo fyzické osoby,
c) pojišťovna
1. neodůvodněně sníží nebo odmítne úhradu poskytnuté hrazené zdravotní
péče,
2. provádí úhradu oprávněně vyúčtované poskytnuté hrazené zdravotní
péče s prodlením, kromě případů, kdy není za prodlení odpovědna.
(3) Uplatněním sankce není dotčeno právo smluvních stran na vrácení
úhrady za neoprávněně nebo nesprávně vyúčtovanou a uhrazenou hrazenou
zdravotní péči.
Článek 7
Doba účinnosti, způsob a důvody ukončení smlouvy
Smlouva se uzavírá na dobu 8 let, pokud se smluvní strany nedohodnou
jinak.
Článek 8
Smlouva nebo její část zaniká:
a) dnem, kdy nabylo právní moci rozhodnutí o zrušení nebo změně
registrace podle zákona č. 160/1992 Sb., o zdravotní péči v nestátních
zdravotnických zařízeních, ve znění pozdějších předpisů, nebo došlo ke
zrušení nebo změně zřizovací listiny, vydané zdravotnickému zařízení,
b) dnem zániku zdravotnického zařízení nebo pojišťovny nebo dnem úmrtí
fyzické osoby, která byla provozovatelem zdravotnického zařízení,
c) dnem uvedeným v písemném oznámení pojišťovně, pokud zdravotnické
zařízení ze závažných zdravotních či provozních důvodů nemůže zdravotní
péči nadále poskytovat,
d) dnem, kdy zdravotnické zařízení pozbylo věcné, technické nebo
personální předpoklady pro poskytování zdravotní péče ve sjednaném
rozsahu, stanovené právním předpisem nebo smlouvou, ve smyslu čl. 3
odst. 2 písm. a), pokud zdravotnické zařízení nedostatky neodstranilo
ani po dodatečně stanovené přiměřené lhůtě; smlouva nebo její část
zaniká pouze v části vymezující rozsah nasmlouvané zdravotní péče, ve
kterém zdravotnické zařízení nesplňuje právním předpisem nebo smlouvou
stanovené předpoklady, ledaže by šlo o tak závažné okolnosti, pro které
nelze očekávat další plnění smlouvy v celém rozsahu.
Článek 9
Před uplynutím sjednané doby lze smlouvu ukončit písemnou výpovědí s
výpovědní lhůtou pěti měsíců, která začne běžet prvním dnem měsíce
následujícího po doručení výpovědi druhé smluvní straně, jestliže v
důsledku závažných okolností nelze rozumně očekávat další plnění
smlouvy, a to v případě, že
a) smluvní strana
1. uvedla při uzavření smlouvy nebo při jejím plnění druhou smluvní
stranu v omyl ve věci podstatné pro plnění smlouvy,
2. ve smluvních vztazích hrubým způsobem porušila závažnou povinnost
uloženou jí příslušným právním předpisem, upravujícím veřejné zdravotní
pojištění nebo poskytování zdravotní péče, nebo smlouvou,
3. opakovaně poruší povinnost vyplývající z § 41 zákona, 4. vstoupí do
likvidace nebo na její majetek soud prohlásí konkurz,
b) zdravotnické zařízení
1. bez předchozí dohody s pojišťovnou bezdůvodně neposkytuje zdravotní
péči ve sjednaném rozsahu a kvalitě,
2. přes písemné upozornění bez předchozí dohody s pojišťovnou opakovaně
účtuje zdravotní péči poskytnutou nad rámec sjednaného druhu,
odbornosti a rozsahu činnosti,
3. přes písemné upozornění neodůvodněně omezuje pro pojištěnce
pojišťovny ordinační dobu sjednanou ve smlouvě,
4. poskytuje zdravotní péči bez odpovídajícího věcného a technického
vybavení a personálního zajištění,
5. prokazatelně neposkytuje pojištěncům zdravotní péči kvalitně a "lege
artis", popřípadě opakovaně odmítne poskytnutí zdravotní péče z jiných,
než právními předpisy stanovených důvodů,
6. požaduje v rozporu s právními předpisy od pojištěnců finanční úhradu
za zdravotní péči hrazenou pojišťovnou nebo za přijetí pojištěnce do
péče,
7. přes písemné upozornění prokazatelně opakovaně neoprávněně účtuje
zdravotní péči,
8. neposkytne nezbytnou součinnost k výkonu kontrolní činnosti
prováděné pojišťovnou v souladu se zákonem,
c) pojišťovna
1. přes písemné upozornění opakovaně neoprávněně neuhradí
zdravotnickému zařízení poskytnutou hrazenou zdravotní péči,
2. přes písemné upozornění opakovaně nedodrží lhůty splatnosti
dohodnuté ve smlouvě,
3. přes písemné upozornění opakovaně překračuje rozsah kontrolní
činnosti stanovený zákonem,
4. poskytne třetí straně údaje o zdravotnickém zařízení nad rámec
právních předpisů nebo smlouvy.
Článek 10
Před uplynutím sjednané doby lze smlouvu ukončit
a) stanoví-li tak zákon,
b) písemnou dohodou smluvních stran, a to za podmínek a ve lhůtě
uvedené v této dohodě.
Článek 11
Vzájemné sdělování údajů a předávání dokladů nutných ke kontrole plnění
smlouvy
(1) Smluvní strany
a) používají pro jednoznačnou identifikaci zdravotnického zařízení, v
souladu s metodikou, identifikační číslo organizace (IČ), identifikační
číslo zařízení (IČZ), identifikační číslo pracoviště (IČP),
b) sdělují si údaje nutné ke kontrole plnění smlouvy,
c) zajistí trvale přístupné a jasné informace o existenci smluvního
vztahu a právech vyplývajících z něho pro pojištěnce,
d) mohou si předávat údaje nezbytné k hodnocení kvality a efektivity
poskytované hrazené zdravotní péče, a to v rozsahu a za podmínek
dohodnutých ve smlouvě.
(2) Zdravotnické zařízení
a) doloží pojišťovně, při důvodném podezření na nedodržení postupu
"lege artis", že zdravotnické prostředky byly při poskytování hrazené
zdravotní péče použity v souladu se zvláštními právními předpisy^14),
b) oznámí neprodleně, nejpozději do 30 kalendářních dnů druhé smluvní
straně skutečnosti, které by podstatným způsobem mohly ovlivnit plnění
smlouvy, např. vznik závad na výpočetním systému, změny údajů uvedených
ve smlouvě, pokud dojde
1. ke zrušení pracoviště nebo jeho části bez náhrady, nebo jeho
uzavření na dobu delší než 30 kalendářních dnů,
2. k odchodu zaměstnance jmenovitě uvedeného ve smlouvě,
3. k výpadku přístroje nezbytného pro provádění výkonu bez náhrady na
dobu delší než 30 kalendářních dnů.
Nesplnění povinností uvedených v písmenech a) nebo b), anebo pozdní
splnění povinností uvedených v písmenu b) se považuje za závažné
porušení smluvní povinnosti.
(3) Pojišťovna
a) může poskytnout zdravotnickému zařízení v zobecněné formě informace
potřebné k ekonomizaci jeho činnosti nebo k jeho vědecké a výzkumné
činnosti a ke kontrole kvality poskytované hrazené zdravotní péče, a to
v rozsahu a za podmínek dohodnutých ve smlouvě,
b) může zveřejnit na své internetové adrese v rámci seznamu smluvních
zdravotnických zařízení obchodní jméno či firmu a adresu zdravotnického
zařízení, jeho odbornost a telefonické, případně e-mailové spojení či
další údaje vzájemně dohodnuté,
Článek 12
Řešení sporů
(1) Smluvní strany budou řešit případné spory týkající se plnění
smlouvy především vzájemným jednáním zástupců smluvních stran, a to
zpravidla do 14 kalendářních dnů od výzvy jedné ze smluvních stran.
Pokud mezi nimi nedojde k dohodě, mohou sporné otázky projednat ve
smírčím jednání. Tím není dotčeno právo smluvních stran uplatnit svůj
nárok na řešení sporu u soudu nebo v rozhodčím řízení podle zvláštního
právního předpisu^15), pokud se smluvní strany na řešení sporů v
rozhodčím řízení ve smlouvě dohodnou.
(2) Smírčí jednání navrhuje jedna ze smluvních stran. Návrh musí
obsahovat přesné a dostatečně podrobné vymezení sporu. Účastníkem
smírčího jednání je smluvní strana, která podala návrh na projednání
sporu, smluvní strana, které je návrh na projednání sporu adresován,
zástupce příslušných skupinových smluvních zdravotnických zařízení
zastupovaných svými zájmovými sdruženími^16) podle § 17 odstavce 3
zákona a zástupce pojišťovny. K projednání sporu si každá smluvní
strana může přizvat nejvýše dva odborné poradce. Smírčí jednání se
ukončí zápisem, obsahujícím smír nebo závěr, že rozpor nebyl odstraněn
s uvedením stanovisek obou stran.
1) Vyhláška č. 134/1998 Sb., kterou se vydává seznam zdravotních výkonů
s bodovými hodnotami, v platném znění.
2) Zákon č. 551/1991 Sb., o Všeobecné zdravotní pojišťovně, ve znění
pozdějších předpisů.
Zákon č. 280/1992 Sb., o resortních, oborových, podnikových a dalších
zdravotních pojišťovnách, ve znění pozdějších předpisů.
3) Nařízení Rady (EHS) 1408/71 a 574/72.
4) Např. Sdělení Ministerstva zahraničních věcí č. 130/2002 Sb.m.s., o
sjednání Smlouvy mezi Českou republikou a Svazovou republikou
Jugoslávií o sociálním zabezpečení,
Sdělení Ministerstva zahraničních věcí č. 83/2000 Sb. m.s., o sjednání
Smlouvy mezi Českou republikou a Chorvatskou republikou o sociálním
zabezpečení, Sdělení Ministerstva zahraničních věcí č. 135/2004
Sb.m.s., o sjednání Smlouvy mezi Českou republikou a Tureckou
republikou o sociálním zabezpečení.
5) § 10 zákona č.526/1990 Sb., o cenách, ve znění pozdějších předpisů.
6) Zákon č. 101/2000 Sb., o ochraně osobních údajů a o změně některých
zákonů, ve znění pozdějších předpisů.
7) Zákon č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti, ve znění pozdějších
předpisů.
8) Zákon č. 95/2004 Sb., o podmínkách získávání a uznávání odborné
způsobilosti a specializované způsobilosti k výkonu zdravotnického
povolání lékaře, zubního lékaře a farmaceuta.
Zákon č. 96/2004 Sb., o podmínkách získávání a uznávání způsobilosti k
výkonu nelékařských zdravotnických povolání a k výkonu činností
souvisejících s poskytováním zdravotní péče a o změně některých
souvisejících zákonů.
9) Vyhláška č. 49/1993 Sb., o technických a věcných požadavcích na
vybavení zdravotnických zařízení, ve znění pozdějších předpisů.
10) Zákon č. 20/1966 Sb., o péči o zdraví lidu, ve znění pozdějších
předpisů.
Vyhláška č. 385/2006 Sb., o zdravotnické dokumentaci, ve znění vyhlášky
č. 479/2006 Sb.
11) Vyhláška č. 343/1997 Sb., kterou se stanoví způsob předepisování
léčivých přípravků, náležitosti lékařských předpisů a pravidla jejich
používání, ve znění pozdějších předpisů.
12) Zákon č. 563/1991 Sb., o účetnictví, ve znění pozdějších předpisů.
13) § 67 b) zákona č. 20/1966 Sb., o péči o zdraví lidu, ve znění
pozdějších předpisů.
14) Například zákon č. 123/2000 Sb., o zdravotnických prostředcích a o
změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů.
15) Zákon č. 216/1994 Sb., o rozhodčím řízení a o výkonu rozhodčích
nálezů, ve znění zákona č. 245/2006.
Zákon č. 83/1990 Sb., o sdružování občanů, ve znění pozdějších
předpisů. §§ 20f a násl. zákona č. 40/1964 Sb., Občanský zákoník, ve
znění pozdějších předpisů.
Příl.3
Rámcová smlouva pro zdravotnická zařízení poskytující ambulantní péči
zubních lékařů a zdravotní pojišťovny
ČÁST PRVNÍ PŘÍLOHY
Obecná ustanovení
Článek 1
Smluvní vztahy
(1) Rámcová smlouva stanoví podmínky, za nichž se uzavírají smlouvy
mezi zdravotnickými zařízeními poskytujícími ambulantní péči zubních
lékařů a pojišťovnami, a to za účelem zajištění věcného plnění při
poskytování a úhradě hrazené zdravotní péče^1).
(2) Právní vztahy upravené ve smlouvě uzavírané mezi jednotlivými
pojišťovnami^2) a zdravotnickými zařízeními se nesmí odchýlit od
ustanovení rámcové smlouvy podle této vyhlášky, s výjimkou těch
ustanovení, u kterých takovou možnost tato rámcová smlouva výslovně
uvádí. K zajištění vytváření jednotných podmínek při shodném, či
srovnatelném plnění, v souladu se zvláštním právním předpisem, se na
vypracování textu smlouvy podílejí zástupci pojišťoven a zástupci
poskytovatelů zdravotní péče, zmocnění k zastupování v této věci.
ČÁST DRUHÁ PŘÍLOHY
Smlouvy
Článek 2
Uzavírání smluv
(1) Právní vztahy mezi pojišťovnou a zdravotnickým zařízením se řídí
písemnou smlouvou uzavřenou podle této rámcové smlouvy, právních
předpisů upravujících veřejné zdravotní pojištění a poskytování
zdravotní péče, a to i v případě, kdy pojišťovna plní roli výpomocné
instituce při realizaci práva Evropské Unie^3) nebo na základě
mezinárodních smluv o sociálním zabezpečení uzavíraných Českou
republikou^4). Ve věcech neupravených těmito právními předpisy a
smlouvou se řídí obchodním zákoníkem.
(2) Základní podmínkou pro uzavření smlouvy je oprávnění zdravotnického
zařízení k poskytování zdravotní péče v příslušném oboru.
(3) Smlouva obsahuje:
a) práva a povinnosti smluvních stran,
b) podmínky kvality a účelnosti poskytování zdravotní péče, zejména
druh, obor a rozsah poskytované zdravotní péče specifikovaný seznamem
výkonů a seznamem stomatologických výrobků podle druhů péče, kterou je
zdravotnické zařízení oprávněno poskytovat, a povinnost zdravotnického
zařízení písemně informovat o věcném a technickém vybavení, personálním
zajištění v rozsahu dohodnutém ve smlouvě a o ordinační době,
c) hodnoty bodu^5), výši úhrad hrazené zdravotní péče a regulační
omezení objemu poskytnuté hrazené zdravotní péče v souladu s vyhláškou
vydanou podle § 17 odst. 6 zákona,
d) způsob provádění úhrady poskytované zdravotní péče,
e) podmínky nezbytné ke kontrole plnění smlouvy, včetně správnosti a
oprávněnosti účtovaných částek,
f) rozsah a způsob vzájemného sdělování údajů nutných ke kontrole
plnění smlouvy,
g) ustanovení o řešení rozporů ve smírčím jednání, popřípadě ustanovení
o použití rozhodčího řízení,
h) dobu účinnosti smlouvy, způsob a důvody jejího ukončení
i) ustanovení o akceptaci a dodržování dohodnutého postupu pro
pořizování, předávání a vyhodnocování dokladů v souladu s metodikou,
pravidly a jednotným datovým rozhraním, vytvářenými Všeobecnou
zdravotní pojišťovnou České republiky v součinnosti se zástupci
pojišťoven a zástupci profesních sdružení poskytovatelů zdravotní péče
a vydávanými Všeobecnou zdravotní pojišťovnou České republiky, platnými
v době uzavření smlouvy,
j) ustanovení o způsobu seznámení zdravotnického zařízení s případnými
změnami metodiky a pravidel, včetně způsobu předávání těchto změn.
(4) Smlouva může obsahovat i další ujednání nezbytná pro její plnění a
kontrolu, pokud jsou v souladu s touto rámcovou smlouvou a právními
předpisy.
Článek 3
Práva a povinnosti smluvních stran
(1) Smluvní strany:
a) dodržují při vykazování a úhradě hrazené zdravotní péče dohodnutou
metodiku, pravidla a datové rozhraní; ve smlouvě se uvede číslo verze
platné v době uzavření smlouvy,
b) zaváží své zaměstnance, s ohledem na ochranu práv pojištěnců, k
zachování povinné mlčenlivosti o osobních údajích^6) a skutečnostech, o
nichž se dozvěděli při výkonu své funkce nebo zaměstnání anebo při
zpracování údajů z informačního systému na základě smlouvy, popřípadě v
souvislosti s nimi^2).
(2) Zdravotnické zařízení:
a) poskytuje hrazenou zdravotní péči v souladu s právními předpisy v
odbornostech a rozsahu dohodnutých a vymezených ve smlouvě, pro které
je věcně a technicky vybaveno a personálně zajištěno,
b) poskytuje hrazenou zdravotní péči pojištěncům EU za stejných
podmínek jako pojištěncům pojišťovny, v rozsahu dle jimi předložených
dokladů, tak aby nedocházelo k jejich diskriminaci ani upřednostňování,
a to ani v případě, že by pojištěnec z EU hradil zdravotní péči v
hotovosti,
c) odpovídá za to, že jeho zaměstnanci^7), kteří budou pojištěncům
poskytovat ve smlouvě sjednanou hrazenou zdravotní péči, splňují
požadavky stanovené právními předpisy pro výkon této činnosti^8),
d) je vždy povinno nabídnout pojištěnci ošetření hrazené ze zdravotního
pojištění a informovat pojištěnce o dalších možnostech ošetření a
jejich úhrady,
e) odpovídá za plnění věcných a technických podmínek, stanovených pro
jím poskytovanou zdravotní péči podle zvláštního právního předpisu^9),
f) poskytuje hrazenou zdravotní péči "lege artis" bez nadbytečných
nákladů, vždy však se zřetelem k tomu, aby potřebného diagnostického
nebo léčebného efektu bylo dosaženo s ohledem na individuální zdravotní
stav pojištěnce,
g) odpovídá za účelnost indikace při odesílání pojištěnce ke
komplementárním a konziliárním vyšetřením a na základě jejich výsledků
upravuje diagnózu nebo léčebný postup,
h) povede pro posouzení oprávněnosti vyúčtované zdravotní péče v
průkazné formě zdravotní dokumentaci o léčení pojištěnců, ve které
budou zaznamenávány provedené zdravotní výkony, vyžádaná zdravotní péče
včetně zdravotní dopravy, předepisované léčivé přípravky a zdravotnické
prostředky a uchovány v ní i doručené výsledky vyžádaných a provedených
vyšetření a ošetření, v souladu se zvláštním právním předpisem^10),
i) zpřístupní v případě nepřítomnosti ve smlouvě dohodnutého nositele
výkonu pojištěncům informace o zdravotnickém zařízení, které jim
poskytne nutnou a neodkladnou zdravotní péči zubního lékaře, a ve
smluvně dohodnutých případech tuto skutečnost oznámí pojišťovně,
j) poskytne v souladu s právními předpisy zdravotnickým zařízením,
kterým pojištěnce předá do péče nebo které si pojištěnec zvolí,
informace potřebné pro zajištění návaznosti zdravotní péče a k zamezení
duplicitního provádění diagnostických a léčebných výkonů a při převzetí
pojištěnce do péče bude takové informace od příslušných zařízení
vyžadovat,
k) neodmítne přijetí pojištěnce do své péče s výjimkou důvodů uvedených
v § 11 odstavci 1 písmenu b) zákona,
l) nepodmíní právo pojištěnce na svobodnou volbu lékaře, zdravotnického
zařízení nebo na poskytnutí hrazené zdravotní péče žádnými
registračními poplatky nebo sponzorskými dary a za poskytnutou
zdravotní péči hrazenou pojišťovnou nebude od pojištěnce, pokud to
nevyplývá z právních předpisů, vybírat žádnou finanční úhradu,
m) nepodmíní právo pojištěnce na poskytnutí hrazené zdravotní péče
změnou pojišťovny nebo jiným způsobem,
n) nebude zvýhodňovat pojištěnce jedné nebo více pojišťoven v
neprospěch pojištěnců pojišťoven ostatních a zhoršovat dostupnost nutné
a neodkladné zdravotní péče hrazené pojišťovnou přednostním
poskytováním péče pacientům hradícím péči jinak,
o) oznámí pojišťovně, v souladu s § 55 zákona č. úrazy nebo jiná
poškození zdraví osob, kterým poskytlo hrazenou zdravotní péči, pokud
má důvodné podezření, že byly způsobeny jednáním právnické nebo fyzické
osoby,
p) odpovídá podle zvláštního právního předpisu^11) za správné a úplné
vyplnění tiskopisu receptu; dále odpovídá za správné a úplné vyplnění
poukazu na zdravotnické prostředky nebo poukazu na vyšetření/ošetření
nebo příkazu ke zdravotní dopravě., stanovených metodikou. Pokud při
preskripci nebylo respektováno preskripční omezení vyplývající z
právních předpisů a pojišťovna tento léčivý přípravek nebo zdravotnický
prostředek zařízení lékárenské péče uhradila, má pojišťovna právo
požadovat od zdravotnického zařízení úhradu zaplacené částky,
q) doloží při uzavírání smlouvy s pojišťovnou doklad o pojištění
odpovědnosti za škodu způsobenou občanům v souvislosti s poskytováním
zdravotní péče a bude pojištěno po celou dobu trvání smluvního vztahu s
pojišťovnou.
(3) Pojišťovna:
a) uhradí zdravotnickému zařízení provedenou hrazenou zdravotní péči,
průkazně zdokumentovanou a odůvodněně poskytnutou jejím pojištěncům i
pojištěncům z EU, kteří si pojišťovnu vybrali jako výpomocnou instituci
při realizaci práva Evropské unie^3) v souladu s právními předpisy a
smlouvou,
b) dohledá na žádost zdravotnického zařízení bez zbytečného prodlení
příslušnost pojištěnce k pojišťovně v případech, kdy není dostupný
průkaz pojištěnce a jsou dostupné jeho osobní údaje,
c) nebude vyžadovat zvýhodňování svých pojištěnců na úkor pojištěnců
ostatních pojišťoven,
d) je oprávněna provádět kontrolu plnění smluvně dohodnutých věcných a
technických podmínek a sjednaného personálního zajištění hrazené
zdravotní péče poskytované zdravotnickým zařízením podle smlouvy,
e) poskytuje zdravotnickému zařízení k zajištění jednotných podmínek
dohodnutou metodiku, pravidla, datové rozhraní a příslušné číselníky
vydávané Všeobecnou zdravotní pojišťovnou k vykazování a výpočtu úhrady
hrazené zdravotní péče,
f) seznámí zdravotnické zařízení s dohodnutými změnami metodiky,
pravidel a se změnami číselníků alespoň jeden měsíc a se změnou
datového rozhraní alespoň dva měsíce před stanoveným termínem jejich
platnosti. V případě změny právních předpisů, která neumožní tuto lhůtu
dodržet, může být uvedená lhůta přiměřeně zkrácena.
Článek 4
Úhrada poskytované hrazené zdravotní péče
(1) Hodnoty bodu^5) pro zdravotní péči hrazenou podle seznamu výkonů,
výše úhrad hrazené zdravotní péče a regulační omezení objemu poskytnuté
hrazené zdravotní péče podle § 17 odst. 6 zákona se uvedou v dodatku ke
smlouvě v souladu se zvláštním právním předpisem.
(2) Za způsoby úhrady se považují:
a) úhrada za zdravotní výkony podle seznamu zdravotních výkonů s
bodovými hodnotami, nebo
b) jiný dohodnutý způsob úhrady.
(3) Mezi smluvními stranami musí být vždy předem dohodnuto zvýšení nebo
snížení sjednaného objemu poskytované hrazené zdravotní péče z důvodu
změny či obnovy přístrojového vybavení specifikovaného ve smlouvě.
(4) Zdravotnické zařízení pro uplatnění nároků na úhradu poskytnuté
hrazené zdravotní péče předává pojišťovně jednou měsíčně vyúčtování
poskytnuté péče fakturou s přílohami, pokud se smluvní strany
nedohodnou na předávání vyúčtování za delší období. Faktura obsahuje
náležitosti účetního dokladu^12). Náležitosti přílohy jsou obsaženy v
metodice nebo se v souladu s metodikou upřesní ve smlouvě. V případě,
že faktura neobsahuje náležitosti účetního dokladu a příloha neobsahuje
náležitosti podle dohodnuté metodiky nebo smlouvy, má pojišťovna právo
ji odmítnout a vrátit bez zbytečného odkladu zdravotnickému zařízení k
doplnění, popřípadě k opravě; v takovém případě běží lhůta splatnosti
až od termínu jejího opětovného převzetí pojišťovnou.
(5) Zdravotnické zařízení odpovídá za úplnost, formální i věcnou
správnost dokladů a za jejich předávání způsobem dohodnutým v metodice
a datovém rozhraní. Doklady doklady za hrazenou zdravotní péči
poskytnutou pojištěncům pojišťovny a pojištěncům z EU, kteří si
pojišťovnu vybrali jako výpomocnou instituci při realizaci práva
Evropské unie^3), předává zdravotnické zařízení pojišťovně spolu s
vyúčtováním v termínu a způsobem dohodnutým ve smlouvě ( na
elektronickém nosiči či v elektronické podobě nebo na papírových
dokladech).
(6) Zjistí-li pojišťovna ve vyúčtování před provedením úhrady nesprávně
nebo neoprávněně vyúčtovanou péči, úhradu této části vyúčtované péče v
termínu splatnosti neprovede. Pojišťovna prokazatelným způsobem oznámí
zdravotnickému zařízení bez zbytečného odkladu rozsah a důvod
vyúčtované, ale neuhrazené péče. Tím pojišťovna vyzve zdravotnické
zařízení k opravě nesprávně vyúčtované péče nebo k doložení poskytnutí
hrazené zdravotní péče. Řádně poskytnutou a vyúčtovanou péči pojišťovna
uhradí v nejbližším termínu úhrady.
(7) Pojišťovna provede za své pojištěnce i pojištěnce EU, kteří si
pojišťovnu vybrali jako výpomocnou instituci při realizaci práva
Evropské unie^3), úhradu hrazené zdravotní péče, vyúčtované v souladu s
právními předpisy a smlouvou. Pokud při kontrole zjistí chyby v
dokladech, postupuje podle metodiky a pravidel. Odmítnutí úhrady nebo
části úhrady pojišťovna bez zbytečného odkladu zdravotnickému zařízení
písemně zdůvodní. Poskytnutím úhrady není dotčeno právo pojišťovny k
provádění následné kontroly proplacených vyúčtování v rozsahu a za
podmínek stanovených právními předpisy a smlouvou.
(8) Zjistí-li pojišťovna pochybení ve vyúčtování předaném zdravotnickým
zařízením dodatečně, tj. po úhradě a zdravotnické zařízení do 10
pracovních dnů od doručení písemné výzvy pojišťovny příslušnou částku
samo neuhradí, nebo nedoloží oprávněnost vyúčtované sporné částky nebo
nebude mezi smluvními stranami dohodnut jiný termín úhrady, pojišťovna
jednostranným započtením pohledávky sníží zdravotnickému zařízení o
příslušnou částku úhradu za vyúčtování hrazené zdravotní péče
předložené v následujícím zúčtovacím období.
(9) Úhrada vyúčtované poskytnuté hrazené zdravotní péče, při dodržení
podmínek dohodnutých ve smlouvě, bude provedena při předání vyúčtování
pojišťovně na elektronickém nosiči či v elektronické podobě do 30
kalendářních dnů a při předání vyúčtování pojišťovně na papírových
dokladech do 50 kalendářních dnů ode dne doručení faktury pojišťovně,
nedohodnou-li se smluvní strany jinak. Lhůta splatnosti je dodržena,
je-li platba poslední den lhůty připsána na účet zdravotnického
zařízení.
(10)V případě poruchy výpočetního systému, znemožňující včasné
provedení vyúčtování nebo úhrady hrazené zdravotní péče, poskytne
pojišťovna zdravotnickému zařízení v dohodnutém termínu úhrady zálohu
ve výši průměrného měsíčního objemu vykázané zdravotní péče,
vypočteného z posledních dvou uzavřených kalendářních čtvrtletí, pokud
se smluvní strany v daném případě nedohodnou jinak.
Článek 5
Kontrola
(1) Pojišťovna provádí v souladu s § 42 zákona a smlouvou kontrolu
využívání a poskytování hrazené zdravotní péče v jejím objemu a
kvalitě, včetně dodržování cen účtovaných zdravotní pojišťovně, a to
prostřednictvím svého informačního systému, revizních lékařů a dalších
odborných pracovníků ve zdravotnictví, způsobilých k revizní činnosti
(dále jen "odborní pracovníci").
(2) V rámci své odborné způsobilosti revizní lékaři a odborní
pracovníci oprávnění ke kontrole posuzují, zda zvolený způsob hrazené
zdravotní péče byl indikován s ohledem na zdravotní stav pojištěnce, je
v souladu se současnými dostupnými poznatky lékařské vědy a zda nebyl
zbytečně ekonomicky náročný.
(3) V případech stanovených právními předpisy revizní lékař posuzuje i
odůvodněnost ošetřujícím lékařem navrženého, popřípadě provedeného
léčebného postupu a schvaluje, zda použitý postup pojišťovna uhradí.
Rozhodnutí o použití léčebného postupu, včetně farmakoterapie, je v
kompetenci ošetřujícího lékaře.
(4) Zdravotnické zařízení poskytne pojišťovně při výkonu kontroly
nezbytnou součinnost, zejména předkládá požadované doklady, sděluje
údaje a poskytuje vysvětlení. Umožní revizním lékařům a odborným
pracovníkům pojišťovny vstup do svého objektu, nahlížení do
zdravotnické dokumentace pojištěnců v souladu se zvláštním právním
předpisem^13) a dalších dokladů bezprostředně souvisejících s
prováděnou kontrolou vyúčtovaných zdravotních výkonů, léčiv a
zdravotnických prostředků, včetně zvlášť účtovaných léčiv a zvlášť
účtovaného materiálu.
(5) V případě kontroly ( šetření ) ve zdravotnickém zařízení bude na
místě zpracován záznam s uvedením nejdůležitějších zjištění a
stanoviska zdravotnického zařízení. Tento záznam nenahrazuje zprávu
podle odstavce 6.
(6) Zprávu, obsahující závěry kontroly, pojišťovna zpracuje a předá
zdravotnickému zařízení do 15 kalendářních dnů po ukončení kontroly;
pokud nebude možno z objektivních důvodů tuto lhůtu dodržet, oznámí
pojišťovna tuto skutečnost zdravotnickému zařízení. Kontrola bude
ukončena zpravidla do 30 kalendářních dnů od jejího zahájení.
(7) Zdravotnické zařízení je oprávněno do 15 kalendářních dnů od
převzetí závěru kontroly podat pojišťovně písemně zdůvodněné námitky. K
námitkám sdělí pojišťovna stanovisko do 30 kalendářních dnů od jejich
doručení. Pokud nebude možno z objektivních důvodů tyto lhůty dodržet,
lze je na žádost příslušné smluvní strany prodloužit až na dvojnásobek.
Ve stanovené lhůtě pojišťovna sdělí zdravotnickému zařízení, zda
potvrzuje nebo mění závěry kontroly. Podání námitek nemá z hlediska
finančních nároků pojišťovny vůči zdravotnickému zařízení odkladný
účinek. Tím není dotčeno právo zdravotnického zařízení uplatnit svůj
nesouhlas s rozhodnutím pojišťovny v jiném řízení.
(8) Pokud kontrola prokáže neoprávněnost nebo nesprávnost vyúčtování
hrazené zdravotní péče nebo její neodůvodněné poskytování, pojišťovna
podle § 42 odstavce 3 zákona takovou péči neuhradí a je oprávněna
postupovat podle sankčních ujednání uvedených ve smlouvě. V případě, že
se závěry kontroly prokáží jako neodůvodněné, uhradí pojišťovna
zdravotnickému zařízení částku, o kterou na základě kontroly snížila
úhradu poskytnuté hrazené zdravotní péče. Zdravotnické zařízení je
oprávněno postupovat podle sankčních ujednání uvedených ve smlouvě.
Článek 6
Sankční ujednání
(1) Smluvní strany si pro neplnění smluvních povinností a porušení
smlouvy podle odstavce 2 nebo z dalších důvodů dohodnutých ve smlouvě
mohou sjednat smluvní pokutu a její výši.
(2) Za porušení smlouvy se považují případy, kdy
a) smluvní strana
1. uvede nepravdivé, neúplné či zkreslující údaje při uzavírání
smlouvy, nebo při jejím plnění,
2. nedodrží ustanovení smlouvy, s následkem prokazatelně neúčelného
vynaložení prostředků veřejného zdravotního pojištění,
3. neposkytne informace sjednané ve smlouvě,
b) zdravotnické zařízení
1. neoprávněně nebo vícenásobně účtuje zdravotní péči,
2. neposkytne povinná hlášení vyplývající z právních předpisů
upravujících veřejné zdravotní pojištění,
3. neodůvodněně opožděně vykazuje poskytnutou hrazenou zdravotní péči,
4. opakovaně porušilo povinnost ohlásit pojišťovně v souladu s § 55
zákona úrazy nebo jiná poškození zdraví pojištěnce způsobená jednáním
právnické nebo fyzické osoby,
c) pojišťovna
1. neodůvodněně sníží nebo odmítne úhradu poskytnuté hrazené zdravotní
péče,
2. provádí úhradu oprávněně vyúčtované poskytnuté hrazené zdravotní
péče s prodlením, kromě případů, kdy není za prodlení odpovědna.
(3) Uplatněním sankce není dotčeno právo smluvních stran na vrácení
úhrady za neoprávněně nebo nesprávně vyúčtovanou a uhrazenou hrazenou
zdravotní péči.
Článek 7
Doba účinnosti, způsob a důvody ukončení smlouvy
Smlouva se uzavírá na dobu 5 let, pokud se smluvní strany nedohodnou
jinak.
Článek 8
Smlouva nebo její část zaniká:
a) dnem, kdy nabylo právní moci rozhodnutí o zrušení registrace podle
zákona č. 160/1992 Sb., o zdravotní péči v nestátních zdravotnických
zařízeních, ve znění pozdějších předpisů, nebo došlo ke zrušení nebo
změně zřizovací listiny, vydané zdravotnickému zařízení,
b) dnem zániku zdravotnického zařízení nebo pojišťovny nebo dnem úmrtí
fyzické osoby, která byla provozovatelem zdravotnického zařízení,
c) dnem uvedeným v písemném oznámení pojišťovně, pokud zdravotnické
zařízení ze závažných zdravotních či provozních důvodů nemůže zdravotní
péči nadále poskytovat,
d) dnem, kdy zdravotnické zařízení pozbylo věcné, technické nebo
personální předpoklady pro poskytování zdravotní péče ve sjednaném
rozsahu, stanovené právním předpisem nebo smlouvou, ve smyslu čl. 3
odst. 2 písm. a), pokud zdravotnické zařízení nedostatky neodstranilo
ani po dodatečně stanovené přiměřené lhůtě; smlouva nebo její část
zaniká pouze v části vymezující rozsah nasmlouvané zdravotní péče, ve
kterém zdravotnické zařízení nesplňuje právním předpisem nebo smlouvou
stanovené předpoklady, ledaže by šlo o tak závažné okolnosti, pro které
nelze očekávat další plnění smlouvy v celém rozsahu.
Článek 9
Před uplynutím sjednané doby lze smlouvu ukončit písemnou výpovědí s
výpovědní lhůtou pěti měsíců, která začne běžet prvním dnem měsíce
následujícího po doručení výpovědi druhé smluvní straně, v případě, že
a) smluvní strana
1. uvedla při uzavření smlouvy nebo při jejím plnění druhou smluvní
stranu v omyl ve věci podstatné pro plnění smlouvy,
2. ve smluvních vztazích hrubým způsobem porušila závažnou povinnost
uloženou jí příslušným právním předpisem, upravujícím veřejné zdravotní
pojištění nebo poskytování zdravotní péče, nebo smlouvou,
3. opakovaně poruší povinnost vyplývající z § 41 zákona,
4. vstoupí do likvidace nebo na její majetek soud prohlásí konkurz,
b) zdravotnické zařízení
1. bez předchozí dohody s pojišťovnou bezdůvodně neposkytuje zdravotní
péči ve sjednaném rozsahu a kvalitě,
2. přes písemné upozornění bez předchozí dohody s pojišťovnou opakovaně
účtuje zdravotní péči poskytnutou nad rámec sjednaného druhu,
odbornosti a rozsahu činnosti,
3. přes písemné upozornění neodůvodněně omezuje pro pojištěnce
pojišťovny ordinační dobu, o které zdravotnické zařízení pojišťovnu
informovalo,
4. poskytuje zdravotní péči bez odpovídajícího věcného a technického
vybavení a personálního zajištění,
5. prokazatelně neposkytuje pojištěncům zdravotní péči kvalitně a "lege
artis", popřípadě opakovaně odmítne poskytnutí zdravotní péče z jiných,
než právními předpisy stanovených důvodů,
6. požaduje v rozporu s právními předpisy od pojištěnců finanční úhradu
za zdravotní péči hrazenou pojišťovnou nebo za přijetí pojištěnce do
péče,
7. přes písemné upozornění prokazatelně opakovaně neoprávněně účtuje
zdravotní péči,
8. neposkytne nezbytnou součinnost k výkonu kontrolní činnosti
prováděné pojišťovnou v souladu se zákonem,
c) pojišťovna
1. přes písemné upozornění opakovaně neoprávněně neuhradí
zdravotnickému zařízení poskytnutou hrazenou zdravotní péči,
2. přes písemné upozornění opakovaně nedodrží lhůty splatnosti
dohodnuté ve smlouvě,
3. přes písemné upozornění opakovaně překračuje rozsah kontrolní
činnosti stanovený zákonem,
4. poskytne třetí straně údaje o zdravotnickém zařízení nad rámec
právních předpisů nebo smlouvy.
Článek 10
Před uplynutím sjednané doby lze smlouvu ukončit :
a) stanoví-li tak zákon,
b) písemnou dohodou smluvních stran, a to za podmínek a ve lhůtě
uvedené v této dohodě.
Článek 11
Vzájemné sdělování údajů a předávání dokladů nutných ke kontrole plnění
smlouvy
(1) Smluvní strany:
a) používají pro jednoznačnou identifikaci zdravotnického zařízení, v
souladu s metodikou, identifikační číslo organizace (IČ), identifikační
číslo zařízení (IČZ), identifikační číslo pracoviště (IČP),
b) sdělují si údaje nutné ke kontrole plnění smlouvy,
c) zajistí dostupnost informací o existenci smluvního vztahu,
d) mohou si předávat údaje nezbytné k hodnocení kvality a efektivity
poskytované hrazené zdravotní péče, a to v rozsahu a za podmínek
dohodnutých ve smlouvě.
(2) Zdravotnické zařízení:
a) doloží pojišťovně, při důvodném podezření na nedodržení postupu
"lege artis", že zdravotnické prostředky byly při poskytování hrazené
zdravotní péče použity v souladu se zvláštními právními předpisy^14),
b) oznámí neprodleně, nejpozději do 30 kalendářních dnů druhé smluvní
straně skutečnosti, které by podstatným způsobem mohly ovlivnit plnění
smlouvy, např. vznik závad na výpočetním systému, změny údajů uvedených
ve smlouvě, pokud dojde
1. ke zrušení pracoviště nebo jeho části bez náhrady, nebo jeho
uzavření na dobu delší než 30 kalendářních dnů,
2. k odchodu zaměstnance – nositele výkonu jmenovitě uvedeného ve
smlouvě,
3. k výpadku přístroje nezbytného pro provádění výkonu bez náhrady na
dobu delší než 30 kalendářních dnů.
Pozdní splnění povinností vyplývajících z odst. 2 písm. b) tohoto
článku či jejich nesplnění se považuje za závažné porušení smluvní
povinnosti.
(3) Pojišťovna
a) může poskytnout zdravotnickému zařízení v zobecněné formě informace
potřebné k ekonomizaci jeho činnosti nebo k jeho vědecké a výzkumné
činnosti a ke kontrole kvality poskytované hrazené zdravotní péče, a to
v rozsahu a za podmínek dohodnutých ve smlouvě,
b) může zveřejnit na své internetové adrese v rámci seznamu smluvních
zdravotnických zařízení obchodní jméno či firmu a adresu zdravotnického
zařízení, jeho odbornost a telefonické, případně e-mailové spojení či
další údaje vzájemně dohodnuté,
Článek 12
Řešení sporů
(1) Smluvní strany budou řešit případné spory týkající se plnění
smlouvy především vzájemným jednáním zástupců smluvních stran, a to
zpravidla do 14 kalendářních dnů od výzvy jedné ze smluvních stran.
Pokud mezi nimi nedojde k dohodě, mohou sporné otázky projednat ve
smírčím jednání. Tím není dotčeno právo smluvních stran uplatnit svůj
nárok na řešení sporu u soudu nebo v rozhodčím řízení podle zvláštního
právního předpisu^15), pokud se smluvní strany na řešení sporů v
rozhodčím řízení ve smlouvě dohodnou.
(2) Smírčí jednání navrhuje jedna ze smluvních stran. Návrh musí
obsahovat přesné a dostatečně podrobné vymezení sporu. Účastníkem
smírčího jednání je smluvní strana, která podala návrh na projednání
sporu, smluvní strana, které je návrh na projednání sporu adresován,
zástupce příslušných skupinových smluvních zdravotnických zařízení
zastupovaných svými zájmovými sdruženími^16) podle § 17 odstavce 3
zákona a zástupce pojišťovny. K projednání sporu si každá smluvní
strana může přizvat nejvýše dva odborné poradce. Smírčí jednání se
ukončí zápisem, obsahujícím smír nebo závěr, že rozpor nebyl odstraněn
s uvedením stanovisek obou stran.
1) Zákon č. 48/1997 Sb., o veřejném zdravotním pojištění, ve znění
pozdějších předpisů.
Zákon č. 20/1966 Sb., o péči o zdraví lidu, ve znění pozdějších
předpisů.
Zákon č. 160/1992 Sb., o zdravotní péči v nestátních zdravotnických
zařízeních, ve znění pozdějších předpisů.
2) Zákon č. 551/1991 Sb., o Všeobecné zdravotní pojišťovně, ve znění
pozdějších předpisů.
Zákon č. 280/1992 Sb., o resortních, oborových, podnikových a dalších
zdravotních pojišťovnách, ve znění pozdějších předpisů.
3) Nařízení Rady (EHS) 1408/71 a 574/72.
4) Např. Sdělení Ministerstva zahraničních věcí č. 130/2002 Sb.m.s., o
sjednání Smlouvy mezi Českou republikou a Svazovou republikou
Jugoslávií o sociálním zabezpečení,
Sdělení Ministerstva zahraničních věcí č. 83/2000 Sb. m.s., o sjednání
Smlouvy mezi Českou republikou a Chorvatskou republikou o sociálním
zabezpečení, Sdělení Ministerstva zahraničních věcí č. 135/2004
Sb.m.s., o sjednání Smlouvy mezi Českou republikou a Tureckou
republikou o sociálním zabezpečení.
5) § 10 zákona č.526/1990 Sb., o cenách, ve znění pozdějších předpisů.
6) Zákon č. 101/2000 Sb., o ochraně osobních údajů a o změně některých
zákonů, ve znění pozdějších předpisů.
7) Zákon č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti, ve znění pozdějších
předpisů.
8) Zákon č. 95/2004 Sb., o podmínkách získávání a uznávání odborné
způsobilosti a specializované způsobilosti k výkonu zdravotnického
povolání lékaře, zubního lékaře a farmaceuta.
Zákon č. 96/2004 Sb., o podmínkách získávání a uznávání způsobilosti k
výkonu nelékařských zdravotnických povolání a k výkonu činností
souvisejících s poskytováním zdravotní péče a o změně některých
souvisejících zákonů.
9) Vyhláška č. 49/1993 Sb., o technických a věcných požadavcích na
vybavení zdravotnických zařízení, ve znění pozdějších předpisů.
10) Zákon č. 20/1966 Sb. o péči o zdraví lidu, ve znění pozdějších
předpisů.
Vyhláška č. 385/2006 Sb., o zdravotnické dokumentaci, ve znění vyhlášky
č. 479/2006 Sb.
11) Vyhláška č. 343/1997 Sb., kterou se stanoví způsob předepisování
léčivých přípravků, náležitosti lékařských předpisů a pravidla jejich
používání, ve znění pozdějších předpisů.
12) Zákon č. 563/1991 Sb., o účetnictví, ve znění pozdějších předpisů.
13) § 67 b) zákona č. 20/1966 Sb., o péči o zdraví lidu, ve znění
pozdějších předpisů.
14) Například zákon č. 123/2000 Sb., o zdravotnických prostředcích a o
změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů.
15) Zákon č. 216/1994 Sb., o rozhodčím řízení a o výkonu rozhodčích
nálezů, ve znění zákona č. 245/2006.
16) Zákon č. 83/1990 Sb., o sdružování občanů, ve znění pozdějších
předpisů.
§§ 20f a násl. zákona č. 40/1964 Sb., Občanský zákoník, ve znění
pozdějších předpisů.
Příl.4
Rámcová smlouva pro zdravotnická zařízení poskytující zdravotní péči v
nemocnicích, odborných léčebných ústavech, odborných dětských léčebnách
a ozdravovnách a léčebnách dlouhodobě nemocných a zdravotní pojišťovny
ČÁST PRVNÍ PŘÍLOHY
Obecná ustanovení
Článek 1
Smluvní vztahy
(1) Rámcová smlouva stanoví podmínky, za nichž se uzavírají smlouvy
mezi zdravotnickými zařízeními poskytujícími zdravotní péči v
nemocnicích, odborných léčebných ústavech, odborných dětských léčebnách
a ozdravovnách a léčebnách dlouhodobě nemocných a pojišťovnami, a to za
účelem zajištění věcného plnění při poskytování a úhradě hrazené
zdravotní péče^1).
(2) Právní vztahy upravené ve smlouvě uzavírané mezi jednotlivými
pojišťovnami^2) a zdravotnickými zařízeními se nesmí odchýlit od
ustanovení rámcové smlouvy podle této vyhlášky, s výjimkou těch
ustanovení, u kterých takovou možnost tato rámcová smlouva výslovně
uvádí.
ČÁST DRUHÁ PŘÍLOHY
Smlouvy
Článek 2
Uzavírání smluv
(1) Právní vztahy mezi pojišťovnou a zdravotnickým zařízením se řídí
písemnou smlouvou uzavřenou podle této rámcové smlouvy, právních
předpisů upravujících veřejné zdravotní pojištění a poskytování
zdravotní péče, a to i v případě, kdy pojišťovna plní roli výpomocné
instituce při realizaci práva Evropské Unie^3) nebo na základě
mezinárodních smluv o sociálním zabezpečení uzavíraných Českou
republikou^4). Ve věcech neupravených těmito právními předpisy a
smlouvou se řídí obchodním zákoníkem.
(2) Základní podmínkou pro uzavření smlouvy je oprávnění zdravotnického
zařízení k poskytování zdravotní péče v příslušném oboru.
(3) Smlouva obsahuje
a) práva a povinnosti smluvních stran,
b) podmínky kvality a účelnosti poskytování zdravotní péče, zejména
druh, obor a rozsah poskytované zdravotní péče specifikovaný seznamem
výkonů s bodovými hodnotami podle druhů péče, kterou je zdravotnické
zařízení oprávněno poskytovat, včetně věcného a technického vybavení a
personálního zajištění, pokud není stanoveno právními předpisy jinak,
c) spádové území (území, pro které zdravotnické zařízení zajišťuje
zdravotní péči); stanovením spádového území není dotčena svobodná volba
zdravotnického zařízení podle § 11 písm. b) zákona,
d) hodnoty bodu^5), výši úhrad hrazené zdravotní péče a regulační
omezení objemu poskytnuté hrazené zdravotní péče v souladu s vyhláškou
vydanou podle § 17 odst. 6 zákona,
e) způsob provádění úhrady poskytované zdravotní péče, včetně stanovení
náležitostí vyúčtování,
f) podmínky nezbytné ke kontrole plnění smlouvy, včetně správnosti a
oprávněnosti účtovaných částek,
g) rozsah a způsob vzájemného sdělování údajů nutných ke kontrole
plnění smlouvy,
h) ustanovení o řešení rozporů ve smírčím jednání, popřípadě ustanovení
o použití rozhodčího řízení,
i) ustanovení o akceptaci a dodržování dohodnutého postupu pro
pořizování, předávání a vyhodnocování dokladů v souladu s metodikou,
pravidly a jednotným datovým rozhraním, vytvářenými Všeobecnou
zdravotní pojišťovnou České republiky v součinnosti se zástupci
pojišťoven a zástupci profesních sdružení poskytovatelů zdravotní péče
a vydávanými Všeobecnou zdravotní pojišťovnou České republiky, platnými
v době uzavření smlouvy,
j) ustanovení o způsobu seznámení zdravotnického zařízení s případnými
změnami metodiky a pravidel, včetně způsobu předávání těchto změn.
(4) Smlouva může obsahovat i další ujednání nezbytná pro její plnění a
kontrolu, pokud jsou v souladu s touto rámcovou smlouvou a právními
předpisy.
Článek 3
Práva a povinnosti smluvních stran
(1) Smluvní strany
a) dodržují při vykazování a úhradě hrazené zdravotní péče dohodnutou
metodiku, pravidla a datové rozhraní; ve smlouvě se uvede číslo verze
platné v době uzavření smlouvy,
b) zaváží své zaměstnance, s ohledem na ochranu práv pojištěnců, k
zachování povinné mlčenlivosti o osobních údajích^6) a skutečnostech, o
nichž se dozvěděli při výkonu své funkce nebo zaměstnání anebo při
zpracování údajů z informačního systému na základě smlouvy, popřípadě v
souvislosti s nimi^2) .
(2) Zdravotnické zařízení
a) poskytuje hrazenou zdravotní péči v souladu s právními předpisy v
odbornostech a rozsahu dohodnutých a vymezených ve smlouvě, pro které
je věcně a technicky vybaveno a personálně zajištěno,
b) poskytuje hrazenou zdravotní péči pojištěncům z EU za stejných
podmínek jako pojištěncům pojišťovny, v rozsahu dle jimi předložených
dokladů, tak aby nedocházelo k jejich diskriminaci ani upřednostňování
zejména při přijímání na operace a jiné lékařské zákroky, na které se
čeká, a to ani v případě, že by pojištěnec z EU hradil zdravotní péči v
hotovosti. Tato péče je však vykazována, vyúčtována a hrazena
samostatně, odděleně od péče poskytované pojištěncům zdravotní
pojišťovny,
c) odpovídá za to, že jeho zaměstnanci^7), kteří budou pojištěncům
poskytovat ve smlouvě sjednanou hrazenou zdravotní péči, splňují
požadavky stanovené právními předpisy pro výkon této činnosti^8),
d) odpovídá za plnění věcných a technických podmínek, stanovených pro
jím poskytovanou zdravotní péči podle zvláštního právního předpisu^9),
e) poskytuje hrazenou zdravotní péči "lege artis" bez nadbytečných
nákladů, vždy však se zřetelem k tomu, aby potřebného diagnostického
nebo léčebného efektu bylo dosaženo s ohledem na individuální zdravotní
stav pojištěnce,
f) přijme pojištěnce k hospitalizaci jen vyžaduje-li to jeho zdravotní
stav, zpravidla na doporučení ošetřujícího lékaře,
g) povede pro posouzení oprávněnosti vyúčtované zdravotní péče v
průkazné formě zdravotní dokumentaci o léčení pojištěnců, ve které
budou zaznamenávány provedené zdravotní výkony, vyžádaná zdravotní péče
včetně zdravotní dopravy, předepisované léčivé přípravky a zdravotnické
prostředky a uchovány v ní i doručené výsledky vyžádaných a provedených
vyšetření a ošetření, v souladu se zvláštním právním předpisem^10),
h) zajistí, v případě nepřítomnosti ve smlouvě dohodnutého nositele
výkonu, zástup jiným kvalifikovaným nositelem výkonu a ve smluvně
dohodnutých případech tuto skutečnost vhodným způsobem oznámí
pojištěncům a pojišťovně,
i) poskytne v souladu s právními předpisy zdravotnickým zařízením,
kterým pojištěnce předá do péče nebo které si pojištěnec zvolí,
informace potřebné pro zajištění návaznosti zdravotní péče a k zamezení
duplicitního provádění diagnostických a léčebných výkonů a při převzetí
pojištěnce do péče bude takové informace od příslušných zařízení
vyžadovat,
j) neodmítne přijetí pojištěnce do své péče,
k) nepodmíní právo pojištěnce na svobodnou volbu lékaře, zdravotnického
zařízení nebo na poskytnutí hrazené zdravotní péče žádnými
registračními poplatky nebo sponzorskými dary a za poskytnutou
zdravotní péči hrazenou pojišťovnou nebude od pojištěnce, pokud to
nevyplývá z právních předpisů, vybírat žádnou finanční úhradu,
l) nepodmíní právo pojištěnce na poskytnutí hrazené zdravotní péče
změnou pojišťovny nebo jiným způsobem,
m) nebude zvýhodňovat pojištěnce jedné nebo více pojišťoven v
neprospěch pojištěnců pojišťoven ostatních a zhoršovat dostupnost
zdravotní péče hrazené pojišťovnou přednostním poskytováním péče
hrazené jiným způsobem,
n) oznámí pojišťovně, v souladu s § 55 zákona úrazy nebo jiná poškození
zdraví osob, kterým poskytlo hrazenou zdravotní péči, pokud má důvodné
podezření, že byly způsobeny jednáním právnické nebo fyzické osoby,
o) odpovídá podle zvláštního právního předpisu^11) za správné a úplné
vyplnění tiskopisu receptu; dále odpovídá za správné a úplné vyplnění
poukazu na zdravotnické prostředky nebo poukazu na vyšetření/ošetření
nebo příkazu ke zdravotní dopravě. Pokud při preskripci nebylo
respektováno preskripční omezení vyplývající z právních předpisů a
pojišťovna tento léčivý přípravek zařízení lékárenské péče uhradila, má
pojišťovna právo požadovat od zdravotnického zařízení úhradu zaplacené
částky,
p) doloží při uzavírání smlouvy s pojišťovnou doklad o pojištění
odpovědnosti za škodu způsobenou občanům v souvislosti s poskytováním
zdravotní péče a bude pojištěno po celou dobu trvání smluvního vztahu s
pojišťovnou.
(3) Pojišťovna
a) uhradí zdravotnickému zařízení provedenou hrazenou zdravotní péči,
průkazně zdokumentovanou a odůvodněně poskytnutou jejím pojištěncům i
pojištěncům z EU, kteří si pojišťovnu vybrali jako výpomocnou instituci
při realizaci práva Evropské unie^3) v souladu s právními předpisy a
smlouvou,
b) dohledá na žádost zdravotnického zařízení bez zbytečného prodlení
příslušnost pojištěnce k pojišťovně v případech, kdy není dostupný
průkaz pojištěnce a jsou dostupné jeho osobní údaje,
c) nebude vyžadovat zvýhodňování svých pojištěnců na úkor pojištěnců
ostatních pojišťoven,
d) je oprávněna provádět kontrolu plnění smluvně dohodnutých věcných a
technických podmínek a smluvně dohodnutého personálního zajištění
hrazené zdravotní péče poskytované zdravotnickým zařízením podle
smlouvy,
e) poskytuje zdravotnickému zařízení k zajištění jednotných podmínek
dohodnutou metodiku, pravidla, datové rozhraní a příslušné číselníky
vydávané Všeobecnou zdravotní pojišťovnou k vykazování a výpočtu úhrady
hrazené zdravotní péče,
f) seznámí zdravotnické zařízení s dohodnutými změnami metodiky,
pravidel a se změnami číselníků alespoň jeden měsíc a se změnou
datového rozhraní alespoň dva měsíce před stanoveným termínem jejich
platnosti. V případě změny právních předpisů, která neumožní tuto lhůtu
dodržet, může být uvedená lhůta přiměřeně zkrácena.
Článek 4
Úhrada poskytované hrazené zdravotní péče
(1) Hodnoty bodu^5) pro zdravotní péči hrazenou podle seznamu výkonů,
výše úhrad hrazené zdravotní péče a regulační omezení objemu poskytnuté
hrazené zdravotní péče podle § 17 odst. 6 zákona se uvedou v dodatku ke
smlouvě podle zvláštního právního předpisu. V dětských ozdravovnách se
úhrada poskytované hrazené péče sjednává dodatkem ke smlouvě v souladu
s platným cenovým Výměrem Ministerstva financí pro příslušné období.
(2) Za způsoby úhrady se považují:
a) úhrada za zdravotní výkony podle seznamu zdravotních výkonů s
bodovými hodnotami,
b) paušální úhrada za poskytnutou zdravotní péči,
c) úhrada za registrované pojištěnce ( kombinovaná kapitačně výkonová
platba ),
d) platba za diagnozu,
e) paušální úhrada za poskytnutou péči v dětských ozdravovnách, v
souladu s příslušným Výměrem ministerstva financí, zveřejněným v
Cenovém věstníku Ministerstva financí, nebo
f) jiný dohodnutý způsob úhrady.
(3) Mezi smluvními stranami musí být vždy předem dohodnuto zvýšení nebo
snížení objemu poskytované hrazené zdravotní péče z důvodu změny
kapacity, struktury zdravotnického zařízení nebo změny či obnovy
přístrojového vybavení specifikovaného ve smlouvě.
(4) Zdravotnické zařízení pro uplatnění nároků na úhradu poskytnuté
hrazené zdravotní péče předává pojišťovně jednou měsíčně vyúčtování
poskytnuté péče fakturou s přílohami, pokud se smluvní strany
nedohodnou na předávání vyúčtování za delší období. Faktura obsahuje
náležitosti účetního dokladu^12). Náležitosti přílohy jsou obsaženy v
metodice nebo se v souladu s metodikou upřesní ve smlouvě. V případě,
že faktura neobsahuje náležitosti účetního dokladu a příloha neobsahuje
náležitosti podle dohodnuté metodiky nebo smlouvy, má pojišťovna právo
ji odmítnout a vrátit bez zbytečného odkladu zdravotnickému zařízení k
doplnění, popřípadě k opravě; v takovém případě běží lhůta splatnosti
až od termínu jejího opětovného převzetí pojišťovnou.
(5) Zdravotnické zařízení odpovídá za úplnost, formální i věcnou
správnost dokladů a za jejich předávání způsobem dohodnutým v metodice
a datovém rozhraní. Doklady za hrazenou zdravotní péči poskytnutou
pojištěncům pojišťovny a pojištěncům z EU, kteří si pojišťovnu vybrali
jako výpomocnou instituci při realizaci práva Evropské unie^3), předává
zdravotnické zařízení pojišťovně spolu s vyúčtováním v termínu a
způsobem dohodnutým ve smlouvě ( na elektronickém nosiči či v
elektronické podobě nebo na papírových dokladech).
(6) Zjistí-li pojišťovna ve vyúčtování před provedením úhrady nesprávně
nebo neoprávněně vyúčtovanou péči, úhradu této části vyúčtované péče v
termínu splatnosti neprovede. Pojišťovna prokazatelným způsobem oznámí
zdravotnickému zařízení bez zbytečného odkladu rozsah, důvod a částku
vyúčtované, ale neuhrazené péče. Tím pojišťovna vyzve zdravotnické
zařízení k opravě nesprávně vyúčtované péče nebo k doložení poskytnutí
hrazené zdravotní péče. Řádně poskytnutou a vyúčtovanou péči pojišťovna
uhradí v nejbližším termínu úhrady.
(7) Pojišťovna provede za své pojištěnce i pojištěnce EU, kteří si
pojišťovnu vybrali jako výpomocnou instituci při realizaci práva
Evropské unie^3), úhradu hrazené zdravotní péče, vyúčtované v souladu s
právními předpisy a smlouvou. Pokud při kontrole zjistí chyby v
dokladech, postupuje podle metodiky a pravidel. Odmítnutí úhrady nebo
části úhrady pojišťovna bez zbytečného odkladu zdravotnickému zařízení
písemně zdůvodní. Poskytnutím úhrady není dotčeno právo pojišťovny k
provádění následné kontroly proplacených vyúčtování v rozsahu a za
podmínek stanovených právními předpisy a smlouvou.
(8) Zjistí-li pojišťovna pochybení ve vyúčtování předaném zdravotnickým
zařízením dodatečně, tj. po úhradě a zdravotnické zařízení do 10
pracovních dnů od doručení písemné výzvy pojišťovny příslušnou částku
samo neuhradí, nebo nedoloží oprávněnost vyúčtované sporné částky nebo
nebude mezi smluvními stranami dohodnut jiný termín úhrady, pojišťovna
jednostranným započtením pohledávky ve smyslu zvláštního právního
předpisu (§ 580 a § 581 Občanského zákoníku) sníží zdravotnickému
zařízení o příslušnou částku úhradu za vyúčtování hrazené zdravotní
péče předložené v následujícím zúčtovacím období; pokud jde o započtení
proti pohledávce státu je přípustné pouze na základě dohody (§42 odst.2
z č. 219/2000 Sb.),
(9) Úhrada vyúčtované poskytnuté hrazené zdravotní péče, při dodržení
podmínek dohodnutých ve smlouvě, bude provedena při předání vyúčtování
pojišťovně na elektronickém nosiči či v elektronické podobě do 30
kalendářních dnů a při předání vyúčtování pojišťovně na papírových
dokladech do 50 kalendářních dnů ode dne doručení faktury pojišťovně,
nedohodnou-li se smluvní strany jinak. Lhůta splatnosti je dodržena,
je-li platba poslední den lhůty připsána na účet zdravotnického
zařízení.
(10) V případě poruchy výpočetního systému, znemožňující včasné
provedení vyúčtování nebo úhrady hrazené zdravotní péče, poskytne
pojišťovna zdravotnickému zařízení v dohodnutém termínu úhrady zálohu
ve výši průměrného měsíčního objemu vykázané zdravotní péče,
vypočteného z posledních dvou uzavřených kalendářních čtvrtletí, pokud
se smluvní strany v daném případě nedohodnou jinak.
Článek 5
Kontrola
(1) Pojišťovna provádí v souladu s § 42 zákona a smlouvou kontrolu
využívání a poskytování hrazené zdravotní péče v jejím objemu a
kvalitě, včetně dodržování cen, a to prostřednictvím svého informačního
systému, revizních lékařů a dalších odborných pracovníků ve
zdravotnictví, způsobilých k revizní činnosti (dále jen "odborní
pracovníci").
(2) V rámci své odborné způsobilosti revizní lékaři a odborní
pracovníci oprávnění ke kontrole posuzují, zda zvolený způsob hrazené
zdravotní péče byl indikován s ohledem na zdravotní stav pojištěnce, je
v souladu se současnými dostupnými poznatky lékařské vědy a zda nebyl
zbytečně ekonomicky náročný.
(3) V případech stanovených právními předpisy revizní lékař posuzuje i
odůvodněnost ošetřujícím lékařem navrženého, popřípadě provedeného
léčebného postupu a schvaluje, zda použitý postup pojišťovna uhradí.
Rozhodnutí o použití léčebného postupu včetně farmakoterapie, je v
kompetenci ošetřujícího lékaře.
(4) Zdravotnické zařízení poskytne pojišťovně při výkonu kontroly
nezbytnou součinnost, zejména předkládá požadované doklady, sděluje
údaje a poskytuje vysvětlení. Umožní revizním lékařům a odborným
pracovníkům pojišťovny vstup do svého objektu, nahlížení do
zdravotnické dokumentace pojištěnců v souladu se zvláštním právním
předpisem^13) a dalších dokladů bezprostředně souvisejících s
prováděnou kontrolou vyúčtovaných zdravotních výkonů, léčiv a
zdravotnických prostředků, včetně zvlášť účtovaných léčiv a zvlášť
účtovaného materiálu.
(5) V případě kontroly ( šetření ) ve zdravotnickém zařízení bude na
místě zpracován záznam s uvedením nejdůležitějších zjištění a
stanoviska pracovníka zdravotnického zařízení přítomného kontrole.
Tento záznam nenahrazuje zprávu podle odstavce 6.
(6) Zprávu, obsahující závěry kontroly, pojišťovna zpracuje a předá
zdravotnickému zařízení do 15 kalendářních dnů po ukončení kontroly;
pokud nebude možno z objektivních důvodů tuto lhůtu dodržet, oznámí
pojišťovna tuto skutečnost zdravotnickému zařízení. Kontrola bude
ukončena zpravidla do 30 kalendářních dnů od jejího zahájení.
(7) Zdravotnické zařízení je oprávněno do 15 kalendářních dnů od
převzetí závěru kontroly podat pojišťovně písemně zdůvodněné námitky. K
námitkám sdělí pojišťovna stanovisko do 30 kalendářních dnů od jejich
doručení. Pokud nebude možno z objektivních důvodů tyto lhůty dodržet,
prodlouží se příslušná lhůta až na dvojnásobek. Ve stanovené lhůtě
pojišťovna sdělí zdravotnickému zařízení, zda potvrzuje nebo mění
závěry kontroly. Podání námitek nemá z hlediska finančních nároků
pojišťovny vůči zdravotnickému zařízení odkladný účinek. Tím není
dotčeno právo zdravotnického zařízení uplatnit svůj nesouhlas s
rozhodnutím pojišťovny v jiném řízení.
(8) Pokud kontrola prokáže neoprávněnost nebo nesprávnost vyúčtování
hrazené zdravotní péče nebo její neodůvodněné poskytování, pojišťovna
podle § 42 odstavce 3 zákona takovou péči neuhradí a je oprávněna
postupovat podle sankčních ujednání uvedených ve smlouvě. V případě, že
se závěry kontroly prokáží jako neodůvodněné, uhradí pojišťovna
zdravotnickému zařízení částku, o kterou na základě kontroly snížila
úhradu poskytnuté hrazené zdravotní péče. Zdravotnické zařízení je
oprávněno postupovat podle sankčních ujednání uvedených ve smlouvě.
Článek 6
Sankční ujednání
(1) Smluvní strany si pro neplnění smluvních povinností a porušení
smlouvy podle odstavce 2 nebo z dalších důvodů dohodnutých ve smlouvě
mohou sjednat smluvní pokutu a její výši.
(2) Za porušení smlouvy se považují případy, kdy
a) smluvní strana
1. uvede nepravdivé, neúplné či zkreslující údaje při uzavírání
smlouvy, nebo při jejím plnění,
2. nedodrží ustanovení smlouvy, s následkem prokazatelně neúčelného
vynaložení prostředků veřejného zdravotního pojištění,
3. neposkytne informace sjednané ve smlouvě,
b) zdravotnické zařízení
1. neoprávněně nebo vícenásobně účtuje zdravotní péči,
2. neposkytne povinná hlášení vyplývající z právních předpisů
upravujících veřejné zdravotní pojištění,
3. neodůvodněně opožděně vykazuje poskytnutou hrazenou zdravotní péči,
4. opakovaně porušilo povinnost ohlásit pojišťovně v souladu s § 55
zákona úrazy nebo jiná poškození zdraví pojištěnce způsobená jednáním
právnické nebo fyzické osoby,
c) pojišťovna
1. neodůvodněně sníží nebo odmítne úhradu poskytnuté hrazené zdravotní
péče,
2. provádí úhradu oprávněně vyúčtované poskytnuté hrazené zdravotní
péče s prodlením, kromě případů, kdy není za prodlení odpovědna.
(3) Uplatněním sankce není dotčeno právo smluvních stran na vrácení
úhrady za neoprávněně nebo nesprávně vyúčtovanou a uhrazenou hrazenou
zdravotní péči.
Článek 7
Doba účinnosti, způsob a důvody ukončení smlouvy
Smlouva se uzavírá na dobu 5 let, pokud se smluvní strany nedohodnou
jinak.
Článek 8
Smlouva nebo její část zaniká:
a) dnem, kdy nabylo právní moci rozhodnutí o zrušení nebo změně
registrace nebo její části podle zákona č. 160/1992 Sb., o zdravotní
péči v nestátních zdravotnických zařízeních, ve znění pozdějších
předpisů, nebo došlo ke zrušení nebo změně činnosti uvedené ve
zřizovací listině, vydané zdravotnickému zařízení,
b) dnem zániku zdravotnického zařízení nebo pojišťovny nebo dnem úmrtí
fyzické osoby, která byla provozovatelem zdravotnického zařízení,
c) dnem uvedeným v písemném oznámení pojišťovně, pokud zdravotnické
zařízení z provozních důvodů nemůže zdravotní péči nadále poskytovat,
d) dnem, kdy zdravotnické zařízení pozbylo věcné, technické nebo
personální předpoklady pro poskytování zdravotní péče ve sjednaném
rozsahu, stanovené právním předpisem nebo smlouvou, ve smyslu čl. 3
odst. 2 písm. a), pokud zdravotnické zařízení nedostatky neodstranilo
ani po dodatečně stanovené přiměřené lhůtě; smlouva nebo její část
zaniká pouze v části vymezující rozsah nasmlouvané zdravotní péče, ve
kterém zdravotnické zařízení nesplňuje právním předpisem nebo smlouvou
stanovené předpoklady, ledaže by šlo o tak závažné okolnosti, pro které
nelze očekávat další plnění smlouvy v celém rozsahu.
Článek 9
Před uplynutím sjednané doby lze smlouvu ukončit písemnou výpovědí s
výpovědní lhůtou pěti měsíců, která začne běžet prvním dnem měsíce
následujícího po doručení výpovědi druhé smluvní straně, jestliže v
důsledku závažných okolností nelze rozumně očekávat další plnění
smlouvy, a to v případě, že
a) smluvní strana
1. uvedla při uzavření smlouvy nebo při jejím plnění druhou smluvní
stranu v omyl ve věci podstatné pro plnění smlouvy,
2. ve smluvních vztazích hrubým způsobem porušila závažnou povinnost
uloženou jí příslušným právním předpisem, upravujícím veřejné zdravotní
pojištění nebo poskytování zdravotní péče, nebo smlouvou,
3. opakovaně poruší povinnost vyplývající z § 41 zákona,
4. vstoupí do likvidace nebo na její majetek soud prohlásí konkurz,
b) zdravotnické zařízení
1. bez předchozí dohody s pojišťovnou bezdůvodně neposkytuje zdravotní
péči ve sjednaném rozsahu a kvalitě,
2. přes písemné upozornění bez předchozí dohody s pojišťovnou opakovaně
účtuje zdravotní péči poskytnutou nad rámec sjednaného druhu,
odbornosti a rozsahu činnosti,
3. přes písemné upozornění neodůvodněně omezuje pro pojištěnce
pojišťovny ordinační dobu sjednanou ve smlouvě,
4. poskytuje zdravotní péči bez odpovídajícího věcného a technického
vybavení a personálního zajištění,
5. prokazatelně neposkytuje pojištěncům zdravotní péči kvalitně a "lege
artis", popřípadě opakovaně odmítne poskytnutí zdravotní péče z jiných,
než právními předpisy stanovených důvodů,
6. požaduje v rozporu s právními předpisy od pojištěnců finanční úhradu
za zdravotní péči hrazenou pojišťovnou nebo za přijetí pojištěnce do
péče,
7. přes písemné upozornění prokazatelně opakovaně neoprávněně účtuje
zdravotní péči,
8. neposkytne nezbytnou součinnost k výkonu kontrolní činnosti
prováděné pojišťovnou v souladu se zákonem,
c) pojišťovna
1. přes písemné upozornění opakovaně neoprávněně neuhradí
zdravotnickému zařízení poskytnutou hrazenou zdravotní péči,
2. přes písemné upozornění opakovaně nedodrží lhůty splatnosti
dohodnuté ve smlouvě,
3. přes písemné upozornění opakovaně překračuje rozsah kontrolní
činnosti stanovený zákonem,
4. poskytne třetí straně údaje o zdravotnickém zařízení nad rámec
právních předpisů nebo smlouvy.
Článek 10
Před uplynutím sjednané doby lze smlouvu ukončit
a) stanoví-li tak zákon,
b) písemnou dohodou smluvních stran, a to za podmínek a ve lhůtě
uvedené v této dohodě.
Článek 11
Vzájemné sdělování údajů a předávání dokladů nutných ke kontrole plnění
smlouvy
(1) Smluvní strany
a) používají pro jednoznačnou identifikaci zdravotnického zařízení, v
souladu s metodikou, identifikační číslo organizace (IČ), identifikační
číslo zařízení (IČZ), identifikační číslo pracoviště (IČP),
b) sdělují si údaje nutné ke kontrole plnění smlouvy,
c) zajistí trvale přístupné a jasné informace o existenci smluvního
vztahu a právech vyplývajících z něho pro pojištěnce,
d) mohou si předávat údaje nezbytné k hodnocení kvality a efektivity
poskytované hrazené zdravotní péče, a to v rozsahu a za podmínek
dohodnutých ve smlouvě.
(2) Zdravotnické zařízení
a) doloží pojišťovně, při důvodném podezření na nedodržení postupu
"lege artis", že zdravotnické prostředky byly při poskytování hrazené
zdravotní péče použity v souladu se zvláštními právními předpisy^14),
b) oznámí neprodleně, nejpozději do 30 kalendářních dnů druhé smluvní
straně skutečnosti, které by podstatným způsobem mohly ovlivnit plnění
smlouvy, např. vznik závad na výpočetním systému, změny údajů uvedených
ve smlouvě, pokud dojde
1. ke zrušení pracoviště nebo jeho části bez náhrady, nebo jeho
uzavření na dobu delší než 30 kalendářních dnů,
2. k odchodu zaměstnance jmenovitě uvedeného ve smlouvě,
3. k výpadku přístroje nezbytného pro provádění výkonu bez náhrady na
dobu delší než 30 kalendářních dnů.
Nesplnění povinností uvedených v písmenech a) nebo b), anebo pozdní
splnění povinností uvedených v písmenu b) se považuje za závažné
porušení smluvní povinnosti.
(3) Pojišťovna
a) může poskytnout zdravotnickému zařízení v zobecněné formě informace
potřebné k ekonomizaci jeho činnosti nebo k jeho vědecké a výzkumné
činnosti a ke kontrole kvality poskytované hrazené zdravotní péče, a to
v rozsahu a za podmínek dohodnutých ve smlouvě,
b) může zveřejnit na své internetové adrese v rámci seznamu smluvních
zdravotnických zařízení obchodní jméno či firmu a adresu zdravotnického
zařízení, jeho odbornost a telefonické, případně e-mailové spojení či
další údaje vzájemně dohodnuté.
Článek 12
Řešení sporů
(1) Smluvní strany budou řešit případné spory týkající se plnění
smlouvy především vzájemným jednáním zástupců smluvních stran, a to
zpravidla do 14 kalendářních dnů od výzvy jedné ze smluvních stran.
Pokud mezi nimi nedojde k dohodě, mohou sporné otázky projednat ve
smírčím jednání. Tím není dotčeno právo smluvních stran uplatnit svůj
nárok na řešení sporu u soudu nebo v rozhodčím řízení podle zvláštního
právního předpisu^15), pokud se smluvní strany na řešení sporů v
rozhodčím řízení ve smlouvě dohodnou.
(2) Smírčí jednání navrhuje jedna ze smluvních stran. Návrh musí
obsahovat přesné a dostatečně podrobné vymezení sporu. Účastníkem
smírčího jednání je smluvní strana, která podala návrh na projednání
sporu, smluvní strana, které je návrh na projednání sporu adresován,
zástupce příslušných skupinových smluvních zdravotnických zařízení
zastupovaných svými zájmovými sdruženími^16) podle § 17 odstavce 3
zákona a zástupce pojišťovny. K projednání sporu si každá smluvní
strana může přizvat nejvýše dva odborné poradce. Smírčí jednání se
ukončí zápisem, obsahujícím smír nebo závěr, že rozpor nebyl odstraněn
s uvedením stanovisek obou stran.
1) Zákon č. 48/1997 Sb., o veřejném zdravotním pojištění, ve znění
pozdějších předpisů.
Zákon č. 20/1966 Sb., o péči o zdraví lidu, ve znění pozdějších
předpisů.
Zákon č. 160/1992 Sb., o zdravotní péči v nestátních zdravotnických
zařízeních, ve znění pozdějších předpisů.
2) Zákon č. 551/1991 Sb., o Všeobecné zdravotní pojišťovně, ve znění
pozdějších předpisů.
Zákon č. 280/1992 Sb., o resortních, oborových, podnikových a dalších
zdravotních pojišťovnách, ve znění pozdějších předpisů.
3) Nařízení Rady (EHS) 1408/71 a 574/72.
4) Např. Sdělení Ministerstva zahraničních věcí č. 130/2002 Sb.m.s., o
sjednání Smlouvy mezi Českou republikou a Svazovou republikou
Jugoslávií o sociálním zabezpečení,
Sdělení Ministerstva zahraničních věcí č. 83/2000 Sb. m.s., o sjednání
Smlouvy mezi Českou republikou a Chorvatskou republikou o sociálním
zabezpečení
Sdělení Ministerstva zahraničních věcí č. 135/2004 Sb.m.s., o sjednání
Smlouvy mezi Českou republikou a Tureckou republikou o sociálním
zabezpečení.
5) § 10 zákona č. 526/1990 Sb., o cenách, ve znění pozdějších předpisů.
6) Zákon č. 101/2000 Sb., o ochraně osobních údajů a o změně některých
zákonů, ve znění pozdějších předpisů.
7) Zákon č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti, ve znění pozdějších
předpisů.
8) Zákon č. 95/2004 Sb., o podmínkách získávání a uznávání odborné
způsobilosti a specializované způsobilosti k výkonu zdravotnického
povolání lékaře, zubního lékaře a farmaceuta.
Zákon č. 96/2004 Sb., o podmínkách získávání a uznávání způsobilosti k
výkonu nelékařských zdravotnických povolání a k výkonu činností
souvisejících s poskytováním zdravotní péče a o změně některých
souvisejících zákonů.
9) Vyhláška č. 49/1993 Sb., o technických a věcných požadavcích na
vybavení zdravotnických zařízení, ve znění pozdějších předpisů.
10) Zákon č. 20/1966 Sb., o péči o zdraví lidu, ve znění pozdějších
předpisů.
Vyhláška č. 385/2006 Sb., o zdravotnické dokumentaci, ve znění vyhlášky
č. 479/2006 Sb.
11) Vyhláška č. 343/1997 Sb., kterou se stanoví způsob předepisování
léčivých přípravků, náležitosti lékařských předpisů a pravidla jejich
používání, ve znění pozdějších předpisů.
12) Zákon č. 563/1991 Sb., o účetnictví, ve znění pozdějších předpisů.
13) § 67 b) zákona č. 20/1966 Sb., o péči o zdraví lidu, ve znění
pozdějších předpisů.
14) Například zákon č. 123/2000 Sb., o zdravotnických prostředcích a o
změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů.
15) Zákon č. 216/1994 Sb., o rozhodčím řízení a o výkonu rozhodčích
nálezů, ve znění zákona č. 245/2006.
16) Zákon č. 83/1990 Sb., o sdružování občanů, ve znění pozdějších
předpisů.
§§ 20f a násl. zákona č. 40/1964 Sb., Občanský zákoník, ve znění
pozdějších předpisů.
Příl.5
Rámcová smlouva pro ambulantní zdravotnická zařízení poskytující
diagnostickou péči (odbornosti 222, 801, 802, 804, 805, 807, 809, 812
až 819, 822 a 823)^1) a zdravotní pojišťovny
ČÁST PRVNÍ PŘÍLOHY
Obecná ustanovení
Článek 1
Smluvní vztahy
(1) Rámcová smlouva stanoví podmínky, za nichž se uzavírají smlouvy
mezi ambulantními zdravotnickými zařízeními poskytujícími diagnostickou
péči (odbornosti 222, 801, 802, 804, 805, 807, 809, 812 až 819, 822 a
823)^1) a pojišťovnami, a to za účelem zajištění věcného plnění při
poskytování a úhradě hrazené zdravotní péče.
(2) Právní vztahy upravené ve smlouvě uzavírané mezi jednotlivými
pojišťovnami^2) a zdravotnickými zařízeními se nesmí odchýlit od
ustanovení rámcové smlouvy podle této vyhlášky, s výjimkou těch
ustanovení, u kterých takovou možnost tato rámcová smlouva výslovně
uvádí.
ČÁST DRUHÁ PŘÍLOHY
Smlouvy
Článek 2
Uzavírání smluv
(1) Právní vztahy mezi pojišťovnou a zdravotnickým zařízením se řídí
písemnou smlouvou uzavřenou podle této rámcové smlouvy, právních
předpisů upravujících veřejné zdravotní pojištění a poskytování
zdravotní péče, a to i v případě, kdy pojišťovna plní roli výpomocné
instituce při realizaci práva Evropské Unie^3) nebo na základě
mezinárodních smluv o sociálním zabezpečení uzavíraných Českou
republikou^4). Ve věcech neupravených těmito právními předpisy a
smlouvou se řídí obchodním zákoníkem.
(2) Základní podmínkou pro uzavření smlouvy je oprávnění zdravotnického
zařízení k poskytování zdravotní péče v příslušném oboru.
(3) Smlouva obsahuje:
a) práva a povinnosti smluvních stran,
b) podmínky kvality a účelnosti poskytování zdravotní péče, zejména
druh, obor a rozsah poskytované zdravotní péče specifikovaný seznamem
výkonů s bodovými hodnotami podle druhů péče, kterou je zdravotnické
zařízení oprávněno poskytovat, včetně věcného a technického vybavení a
personálního zajištění,
c) hodnoty bodu^5), výši úhrad hrazené zdravotní péče a regulační
omezení objemu poskytnuté hrazené zdravotní péče v souladu s vyhláškou
vydanou podle § 17 odst. 6 zákona,
d) způsob provádění úhrady poskytované zdravotní péče,
e) podmínky nezbytné ke kontrole plnění smlouvy, včetně správnosti a
oprávněnosti účtovaných částek,
f) rozsah a způsob vzájemného sdělování údajů nutných ke kontrole
plnění smlouvy,
g) ustanovení o řešení rozporů ve smírčím jednání, popřípadě ustanovení
o použití rozhodčího řízení,
h) dobu účinnosti smlouvy, způsob a důvody jejího ukončení,
i) ustanovení o akceptaci a dodržování dohodnutého postupu pro
pořizování, předávání a vyhodnocování dokladů v souladu s metodikou,
pravidly a jednotným datovým rozhraním, vytvářenými Všeobecnou
zdravotní pojišťovnou České republiky v součinnosti se zástupci
pojišťoven a zástupci profesních sdružení poskytovatelů zdravotní péče
a vydávanými Všeobecnou zdravotní pojišťovnou České republiky, platnými
v době uzavření smlouvy,
j) ustanovení o způsobu seznámení zdravotnického zařízení s případnými
změnami metodiky a pravidel, včetně způsobu předávání těchto změn.
(4) Smlouva může obsahovat i další ujednání nezbytná pro její plnění a
kontrolu, pokud jsou v souladu s touto rámcovou smlouvou a právními
předpisy.
Článek 3
Práva a povinnosti smluvních stran
1) Smluvní strany:
a) dodržují při vykazování a úhradě hrazené zdravotní péče dohodnutou
metodiku, pravidla a datové rozhraní; ve smlouvě se uvede číslo verze
platné v době uzavření smlouvy,
b) zaváží své zaměstnance, s ohledem na ochranu práv pojištěnců, k
zachování povinné mlčenlivosti o osobních údajích^6) a skutečnostech, o
nichž se dozvěděli při výkonu své funkce nebo zaměstnání anebo při
zpracování údajů z informačního systému na základě smlouvy, popřípadě v
souvislosti s nimi^2) .
2) Zdravotnické zařízení:
a) poskytuje hrazenou zdravotní péči v souladu s právními předpisy v
odbornostech a rozsahu dohodnutých a vymezených ve smlouvě, pro které
je věcně a technicky vybaveno a personálně zajištěno,
b) poskytuje hrazenou zdravotní péči pojištěncům z EU za stejných
podmínek jako pojištěncům pojišťovny, v rozsahu dle jimi předložených
dokladů, tak aby nedocházelo k jejich diskriminaci ani upřednostňování,
a to ani v případě, že by pojištěnec z EU hradil zdravotní péči v
hotovosti,
c) odpovídá za to, že jeho zaměstnanci^7), kteří budou pojištěncům
poskytovat ve smlouvě sjednanou hrazenou zdravotní péči, splňují
požadavky stanovené právními předpisy pro výkon této činnosti^8),
d) odpovídá za to, že zdravotničtí pracovníci poskytují hrazenou
zdravotní péči na základě ordinace ošetřujícího lékaře,
e) odpovídá za plnění věcných a technických podmínek, stanovených pro
jím poskytovanou zdravotní péči podle zvláštního právního předpisu^9),
f) poskytuje hrazenou zdravotní péči "lege artis" bez nadbytečných
nákladů, vždy však se zřetelem k tomu, aby potřebného diagnostického
nebo léčebného efektu bylo dosaženo s ohledem na individuální zdravotní
stav pojištěnce,
g) odpovídá za účelnost indikace při odesílání pojištěnce ke
komplementárním a konziliárním vyšetřením a na základě jejich výsledků
upravuje diagnózu nebo léčebný postup,
h) povede pro posouzení oprávněnosti vyúčtované zdravotní péče v
průkazné formě zdravotní dokumentaci o léčení pojištěnců, ve které
budou zaznamenávány provedené zdravotní výkony, vyžádaná zdravotní péče
včetně zdravotní dopravy, a uchovány v ní i doručené výsledky
vyžádaných a provedených vyšetření a ošetření, v souladu se zvláštním
právním předpisem^10),
i) zajistí, v případě nepřítomnosti ve smlouvě dohodnutého nositele
výkonu, zástup jiným kvalifikovaným nositelem výkonu a ve smluvně
dohodnutých případech tuto skutečnost oznámí pojištěncům a pojišťovně,
j) poskytne v souladu s právními předpisy zdravotnickým zařízením,
kterým pojištěnce předá do péče nebo které si pojištěnec zvolí,
informace potřebné pro zajištění návaznosti zdravotní péče a k zamezení
duplicitního provádění diagnostických a léčebných výkonů, k) neodmítne
přijetí pojištěnce do své péče s výjimkou důvodů uvedených v § 11
odstavci 1 písmenu b) zákona,
l) nepodmíní právo pojištěnce na svobodnou volbu lékaře, zdravotnického
zařízení nebo na poskytnutí hrazené zdravotní péče žádnými
registračními poplatky nebo sponzorskými dary a za poskytnutou
zdravotní péči hrazenou pojišťovnou nebude od pojištěnce, pokud to
nevyplývá z právních předpisů, vybírat žádnou finanční úhradu,
m) nepodmíní právo pojištěnce na poskytnutí hrazené zdravotní péče
změnou pojišťovny nebo jiným způsobem,
n) pojišťoven ostatních a zhoršovat dostupnost zdravotní péče hrazené
pojišťovnou přednostním poskytováním péče hrazené jiným způsobem,
o) oznámí pojišťovně, v souladu s § 55 zákona úrazy nebo jiná poškození
zdraví osob, kterým poskytlo hrazenou zdravotní péči, pokud má důvodné
podezření, že byly způsobeny jednáním právnické nebo fyzické osoby,
p) doloží při uzavírání smlouvy s pojišťovnou doklad o pojištění
odpovědnosti za škodu způsobenou občanům v souvislosti s poskytováním
zdravotní péče a bude pojištěno po celou dobu trvání smluvního vztahu s
pojišťovnou.
3) Pojišťovna:
a) uhradí zdravotnickému zařízení provedenou hrazenou zdravotní péči,
průkazně zdokumentovanou a odůvodněně poskytnutou jejím pojištěncům i
pojištěncům z EU, kteří si pojišťovnu vybrali jako výpomocnou instituci
při realizaci práva Evropské unie^3) v souladu s právními předpisy a
smlouvou,
b) dohledá na žádost zdravotnického zařízení bez zbytečného prodlení
příslušnost pojištěnce k pojišťovně v případech, kdy není dostupný
průkaz pojištěnce a jsou dostupné jeho osobní údaje,
c) nebude vyžadovat zvýhodňování svých pojištěnců na úkor pojištěnců
ostatních pojišťoven,
d) je oprávněna provádět kontrolu plnění smluvně dohodnutých věcných a
technických podmínek a personálního zajištění hrazené zdravotní péče
poskytované zdravotnickým zařízením podle smlouvy,
e) poskytuje zdravotnickému zařízení k zajištění jednotných podmínek
dohodnutou metodiku, pravidla, datové rozhraní a příslušné číselníky
vydávané Všeobecnou zdravotní pojišťovnou k vykazování a výpočtu úhrady
hrazené zdravotní péče,
f) seznámí zdravotnické zařízení s dohodnutými změnami metodiky,
pravidel a se změnami číselníků alespoň jeden měsíc a se změnou
datového rozhraní alespoň dva měsíce před stanoveným termínem jejich
platnosti. V případě změny právních předpisů, která neumožní tuto lhůtu
dodržet, může být uvedená lhůta přiměřeně zkrácena.
Článek 4
Úhrada poskytované hrazené zdravotní péče
(1) Hodnoty bodu^5) pro zdravotní péči hrazenou podle seznamu výkonů,
výše úhrad hrazené zdravotní péče a regulační omezení objemu poskytnuté
hrazené zdravotní péče podle § 17 odst. 6 zákona se uvedou v dodatku ke
smlouvě podle zvláštního právního předpisu.
(2) Za způsoby úhrady se považují:
a) úhrada za zdravotní výkony podle seznamu zdravotních výkonů s
bodovými hodnotami,
b) paušální úhrada za poskytnutou zdravotní péči, nebo
c) jiný dohodnutý způsob úhrady.
(3) Mezi smluvními stranami musí být vždy předem dohodnuto zvýšení nebo
snížení objemu poskytované hrazené zdravotní péče z důvodu změny
kapacity, struktury zdravotnického zařízení, změny či obnovy
přístrojového vybavení specifikovaného ve smlouvě.
(4) Zdravotnické zařízení pro uplatnění nároků na úhradu poskytnuté
hrazené zdravotní péče předává pojišťovně jednou měsíčně vyúčtování
poskytnuté péče fakturou s přílohami, pokud se smluvní strany
nedohodnou na předávání vyúčtování za delší období. Faktura obsahuje
náležitosti účetního dokladu^11) Náležitosti přílohy jsou obsaženy v
metodice nebo se v souladu s metodikou upřesní ve smlouvě. V případě,
že faktura neobsahuje náležitosti účetního dokladu a příloha neobsahuje
náležitosti podle dohodnuté metodiky nebo smlouvy, má pojišťovna právo
ji odmítnout a vrátit bez zbytečného odkladu zdravotnickému zařízení k
doplnění, popřípadě k opravě; v takovém případě běží lhůta splatnosti
až od termínu jejího opětovného převzetí pojišťovnou.
(5) Zdravotnické zařízení odpovídá za úplnost, formální i věcnou
správnost dokladů a za jejich předávání způsobem dohodnutým v metodice
a datovém rozhraní. Doklady za hrazenou zdravotní péči poskytnutou
pojištěncům pojišťovny a pojištěncům z EU, kteří si pojišťovnu vybrali
jako výpomocnou instituci při realizaci práva Evropské unie^3), předává
zdravotnické zařízení pojišťovně spolu s vyúčtováním v termínu a
způsobem dohodnutým ve smlouvě ( na elektronickém nosiči či v
elektronické podobě nebo na papírových dokladech).
(6) Zjistí-li pojišťovna ve vyúčtování před provedením úhrady nesprávně
nebo neoprávněně vyúčtovanou péči, úhradu této části vyúčtované péče v
termínu splatnosti neprovede. Pojišťovna prokazatelným způsobem oznámí
zdravotnickému zařízení bez zbytečného odkladu rozsah a důvod
vyúčtované, ale neuhrazené péče. Tím pojišťovna vyzve zdravotnické
zařízení k opravě nesprávně vyúčtované péče nebo k doložení poskytnutí
hrazené zdravotní péče. Řádně poskytnutou a vyúčtovanou péči pojišťovna
uhradí v nejbližším termínu úhrady.
(7) Pojišťovna provede za své pojištěnce i pojištěnce EU, kteří si
pojišťovnu vybrali jako výpomocnou instituci při realizaci práva
Evropské unie^3), úhradu hrazené zdravotní péče, vyúčtované v souladu s
právními předpisy a smlouvou. Pokud při kontrole zjistí chyby v
dokladech, postupuje podle metodiky a pravidel. Odmítnutí úhrady nebo
části úhrady pojišťovna bez zbytečného odkladu zdravotnickému zařízení
písemně zdůvodní. Poskytnutím úhrady není dotčeno právo pojišťovny k
provádění následné kontroly proplacených vyúčtování v rozsahu a za
podmínek stanovených právními předpisy a smlouvou.
(8) Zjistí-li pojišťovna pochybení ve vyúčtování předaném zdravotnickým
zařízením dodatečně, tj. po úhradě a zdravotnické zařízení do 10
pracovních dnů od doručení písemné výzvy pojišťovny příslušnou částku
samo neuhradí, nebo nedoloží oprávněnost vyúčtované sporné částky nebo
nebude mezi smluvními stranami dohodnut jiný termín úhrady, pojišťovna
jednostranným započtením pohledávky sníží zdravotnickému zařízení o
příslušnou částku úhradu za vyúčtování hrazené zdravotní péče
předložené v následujícím zúčtovacím období.
(9) Úhrada vyúčtované poskytnuté hrazené zdravotní péče, při dodržení
podmínek dohodnutých ve smlouvě, bude provedena při předání vyúčtování
pojišťovně na elektronickém nosiči či v elektronické podobě do 30
kalendářních dnů a při předání vyúčtování pojišťovně na papírových
dokladech do 50 kalendářních dnů ode dne doručení faktury pojišťovně,
nedohodnou-li se smluvní strany jinak. Lhůta splatnosti je dodržena,
je-li platba poslední den lhůty připsána na účet zdravotnického
zařízení.
(10)V případě poruchy výpočetního systému, znemožňující včasné
provedení vyúčtování nebo úhrady hrazené zdravotní péče, poskytne
pojišťovna zdravotnickému zařízení v dohodnutém termínu úhrady zálohu
ve výši průměrného měsíčního objemu vykázané zdravotní péče,
vypočteného z posledních dvou uzavřených kalendářních čtvrtletí, pokud
se smluvní strany v daném případě nedohodnou jinak.
Článek 5
Kontrola
(1) Pojišťovna provádí v souladu s § 42 zákona a smlouvou kontrolu
využívání a poskytování hrazené zdravotní péče v jejím objemu a
kvalitě, včetně dodržování cen, a to prostřednictvím svého informačního
systému, revizních lékařů a dalších odborných pracovníků ve
zdravotnictví, způsobilých k revizní činnosti (dále jen "odborní
pracovníci").
(2) V rámci své odborné způsobilosti revizní lékaři a odborní
pracovníci oprávnění ke kontrole posuzují, zda zvolený způsob hrazené
zdravotní péče byl indikován s ohledem na zdravotní stav pojištěnce, je
v souladu se současnými dostupnými poznatky lékařské vědy a zda nebyl
zbytečně ekonomicky náročný.
(3) V případech stanovených právními předpisy revizní lékař posuzuje i
odůvodněnost ošetřujícím lékařem navrženého, popřípadě provedeného
léčebného postupu a schvaluje, zda použitý postup pojišťovna uhradí.
(4) Zdravotnické zařízení poskytne pojišťovně při výkonu kontroly
nezbytnou součinnost, zejména předkládá požadované doklady, sděluje
údaje a poskytuje vysvětlení. Umožní revizním lékařům a odborným
pracovníkům pojišťovny vstup do svého objektu, nahlížení do
zdravotnické dokumentace pojištěnců v souladu se zvláštním právním
předpisem^12) a dalších dokladů bezprostředně souvisejících s
prováděnou kontrolou vyúčtovaných zdravotních výkonů, léčiv a
zdravotnických prostředků, včetně zvlášť účtovaných léčiv a zvlášť
účtovaného materiálu.
(5) V případě kontroly (šetření) ve zdravotnickém zařízení bude na
místě zpracován záznam s uvedením nejdůležitějších zjištění a
stanoviska zdravotnického zařízení. Tento záznam nenahrazuje zprávu
podle odstavce 6. Zprávu, obsahující závěry kontroly, pojišťovna
zpracuje a předá zdravotnickému zařízení do 15 kalendářních dnů po
ukončení kontroly; pokud nebude možno z objektivních důvodů tuto lhůtu
dodržet, oznámí pojišťovna tuto skutečnost zdravotnickému zařízení.
Kontrola bude ukončena zpravidla do 30 kalendářních dnů od jejího
zahájení.
(6) Zprávu, obsahující závěry kontroly, pojišťovna zpracuje a předá
zdravotnickému zařízení do 15 kalendářních dnů po ukončení kontroly;
pokud nebude možno z objektivních důvodů tuto lhůtu dodržet, oznámí
pojišťovna tuto skutečnost zdravotnickému zařízení. Kontrola bude
ukončena zpravidla do 30 kalendářních dnů od jejího zahájení.
(7) Zdravotnické zařízení je oprávněno do 15 kalendářních dnů od
převzetí závěru kontroly podat pojišťovně písemně zdůvodněné námitky. K
námitkám sdělí pojišťovna stanovisko do 30 kalendářních dnů od jejich
doručení. Pokud nebude možno z objektivních důvodů tyto lhůty dodržet,
prodlouží se příslušná lhůta až na dvojnásobek. Ve stanovené lhůtě
pojišťovna sdělí zdravotnickému zařízení, zda potvrzuje nebo mění
závěry kontroly. Podání námitek nemá z hlediska finančních nároků
pojišťovny vůči zdravotnickému zařízení odkladný účinek. Tím není
dotčeno právo zdravotnického zařízení uplatnit svůj nesouhlas s
rozhodnutím pojišťovny v jiném řízení.
(8) Pokud kontrola prokáže neoprávněnost nebo nesprávnost vyúčtování
hrazené zdravotní péče nebo její neodůvodněné poskytování, pojišťovna
podle § 42 odstavce 3 zákona takovou péči neuhradí a je oprávněna
postupovat podle sankčních ujednání uvedených ve smlouvě. V případě, že
se závěry kontroly prokáží jako neodůvodněné, uhradí pojišťovna
zdravotnickému zařízení částku, o kterou na základě kontroly snížila
úhradu poskytnuté hrazené zdravotní péče. Zdravotnické zařízení je
oprávněno postupovat podle sankčních ujednání uvedených ve smlouvě.
Článek 6
Sankční ujednání
(1) Smluvní strany si pro neplnění smluvních povinností a porušení
smlouvy podle odstavce 2 nebo z dalších důvodů dohodnutých ve smlouvě
mohou sjednat smluvní pokutu a její výši.
(2) Za porušení smlouvy se považují případy, kdy
a) smluvní strana
1. uvede nepravdivé, neúplné či zkreslující údaje při uzavírání
smlouvy, nebo při jejím plnění,
2. nedodrží ustanovení smlouvy, s následkem prokazatelně neúčelného
vynaložení prostředků veřejného zdravotního pojištění,
3. neposkytne informace sjednané ve smlouvě,
b) zdravotnické zařízení
1. neoprávněně nebo vícenásobně účtuje zdravotní péči,
2. neposkytne povinná hlášení vyplývající z právních předpisů
upravujících veřejné zdravotní pojištění,
3. neodůvodněně opožděně vykazuje poskytnutou hrazenou zdravotní péči,
4. opakovaně porušilo povinnost ohlásit pojišťovně v souladu s § 55
zákona úrazy nebo jiná poškození zdraví pojištěnce způsobená jednáním
právnické nebo fyzické osoby,
c) pojišťovna
1. neodůvodněně sníží nebo odmítne úhradu poskytnuté hrazené zdravotní
péče,
2. provádí úhradu oprávněně vyúčtované poskytnuté hrazené zdravotní
péče s prodlením, kromě případů, kdy není za prodlení odpovědna.
(3) Uplatněním sankce není dotčeno právo smluvních stran na vrácení
úhrady za neoprávněně nebo nesprávně vyúčtovanou a uhrazenou hrazenou
zdravotní péči.
Článek 7
Doba účinnosti, způsob a důvody ukončení smlouvy
Smlouva se uzavírá na dobu 8 let, pokud se smluvní strany nedohodnou
jinak.
Článek 8
Smlouva nebo její část zaniká:
a) dnem, kdy nabylo právní moci rozhodnutí o zrušení nebo změně
registrace podle zákona č. 160/1992 Sb., o zdravotní péči v nestátních
zdravotnických zařízeních, ve znění pozdějších předpisů, nebo došlo ke
zrušení nebo změně zřizovací listiny, vydané zdravotnickému zařízení,
b) dnem zániku zdravotnického zařízení nebo pojišťovny nebo dnem úmrtí
fyzické osoby, která byla provozovatelem zdravotnického zařízení,
c) dnem uvedeným v písemném oznámení pojišťovně, pokud zdravotnické
zařízení ze závažných zdravotních či provozních důvodů nemůže zdravotní
péči nadále poskytovat,
d) dnem, kdy zdravotnické zařízení pozbylo věcné, technické nebo
personální předpoklady pro poskytování zdravotní péče ve sjednaném
rozsahu, stanovené právním předpisem nebo smlouvou, ve smyslu čl. 3
odst. 2 písm. a), pokud zdravotnické zařízení nedostatky neodstranilo
ani po dodatečně stanovené přiměřené lhůtě; smlouva nebo její část
zaniká pouze v části vymezující rozsah nasmlouvané zdravotní péče, ve
kterém zdravotnické zařízení nesplňuje právním předpisem nebo smlouvou
stanovené předpoklady, ledaže by šlo o tak závažné okolnosti, pro které
nelze očekávat další plnění smlouvy v celém rozsahu.
Článek 9
Před uplynutím sjednané doby lze smlouvu ukončit písemnou výpovědí s
výpovědní lhůtou pěti měsíců, která začne běžet prvním dnem měsíce
následujícího po doručení výpovědi druhé smluvní straně, jestliže v
důsledku závažných okolností nelze rozumně očekávat další plnění
smlouvy, a to v případě, že
a) smluvní strana
1. uvedla při uzavření smlouvy nebo při jejím plnění druhou smluvní
stranu v omyl ve věci podstatné pro plnění smlouvy,
2. ve smluvních vztazích hrubým způsobem porušila závažnou povinnost
uloženou jí příslušným právním předpisem, upravujícím veřejné zdravotní
pojištění nebo poskytování zdravotní péče, nebo smlouvou,
3. opakovaně poruší povinnost vyplývající z § 41 zákona,
4. vstoupí do likvidace nebo na její majetek soud prohlásí konkurz,
b) zdravotnické zařízení
1. bez předchozí dohody s pojišťovnou bezdůvodně neposkytuje zdravotní
péči ve sjednaném rozsahu a kvalitě,
2. přes písemné upozornění bez předchozí dohody s pojišťovnou opakovaně
účtuje zdravotní péči poskytnutou nad rámec sjednaného druhu,
odbornosti a rozsahu činnosti,
3. přes písemné upozornění neodůvodněně omezuje pro pojištěnce
pojišťovny ordinační dobu sjednanou ve smlouvě,
4. poskytuje zdravotní péči bez odpovídajícího věcného a technického
vybavení a personálního zajištění,
5. prokazatelně neposkytuje pojištěncům zdravotní péči kvalitně a "lege
artis", popřípadě opakovaně odmítne poskytnutí zdravotní péče z jiných,
než právními předpisy stanovených důvodů,
6. požaduje v rozporu s právními předpisy od pojištěnců finanční úhradu
za zdravotní péči hrazenou pojišťovnou nebo za přijetí pojištěnce do
péče,
7. přes písemné upozornění prokazatelně opakovaně neoprávněně účtuje
zdravotní péči,
8. neposkytne nezbytnou součinnost k výkonu kontrolní činnosti
prováděné pojišťovnou v souladu se zákonem,
c) pojišťovna
1. přes písemné upozornění opakovaně neoprávněně neuhradí
zdravotnickému zařízení poskytnutou hrazenou zdravotní péči,
2. nedodrží lhůty splatnosti dohodnuté ve smlouvě,
3. přes písemné upozornění opakovaně překračuje rozsah kontrolní
činnosti stanovený zákonem,
4. poskytne třetí straně údaje o zdravotnickém zařízení nad rámec
právních předpisů nebo smlouvy.
Článek 10
Před uplynutím sjednané doby lze smlouvu ukončit :
a) stanoví-li tak zákon,
b) písemnou dohodou smluvních stran, a to za podmínek a ve lhůtě
uvedené v této dohodě.
Článek 11
Vzájemné sdělování údajů a předávání dokladů nutných ke kontrole plnění
smlouvy
(1) Smluvní strany:
a) používají pro jednoznačnou identifikaci zdravotnického zařízení, v
souladu s metodikou, identifikační číslo organizace (IČ), identifikační
číslo zařízení (IČZ), identifikační číslo pracoviště (IČP),
b) sdělují si údaje nutné ke kontrole plnění smlouvy,
c) zajistí trvale přístupné a jasné informace o existenci smluvního
vztahu a právech vyplývajících z něho pro pojištěnce,
d) mohou si předávat údaje nezbytné k hodnocení kvality a efektivity
poskytované hrazené zdravotní péče, a to v rozsahu a za podmínek
dohodnutých ve smlouvě.
(2) Zdravotnické zařízení:
a) doloží pojišťovně, při důvodném podezření na nedodržení postupu
"lege artis", že zdravotnické prostředky byly při poskytování hrazené
zdravotní péče použity v souladu se zvláštními právními předpisy^13),
b) oznámí neprodleně, nejpozději do 30 kalendářních dnů druhé smluvní
straně skutečnosti, které by podstatným způsobem mohly ovlivnit plnění
smlouvy, např. vznik závad na výpočetním systému, změny údajů uvedených
ve smlouvě, pokud dojde
1. ke zrušení pracoviště nebo jeho části bez náhrady, nebo jeho
uzavření na dobu delší než 30 kalendářních dnů,
2. k odchodu zaměstnance jmenovitě uvedeného ve smlouvě,
3. k výpadku přístroje nezbytného pro provádění výkonu bez náhrady na
dobu delší než 30 kalendářních dnů.
Nesplnění povinností uvedených v písmenech a) nebo b), anebo pozdní
splnění povinností uvedených v písmenu b) se považuje za závažné
porušení smluvní povinnosti.
(3) Pojišťovna
a) může poskytnout zdravotnickému zařízení v zobecněné formě informace
potřebné k ekonomizaci jeho činnosti nebo k jeho vědecké a výzkumné
činnosti a ke kontrole kvality poskytované hrazené zdravotní péče, a to
v rozsahu a za podmínek dohodnutých ve smlouvě,
b) může zveřejnit na své internetové adrese v rámci seznamu smluvních
zdravotnických zařízení obchodní jméno či firmu a adresu zdravotnického
zařízení, jeho odbornost a telefonické, případně e-mailové spojení či
další údaje vzájemně dohodnuté.
Článek 12
Řešení sporů
(1) Smluvní strany budou řešit případné spory týkající se plnění
smlouvy především vzájemným jednáním zástupců smluvních stran, a to
zpravidla do 14 kalendářních dnů od výzvy jedné ze smluvních stran.
Pokud mezi nimi nedojde k dohodě, mohou sporné otázky projednat ve
smírčím jednání. Tím není dotčeno právo smluvních stran uplatnit svůj
nárok na řešení sporu u soudu nebo v rozhodčím řízení podle zvláštního
právního předpisu^14), pokud se smluvní strany na řešení sporů v
rozhodčím řízení ve smlouvě dohodnou.
(2) Smírčí jednání navrhuje jedna ze smluvních stran. Návrh musí
obsahovat přesné a dostatečně podrobné vymezení sporu. Účastníkem
smírčího jednání je smluvní strana, která podala návrh na projednání
sporu, smluvní strana, které je návrh na projednání sporu adresován,
zástupce příslušných skupinových smluvních zdravotnických zařízení
zastupovaných svými zájmovými sdruženími^15) podle § 17 odstavce 3
zákona a zástupce pojišťovny. K projednání sporu si každá smluvní
strana může přizvat nejvýše dva odborné poradce. Smírčí jednání se
ukončí zápisem, obsahujícím smír nebo závěr, že rozpor nebyl odstraněn
s uvedením stanovisek obou stran.
1) Vyhláška č. 134/1998 Sb., kterou se vydává seznam zdravotních výkonů
s bodovými hodnotami, v platném znění.
2) Zákon č. 551/1991 Sb., o Všeobecné zdravotní pojišťovně, ve znění
pozdějších předpisů.
Zákon č. 280/1992 Sb., o resortních, oborových, podnikových a dalších
zdravotních pojišťovnách, ve znění pozdějších předpisů.
3) Nařízení Rady (EHS) 1408/71 a 574/72.
4) Např. Sdělení Ministerstva zahraničních věcí č. 130/2002 Sb.m.s., o
sjednání Smlouvy mezi Českou republikou a Svazovou republikou
Jugoslávií o sociálním zabezpečení,
Sdělení Ministerstva zahraničních věcí č. 83/2000 Sb. m.s., o sjednání
Smlouvy mezi Českou republikou a Chorvatskou republikou o sociálním
zabezpečení,
Sdělení Ministerstva zahraničních věcí č. 135/2004 Sb.m.s., o sjednání
Smlouvy mezi Českou republikou a Tureckou republikou o sociálním
zabezpečení.
5) § 10 zákona č.526/1990 Sb., o cenách, ve znění pozdějších předpisů.
6) Zákon č. 101/2000 Sb., o ochraně osobních údajů a o změně některých
zákonů, ve znění pozdějších předpisů.
7) Zákon č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti, ve znění pozdějších
předpisů.
8) Zákon č. 95/2004 Sb., o podmínkách získávání a uznávání odborné
způsobilosti a specializované způsobilosti k výkonu zdravotnického
povolání lékaře, zubního lékaře a farmaceuta.
Zákon č. 96/2004 Sb., o podmínkách získávání a uznávání způsobilosti k
výkonu nelékařských zdravotnických povolání a k výkonu činností
souvisejících s poskytováním zdravotní péče a o změně některých
souvisejících zákonů.
9) Vyhláška č. 49/1993 Sb., o technických a věcných požadavcích na
vybavení zdravotnických zařízení, ve znění pozdějších předpisů.
10) Zákon č. 20/1966 Sb., o péči o zdraví lidu, ve znění pozdějších
předpisů.
Vyhláška č. 385/2006 Sb., o zdravotnické dokumentaci, ve znění vyhlášky
č. 479/2006 Sb.
11) Zákon č. 563/1991 Sb., o účetnictví, ve znění pozdějších předpisů.
12) § 67 b) zákona č. 20/1966 Sb., o péči o zdraví lidu, ve znění
pozdějších předpisů.
13) Například zákon č. 123/2000 Sb., o zdravotnických prostředcích a o
změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů.
14) Zákon č. 216/1994 Sb., o rozhodčím řízení a o výkonu rozhodčích
nálezů, ve znění zákona č. 245/2006.
15) Zákon č. 83/1990 Sb., o sdružování občanů, ve znění pozdějších
předpisů.
§§ 20f a násl. zákona č. 40/1964 Sb., Občanský zákoník, ve znění
pozdějších předpisů.
Příl.6
Rámcová smlouva pro zdravotnická zařízení poskytující domácí zdravotní
péči, fyzioterapii (odbornost 902 a 918)^1), ergoterapii, porodní
asistenci, ortoptickou a pleoptickou péči a zdravotní pojišťovny
ČÁST PRVNÍ PŘÍLOHY
Obecná ustanovení
Článek 1
Smluvní vztahy
(1) Rámcová smlouva stanoví podmínky, za nichž se uzavírají smlouvy
mezi zdravotnickými zařízeními poskytující domácí zdravotní péči,
fyzioterapii (odbornost 902 a 918)^1), ergoterapii, porodní asistenci,
ortoptickou a pleoptickou péči a pojišťovnami (dále jen „pojišťovna“),
a to za účelem zajištění věcného plnění při poskytování a úhradě
hrazené zdravotní péče.
(2) Právní vztahy upravené ve smlouvě uzavírané mezi jednotlivými
pojišťovnami^2) a zdravotnickými zařízeními se nesmí odchýlit od
ustanovení rámcové smlouvy podle této vyhlášky, s výjimkou těch
ustanovení, u kterých takovou možnost tato rámcová smlouva výslovně
uvádí.
ČÁST DRUHÁ PŘÍLOHY
Smlouvy
Článek 2
Uzavírání smluv
(1) Právní vztahy mezi pojišťovnou a zdravotnickým zařízením se řídí
písemnou smlouvou uzavřenou podle této rámcové smlouvy a právních
předpisů upravujících veřejné zdravotní pojištění a poskytování
zdravotní péče, a to i v případě, kdy pojišťovna plní roli výpomocné
instituce při realizaci práva Evropské Unie^3) nebo na základě
mezinárodních smluv o sociálním zabezpečení uzavíraných Českou
republikou^4).
Ve věcech neupravených těmito právními předpisy a smlouvou se řídí
obchodním zákoníkem.
(2) Základní podmínkou pro uzavření smlouvy je oprávnění zdravotnického
zařízení k poskytování zdravotní péče v příslušném oboru.
(3) Smlouva obsahuje:
a) práva a povinnosti smluvních stran,
b) podmínky kvality a účelnosti poskytování zdravotní péče, zejména
druh, obor a rozsah poskytované zdravotní péče specifikovaný seznamem
výkonů s bodovými hodnotami podle druhů péče, kterou je zdravotnické
zařízení oprávněno poskytovat, včetně věcného a technického vybavení a
personálního zajištění,
c) hodnoty bodu^5), výši úhrad hrazené zdravotní péče a regulační
omezení objemu poskytnuté hrazené zdravotní péče v souladu s vyhláškou
vydanou podle § 17 odst. 6 zákona,
d) způsob provádění úhrady poskytované zdravotní péče,
e) podmínky nezbytné ke kontrole plnění smlouvy, včetně správnosti a
oprávněnosti účtovaných částek,
f) rozsah a způsob vzájemného sdělování údajů nutných ke kontrole
plnění smlouvy,
g) ustanovení o řešení rozporů ve smírčím jednání, popřípadě ustanovení
o použití rozhodčího řízení,
h) dobu účinnosti smlouvy, způsob a důvody jejího ukončení,
i) ustanovení o akceptaci a dodržování dohodnutého postupu pro
pořizování, předávání a vyhodnocování dokladů v souladu s metodikou,
pravidly a jednotným datovým rozhraním, vytvářenými Všeobecnou
zdravotní pojišťovnou České republiky v součinnosti se zástupci
pojišťoven a zástupci profesních sdružení poskytovatelů zdravotní péče
a vydávanými Všeobecnou zdravotní pojišťovnou České republiky, platnými
v době uzavření smlouvy,
j) ustanovení o způsobu seznámení zdravotnického zařízení s případnými
změnami metodiky a pravidel, včetně způsobu předávání těchto změn.
(4) Smlouva může obsahovat i další ujednání nezbytná pro její plnění a
kontrolu, pokud jsou v souladu s touto rámcovou smlouvou a právními
předpisy.
Článek 3
Práva a povinnosti smluvních stran
(1) Smluvní strany:
a) dodržují při vykazování a úhradě hrazené zdravotní péče dohodnutou
metodiku, pravidla a datové rozhraní; ve smlouvě se uvede číslo verze
platné v době uzavření smlouvy,
b) zaváží své zaměstnance, s ohledem na ochranu práv pojištěnců, k
zachování povinné mlčenlivosti o osobních údajích^6) a skutečnostech, o
nichž se dozvěděli při výkonu své funkce nebo zaměstnání anebo při
zpracování údajů z informačního systému na základě smlouvy, popřípadě v
souvislosti s nimi^2) .
(2) Zdravotnické zařízení:
a) poskytuje hrazenou zdravotní péči v souladu s právními předpisy v
odbornostech a rozsahu dohodnutých a vymezených ve smlouvě, pro které
je věcně a technicky vybaveno a personálně zajištěno,
b) poskytuje hrazenou zdravotní péči pojištěncům z EU za stejných
podmínek jako pojištěncům pojišťovny, v rozsahu dle jimi předložených
dokladů, tak aby nedocházelo k jejich diskriminaci ani upřednostňování,
a to ani v případě, že by pojištěnec z EU hradil zdravotní péči v
hotovosti,
c) odpovídá za to, že jeho zaměstnanci^7), kteří budou pojištěncům
poskytovat ve smlouvě sjednanou hrazenou zdravotní péči, splňují
požadavky stanovené právními předpisy pro výkon této činnosti^8),
d) odpovídá za to, že zdravotničtí pracovníci poskytují hrazenou
zdravotní péči na základě indikace ošetřujícího lékaře,
e) odpovídá za plnění věcných a technických podmínek, stanovených pro
jím poskytovanou zdravotní péči podle zvláštního právního předpisu^9),
f) poskytuje hrazenou zdravotní péči "lege artis" bez nadbytečných
nákladů, vždy však se zřetelem k tomu, aby potřebného diagnostického
nebo léčebného efektu bylo dosaženo s ohledem na individuální zdravotní
stav pojištěnce,
g) povede pro posouzení oprávněnosti vyúčtované zdravotní péče v
průkazné formě zdravotní dokumentaci o léčení pojištěnců, ve které
budou zaznamenávány provedené zdravotní výkony, vyžádaná zdravotní péče
včetně zdravotní dopravy, předepisované léčivé přípravky a zdravotnické
prostředky a uchovány v ní i doručené výsledky vyžádaných a provedených
vyšetření a ošetření, v souladu se zvláštním právním předpisem^10),
h) zajistí, v případě kdy není přítomen nositel výkonu oprávněný
poskytovat zdravotní péči dle smlouvy a splňující podmínky pro výkon
této činnosti (buď provozovatel – fyzická osoba nebo zaměstnanec
zdravotnického zařízení), zástup jiným kvalifikovaným nositelem výkonu
a ve smluvně dohodnutých případech tuto skutečnost oznámí pojištěncům a
pojišťovně,
i) poskytne v souladu s právními předpisy zdravotnickým zařízením,
kterým pojištěnce předá do péče nebo které si pojištěnec zvolí,
informace potřebné pro zajištění návaznosti zdravotní péče a k zamezení
duplicitního provádění diagnostických a léčebných výkonů a při převzetí
pojištěnce do péče bude takové informace od příslušných zařízení
vyžadovat,
j) neodmítne přijetí pojištěnce do své péče s výjimkou důvodů uvedených
v § 11 odstavci 1 písmenu b) zákona,
k) nepodmíní právo pojištěnce na svobodnou volbu lékaře, zdravotnického
zařízení nebo na poskytnutí hrazené zdravotní péče žádnými
registračními poplatky nebo sponzorskými dary a za poskytnutou
zdravotní péči hrazenou pojišťovnou nebude od pojištěnce, pokud to
nevyplývá z právních předpisů, vybírat žádnou finanční úhradu,
l) nepodmíní právo pojištěnce na poskytnutí hrazené zdravotní péče
změnou pojišťovny nebo jiným způsobem,
m) nebude zvýhodňovat pojištěnce jedné nebo více pojišťoven v
neprospěch pojištěnců pojišťoven ostatních a zhoršovat dostupnost
zdravotní péče hrazené pojišťovnou přednostním poskytováním péče
hrazené jiným způsobem,
n) oznámí pojišťovně, v souladu s § 55 zákona úrazy nebo jiná poškození
zdraví osob, kterým poskytlo hrazenou zdravotní péči, pokud má důvodné
podezření, že byly způsobeny jednáním právnické nebo fyzické osoby,
o) doloží při uzavírání smlouvy s pojišťovnou doklad o pojištění
odpovědnosti za škodu způsobenou občanům v souvislosti s poskytováním
zdravotní péče a bude pojištěno po celou dobu trvání smluvního vztahu s
pojišťovnou.
(3) Pojišťovna:
a) uhradí zdravotnickému zařízení provedenou hrazenou zdravotní péči,
průkazně zdokumentovanou a odůvodněně poskytnutou jejím pojištěncům i
pojištěncům z EU, kteří si pojišťovnu vybrali jako výpomocnou instituci
při realizaci práva Evropské unie^3) v souladu s právními předpisy a
smlouvou,
b) dohledá na žádost zdravotnického zařízení bez zbytečného prodlení
příslušnost pojištěnce k pojišťovně v případech, kdy není dostupný
průkaz pojištěnce a jsou dostupné jeho osobní údaje,
c) nebude vyžadovat zvýhodňování svých pojištěnců na úkor pojištěnců
ostatních pojišťoven,
d) je oprávněna provádět kontrolu plnění smluvně dohodnutých věcných a
technických podmínek a personálního zajištění hrazené zdravotní péče
poskytované zdravotnickým zařízením podle smlouvy,
e) poskytuje zdravotnickému zařízení k zajištění jednotných podmínek
dohodnutou metodiku, pravidla, datové rozhraní a příslušné číselníky
vydávané Všeobecnou zdravotní pojišťovnou k vykazování a výpočtu úhrady
hrazené zdravotní péče,
f) seznámí zdravotnické zařízení s dohodnutými změnami metodiky,
pravidel a se změnami číselníků alespoň jeden měsíc a se změnou
datového rozhraní alespoň dva měsíce před stanoveným termínem jejich
platnosti. V případě změny právních předpisů, která neumožní tuto lhůtu
dodržet, může být uvedená lhůta přiměřeně zkrácena.
Článek 4
Úhrada poskytované hrazené zdravotní péče
(1) Hodnoty bodu^5) pro zdravotní péči hrazenou podle seznamu výkonů,
výše úhrad hrazené zdravotní péče a regulační omezení objemu poskytnuté
hrazené zdravotní péče podle § 17 odst. 6 zákona se uvedou v dodatku ke
smlouvě podle zvláštního právního předpisu.
(2) Za způsoby úhrady se považují:
a) úhrada za zdravotní výkony podle seznamu zdravotních výkonů s
bodovými hodnotami, nebo
b) jiný dohodnutý způsob úhrady.
(3) Mezi smluvními stranami musí být vždy předem dohodnuto zvýšení nebo
snížení objemu poskytované hrazené zdravotní péče z důvodu změny
kapacity, struktury zdravotnického zařízení, změny či obnovy
přístrojového vybavení specifikovaného ve smlouvě.
(4) Zdravotnické zařízení pro uplatnění nároků na úhradu poskytnuté
hrazené zdravotní péče předává pojišťovně jednou měsíčně vyúčtování
poskytnuté péče fakturou s přílohami, pokud se smluvní strany
nedohodnou na předávání vyúčtování za delší období. Faktura obsahuje
náležitosti účetního dokladu^11). Náležitosti přílohy jsou obsaženy v
metodice nebo se v souladu s metodikou upřesní ve smlouvě. V případě,
že faktura neobsahuje náležitosti účetního dokladu a příloha neobsahuje
náležitosti podle dohodnuté metodiky nebo smlouvy, má pojišťovna právo
ji odmítnout a vrátit bez zbytečného odkladu zdravotnickému zařízení k
doplnění, popřípadě k opravě; v takovém případě běží lhůta splatnosti
až od termínu jejího opětovného převzetí pojišťovnou.
(5) Zdravotnické zařízení odpovídá za úplnost, formální i věcnou
správnost dokladů a za jejich předávání způsobem dohodnutým v metodice
a datovém rozhraní. Doklady za hrazenou zdravotní péči poskytnutou
pojištěncům pojišťovny a pojištěncům z EU, kteří si pojišťovnu vybrali
jako výpomocnou instituci při realizaci práva Evropské unie^3), předává
zdravotnické zařízení pojišťovně spolu s vyúčtováním v termínu a
způsobem dohodnutým ve smlouvě ( na elektronickém nosiči či v
elektronické podobě nebo na papírových dokladech).
(6) Zjistí-li pojišťovna ve vyúčtování před provedením úhrady nesprávně
nebo neoprávněně vyúčtovanou péči, úhradu této části vyúčtované péče v
termínu splatnosti neprovede. Pojišťovna prokazatelným způsobem oznámí
zdravotnickému zařízení bez zbytečného odkladu rozsah a důvod
vyúčtované, ale neuhrazené péče. Tím pojišťovna vyzve zdravotnické
zařízení k opravě nesprávně vyúčtované péče nebo k doložení poskytnutí
hrazené zdravotní péče. Řádně poskytnutou a vyúčtovanou péči pojišťovna
uhradí v nejbližším termínu úhrady.
(7) Pojišťovna provede za své pojištěnce i pojištěnce EU, kteří si
pojišťovnu vybrali jako výpomocnou instituci při realizaci práva
Evropské unie^3), úhradu hrazené zdravotní péče, vyúčtované v souladu s
právními předpisy a smlouvou. Pokud při kontrole zjistí chyby v
dokladech, postupuje podle metodiky a pravidel. Odmítnutí úhrady nebo
části úhrady pojišťovna bez zbytečného odkladu zdravotnickému zařízení
písemně zdůvodní. Poskytnutím úhrady není dotčeno právo pojišťovny k
provádění následné kontroly proplacených vyúčtování v rozsahu a za
podmínek stanovených právními předpisy a smlouvou.
(8) Zjistí-li pojišťovna pochybení ve vyúčtování předaném zdravotnickým
zařízením dodatečně, tj. po úhradě a zdravotnické zařízení do 10
pracovních dnů od doručení písemné výzvy pojišťovny příslušnou částku
samo neuhradí, nebo nedoloží oprávněnost vyúčtované sporné částky nebo
nebude mezi smluvními stranami dohodnut jiný termín úhrady, pojišťovna
jednostranným započtením pohledávky sníží zdravotnickému zařízení o
příslušnou částku úhradu za vyúčtování hrazené zdravotní péče
předložené v následujícím zúčtovacím období.
(9) Úhrada vyúčtované poskytnuté hrazené zdravotní péče, při dodržení
podmínek dohodnutých ve smlouvě, bude provedena při předání vyúčtování
pojišťovně na elektronickém nosiči či v elektronické podobě do 30
kalendářních dnů a při předání vyúčtování pojišťovně na papírových
dokladech do 50 kalendářních dnů ode dne doručení faktury pojišťovně,
nedohodnou-li se smluvní strany jinak. Lhůta splatnosti je dodržena,
je-li platba poslední den lhůty připsána na účet zdravotnického
zařízení.
(10)V případě poruchy výpočetního systému, znemožňující včasné
provedení vyúčtování nebo úhrady hrazené zdravotní péče, poskytne
pojišťovna zdravotnickému zařízení v dohodnutém termínu úhrady zálohu
ve výši průměrného měsíčního objemu vykázané zdravotní péče,
vypočteného z posledních dvou uzavřených kalendářních čtvrtletí, pokud
se smluvní strany v daném případě nedohodnou jinak.
Článek 5
Kontrola
(1) Pojišťovna provádí v souladu s § 42 zákona a smlouvou kontrolu
využívání a poskytování hrazené zdravotní péče v jejím objemu a
kvalitě, včetně dodržování cen, a to prostřednictvím svého informačního
systému, revizních lékařů a dalších odborných pracovníků ve
zdravotnictví, způsobilých k revizní činnosti (dále jen "odborní
pracovníci").
(2) V rámci své odborné způsobilosti revizní lékaři a odborní
pracovníci oprávnění ke kontrole posuzují, zda zvolený způsob hrazené
zdravotní péče byl indikován s ohledem na zdravotní stav pojištěnce, je
v souladu se současnými dostupnými poznatky lékařské vědy a zda nebyl
zbytečně ekonomicky náročný.
(3) V případech stanovených právními předpisy revizní lékař posuzuje i
odůvodněnost ošetřujícím lékařem navrženého, popřípadě provedeného
léčebného postupu a schvaluje, zda použitý postup pojišťovna uhradí.
(4) Zdravotnické zařízení poskytne pojišťovně při výkonu kontroly
nezbytnou součinnost, zejména předkládá požadované doklady, sděluje
údaje a poskytuje vysvětlení. Umožní revizním lékařům a odborným
pracovníkům pojišťovny vstup do svého objektu, nahlížení do
zdravotnické dokumentace pojištěnců v souladu se zvláštním právním
předpisem^12) a dalších dokladů bezprostředně souvisejících s
prováděnou kontrolou vyúčtovaných zdravotních výkonů, léčiv a
zdravotnických prostředků, včetně zvlášť účtovaných léčiv a zvlášť
účtovaného materiálu. Revizní lékař (revizní odborný pracovník) je
povinen postupovat tak, aby kontrola nenarušila prováděný zdravotní
výkon.
(5) V případě kontroly ( šetření ) ve zdravotnickém zařízení bude na
místě zpracován záznam s uvedením nejdůležitějších zjištění a
stanoviska zdravotnického zařízení. Tento záznam nenahrazuje zprávu
podle odstavce 6.
(6) Zprávu, obsahující závěry kontroly, pojišťovna zpracuje a předá
zdravotnickému zařízení do 15 kalendářních dnů po ukončení kontroly;
pokud nebude možno z objektivních důvodů tuto lhůtu dodržet, oznámí
pojišťovna tuto skutečnost zdravotnickému zařízení. Kontrola bude
ukončena zpravidla do 30 kalendářních dnů od jejího zahájení.
(7) Zdravotnické zařízení je oprávněno do 15 kalendářních dnů od
převzetí závěru kontroly podat pojišťovně písemně zdůvodněné námitky. K
námitkám sdělí pojišťovna stanovisko do 30 kalendářních dnů od jejich
doručení. Pokud nebude možno z objektivních důvodů tyto lhůty dodržet,
lze je na žádost příslušné smluvní strany prodloužit až na dvojnásobek.
Ve stanovené lhůtě pojišťovna sdělí zdravotnickému zařízení, zda
potvrzuje nebo mění závěry kontroly. Podání námitek nemá z hlediska
finančních nároků pojišťovny vůči zdravotnickému zařízení odkladný
účinek. Tím není dotčeno právo zdravotnického zařízení uplatnit svůj
nesouhlas s rozhodnutím pojišťovny v jiném řízení.
(8) Pokud kontrola prokáže neoprávněnost nebo nesprávnost vyúčtování
hrazené zdravotní péče nebo její neodůvodněné poskytování, pojišťovna
podle § 42 odstavce 3 zákona takovou péči neuhradí a je oprávněna
postupovat podle sankčních ujednání uvedených ve smlouvě. V případě, že
se závěry kontroly prokáží jako neodůvodněné, uhradí pojišťovna
zdravotnickému zařízení částku, o kterou na základě kontroly snížila
úhradu poskytnuté hrazené zdravotní péče. Zdravotnické zařízení je
oprávněno postupovat podle sankčních ujednání uvedených ve smlouvě.
Článek 6
Sankční ujednání
(1) Smluvní strany si pro neplnění smluvních povinností a porušení
smlouvy podle odstavce 2 nebo z dalších důvodů dohodnutých ve smlouvě
mohou sjednat smluvní pokutu a její výši.
(2) Za porušení smlouvy se považují případy, kdy
a) smluvní strana
1. uvede nepravdivé, neúplné či zkreslující údaje při uzavírání
smlouvy, nebo při jejím plnění,
2. nedodrží ustanovení smlouvy, s následkem prokazatelně neúčelného
vynaložení prostředků veřejného zdravotního pojištění,
3. neposkytne informace sjednané ve smlouvě,
b) zdravotnické zařízení
1. neoprávněně nebo vícenásobně účtuje zdravotní péči,
2. neposkytne povinná hlášení vyplývající z právních předpisů
upravujících veřejné zdravotní pojištění,
3. neodůvodněně opožděně vykazuje poskytnutou hrazenou zdravotní péči,
4. opakovaně porušilo povinnost ohlásit pojišťovně v souladu s § 55
zákona úrazy nebo jiná poškození zdraví pojištěnce způsobená jednáním
právnické nebo fyzické osoby,
c) pojišťovna
1. neodůvodněně sníží nebo odmítne úhradu poskytnuté hrazené zdravotní
péče,
2. provádí úhradu oprávněně vyúčtované poskytnuté hrazené zdravotní
péče s prodlením, kromě případů, kdy není za prodlení odpovědna.
(3) Uplatněním sankce není dotčeno právo smluvních stran na vrácení
úhrady za neoprávněně nebo nesprávně vyúčtovanou a uhrazenou hrazenou
zdravotní péči.
Článek 7
Doba účinnosti, způsob a důvody ukončení smlouvy
Smlouva se uzavírá na dobu 8 let, pokud se smluvní strany nedohodnou
jinak.
Článek 8
Smlouva nebo její část zaniká:
a) dnem, kdy nabylo právní moci rozhodnutí o zrušení nebo změně
registrace podle zákona č. 160/1992 Sb., o zdravotní péči v nestátních
zdravotnických zařízeních, ve znění pozdějších předpisů, nebo došlo ke
zrušení nebo změně zřizovací listiny, vydané zdravotnickému zařízení,
b) dnem zániku zdravotnického zařízení nebo pojišťovny nebo dnem úmrtí
fyzické osoby, která byla provozovatelem zdravotnického zařízení,
c) dnem uvedeným v písemném oznámení pojišťovně, pokud zdravotnické
zařízení ze závažných zdravotních či provozních důvodů nemůže zdravotní
péči nadále poskytovat,
d) dnem, kdy zdravotnické zařízení pozbylo věcné, technické nebo
personální předpoklady pro poskytování zdravotní péče ve sjednaném
rozsahu, stanovené právním předpisem nebo smlouvou, ve smyslu čl. 3
odst. 2 písm. a), pokud zdravotnické zařízení nedostatky neodstranilo
ani po dodatečně stanovené přiměřené lhůtě; smlouva nebo její část
zaniká pouze v části vymezující rozsah nasmlouvané zdravotní péče, ve
kterém zdravotnické zařízení nesplňuje právním předpisem nebo smlouvou
stanovené předpoklady, ledaže by šlo o tak závažné okolnosti, pro které
nelze očekávat další plnění smlouvy v celém rozsahu.
Článek 9
Před uplynutím sjednané doby lze smlouvu ukončit písemnou výpovědí s
výpovědní lhůtou pěti měsíců, která začne běžet prvním dnem měsíce
následujícího po doručení výpovědi druhé smluvní straně, jestliže v
důsledku závažných okolností nelze rozumně očekávat další plnění
smlouvy, a to v případě, že
a) smluvní strana
1. uvedla při uzavření smlouvy nebo při jejím plnění druhou smluvní
stranu v omyl ve věci podstatné pro plnění smlouvy,
2. ve smluvních vztazích hrubým způsobem porušila závažnou povinnost
uloženou jí příslušným právním předpisem, upravujícím veřejné zdravotní
pojištění nebo poskytování zdravotní péče, nebo smlouvou,
3. opakovaně poruší povinnost vyplývající z § 41 zákona,
4. vstoupí do likvidace nebo na její majetek soud prohlásí konkurz,
b) zdravotnické zařízení
1. bez předchozí dohody s pojišťovnou bezdůvodně neposkytuje zdravotní
péči ve sjednaném rozsahu a kvalitě,
2. přes písemné upozornění bez předchozí dohody s pojišťovnou opakovaně
účtuje zdravotní péči poskytnutou nad rámec sjednaného druhu,
odbornosti a rozsahu činnosti,
3. přes písemné upozornění neodůvodněně omezuje pro pojištěnce
pojišťovny ordinační dobu sjednanou ve smlouvě,
4. poskytuje zdravotní péči bez odpovídajícího věcného a technického
vybavení a personálního zajištění,
5. prokazatelně neposkytuje pojištěncům zdravotní péči kvalitně a "lege
artis", popřípadě opakovaně odmítne poskytnutí zdravotní péče z jiných,
než právními předpisy stanovených důvodů,
6. požaduje v rozporu s právními předpisy od pojištěnců finanční úhradu
za zdravotní péči hrazenou pojišťovnou nebo za přijetí pojištěnce do
péče,
7. přes písemné upozornění prokazatelně opakovaně neoprávněně účtuje
zdravotní péči,
8. neposkytne nezbytnou součinnost k výkonu kontrolní činnosti
prováděné pojišťovnou v souladu se zákonem,
c) pojišťovna
1. přes písemné upozornění opakovaně neoprávněně neuhradí
zdravotnickému zařízení poskytnutou hrazenou zdravotní péči,
2. přes písemné upozornění opakovaně nedodrží lhůty splatnosti
dohodnuté ve smlouvě,
3. přes písemné upozornění opakovaně překračuje rozsah kontrolní
činnosti stanovený zákonem,
4. poskytne třetí straně údaje o zdravotnickém zařízení nad rámec
právních předpisů nebo smlouvy.
Článek 10
Před uplynutím sjednané doby lze smlouvu ukončit :
a) stanoví-li tak zákon,
b) písemnou dohodou smluvních stran, a to za podmínek a ve lhůtě
uvedené v této dohodě.
Článek 11
Vzájemné sdělování údajů a předávání dokladů nutných ke kontrole plnění
smlouvy
(1) Smluvní strany:
a) používají pro jednoznačnou identifikaci zdravotnického zařízení, v
souladu s metodikou, identifikační číslo organizace (IČ), identifikační
číslo zařízení (IČZ), identifikační číslo pracoviště (IČP),
b) sdělují si údaje nutné ke kontrole plnění smlouvy,
c) zajistí trvale přístupné a jasné informace o existenci smluvního
vztahu a právech vyplývajících z něho pro pojištěnce,
d) mohou si předávat údaje nezbytné k hodnocení kvality a efektivity
poskytované hrazené zdravotní péče, a to v rozsahu a za podmínek
dohodnutých ve smlouvě.
(2) Zdravotnické zařízení:
a) doloží pojišťovně, při důvodném podezření na nedodržení postupu
"lege artis", že zdravotnické prostředky byly při poskytování hrazené
zdravotní péče použity v souladu se zvláštními právními předpisy^13),
b) oznámí neprodleně, nejpozději do 30 kalendářních dnů druhé smluvní
straně skutečnosti, které by podstatným způsobem mohly ovlivnit plnění
smlouvy, např. vznik závad na výpočetním systému, změny údajů uvedených
ve smlouvě, pokud dojde
1. ke zrušení pracoviště nebo jeho části bez náhrady, nebo jeho
uzavření na dobu delší než 30 kalendářních dnů,
2. k odchodu zaměstnance jmenovitě uvedeného ve smlouvě,
3. k výpadku přístroje nezbytného pro provádění výkonu bez náhrady na
dobu delší než 30 kalendářních dnů.
Nesplnění povinností uvedených v písmenech a) nebo b), anebo pozdní
splnění povinností uvedených v písmenu b) se považuje za závažné
porušení smluvní povinnosti.
(3) Pojišťovna
a) může poskytnout zdravotnickému zařízení v zobecněné formě informace
potřebné k ekonomizaci jeho činnosti nebo k jeho vědecké a výzkumné
činnosti a ke kontrole kvality poskytované hrazené zdravotní péče, a to
v rozsahu a za podmínek dohodnutých ve smlouvě,
b) může zveřejnit na své internetové adrese v rámci seznamu smluvních
zdravotnických zařízení obchodní jméno či firmu a adresu zdravotnického
zařízení, jeho odbornost a telefonické, případně e-mailové spojení či
další údaje vzájemně dohodnuté.
Článek 12
Řešení sporů
(1) Smluvní strany budou řešit případné spory týkající se plnění
smlouvy především vzájemným jednáním zástupců smluvních stran, a to
zpravidla do 14 kalendářních dnů od výzvy jedné ze smluvních stran.
Pokud mezi nimi nedojde k dohodě, mohou sporné otázky projednat ve
smírčím jednání. Tím není dotčeno právo smluvních stran uplatnit svůj
nárok na řešení sporu u soudu nebo v rozhodčím řízení podle zvláštního
právního předpisu^14), pokud se smluvní strany na řešení sporů v
rozhodčím řízení ve smlouvě dohodnou.
(2) Smírčí jednání navrhuje jedna ze smluvních stran. Návrh musí
obsahovat přesné a dostatečně podrobné vymezení sporu. Účastníkem
smírčího jednání je smluvní strana, která podala návrh na projednání
sporu, smluvní strana, které je návrh na projednání sporu adresován,
zástupce příslušných skupinových smluvních zdravotnických zařízení
zastupovaných svými zájmovými sdruženími^15) podle § 17 odstavce 3
zákona a zástupce pojišťovny. K projednání sporu si každá smluvní
strana může přizvat nejvýše dva odborné poradce. Smírčí jednání se
ukončí zápisem, obsahujícím smír nebo závěr, že rozpor nebyl odstraněn
s uvedením stanovisek obou stran.
1) Vyhláška č. 134/1998 Sb., kterou se vydává seznam zdravotních výkonů
s bodovými hodnotami, v platném znění.
2) Zákon č. 551/1991 Sb., o Všeobecné zdravotní pojišťovně, ve znění
pozdějších předpisů.
Zákon č. 280/1992 Sb., o resortních, oborových, podnikových a dalších
zdravotních pojišťovnách, ve znění pozdějších předpisů.
3) Nařízení Rady (EHS) 1408/71 a 574/72.
4) Např. Sdělení Ministerstva zahraničních věcí č. 130/2002 Sb.m.s., o
sjednání Smlouvy mezi Českou republikou a Svazovou republikou
Jugoslávií o sociálním zabezpečení,
Sdělení Ministerstva zahraničních věcí č. 83/2000 Sb. m.s., o sjednání
Smlouvy mezi Českou republikou a Chorvatskou republikou o sociálním
zabezpečení,
Sdělení Ministerstva zahraničních věcí č. 135/2004 Sb.m.s., o sjednání
Smlouvy mezi Českou republikou a Tureckou republikou o sociálním
zabezpečení.
5) § 10 zákona č.526/1990 Sb., o cenách, ve znění pozdějších předpisů.
6) Zákon č. 101/2000 Sb., o ochraně osobních údajů a o změně některých
zákonů, ve znění pozdějších předpisů.
7) Zákon č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti, ve znění pozdějších
předpisů.
8) Zákon č. 95/2004 Sb., o podmínkách získávání a uznávání odborné
způsobilosti a specializované způsobilosti k výkonu zdravotnického
povolání lékaře, zubního lékaře a farmaceuta.
Zákon č. 96/2004 Sb., o podmínkách získávání a uznávání způsobilosti k
výkonu nelékařských zdravotnických povolání a k výkonu činností
souvisejících s poskytováním zdravotní péče a o změně některých
souvisejících zákonů.
9) Vyhláška č. 49/1993 Sb., o technických a věcných požadavcích na
vybavení zdravotnických zařízení, ve znění pozdějších předpisů.
10) Zákon č. 20/1966 Sb., o péči o zdraví lidu, ve znění pozdějších
předpisů.
Vyhláška č. 385/2006 Sb., o zdravotnické dokumentaci, ve znění vyhlášky
č. 479/2006 Sb.
11) Zákon č. 563/1991 Sb., o účetnictví, ve znění pozdějších předpisů.
12) § 67 b) zákona č. 20/1966 Sb., o péči o zdraví lidu, ve znění
pozdějších předpisů.
13) Například zákon č. 123/2000 Sb., o zdravotnických prostředcích a o
změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů.
14) Zákon č. 216/1994 Sb., o rozhodčím řízení a o výkonu rozhodčích
nálezů, ve znění zákona č. 245/2006.
15) Zákon č. 83/1990 Sb., o sdružování občanů, ve znění pozdějších
předpisů.
§§ 20f a násl. zákona č. 40/1964 Sb., Občanský zákoník, ve znění
pozdějších předpisů.
Příl.7
Rámcová smlouva pro zdravotnická zařízení poskytující zdravotnickou
záchrannou službu a dopravu a zdravotní pojišťovny
ČÁST PRVNÍ PŘÍLOHY
Obecná ustanovení
Článek 1
Smluvní vztahy
(1) Rámcová smlouva stanoví podmínky, za nichž se uzavírají smlouvy
mezi zdravotnickými zařízeními poskytujícími zdravotnickou záchrannou
službu a dopravu a pojišťovnami, a to za účelem zajištění věcného
plnění při poskytování a úhradě hrazené zdravotní péče^1).
(2) Právní vztahy upravené ve smlouvě uzavírané mezi jednotlivými
pojišťovnami^2) a zdravotnickými zařízeními se nesmí odchýlit od
ustanovení rámcové smlouvy podle této vyhlášky, s výjimkou těch
ustanovení, u kterých takovou možnost tato rámcová smlouva výslovně
uvádí.
ČÁST DRUHÁ PŘÍLOHY
Smlouvy
Článek 2
Uzavírání smluv
(1) Právní vztahy mezi pojišťovnou a zdravotnickým zařízením se řídí
písemnou smlouvou uzavřenou podle této rámcové smlouvy, právních
předpisů upravujících veřejné zdravotní pojištění a poskytování
zdravotní péče, a to i v případě, kdy pojišťovna plní roli výpomocné
instituce při realizaci práva Evropské Unie^3) nebo na základě
mezinárodních smluv o sociálním zabezpečení uzavíraných Českou
republikou^4). Ve věcech neupravených těmito právními předpisy a
smlouvou se řídí obchodním zákoníkem.
(2) Základní podmínkou pro uzavření smlouvy je oprávnění zdravotnického
zařízení k poskytování zdravotní péče v příslušném oboru.
(3) Smlouva obsahuje:
a) práva a povinnosti smluvních stran,
b) podmínky kvality a účelnosti poskytování zdravotní péče, zejména
druh, obor a rozsah poskytované zdravotní péče specifikovaný seznamem
výkonů s bodovými hodnotami podle druhů péče, kterou je zdravotnické
zařízení oprávněno poskytovat, 1. včetně věcného a technického vybavení
a personálního zajištění,
c) hodnoty bodu^5), výši úhrad hrazené zdravotní péče a regulační
omezení objemu poskytnuté hrazené zdravotní péče v souladu s vyhláškou
vydanou podle § 17 odst. 6 zákona,
d) způsob provádění úhrady poskytované zdravotní péče,
e) podmínky nezbytné ke kontrole plnění smlouvy, včetně správnosti a
oprávněnosti účtovaných částek,
f) rozsah a způsob vzájemného sdělování údajů nutných ke kontrole
plnění smlouvy,
g) ustanovení o řešení rozporů ve smírčím jednání, popřípadě ustanovení
o použití rozhodčího řízení,
h) dobu účinnosti smlouvy, způsob a důvody jejího ukončení,
i) ustanovení o akceptaci a dodržování dohodnutého postupu pro
pořizování, předávání a vyhodnocování dokladů v souladu s metodikou,
pravidly a jednotným datovým rozhraním, vytvářenými Všeobecnou
zdravotní pojišťovnou České republiky v součinnosti se zástupci
pojišťoven a zástupci profesních sdružení poskytovatelů zdravotní péče
a vydávanými Všeobecnou zdravotní pojišťovnou České republiky, platnými
v době uzavření smlouvy,
j) ustanovení o způsobu seznámení zdravotnického zařízení s případnými
změnami metodiky a pravidel, včetně způsobu předávání těchto změn.
(4) Smlouva může obsahovat i další ujednání nezbytná pro její plnění a
kontrolu, pokud jsou v souladu s touto rámcovou smlouvou a právními
předpisy.
Článek 3
Práva a povinnosti smluvních stran
(1) Smluvní strany:
a) dodržují při vykazování a úhradě hrazené zdravotní péče dohodnutou
metodiku, pravidla a datové rozhraní; ve smlouvě se uvede číslo verze
platné v době uzavření smlouvy,
b) zaváží své zaměstnance, s ohledem na ochranu práv pojištěnců, k
zachování povinné mlčenlivosti o osobních údajích^6) a skutečnostech, o
nichž se dozvěděli při výkonu své funkce nebo zaměstnání anebo při
zpracování údajů z informačního systému na základě smlouvy, popřípadě v
souvislosti s nimi^2) .
(2) Zdravotnické zařízení záchranné služby a dopravy :
a) poskytuje hrazenou zdravotní péči v souladu s právními předpisy v
odbornostech a rozsahu dohodnutých a vymezených ve smlouvě, pro které
je věcně a technicky vybaveno a personálně zajištěno,
b) poskytuje hrazenou zdravotní péči pojištěncům z EU za stejných
podmínek jako pojištěncům pojišťovny, v rozsahu dle jimi předložených
dokladů, tak aby nedocházelo k jejich diskriminaci ani upřednostňování,
c) odpovídá za to, že jeho zaměstnanci^7), kteří budou pojištěncům
poskytovat ve smlouvě sjednanou hrazenou zdravotní péči, splňují
požadavky stanovené právními předpisy pro výkon této činnosti^8),
d) odpovídá za plnění věcných a technických podmínek, stanovených pro
jím poskytovanou zdravotní péči podle zvláštního právního předpisu^9),
e) neodmítne přijetí pojištěnce do své péče s výjimkou důvodů,
f) nepodmíní právo pojištěnce na svobodnou volbu lékaře, zdravotnického
zařízení nebo na poskytnutí hrazené zdravotní péče žádnými
registračními poplatky nebo sponzorskými dary a za poskytnutou
zdravotní péči hrazenou pojišťovnou nebude od pojištěnce, pokud to
nevyplývá z právních předpisů, vybírat žádnou finanční úhradu,
g) nepodmíní právo pojištěnce na poskytnutí hrazené zdravotní péče
změnou pojišťovny nebo jiným způsobem,
h) nebude zvýhodňovat pojištěnce jedné nebo více pojišťoven v
neprospěch pojištěnců pojišťoven ostatních a zhoršovat dostupnost
zdravotní péče hrazené pojišťovnou přednostním poskytováním péče
hrazené jiným způsobem,
i) doloží při uzavírání smlouvy s pojišťovnou doklad o pojištění
odpovědnosti za škodu způsobenou občanům v souvislosti s poskytováním
zdravotní péče a bude pojištěno po celou dobu trvání smluvního vztahu s
pojišťovnou.
(3) Zdravotnické zařízení zdravotnické záchranné služby:
a) bude poskytovat v nepřetržitém provozu ve smluvené územní oblasti
výkony přednemocniční neodkladné péče, nebo ve sjednaném rozsahu výkony
dopravy, indikované smluvními zdravotnickými zařízeními pojišťovny; v
případě neodkladné péče i nesmluvními zdravotnickými zařízeními,
b) poskytuje hrazenou zdravotní péči "lege artis" bez nadbytečných
nákladů, vždy však se zřetelem k tomu, aby potřebného diagnostického
nebo léčebného efektu bylo dosaženo s ohledem na individuální zdravotní
stav pojištěnce,
c) povede pro posouzení oprávněnosti vyúčtování zdravotní péče v
průkazné formě zdravotní dokumentaci o léčení pojištěnců, ve které
budou zaznamenávány provedené zdravotní výkony, použitý zvlášť účtovaný
materiál a podané léčivé přípravky v souladu se zvláštním právním
předpisem^10). Uchová zvukový záznam telefonních výzev na lince 155 po
dobu jednoho roku od jeho pořízení. O provedených dopravních výkonech
vede dokumentaci v souladu se zvláštním právním předpisem^11) a
metodikou,
d) poskytne v souladu s právními předpisy zdravotnickým zařízením,
kterým pojištěnce předá do péče nebo které si pojištěnec zvolí,
informace potřebné pro zajištění návaznosti zdravotní péče,
e) oznámí pojišťovně, v souladu s § 55 zákona pro účely náhrady škody
úrazy nebo jiná poškození zdraví osob, kterým poskytlo hrazenou
zdravotní péči, pokud má důvodné podezření, že byly způsobeny jednáním
právnické nebo fyzické osoby.
(4) Zdravotnické zařízení dopravy:
a) bude poskytovat sjednané výkony dopravy indikované smluvními
zdravotnickými zařízeními pojišťovny v nepřetržitém provozu, pokud se
smluvní strany nedohodnou jinak,
b) přizpůsobí při poskytování hrazené zdravotní péče pojištěncům způsob
provedení dopravního výkonu zdravotnímu stavu pojištěnce podle pokynů
vyznačených indikujícím lékařem v příkazu ke zdravotnímu transportu,
c) povede pro posouzení oprávněnosti vyúčtované zdravotní péče v
průkazné formě v souladu s metodikou dokumentaci, v níž budou
zaznamenány provedené dopravní výkony. Dále vede dokumentaci ve smyslu
zvláštního právního předpisu^11) .
(5) Pojišťovna:
a) uhradí zdravotnickému zařízení provedenou hrazenou zdravotní péči,
průkazně zdokumentovanou a odůvodněně poskytnutou jejím pojištěncům i
pojištěncům z EU, kteří si pojišťovnu vybrali jako výpomocnou instituci
při realizaci práva Evropské unie^3) v souladu s právními předpisy a
smlouvou,
b) dohledá na žádost zdravotnického zařízení bez zbytečného prodlení
příslušnost pojištěnce k pojišťovně v případech, kdy není dostupný
průkaz pojištěnce a jsou dostupné jeho osobní údaje,
c) nebude vyžadovat zvýhodňování svých pojištěnců na úkor pojištěnců
ostatních pojišťoven,
d) je oprávněna provádět kontrolu plnění smluvně dohodnutých věcných a
technických podmínek a personálního zajištění hrazené zdravotní péče
poskytované zdravotnickým zařízením podle smlouvy,
e) poskytuje zdravotnickému zařízení k zajištění jednotných podmínek
dohodnutou metodiku, pravidla, datové rozhraní a příslušné číselníky
vydávané Všeobecnou zdravotní pojišťovnou k vykazování a výpočtu úhrady
hrazené zdravotní péče,
f) seznámí zdravotnické zařízení s dohodnutými změnami metodiky,
pravidel a se změnami číselníků alespoň jeden měsíc a se změnou
datového rozhraní alespoň dva měsíce před stanoveným termínem jejich
platnosti. V případě změny právních předpisů, která neumožní tuto lhůtu
dodržet, může být uvedená lhůta přiměřeně zkrácena.
Článek 4
Úhrada poskytované hrazené zdravotní péče
(1) Hodnoty bodu^5) pro zdravotní péči hrazenou podle seznamu výkonů,
výše úhrad hrazené zdravotní péče a regulační omezení objemu poskytnuté
hrazené zdravotní péče podle § 17 odst. 6 zákona se uvedou v dodatku ke
smlouvě podle zvláštního právního předpisu.
(2) Za způsoby úhrady se považují:
a) úhrada za zdravotní výkony podle seznamu zdravotních výkonů s
bodovými hodnotami,
b) paušální úhrada za poskytnutou zdravotní péči, nebo
c) jiný dohodnutý způsob úhrady.
(3) Mezi smluvními stranami musí být vždy předem dohodnuto zvýšení nebo
snížení objemu poskytované hrazené zdravotní péče z důvodu změny
kapacity, struktury zdravotnického zařízení, změny či obnovy
přístrojového vybavení specifikovaného ve smlouvě.
(4) Zdravotnické zařízení pro uplatnění nároků na úhradu poskytnuté
hrazené zdravotní péče předává pojišťovně jednou měsíčně vyúčtování
poskytnuté péče fakturou s přílohami, pokud se smluvní strany
nedohodnou na předávání vyúčtování za delší období. Faktura obsahuje
náležitosti účetního dokladu^12). Náležitosti přílohy jsou obsaženy v
metodice nebo se v souladu s metodikou upřesní ve smlouvě. V případě,
že faktura neobsahuje náležitosti účetního dokladu a příloha neobsahuje
náležitosti podle dohodnuté metodiky nebo smlouvy, má pojišťovna právo
ji odmítnout a vrátit bez zbytečného odkladu zdravotnickému zařízení k
doplnění, popřípadě k opravě; v takovém případě běží lhůta splatnosti
až od termínu jejího opětovného převzetí pojišťovnou.
(5) Zdravotnické zařízení odpovídá za úplnost, formální i věcnou
správnost dokladů a za jejich předávání způsobem dohodnutým v metodice
a datovém rozhraní. Doklady za hrazenou zdravotní péči poskytnutou
pojištěncům pojišťovny a pojištěncům z EU, kteří si pojišťovnu vybrali
jako výpomocnou instituci při realizaci práva Evropské unie^3), předává
zdravotnické zařízení pojišťovně spolu s vyúčtováním v termínu a
způsobem dohodnutým ve smlouvě (na elektronickém nosiči či v
elektronické podobě nebo na papírových dokladech).
(6) Zjistí-li pojišťovna ve vyúčtování před provedením úhrady nesprávně
nebo neoprávněně vyúčtovanou péči, úhradu této části vyúčtované péče v
termínu splatnosti neprovede. Pojišťovna prokazatelným způsobem oznámí
zdravotnickému zařízení bez zbytečného odkladu rozsah a důvod
vyúčtované, ale neuhrazené péče. Tím pojišťovna vyzve zdravotnické
zařízení k opravě nesprávně vyúčtované péče nebo k doložení poskytnutí
hrazené zdravotní péče. Řádně poskytnutou a vyúčtovanou péči pojišťovna
uhradí v nejbližším termínu úhrady.
(7) Pojišťovna provede za své pojištěnce i za pojištěnce EU, kteří si
pojišťovnu vybrali jako výpomocnou instituci při realizaci práva
Evropské unie^3), úhradu hrazené zdravotní péče, vyúčtované v souladu s
právními předpisy a smlouvou. Pokud při kontrole zjistí chyby v
dokladech, postupuje podle metodiky a pravidel. Odmítnutí úhrady nebo
části úhrady pojišťovna bez zbytečného odkladu zdravotnickému zařízení
písemně zdůvodní. Poskytnutím úhrady není dotčeno právo pojišťovny k
provádění následné kontroly proplacených vyúčtování v rozsahu a za
podmínek stanovených právními předpisy a smlouvou.
(8) Zjistí-li pojišťovna pochybení ve vyúčtování předaném zdravotnickým
zařízením dodatečně, tj. po úhradě a zdravotnické zařízení do 10
pracovních dnů od doručení písemné výzvy pojišťovny příslušnou částku
samo neuhradí, nebo nedoloží oprávněnost vyúčtované sporné částky nebo
nebude mezi smluvními stranami dohodnut jiný termín úhrady, pojišťovna
jednostranným započtením pohledávky sníží zdravotnickému zařízení o
příslušnou částku úhradu za vyúčtování hrazené zdravotní péče
předložené v následujícím zúčtovacím období.
(9) Úhrada vyúčtované poskytnuté hrazené zdravotní péče, při dodržení
podmínek dohodnutých ve smlouvě, bude provedena při předání vyúčtování
pojišťovně na elektronickém nosiči či v elektronické podobě do 30
kalendářních dnů a při předání vyúčtování pojišťovně na papírových
dokladech do 50 kalendářních dnů ode dne doručení faktury pojišťovně,
nedohodnou-li se smluvní strany jinak. Lhůta splatnosti je dodržena,
je-li platba poslední den lhůty připsána na účet zdravotnického
zařízení.
(10)V případě poruchy výpočetního systému, znemožňující včasné
provedení vyúčtování nebo úhrady hrazené zdravotní péče, poskytne
pojišťovna zdravotnickému zařízení v dohodnutém termínu úhrady zálohu
ve výši průměrného měsíčního objemu vykázané zdravotní péče,
vypočteného z posledních dvou uzavřených kalendářních čtvrtletí, pokud
se smluvní strany v daném případě nedohodnou jinak.
Článek 5
Kontrola
(1) Pojišťovna provádí v souladu s § 42 zákona a smlouvou kontrolu
využívání a poskytování hrazené zdravotní péče v jejím objemu a
kvalitě, včetně dodržování cen, a to prostřednictvím svého informačního
systému, revizních lékařů a dalších odborných pracovníků ve
zdravotnictví, způsobilých k revizní činnosti (dále jen "odborní
pracovníci").
(2) V rámci své odborné způsobilosti revizní lékaři a odborní
pracovníci oprávnění ke kontrole posuzují, zda zvolený způsob hrazené
zdravotní péče byl indikován s ohledem na zdravotní stav pojištěnce, je
v souladu se současnými dostupnými poznatky lékařské vědy a zda nebyl
zbytečně ekonomicky náročný.
(3) V případech stanovených právními předpisy revizní lékař posuzuje i
odůvodněnost ošetřujícím lékařem navrženého, popřípadě provedeného
léčebného postupu a schvaluje, zda použitý postup pojišťovna uhradí.
(4) Zdravotnické zařízení poskytne pojišťovně při výkonu kontroly
nezbytnou součinnost, zejména předkládá požadované doklady, sděluje
údaje a poskytuje vysvětlení. Umožní revizním lékařům a odborným
pracovníkům pojišťovny vstup do svého objektu, nahlížení do
zdravotnické dokumentace pojištěnců v souladu se zvláštním právním
předpisem^13) a dalších dokladů bezprostředně souvisejících s
prováděnou kontrolou vyúčtovaných zdravotních výkonů, léčiv a
zdravotnických prostředků, včetně zvlášť účtovaných léčiv a zvlášť
účtovaného materiálu.
(5) V případě kontroly ( šetření ) ve zdravotnickém zařízení bude na
místě zpracován záznam s uvedením nejdůležitějších zjištění a
stanoviska zdravotnického zařízení. Tento záznam nenahrazuje zprávu
podle odstavce 6.
(6) Zprávu, obsahující závěry kontroly, pojišťovna zpracuje a předá
zdravotnickému zařízení do 15 kalendářních dnů po ukončení kontroly;
pokud nebude možno z objektivních důvodů tuto lhůtu dodržet, oznámí
pojišťovna tuto skutečnost zdravotnickému zařízení. Kontrola bude
ukončena zpravidla do 30 kalendářních dnů od jejího zahájení.
(7) Zdravotnické zařízení je oprávněno do 15 kalendářních dnů od
převzetí závěru kontroly podat pojišťovně písemně zdůvodněné námitky. K
námitkám sdělí pojišťovna stanovisko do 30 kalendářních dnů od jejich
doručení. Pokud nebude možno z objektivních důvodů tyto lhůty dodržet,
prodlouží se příslušná lhůta až na dvojnásobek. Ve stanovené lhůtě
pojišťovna sdělí zdravotnickému zařízení, zda potvrzuje nebo mění
závěry kontroly. Podání námitek nemá z hlediska finančních nároků
pojišťovny vůči zdravotnickému zařízení odkladný účinek. Tím není
dotčeno právo zdravotnického zařízení uplatnit svůj nesouhlas s
rozhodnutím pojišťovny v jiném řízení.
(8) Pokud kontrola prokáže neoprávněnost nebo nesprávnost vyúčtování
hrazené zdravotní péče nebo její neodůvodněné poskytování, pojišťovna
podle § 42 odstavce 3 zákona takovou péči neuhradí a je oprávněna
postupovat podle sankčních ujednání uvedených ve smlouvě. V případě, že
se závěry kontroly prokáží jako neodůvodněné, uhradí pojišťovna
zdravotnickému zařízení částku, o kterou na základě kontroly snížila
úhradu poskytnuté hrazené zdravotní péče. Zdravotnické zařízení je
oprávněno postupovat podle sankčních ujednání uvedených ve smlouvě.
Článek 6
Sankční ujednání
(1) Smluvní strany si pro neplnění smluvních povinností a porušení
smlouvy podle odstavce 2 nebo z dalších důvodů dohodnutých ve smlouvě
mohou sjednat smluvní pokutu a její výši.
(2) Za porušení smlouvy se považují případy, kdy
a) smluvní strana
1. uvede nepravdivé, neúplné či zkreslující údaje při uzavírání
smlouvy, nebo při jejím plnění,
2. nedodrží ustanovení smlouvy, s následkem prokazatelně neúčelného
vynaložení prostředků veřejného zdravotního pojištění,
3. neposkytne informace sjednané ve smlouvě,
b) zdravotnické zařízení
1. neoprávněně nebo vícenásobně účtuje zdravotní péči,
2. neposkytne povinná hlášení vyplývající z právních předpisů
upravujících veřejné zdravotní pojištění,
3. neodůvodněně opožděně vykazuje poskytnutou hrazenou zdravotní péči,
4. opakovaně porušilo povinnost ohlásit pojišťovně v souladu s § 55
zákona úrazy nebo jiná poškození zdraví pojištěnce způsobená jednáním
právnické nebo fyzické osoby,
c) pojišťovna
1. neodůvodněně sníží nebo odmítne úhradu poskytnuté hrazené zdravotní
péče,
2. provádí úhradu oprávněně vyúčtované poskytnuté hrazené zdravotní
péče s prodlením, kromě případů, kdy není za prodlení odpovědna.
(3) Uplatněním sankce není dotčeno právo smluvních stran na vrácení
úhrady za neoprávněně nebo nesprávně vyúčtovanou a uhrazenou hrazenou
zdravotní péči.
Článek 7
Doba účinnosti, způsob a důvody ukončení smlouvy
Smlouva se uzavírá na dobu 5 let, pokud se smluvní strany nedohodnou
jinak.
Článek 8
Smlouva nebo její část zaniká:
a) dnem, kdy nabylo právní moci rozhodnutí o zrušení nebo změně
registrace podle zákona č. 160/1992 Sb., o zdravotní péči v nestátních
zdravotnických zařízeních, ve znění pozdějších předpisů, nebo došlo ke
zrušení nebo změně zřizovací listiny, vydané zdravotnickému zařízení,
b) dnem zániku zdravotnického zařízení nebo pojišťovny nebo dnem úmrtí
fyzické osoby, která byla provozovatelem zdravotnického zařízení,
c) dnem uvedeným v písemném oznámení pojišťovně, pokud zdravotnické
zařízení ze závažných zdravotních či provozních důvodů nemůže zdravotní
péči nadále poskytovat,
d) dnem, kdy zdravotnické zařízení pozbylo věcné, technické nebo
personální předpoklady pro poskytování zdravotní péče ve sjednaném
rozsahu, stanovené právním předpisem nebo smlouvou, ve smyslu čl. 3
odst. 2 písm. a), pokud zdravotnické zařízení nedostatky neodstranilo
ani po dodatečně stanovené přiměřené lhůtě; smlouva nebo její část
zaniká pouze v části vymezující rozsah nasmlouvané zdravotní péče, ve
kterém zdravotnické zařízení nesplňuje právním předpisem nebo smlouvou
stanovené předpoklady, ledaže by šlo o tak závažné okolnosti, pro které
nelze očekávat další plnění smlouvy v celém rozsahu.
Článek 9
Před uplynutím sjednané doby lze smlouvu ukončit písemnou výpovědí s
výpovědní lhůtou pěti měsíců, která začne běžet prvním dnem měsíce
následujícího po doručení výpovědi druhé smluvní straně, jestliže v
důsledku závažných okolností nelze rozumně očekávat další plnění
smlouvy, a to v případě, že
a) smluvní strana
1. uvedla při uzavření smlouvy nebo při jejím plnění druhou smluvní
stranu v omyl ve věci podstatné pro plnění smlouvy,
2. ve smluvních vztazích hrubým způsobem porušila závažnou povinnost
uloženou jí příslušným právním předpisem, upravujícím veřejné zdravotní
pojištění nebo poskytování zdravotní péče, nebo smlouvou,
3. opakovaně poruší povinnost vyplývající z § 41 zákona,
4. vstoupí do likvidace nebo na její majetek soud prohlásí konkurz,
b) zdravotnické zařízení
1. bez předchozí dohody s pojišťovnou bezdůvodně neposkytuje zdravotní
péči ve sjednaném rozsahu a kvalitě,
2. přes písemné upozornění bez předchozí dohody s pojišťovnou opakovaně
účtuje zdravotní péči poskytnutou nad rámec sjednaného druhu,
odbornosti a rozsahu činnosti,
3. přes písemné upozornění neodůvodněně omezuje pro pojištěnce
pojišťovny ordinační dobu sjednanou ve smlouvě,
4. poskytuje zdravotní péči bez odpovídajícího věcného a technického
vybavení a personálního zajištění,
5. prokazatelně neposkytuje pojištěncům zdravotní péči kvalitně a "lege
artis", popřípadě opakovaně odmítne poskytnutí zdravotní péče z jiných,
než právními předpisy stanovených důvodů,
6. požaduje v rozporu s právními předpisy od pojištěnců finanční úhradu
za zdravotní péči hrazenou pojišťovnou nebo za přijetí pojištěnce do
péče,
7. přes písemné upozornění prokazatelně opakovaně neoprávněně účtuje
zdravotní péči,
8. neposkytne nezbytnou součinnost k výkonu kontrolní činnosti
prováděné pojišťovnou v souladu se zákonem,
c) pojišťovna
1. přes písemné upozornění opakovaně neoprávněně neuhradí
zdravotnickému zařízení poskytnutou hrazenou zdravotní péči,
2. nedodrží lhůty splatnosti dohodnuté ve smlouvě,
3. přes písemné upozornění opakovaně překračuje rozsah kontrolní
činnosti stanovený zákonem,
4. poskytne třetí straně údaje o zdravotnickém zařízení nad rámec
právních předpisů nebo smlouvy.
Článek 10
Před uplynutím sjednané doby lze smlouvu ukončit:
a) stanoví-li tak zákon,
b) písemnou dohodou smluvních stran, a to za podmínek a ve lhůtě
uvedené v této dohodě.
Článek 11
Vzájemné sdělování údajů a předávání dokladů nutných ke kontrole plnění
smlouvy
(1) Smluvní strany:
a) používají pro jednoznačnou identifikaci zdravotnického zařízení, v
souladu s metodikou, identifikační číslo organizace (IČ), identifikační
číslo zařízení (IČZ), identifikační číslo pracoviště (IČP),
b) sdělují si údaje nutné ke kontrole plnění smlouvy,
c) zajistí trvale přístupné a jasné informace o existenci smluvního
vztahu a právech vyplývajících z něho pro pojištěnce,
d) mohou si předávat údaje nezbytné k hodnocení kvality a efektivity
poskytované hrazené zdravotní péče, a to v rozsahu a za podmínek
dohodnutých ve smlouvě.
(2) Zdravotnické zařízení:
a) doloží pojišťovně, při důvodném podezření na nedodržení postupu
"lege artis", že zdravotnické prostředky byly při poskytování hrazené
zdravotní péče použity v souladu se zvláštními právními předpisy^14),
b) oznámí neprodleně, nejpozději do 30 kalendářních dnů druhé smluvní
straně skutečnosti, které by podstatným způsobem mohly ovlivnit plnění
smlouvy, např. vznik závad na výpočetním systému, změny údajů uvedených
ve smlouvě, pokud dojde
1. ke zrušení pracoviště nebo jeho části bez náhrady, nebo jeho
uzavření na dobu delší než 30 kalendářních dnů,
2. k odchodu zaměstnance jmenovitě uvedeného ve smlouvě,
3. k výpadku přístroje nezbytného pro provádění výkonu bez náhrady na
dobu delší než 30 kalendářních dnů.
Nesplnění povinností uvedených v písmenech a) nebo b), anebo pozdní
splnění povinností uvedených v písmenu b) se považuje za závažné
porušení závažné smluvní povinnosti.
(3) Pojišťovna
a) může poskytnout zdravotnickému zařízení v zobecněné formě informace
potřebné k ekonomizaci jeho činnosti nebo k jeho vědecké a výzkumné
činnosti a ke kontrole kvality poskytované hrazené zdravotní péče, a to
v rozsahu a za podmínek dohodnutých ve smlouvě,
b) může zveřejnit na své internetové adrese v rámci seznamu smluvních
zdravotnických zařízeních obchodní jméno či firmu a adresu
zdravotnického zařízení, jeho odbornost a telefonické, příp. e-mailové
spojení či další údaje vzájemně dohodnuté.
Článek 12
Řešení sporů
(1) Smluvní strany budou řešit případné spory týkající se plnění
smlouvy především vzájemným jednáním zástupců smluvních stran, a to
zpravidla do 14 kalendářních dnů od výzvy jedné ze smluvních stran.
Pokud mezi nimi nedojde k dohodě, mohou sporné otázky projednat ve
smírčím jednání. Tím není dotčeno právo smluvních stran uplatnit svůj
nárok na řešení sporu u soudu nebo v rozhodčím řízení podle zvláštního
právního předpisu^15), pokud se smluvní strany na řešení sporů v
rozhodčím řízení ve smlouvě dohodnou.
(2) Smírčí jednání navrhuje jedna ze smluvních stran. Návrh musí
obsahovat přesné a dostatečně podrobné vymezení sporu. Zhastníkem
smírčího jednání je smluvní strana, která podala návrh na projednání
sporu, smluvní strana, které je návrh na projednání sporu adresován,
zástupce příslušných skupinových smluvních zdravotnických zařízení
zastupovaných svými zájmovými sdruženími^16) podle § 17 odstavce 3
zákona a zástupce pojišťovny. K projednání sporu si každá smluvní
strana může přizvat nejvýše dva odborné poradce. Smírčí jednání se
ukončí zápisem, obsahujícím smír nebo závěr, že rozpor nebyl odstraněn
s uvedením stanovisek obou stran.
1) Zákon č. 48/1997 Sb., o veřejném zdravotním pojištění, ve znění
pozdějších předpisů.
1) Zákon č. 20/1966 Sb., o péči o zdraví lidu, ve znění pozdějších
předpisů.
Zákon č. 160/1992 Sb., o zdravotní péči v nestátních zdravotnických
zařízeních, ve znění pozdějších předpisů.
2) Zákon č. 551/1991 Sb., o Všeobecné zdravotní pojišťovně, ve znění
pozdějších předpisů.
Zákon č. 280/1992 Sb., o resortních, oborových, podnikových a dalších
zdravotních pojišťovnách, ve znění pozdějších předpisů.
3) Nařízení Rady (EHS) 1408/71 a 574/72.
4) Např. Sdělení Ministerstva zahraničních věcí č. 130/2002 Sb.m.s., o
sjednání Smlouvy mezi Českou republikou a Svazovou republikou
Jugoslávií o sociálním zabezpečení,
Sdělení Ministerstva zahraničních věcí č. 83/2000 Sb. m.s., o sjednání
Smlouvy mezi Českou republikou a Chorvatskou republikou o sociálním
zabezpečení,
Sdělení Ministerstva zahraničních věcí č. 135/2004 Sb.m.s., o sjednání
Smlouvy mezi Českou republikou a Tureckou republikou o sociálním
zabezpečení.
5) § 10 zákona č.526/1990 Sb., o cenách, ve znění pozdějších předpisů.
6) Zákon č. 101/2000 Sb., o ochraně osobních údajů a o změně některých
zákonů, ve znění pozdějších předpisů.
7) Zákon č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti, ve znění pozdějších
předpisů.
8) Zákon č. 95/2004 Sb., o podmínkách získávání a uznávání odborné
způsobilosti a specializované způsobilosti k výkonu zdravotnického
povolání lékaře, zubního lékaře a farmaceuta.
Zákon č. 96/2004 Sb., o podmínkách získávání a uznávání způsobilosti k
výkonu nelékařských zdravotnických povolání a k výkonu činností
souvisejících s poskytováním zdravotní péče a o změně některých
souvisejících zákonů.
9) Vyhláška č. 49/1993 Sb., o technických a věcných požadavcích na
vybavení zdravotnických zařízení, ve znění pozdějších předpisů.
10) Zákon č. 20/1966 Sb. o péči o zdraví lidu, ve znění pozdějších
předpisů.
Vyhláška č. 385/2006 Sb., o zdravotnické dokumentaci, ve znění vyhlášky
č. 479/2006 Sb.
11) Zákon č.111/1994 Sb., o silniční dopravě, ve znění pozdějších
předpisů.
Vyhláška č. 478/2000 Sb., kterou se provádí zákon o silniční dopravě,
ve znění pozdějších předpisů.
Vyhláška č. 134/1998 Sb., kterou se vydává seznam zdravotních výkonů s
bodovými hodnotami, ve znění pozdějších předpisů.
12) Zákon č. 563/1991 Sb., o účetnictví, ve znění pozdějších předpisů.
13) § 67 b) zákona č. 20/1966 Sb., o péči o zdraví lidu, ve znění
pozdějších předpisů.
14) Například zákon č. 123/2000 Sb., o zdravotnických prostředcích a o
změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů.
15) Zákon č. 216/1994 Sb., o rozhodčím řízení a o výkonu rozhodčích
nálezů, ve znění zákona č. 245/2006.
16) Zákon č. 83/1990 Sb., o sdružování občanů, ve znění pozdějších
předpisů.
§§ 20f a násl. zákona č. 40/1964 Sb., Občanský zákoník, ve znění
pozdějších předpisů.
Příl.8
Rámcová smlouva pro zdravotnická zařízení lékárenské péče a zdravotní
pojišťovny
ČÁST PRVNÍ PŘÍLOHY
Obecná ustanovení
Článek 1
Smluvní vztahy
(1) Rámcová smlouva stanoví podmínky, za nichž se uzavírají smlouvy
mezi zdravotnickými zařízeními lékárenské péče (dále jen „zařízení
lékárenské péče“) a pojišťovnami, a to za účelem zajištění věcného
plnění při poskytování a úhradě léčiv, potravin pro zvláštní lékařské
účely a zdravotnických prostředků hrazených z veřejného zdravotního
pojištění^1) (dále jen "hrazená léčiva, potraviny pro zvláštní lékařské
účely a zdravotnické prostředky)
(2) Právní vztahy upravené ve smlouvě uzavírané mezi jednotlivými
pojišťovnami^2) a zařízeními lékárenské péče se nesmí odchýlit od
ustanovení rámcové smlouvy podle této vyhlášky, s výjimkou těch
ustanovení, u kterých takovou možnost tato rámcová smlouva výslovně
uvádí.
ČÁST DRUHÁ PŘÍLOHY
Smlouvy
Článek 2
Uzavírání smluv
(1) Právní vztahy mezi pojišťovnou a zařízením lékárenské péče se řídí
písemnou smlouvou uzavřenou podle této rámcové smlouvy, právních
předpisů upravujících veřejné zdravotní pojištění a poskytování
zdravotní péče, a to i v případě, kdy pojišťovna plní roli výpomocné
instituce při realizaci práva Evropské Unie^3) nebo na základě
mezinárodních smluv o sociálním zabezpečení uzavíraných Českou
republikou^4). Ve věcech neupravených těmito právními předpisy a
smlouvou se řídí obchodním zákoníkem.
(2) Základní podmínkou pro uzavření smlouvy je oprávnění zdravotnického
zařízení k poskytování zdravotní péče v příslušném oboru.
(3) Smlouva obsahuje
a) práva a povinnosti smluvních stran,
b) způsob provádění úhrady poskytovaných léčiv, potravin pro zvláštní
lékařské účely a zdravotnických prostředků,
c) způsob kontroly podmínek zachování kvality poskytování lékárenské
péče, správnosti a oprávněnosti účtovaných částek,
d) rozsah a způsob vzájemného sdělování údajů nutných ke kontrole
plnění smlouvy,
e) ustanovení o řešení rozporů ve smírčím jednání, popřípadě ustanovení
o použití rozhodčího řízení,
f) dobu účinnosti smlouvy, způsob a důvody jejího ukončení,
g) ustanovení o akceptaci a dodržování dohodnutého postupu pro
pořizování, předávání a vyhodnocování dokladů v souladu s metodikou,
pravidly a jednotným datovým rozhraním, vytvářenými Všeobecnou
zdravotní pojišťovnou České republiky v součinnosti se zástupci
pojišťoven a zástupci profesních sdružení poskytovatelů zdravotní péče
a vydávanými Všeobecnou zdravotní pojišťovnou České republiky, platnými
v době uzavření smlouvy,
h) ustanovení o způsobu seznámení zdravotnického zařízení s případnými
změnami metodiky a pravidel, včetně způsobu předávání těchto změn.
(4) Smlouva může obsahovat i další ujednání nezbytná pro její plnění a
kontrolu, pokud jsou v souladu s touto rámcovou smlouvou a právními
předpisy.
Článek 3
Práva a povinnosti smluvních stran
(1) Smluvní strany
a) dodržují při vykazování a úhradě hrazených léčiv, potravin pro
zvláštní lékařské účely a zdravotnických prostředků dohodnutou
metodiku, pravidla a datové rozhraní; ve smlouvě se uvede číslo verze
platné v době uzavření smlouvy,
b) zaváží své zaměstnance, s ohledem na ochranu práv pojištěnců a zájmů
zařízení lékárenské péče i pojišťovny, k zachování povinné mlčenlivosti
o osobních údajích^5) a skutečnostech, o nichž se dozvěděli při výkonu
své funkce nebo zaměstnání anebo při zpracování údajů z informačního
systému na základě smlouvy, popřípadě v souvislosti s nimi ^2) .
(2) Zařízení lékárenské péče
a) poskytuje hrazená léčiva, potraviny pro zvláštní lékařské účely a
zdravotnické prostředky v souladu s právními předpisy v odbornostech a
rozsahu dohodnutých a vymezených ve smlouvě, pro které je věcně a
technicky vybaveno a personálně zajištěno,
b) poskytuje hrazená léčiva, potraviny pro zvláštní lékařské účely a
zdravotnické prostředky pojištěncům z EU za stejných podmínek jako
pojištěncům pojišťovny, v rozsahu dle jimi předložených dokladů, tak
aby nedocházelo k jejich diskriminaci ani upřednostňování, a to ani v
případě, že by pojištěnec z EU hradil zdravotní péči v hotovosti,
c) odpovídá za to, že jeho zaměstnanci^6), kteří budou pojištěncům
poskytovat ve smlouvě sjednanou hrazenou zdravotní péči, splňují
požadavky stanovené právními předpisy pro výkon této činnosti^7),
d) zabezpečí při zacházení s léčivy a zdravotnickými prostředky
podmínky pro zachování jakosti, účinnosti a bezpečnosti léčiv a
zdravotnických prostředků pro pojištěnce a podmínky jejich výdeje v
souladu se zvláštním právním předpisem^8) ,
e) odpovídá za plnění věcných a technických podmínek, stanovených pro
jím poskytovanou hrazenou zdravotní péči podle zvláštního právního
předpisu^9),
f) odpovídá při přípravě léčivých přípravků za jejich jakost a
bezpečnost přípravy pro pojištěnce,
g) disponuje sortimentem hrazených léčiv, potravin pro zvláštní
lékařské účely a zdravotnických prostředků dostupným v České republice
v rozsahu obvykle předepisovaném lékaři v příslušném regionu, který
umožní uspokojit pojištěnce zpravidla po uplatnění receptu (poukazu)
bez zbytečných nároků na jejich finanční spoluúčast; při své činnosti
postupuje účelně a hospodárně. Za tím účelem zabezpečí v uvedeném
rozsahu léčiva, potraviny pro zvláštní lékařské účely a zdravotnické
prostředky tak, aby mělo k dispozici plně hrazené i cenově nejméně
náročné výrobky,
h) plní povinnost nahrazení léčivého přípravku v případech stanovených
v § 32 zákona; v případě náhrady léčivého přípravku postupuje podle
zvláštního právního předpisu^10), při dodržení co nejvyšší
hospodárnosti této náhrady,
i) nebude od pojištěnce vybírat, pokud to nevyplývá z právních
předpisů, žádnou finanční úhradu za poskytnutá léčiva, potraviny pro
zvláštní lékařské účely a zdravotnické prostředky hrazené pojišťovnou,
j) oznámí, v případě nemožnosti poskytovat lékárenskou péči,
pojištěncům nejbližší dostupné zařízení lékárenské péče,
k) nepodmíní právo pojištěnce na poskytnutí hrazených léčiv, potravin
pro zvláštní lékařské účely a zdravotnických prostředků změnou
pojišťovny nebo jiným způsobem,
l) doloží při uzavírání smlouvy s pojišťovnou doklad o pojištění
odpovědnosti za škodu způsobenou občanům v souvislosti s poskytováním
hrazených léčiv, potravin pro zvláštní lékařské účely a zdravotnických
prostředků a bude pojištěno po celou dobu trvání smluvního vztahu s
pojišťovnou.
(3) Pojišťovna
a) uhradí zařízení lékárenské péče hrazená léčiva, potraviny pro
zvláštní lékařské účely a zdravotnické prostředky poskytnutá jejím
pojištěncům i pojištěncům z EU, kteří si pojišťovnu vybrali jako
výpomocnou instituci při realizaci práva Evropské unie^3) v souladu s
právními předpisy a smlouvou,
b) dohledá na žádost zařízení lékárenské péče bez zbytečného prodlení
příslušnost pojištěnce k pojišťovně v případech, kdy není dostupný
průkaz pojištěnce a jsou dostupné jeho osobní údaje,
c) nebude vyžadovat zvýhodňování svých pojištěnců na úkor pojištěnců
ostatních pojišťoven, ani směrovat své pojištěnce do vybraných
smluvních zařízení lékárenské péče,
d) poskytuje zařízení lékárenské péče k zajištění jednotných podmínek
dohodnutou metodiku, pravidla, datové rozhraní a příslušné číselníky
vydávané Všeobecnou zdravotní pojišťovnou k vykazování a výpočtu úhrady
hrazené zdravotní péče,
e) seznámí zařízení lékárenské péče s dohodnutými změnami metodiky,
pravidel a se změnami číselníků alespoň jeden měsíc a se změnou
datového rozhraní alespoň dva měsíce před stanoveným termínem jejich
platnosti. V případě změny právních předpisů, která neumožní tuto lhůtu
dodržet, může být uvedená lhůta přiměřeně zkrácena.
Článek 4
Úhrada poskytnutých léčivých přípravků, potravin pro zvláštní lékařské
účely a zdravotnických prostředků
(1) Léčivé přípravky ve smyslu zvláštního právního předpisu^11),
potraviny pro zvláštní lékařské účely a zdravotnické prostředky ve
smyslu zvláštního právního předpisu^12) pojišťovna hradí podle
zvláštních právních předpisů^13) nebo podle platných cenových předpisů
vydaných Ministerstvem financí^14).
(2) Zařízení lékárenské péče pro uplatnění nároků na úhradu vydaných
hrazených léčiv, potravin pro zvláštní lékařské účely a zdravotnických
prostředků předává pojišťovně podle dohody mezi smluvními stranami
jednou nebo dvakrát měsíčně recepty a poukazy na zdravotnické
prostředky v dávkách spolu s vyúčtováním fakturou s přílohami. Faktura
obsahuje náležitosti účetního dokladu^15). Náležitosti přílohy jsou
obsaženy v metodice nebo se v souladu s metodikou upřesní ve smlouvě. V
případě, že faktura neobsahuje náležitosti účetního dokladu a příloha
neobsahuje náležitosti podle dohodnuté metodiky nebo smlouvy, má
pojišťovna právo ji odmítnout a vrátit bez zbytečného odkladu zařízení
lékárenské péče k doplnění, případně k opravě; v takovém případě běží
lhůta splatnosti až od termínu jejího opětovného převzetí pojišťovnou.
(3) Doklady (recepty obsahující náležitosti stanovené zvláštním právním
předpisem ^8)) za hrazená léčiva, potraviny pro zvláštní lékařské účely
a zdravotnické prostředky poskytnuté pojištěncům pojišťovny a
pojištěncům z EU, kteří si pojišťovnu vybrali jako výpomocnou instituci
při realizaci práva Evropské unie^3), předává zařízení lékárenské péče
pojišťovně spolu s vyúčtováním v termínu a způsobem uvedeným v metodice
a datovém rozhraní a dohodnutým ve smlouvě ( na elektronickém nosiči či
v elektronické podobě nebo na papírových dokladech ).
(4) Pojišťovna provede za své pojištěnce i pojištěnce z EU, kteří si
pojišťovnu vybrali jako výpomocnou instituci při realizaci práva
Evropské unie^3), úhradu léčiv, potravin pro zvláštní lékařské účely a
zdravotnických prostředků. Poskytnutím úhrady není dotčeno právo
pojišťovny k provádění následné kontroly proplacených vyúčtování v
rozsahu a za podmínek stanovených příslušnými právními předpisy a
smlouvou.
(5) Zjistí-li pojišťovna pochybení ve vyúčtování předaném zařízením
lékárenské péče dodatečně, tj. po úhradě a zařízení lékárenské péče do
10 pracovních dnů od doručení písemné výzvy pojišťovny příslušnou
částku samo neuhradí, nebo nedoloží oprávněnost vyúčtované sporné
částky nebo nebude mezi smluvními stranami dohodnut jiný termín úhrady,
pojišťovna jednostranným započtením pohledávky sníží zařízení
lékárenské péče o příslušnou částku úhradu za vyúčtování hrazených
léčiv, potravin pro zvláštní lékařské účely a zdravotnických prostředků
předložené v následujícím zúčtovacím období.
(6) Pokud pojišťovna při kontrole zjistí chyby v připojených dokladech
způsobené zařízením lékárenské péče nebo zanedbáním povinností zařízení
lékárenské péče, chybný doklad vyřadí. V záznamu o vyřazených dokladech
označí důvod vyřazení dokladu a výši částky, o kterou sníží úhradu
částky vyúčtované zařízením lékárenské péče. Opravené doklady může
zařízení lékárenské péče vyúčtovat v následujícím termínu spolu s
dalším předávaným vyúčtováním. Neodůvodněně vyřazené doklady pojišťovna
uhradí, popřípadě zaplatí zařízení lékárenské péče uplatněnou sankci.
(7) Úhrada vyúčtovaných poskytnutých hrazených léčiv, potravin pro
zvláštní lékařské účely a zdravotnických prostředků, při dodržení
podmínek dohodnutých ve smlouvě, bude provedena při předání vyúčtování
pojišťovně na elektronickém nosiči či v elektronické podobě a jeho
následné revizi pojišťovnou prostřednictvím informačního systému do 30
kalendářních dnů a při předání vyúčtování pojišťovně na papírových
dokladech a jeho následné revizi pojišťovnou prostřednictvím
informačního systému do 50 kalendářních dnů ode dne doručení faktury
pojišťovně, nedohodnou-li se smluvní strany jinak. Lhůta splatnosti je
dodržena, je-li platba poslední den lhůty připsána na účet
zdravotnického zařízení.
Článek 5
Kontrola
(1) Pojišťovna provádí v souladu s § 42 zákona a smlouvou kontrolu
výdeje a účtování hrazených léčiv, potravin pro zvláštní lékařské účely
a zdravotnických prostředků v jejich objemu a zachování podmínek
kvality, včetně dodržování cen, a to prostřednictvím svého informačního
systému, revizních lékařů a dalších odborných pracovníků ve
zdravotnictví, způsobilých k revizní činnosti (dále jen "odborní
pracovníci"). Revizním lékařem se rozumí i revizní lékárník.
(2) Zařízení lékárenské péče poskytne pojišťovně při výkonu kontroly
nezbytnou součinnost, zejména předkládá požadované doklady, sděluje
údaje a poskytuje vysvětlení. Umožní revizním lékařům a odborným
pracovníkům pojišťovny, zpravidla po předchozím projednání, vstup do
svého objektu a nahlížení do dokumentace bezprostředně související s
prováděnou kontrolou vyúčtovaných léčiv, potravin pro zvláštní lékařské
účely a zdravotnických prostředků.
(3) V případě kontroly ( šetření ) v zařízení lékárenské péče bude na
místě zpracován záznam s uvedením nejdůležitějších zjištění a
stanoviska zařízení lékárenské péče. Tento záznam nenahrazuje zprávu
podle odstavce 4.
(4) Zprávu, obsahující závěry kontroly, pojišťovna zpracuje a předá
zařízení lékárenské péče do 15 kalendářních dnů po ukončení kontroly;
pokud nebude možno z objektivních důvodů tuto lhůtu dodržet, oznámí
pojišťovna tuto skutečnost zařízení lékárenské péče. Kontrola bude
ukončena zpravidla do 30 kalendářních dnů od jejího zahájení.
(5) Zařízení lékárenské péče je oprávněno do 15 kalendářních dnů od
převzetí závěru kontroly podat pojišťovně písemně zdůvodněné námitky. K
námitkám sdělí pojišťovna stanovisko do 30 kalendářních dnů od jejich
doručení. Pokud nebude možno z objektivních důvodů tyto lhůty dodržet,
prodlouží se příslušná lhůta na žádost smluvní strany až na
dvojnásobek. Ve stanovené lhůtě pojišťovna sdělí zařízení lékárenské
péče, zda potvrzuje nebo mění závěry kontroly. Podání námitek nemá z
hlediska finančních nároků pojišťovny vůči zařízení lékárenské péče
odkladný účinek. Tím není dotčeno právo zařízení lékárenské péče
uplatnit svůj nesouhlas s rozhodnutím pojišťovny v jiném řízení.
(6) Pokud kontrola prokáže neoprávněnost nebo nesprávnost vyúčtování
hrazených léčiv, potravin pro zvláštní lékařské účely a zdravotnických
prostředků, pojišťovna podle § 42 odstavce 3 zákona takovou péči
neuhradí a je oprávněna postupovat podle sankčních ujednání uvedených
ve smlouvě. V případě, že se závěry kontroly prokáží jako neodůvodněné,
uhradí pojišťovna zařízení lékárenské péče částku, o kterou na základě
kontroly neoprávněně snížila úhradu poskytnutých hrazených léčiv,
potravin pro zvláštní lékařské účely a zdravotnických prostředků.
Zařízení lékárenské péče je oprávněno postupovat podle sankčních
ujednání uvedených ve smlouvě.
Článek 6
Sankční ujednání
(1) Smluvní strany si pro neplnění smluvních povinností a porušení
smlouvy podle odstavce 2 nebo z dalších důvodů dohodnutých ve smlouvě
mohou sjednat smluvní pokutu a její výši.
(2) Za porušení smlouvy se považují případy, kdy
a) smluvní strana
1. uvede nepravdivé, neúplné či zkreslující údaje při uzavírání
smlouvy, nebo při jejím plnění,
2. nedodrží ustanovení smlouvy, s následkem prokazatelně neúčelného
vynaložení prostředků veřejného zdravotního pojištění,
3. neposkytne informace sjednané ve smlouvě,
b) zařízení lékárenské péče
1. neoprávněně (např. vydání nepředepsaného, případně nesprávně
nahrazeného léčiva, potraviny pro zvláštní lékařské účely nebo
zdravotnického prostředku nebo vyúčtování veřejným zdravotním
pojištěním nehrazeného léčiva, potraviny pro zvláštní lékařské účely
nebo zdravotnického prostředku) nebo vícenásobně účtuje léčiva,
potraviny pro zvláštní lékařské účely a zdravotnické prostředky,
c) pojišťovna
1. neodůvodněně sníží nebo odmítne úhradu oprávněně vyúčtovaných
hrazených léčiv, potravin pro zvláštní lékařské účely a zdravotnických
prostředků,
2. provádí úhradu oprávněně vyúčtovaných hrazených léčiv, potravin pro
zvláštní lékařské účely a zdravotnických prostředků s prodlením, kromě
případů, kdy není za prodlení odpovědna.
(3) Uplatněním sankce není dotčeno právo smluvních stran na vrácení
úhrady za neoprávněně nebo nesprávně vyúčtovaných a uhrazených léčiv,
potravin pro zvláštní lékařské účely a zdravotnických prostředků.
Článek 7
Doba účinnosti, způsob a důvody ukončení smlouvy
Smlouva se uzavírá na dobu 5 let, pokud se smluvní strany nedohodnou
jinak.
Článek 8
Smlouva nebo její část zaniká:
a) dnem, kdy nabylo právní moci rozhodnutí o zrušení nebo změně
registrace podle zákona č. 160/1992 Sb., o zdravotní péči v nestátních
zdravotnických zařízeních, ve znění pozdějších předpisů, nebo došlo ke
zrušení nebo změně zřizovací listiny, vydané zařízení lékárenské péče,
b) dnem zániku zdravotnického zařízení nebo pojišťovny nebo dnem úmrtí
fyzické osoby, která byla provozovatelem zdravotnického zařízení,
c) dnem uvedeným v písemném oznámení pojišťovně, pokud zařízení
lékárenské péče ze závažných zdravotních či provozních důvodů nemůže
hrazenou zdravotní péči nadále poskytovat.
Článek 9
Před uplynutím sjednané doby lze smlouvu ukončit písemnou výpovědí s
výpovědní lhůtou pěti měsíců, která začne běžet prvním dnem měsíce
následujícího po doručení výpovědi druhé smluvní straně, jestliže v
důsledku závažných okolností nelze rozumně očekávat další plnění
smlouvy, a to v případě, že
a) smluvní strana
1. uvedla při uzavření smlouvy nebo při jejím plnění druhou smluvní
stranu v omyl ve věci podstatné pro plnění smlouvy,
2. ve smluvních vztazích hrubým způsobem porušila závažnou povinnost
uloženou jí příslušným právním předpisem, upravujícím veřejné zdravotní
pojištění nebo poskytování zdravotní péče, nebo smlouvou,
3. vstoupí do likvidace nebo na její majetek soud prohlásí konkurz,
b) zařízení lékárenské péče přes písemné upozornění
1. prokazatelně opakovaně neoprávněně účtuje léčiva a zdravotnické
prostředky,
2. požaduje v rozporu s právními předpisy od pojištěnců finanční úhradu
za léčiva a zdravotnické prostředky hrazené pojišťovnou,
3. neposkytne nezbytnou součinnost k výkonu kontrolní činnosti
prováděné pojišťovnou v souladu se zákonem,
4. poskytuje zdravotní péči bez odpovídajícího věcného a technického
vybavení a personálního zajištění,
c) pojišťovna
1. přes písemné upozornění opakovaně neoprávněně neuhradí zařízení
lékárenské péče poskytnutá hrazená léčiva a zdravotnické prostředky,
2. nedodrží lhůty splatnosti dohodnuté ve smlouvě,
3. přes písemné upozornění opakovaně překračuje rozsah kontrolní
činnosti stanovený zákonem.
Článek 10
Před uplynutím sjednané doby lze smlouvu ukončit
a) stanoví-li tak zákon,
b) písemnou dohodou smluvních stran, a to za podmínek a ve lhůtě
uvedené v této dohodě.
Článek 11
Vzájemné sdělování údajů a předávání dokladů nutných ke kontrole plnění
smlouvy
(1) Smluvní strany
a) používají pro jednoznačnou identifikaci zařízení lékárenské péče, v
souladu s metodikou, identifikační číslo organizace (IČ), identifikační
číslo zařízení (IČZ), identifikační číslo pracoviště (IČP),
b) sdělují si údaje nutné ke kontrole plnění smlouvy.
(2) Zařízení lékárenské péče
a) oznámí neprodleně, nejpozději do 30 kalendářních dnů druhé smluvní
straně skutečnosti, které by podstatným způsobem mohly ovlivnit plnění
smlouvy, např. vznik závad na výpočetním systému, změny údajů uvedených
ve smlouvě.
Článek 12
Řešení sporů
(1) Smluvní strany budou řešit případné spory týkající se plnění
smlouvy především vzájemným jednáním zástupců smluvních stran, a to
zpravidla do 14 kalendářních dnů od výzvy jedné ze smluvních stran.
Pokud mezi nimi nedojde k dohodě, mohou sporné otázky projednat ve
smírčím jednání. Tím není dotčeno právo smluvních stran uplatnit svůj
nárok na řešení sporu u soudu nebo v rozhodčím řízení podle zvláštního
právního předpisu^16), pokud se smluvní strany na řešení sporů v
rozhodčím řízení ve smlouvě dohodnou.
(2) Smírčí jednání navrhuje jedna ze smluvních stran. Návrh musí
obsahovat přesné a dostatečně podrobné vymezení sporu. Účastníkem
smírčího jednání je smluvní strana, která podala návrh na projednání
sporu, smluvní strana, které je návrh na projednání sporu adresován,
zástupce příslušných skupinových smluvních zařízení lékárenské péče
zastupovaných svými zájmovými sdruženími^17) podle § 17 odstavce 3
zákona a zástupce pojišťovny. K projednání sporu si každá smluvní
strana může přizvat nejvýše dva odborné poradce. Smírčí jednání se
ukončí zápisem, obsahujícím smír nebo závěr, že rozpor nebyl odstraněn
s uvedením stanovisek obou stran.
1) Zákon č. 48/1997 Sb., o veřejném zdravotním pojištění, ve znění
pozdějších předpisů.
Zákon č. 20/1966 Sb., o péči o zdraví lidu, ve znění pozdějších
předpisů.
Zákon č. 160/1992 Sb., o zdravotní péči v nestátních zdravotnických
zařízeních, ve znění pozdějších předpisů.
2) Zákon č. 551/1991 Sb., o Všeobecné zdravotní pojišťovně, ve znění
pozdějších předpisů.
Zákon č. 280/1992 Sb., o resortních, oborových, podnikových a dalších
zdravotních pojišťovnách, ve znění pozdějších předpisů.
3) Nařízení Rady (EHS) 1408/71 a 574/72.
4) Např. Sdělení Ministerstva zahraničních věcí č. 130/2002 Sb.m.s., o
sjednání Smlouvy mezi Českou republikou a Svazovou republikou
Jugoslávií o sociálním zabezpečení,
Sdělení Ministerstva zahraničních věcí č. 83/2000 Sb. m.s., o sjednání
Smlouvy mezi Českou republikou a Chorvatskou republikou o sociálním
zabezpečení,
Sdělení Ministerstva zahraničních věcí č. 135/2004 Sb.m.s., o sjednání
Smlouvy mezi Českou republikou a Tureckou republikou o sociálním
zabezpečení.
5) Zákon č. 101/2000 Sb., o ochraně osobních údajů a o změně některých
zákonů, ve znění pozdějších předpisů.
6) Zákon č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti, ve znění pozdějších
předpisů.
7) Zákon č. 95/2004 Sb., o podmínkách získávání a uznávání odborné
způsobilosti a specializované způsobilosti k výkonu zdravotnického
povolání lékaře, zubního lékaře a farmaceuta.
Zákon č. 96/2004 Sb., o podmínkách získávání a uznávání způsobilosti k
výkonu nelékařských zdravotnických povolání a k výkonu činností
souvisejících s poskytováním zdravotní péče a o změně některých
souvisejících zákonů.
8) Zákon č. 79/1997 Sb., o léčivech a o změnách a doplnění některých
souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů.
Vyhláška č. 61/1990 Sb., o hospodaření se zdravotnickými potřebami, ve
znění pozdějších předpisů.
Vyhláška č. 343/1997 Sb., kterou se stanoví způsob předepisování
léčivých přípravků, náležitosti lékařských předpisů a pravidla jejich
používání, ve znění pozdějších předpisů.
Vyhláška č. 255/2003 Sb., kterou se stanoví správná lékárenská praxe,
bližší podmínky přípravy a úpravy léčivých přípravků, výdeje a
zacházení s léčivými přípravky ve zdravotnických zařízeních a bližší
podmínky provozu lékáren a dalších provozovatelů vydávajících léčivé
přípravky.
9) Vyhláška č. 49/1993 Sb., o technických a věcných požadavcích na
vybavení zdravotnických zařízení, ve znění pozdějších předpisů.
10) § 49 zákona č. 79/1997 Sb.
11) § 2 odst. 3 zákona č. 79/1997 Sb.
12) Zákon č. 123/2000 Sb., o zdravotnických prostředcích a o změně
některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů.
13) Vyhláška č. 532/2005 Sb., o úhradách léčiv a potravin pro zvláštní
lékařské účely, ve znění pozdějších předpisů.
14) § 10 zákona č.526/1990 Sb., o cenách, ve znění pozdějších předpisů.
15) Zákon č. 563/1991 Sb., o účetnictví, ve znění pozdějších předpisů.
16) Zákon č. 216/1994 Sb., o rozhodčím řízení a o výkonu rozhodčích
nálezů, ve znění zákona č. 245/2006.
17) Zákon č. 83/1990 Sb., o sdružování občanů, ve znění pozdějších
předpisů.
§§ 20f a násl. zákona č. 40/1964 Sb., Občanský zákoník, ve znění
pozdějších předpisů.
Příl.9
Rámcová smlouva pro zdravotnická zařízení poskytující lázeňskou péči a
zdravotní pojišťovny
ČÁST PRVNÍ PŘÍLOHY
Obecná ustanovení
Článek 1
Smluvní vztahy
(1) Rámcová smlouva stanoví podmínky, za nichž se uzavírají smlouvy
mezi zdravotnickými zařízeními poskytující lázeňskou péči a
pojišťovnami, a to za účelem zajištění věcného plnění při poskytování a
úhradě hrazené zdravotní péče^1).
(2) Právní vztahy upravené ve smlouvě uzavírané mezi jednotlivými
pojišťovnami^2) a zdravotnickými zařízeními se nesmí odchýlit od
ustanovení rámcové smlouvy podle této vyhlášky, s výjimkou těch
ustanovení, u kterých takovou možnost tato rámcová smlouva výslovně
uvádí.
ČÁST DRUHÁ PŘÍLOHY 1
Smlouvy
Článek 2
Uzavírání smluv
(1) Právní vztahy mezi pojišťovnou a zdravotnickým zařízením se řídí
písemnou smlouvou uzavřenou podle této rámcové smlouvy a právních
předpisů upravujících veřejné zdravotní pojištění a poskytování
zdravotní péče, a to i v případě, kdy pojišťovna plní roli výpomocné
instituce při realizaci práva Evropské Unie^3) nebo na základě
mezinárodních smluv o sociálním zabezpečení uzavíraných Českou
republikou^4).
Ve věcech neupravených těmito právními předpisy a smlouvou se řídí
obchodním zákoníkem.
(2) Základní podmínkou pro uzavření smlouvy je oprávnění zdravotnického
zařízení k poskytování zdravotní péče v příslušném oboru.
(3) Smlouva obsahuje:
a) práva a povinnosti smluvních stran,
b) podmínky kvality a účelnosti poskytování zdravotní péče, zejména
druh, obor a rozsah poskytované zdravotní péče podle druhů péče, kterou
je zdravotnické zařízení oprávněno poskytovat, včetně věcného a
technického vybavení a personálního zajištění,
c) hodnoty bodu^5), výši úhrad hrazené zdravotní péče a regulační
omezení objemu poskytnuté hrazené zdravotní péče v souladu s vyhláškou
vydanou podle § 17 odst. 6 zákona,
d) způsob provádění úhrady poskytované zdravotní péče,
e) podmínky nezbytné ke kontrole plnění smlouvy, včetně správnosti a
oprávněnosti účtovaných částek,
f) rozsah a způsob vzájemného sdělování údajů nutných ke kontrole
plnění smlouvy,
g) ustanovení o řešení rozporů ve smírčím jednání, popřípadě ustanovení
o použití rozhodčího řízení,
h) dobu účinnosti smlouvy, způsob a důvody jejího ukončení,
i) ustanovení o akceptaci a dodržování dohodnutého postupu pro
pořizování, předávání a vyhodnocování dokladů v souladu s metodikou,
pravidly a jednotným datovým rozhraním, vytvářenými Všeobecnou
zdravotní pojišťovnou České republiky v součinnosti se zástupci
pojišťoven a zástupci profesních sdružení poskytovatelů zdravotní péče
a vydávanými Všeobecnou zdravotní pojišťovnou České republiky, platnými
v době uzavření smlouvy,
j) ustanovení o způsobu seznámení zdravotnického zařízení s případnými
změnami metodiky a pravidel, včetně způsobu předávání těchto změn.
(4) Smlouva může obsahovat i další ujednání nezbytná pro její plnění a
kontrolu, pokud jsou v souladu s touto rámcovou smlouvou a právními
předpisy.
Článek 3
Práva a povinnosti smluvních stran
(1) Smluvní strany:
a) dodržují při vykazování a úhradě hrazené zdravotní péče dohodnutou
metodiku, pravidla a datové rozhraní; ve smlouvě se uvede číslo verze
platné v době uzavření smlouvy,
b) zaváží své zaměstnance, s ohledem na ochranu práv pojištěnců, k
zachování povinné mlčenlivosti o osobních údajích^6) a skutečnostech, o
nichž se dozvěděli při výkonu své funkce nebo zaměstnání anebo při
zpracování údajů z informačního systému na základě smlouvy, popřípadě v
souvislosti s nimi^2) .
(2) Zdravotnické zařízení:
a) poskytuje hrazenou zdravotní péči v souladu s právními předpisy v
odbornostech a rozsahu dohodnutých a vymezených ve smlouvě, pro které
je věcně a technicky vybaveno a personálně zajištěno,
b) poskytuje hrazenou zdravotní péči pojištěncům z EU za stejných
podmínek jako pojištěncům pojišťovny, v rozsahu dle jimi předložených
dokladů, tak aby nedocházelo k jejich diskriminaci ani upřednostňování,
a to ani v případě, že by pojištěnec z EU hradil zdravotní péči v
hotovosti,
c) odpovídá za to, že jeho zaměstnanci^7), kteří budou pojištěncům
poskytovat ve smlouvě sjednanou hrazenou zdravotní péči, splňují
podmínky stanovené právními předpisy pro výkon této činnosti^8).
d) odpovídá za to, že zdravotničtí pracovníci poskytují hrazenou
zdravotní péči na základě indikace ošetřujícího lékaře,
e) odpovídá za plnění věcných a technických podmínek, stanovených pro
jím poskytovanou zdravotní péči podle zvláštního právního předpisu^9),
f) poskytuje hrazenou zdravotní péči "lege artis" bez nadbytečných
nákladů, vždy však se zřetelem k tomu, aby potřebného diagnostického
nebo léčebného efektu bylo dosaženo s ohledem na individuální zdravotní
stav pojištěnce,
g) poskytne pojištěnci zdravotní péči v souladu s § 33 zákona a
zvláštního právního předpisu^10),
h) povede pro posouzení oprávněnosti vyúčtované zdravotní péče v
průkazné formě zdravotní dokumentaci o léčení pojištěnců, ve které
budou zaznamenávány provedené zdravotní výkony, vyžádaná zdravotní péče
včetně zdravotní dopravy, předepisované léčivé přípravky a zdravotnické
prostředky a uchovány v ní i doručené výsledky vyžádaných a provedených
vyšetření a ošetření, v souladu se zvláštním právním předpisem^11),
i) zajistí, v případě nepřítomnosti ve smlouvě dohodnutého nositele
výkonu, zástup jiným kvalifikovaným nositelem výkonu a ve smluvně
dohodnutých případech tuto skutečnost oznámí pojištěncům a pojišťovně,
j) předá po ukončení lázeňské léčby pojištěnci závěrečnou zprávu pro
ošetřujícího lékaře k zajištění návaznosti zdravotní péče a k zamezení
duplicitního provádění diagnostických a léčebných výkonů,
k) neodmítne přijetí pojištěnce do své péče,
l) nepodmíní právo pojištěnce na svobodnou volbu lékaře, zdravotnického
zařízení nebo na poskytnutí hrazené zdravotní péče žádnými
registračními poplatky nebo sponzorskými dary a za poskytnutou
zdravotní péči hrazenou pojišťovnou nebude od pojištěnce, pokud to
nevyplývá z právních předpisů, vybírat žádnou finanční úhradu,
m) nepodmíní právo pojištěnce na poskytnutí hrazené zdravotní péče
změnou pojišťovny nebo jiným způsobem,
n) nebude zvýhodňovat pojištěnce jedné nebo více pojišťoven v
neprospěch pojištěnců pojišťoven ostatních a zhoršovat dostupnost
zdravotní péče hrazené pojišťovnou přednostním poskytováním péče
hrazené jiným způsobem,
o) oznámí pojišťovně, v souladu s § 55 zákona úrazy nebo jiná poškození
zdraví osob, kterým poskytlo hrazenou zdravotní péči, pokud má důvodné
podezření, že byly způsobeny jednáním právnické nebo fyzické osoby,
p) odpovídá podle zvláštního právního předpisu^12) za správné a úplné
vyplnění tiskopisu receptu; dále odpovídá za správné a úplné vyplnění
poukazu na zdravotnické prostředky nebo poukazu na vyšetření/ošetření
nebo příkazu ke zdravotní dopravě. Pokud při preskripci nebylo
respektováno preskripční omezení vyplývající z právních předpisů a
pojišťovna tento léčivý přípravek nebo zdravotnický prostředek zařízení
lékárenské péče uhradila, má pojišťovna právo požadovat od
zdravotnického zařízení úhradu zaplacené částky,
q) doloží při uzavírání smlouvy s pojišťovnou doklad o pojištění
odpovědnosti za škodu způsobenou občanům v souvislosti s poskytováním
zdravotní péče a bude pojištěno po celou dobu trvání smluvního vztahu s
pojišťovnou.
(3) Pojišťovna:
a) uhradí zdravotnickému zařízení provedenou hrazenou zdravotní péči,
průkazně zdokumentovanou a odůvodněně poskytnutou jejím pojištěncům i
pojištěncům z EU, kteří si pojišťovnu vybrali jako výpomocnou instituci
při realizaci práva Evropské unie^3) v souladu s právními předpisy a
smlouvou,
b) dohledá na žádost zdravotnického zařízení bez zbytečného prodlení
příslušnost pojištěnce k pojišťovně v případech, kdy není dostupný
průkaz pojištěnce a jsou dostupné jeho osobní údaje,
c) nebude vyžadovat zvýhodňování svých pojištěnců na úkor pojištěnců
ostatních pojišťoven,
d) je oprávněna provádět kontrolu plnění smluvně dohodnutých věcných a
technických podmínek a personálního zajištění hrazené zdravotní péče
poskytované zdravotnickým zařízením podle smlouvy,
e) poskytuje zdravotnickému zařízení k zajištění jednotných podmínek
dohodnutou metodiku, pravidla, datové rozhraní a příslušné číselníky
vydávané Všeobecnou zdravotní pojišťovnou k vykazování a výpočtu úhrady
hrazené zdravotní péče,
f) seznámí zdravotnické zařízení s dohodnutými změnami metodiky,
pravidel a se změnami číselníků alespoň jeden měsíc a se změnou
datového rozhraní alespoň dva měsíce před stanoveným termínem jejich
platnosti. V případě změny právních předpisů, která neumožní tuto lhůtu
dodržet, může být uvedená lhůta přiměřeně zkrácena.
Článek 4
Úhrada poskytované hrazené zdravotní péče
(1) Úhrada poskytované hrazené péče se sjednává dodatkem ke smlouvě
podle zvláštního právního předpisu, v souladu s platným cenovým Výměrem
Ministerstva financí pro příslušné období.
(2) Mezi smluvními stranami musí být vždy předem dohodnuto zvýšení nebo
snížení objemu poskytované hrazené zdravotní péče z důvodu změny
kapacity, struktury zdravotnického zařízení, změny či obnovy
přístrojového vybavení specifikovaného ve smlouvě.
(3) Zdravotnické zařízení pro uplatnění nároků na úhradu poskytnuté
hrazené zdravotní péče předává pojišťovně jednou měsíčně vyúčtování
poskytnuté péče fakturou s přílohami, pokud se smluvní strany
nedohodnou na předávání vyúčtování za delší období. Faktura obsahuje
náležitosti účetního dokladu^13). Náležitosti přílohy jsou obsaženy v
metodice nebo se v souladu s metodikou upřesní ve smlouvě. V případě,
že faktura neobsahuje náležitosti účetního dokladu a příloha neobsahuje
náležitosti podle dohodnuté metodiky nebo smlouvy, má pojišťovna právo
ji odmítnout a vrátit bez zbytečného odkladu zdravotnickému zařízení k
doplnění, popřípadě k opravě; v takovém případě běží lhůta splatnosti
až od termínu jejího opětovného převzetí pojišťovnou.
(4) Zdravotnické zařízení odpovídá za úplnost, formální i věcnou
správnost dokladů a za jejich předávání způsobem dohodnutým v metodice
a datovém rozhraní. Doklady za hrazenou zdravotní péči poskytnutou
pojištěncům pojišťovny a pojištěncům z EU, kteří si pojišťovnu vybrali
jako výpomocnou instituci při realizaci práva Evropské unie^3), předává
zdravotnické zařízení pojišťovně spolu s vyúčtováním v termínu a
způsobem dohodnutým ve smlouvě ( na elektronickém nosiči či v
elektronické podobě nebo na papírových dokladech).
(5) Zjistí-li pojišťovna ve vyúčtování před provedením úhrady nesprávně
nebo neoprávněně vyúčtovanou péči, úhradu této části vyúčtované péče v
termínu splatnosti neprovede. Pojišťovna prokazatelným způsobem oznámí
zdravotnickému zařízení bez zbytečného odkladu rozsah a důvod
vyúčtované, ale neuhrazené péče. Tím pojišťovna vyzve zdravotnické
zařízení k opravě nesprávně vyúčtované péče nebo k doložení poskytnutí
hrazené zdravotní péče. Řádně poskytnutou a vyúčtovanou péči pojišťovna
uhradí v nejbližším termínu úhrady.
(6) Pojišťovna provede za své pojištěnce i za pojištěnce EU, kteří si
pojišťovnu vybrali jako výpomocnou instituci při realizaci práva
Evropské unie^3), úhradu hrazené zdravotní péče, vyúčtované v souladu s
právními předpisy a smlouvou. Pokud při kontrole zjistí chyby v
dokladech, postupuje podle metodiky a pravidel. Odmítnutí úhrady nebo
části úhrady pojišťovna bez zbytečného odkladu zdravotnickému zařízení
písemně zdůvodní. Poskytnutím úhrady není dotčeno právo pojišťovny k
provádění následné kontroly proplacených vyúčtování v rozsahu a za
podmínek stanovených právními předpisy a smlouvou.
(7) Zjistí-li pojišťovna pochybení ve vyúčtování předaném zdravotnickým
zařízením dodatečně, tj. po úhradě a zdravotnické zařízení do 10
pracovních dnů od doručení písemné výzvy pojišťovny příslušnou částku
samo neuhradí, nebo nedoloží oprávněnost vyúčtované sporné částky nebo
nebude mezi smluvními stranami dohodnut jiný termín úhrady, pojišťovna
jednostranným započtením pohledávky sníží zdravotnickému zařízení o
příslušnou částku úhradu za vyúčtování hrazené zdravotní péče
předložené v následujícím zúčtovacím období.
(8) Úhrada vyúčtované poskytnuté hrazené zdravotní péče, při dodržení
podmínek dohodnutých ve smlouvě, bude provedena při předání vyúčtování
pojišťovně na elektronickém nosiči či v elektronické podobě do 30
kalendářních dnů a při předání vyúčtování pojišťovně na papírových
dokladech do 50 kalendářních dnů ode dne doručení faktury pojišťovně,
nedohodnou-li se smluvní strany jinak. Lhůta splatnosti je dodržena,
je-li platba poslední den lhůty připsána na účet zdravotnického
zařízení.
(9) V případě poruchy výpočetního systému, znemožňující včasné
provedení vyúčtování nebo úhrady hrazené zdravotní péče, poskytne
pojišťovna zdravotnickému zařízení v dohodnutém termínu úhrady zálohu
ve výši průměrného měsíčního objemu vykázané zdravotní péče,
vypočteného z posledních dvou uzavřených kalendářních čtvrtletí, pokud
se smluvní strany v daném případě nedohodnou jinak.
Článek 5
Kontrola
(1) Pojišťovna provádí v souladu s § 42 zákona a smlouvou kontrolu
využívání a poskytování hrazené zdravotní péče v jejím objemu a
kvalitě, včetně dodržování cen, a to prostřednictvím svého informačního
systému, revizních lékařů a dalších odborných pracovníků ve
zdravotnictví, způsobilých k revizní činnosti (dále jen "odborní
pracovníci").
(2) V rámci své odborné způsobilosti revizní lékaři a odborní
pracovníci oprávnění ke kontrole posuzují, zda zvolený způsob hrazené
zdravotní péče byl indikován s ohledem na zdravotní stav pojištěnce, je
v souladu se současnými dostupnými poznatky lékařské vědy a zda nebyl
zbytečně ekonomicky náročný.
(3) V případech stanovených právními předpisy revizní lékař posuzuje i
odůvodněnost ošetřujícím lékařem navrženého, popřípadě provedeného
léčebného postupu a schvaluje, zda použitý postup pojišťovna uhradí.
Rozhodnutí o použití léčebného postupu včetně farmakoterapie je v
kompetenci ošetřujícího lékaře.
(4) Zdravotnické zařízení poskytne pojišťovně při výkonu kontroly
nezbytnou součinnost, zejména předkládá požadované doklady, sděluje
údaje a poskytuje vysvětlení. Umožní revizním lékařům a odborným
pracovníkům pojišťovny vstup do svého objektu, nahlížení do
zdravotnické dokumentace pojištěnců v souladu se zvláštním právním
předpisem^14) a dalších dokladů bezprostředně souvisejících s
prováděnou kontrolou vyúčtovaných zdravotních výkonů, léčiv a
zdravotnických prostředků, včetně zvlášť účtovaných léčiv a zvlášť
účtovaného materiálu.
(5) V případě kontroly ( šetření ) ve zdravotnickém zařízení bude na
místě zpracován záznam s uvedením nejdůležitějších zjištění a
stanoviska zdravotnického zařízení. Tento záznam nenahrazuje zprávu
podle odstavce 6.
(6) Zprávu, obsahující závěry kontroly, pojišťovna zpracuje a předá
zdravotnickému zařízení do 15 kalendářních dnů po ukončení kontroly;
pokud nebude možno z objektivních důvodů tuto lhůtu dodržet, oznámí
pojišťovna tuto skutečnost zdravotnickému zařízení. Kontrola bude
ukončena zpravidla do 30 kalendářních dnů od jejího zahájení.
(7) Zdravotnické zařízení je oprávněno do 15 kalendářních dnů od
převzetí závěru kontroly podat pojišťovně písemně zdůvodněné námitky. K
námitkám sdělí pojišťovna stanovisko do 30 kalendářních dnů od jejich
doručení. Pokud nebude možno z objektivních důvodů tyto lhůty dodržet,
lze je na žádost příslušné smluvní strany prodloužit až na dvojnásobek.
Ve stanovené lhůtě pojišťovna sdělí zdravotnickému zařízení, zda
potvrzuje nebo mění závěry kontroly. Podání námitek nemá z hlediska
finančních nároků pojišťovny vůči zdravotnickému zařízení odkladný
účinek. Tím není dotčeno právo zdravotnického zařízení uplatnit svůj
nesouhlas s rozhodnutím pojišťovny v jiném řízení.
(8) Pokud kontrola prokáže neoprávněnost nebo nesprávnost vyúčtování
hrazené zdravotní péče nebo její neodůvodněné poskytování, pojišťovna
podle § 42 odstavce 3 zákona takovou péči neuhradí a je oprávněna
postupovat podle sankčních ujednání uvedených ve smlouvě. V případě, že
se závěry kontroly prokáží jako neodůvodněné, uhradí pojišťovna
zdravotnickému zařízení částku, o kterou na základě kontroly snížila
úhradu poskytnuté hrazené zdravotní péče. Zdravotnické zařízení je
oprávněno postupovat podle sankčních ujednání uvedených ve smlouvě.
Článek 6
Sankční ujednání
(1) Smluvní strany si pro neplnění smluvních povinností a porušení
smlouvy podle odstavce 2 nebo z dalších důvodů dohodnutých ve smlouvě
mohou sjednat smluvní pokutu a její výši.
(2) Za porušení smlouvy se považují případy, kdy
a) smluvní strana
1. uvede nepravdivé, neúplné či zkreslující údaje při uzavírání
smlouvy, nebo při jejím plnění,
2. nedodrží ustanovení smlouvy, s následkem prokazatelně neúčelného
vynaložení prostředků veřejného zdravotního pojištění,
3. neposkytne informace sjednané ve smlouvě,
b) zdravotnické zařízení
1. neoprávněně nebo vícenásobně účtuje zdravotní péči,
2. neposkytne povinná hlášení vyplývající z právních předpisů
upravujících veřejné zdravotní pojištění,
3. neodůvodněně opožděně vykazuje poskytnutou hrazenou zdravotní péči,
4. opakovaně porušilo povinnost ohlásit pojišťovně v souladu s § 55
zákona úrazy nebo jiná poškození zdraví pojištěnce způsobená jednáním
právnické nebo fyzické osoby,
c) pojišťovna
1. neodůvodněně sníží nebo odmítne úhradu poskytnuté hrazené zdravotní
péče,
2. provádí úhradu oprávněně vyúčtované poskytnuté hrazené zdravotní
péče s prodlením, kromě případů, kdy není za prodlení odpovědna.
(3) Uplatněním sankce není dotčeno právo smluvních stran na vrácení
úhrady za neoprávněně nebo nesprávně vyúčtovanou a uhrazenou hrazenou
zdravotní péči.
Článek 7
Doba účinnosti, způsob a důvody ukončení smlouvy
Smlouva se uzavírá na dobu 5 let, pokud se smluvní strany nedohodnou
jinak.
Článek 8
Smlouva nebo její část zaniká:
a) dnem, kdy nabylo právní moci rozhodnutí o zrušení nebo změně
registrace podle zákona č. 160/1992 Sb., o zdravotní péči v nestátních
zdravotnických zařízeních, ve znění pozdějších předpisů, nebo došlo ke
zrušení nebo změně zřizovací nebo zakládací listiny, vydané
zdravotnickému zařízení, pokud v důsledku tohoto zrušení, resp. těchto
změn, ztratilo zdravotnické zařízení oprávnění k poskytování hrazené
zdravotní péče v odbornostech a rozsahu dohodnutých a vymezených ve
smlouvě,
b) dnem zániku zdravotnického zařízení nebo pojišťovny nebo dnem úmrtí
fyzické osoby, která byla provozovatelem zdravotnického zařízení,
c) dnem uvedeným v písemném oznámení pojišťovně, pokud zdravotnické
zařízení ze závažných zdravotních či provozních důvodů nemůže zdravotní
péči nadále poskytovat,
d) dnem, kdy zdravotnické zařízení pozbylo věcné, technické nebo
personální předpoklady pro poskytování zdravotní péče ve sjednaném
rozsahu, stanovené právním předpisem nebo smlouvou, ve smyslu čl. 3
odst. 2 písm. a), pokud zdravotnické zařízení nedostatky neodstranilo
ani po dodatečně stanovené přiměřené lhůtě; smlouva nebo její část
zaniká pouze v části vymezující rozsah nasmlouvané zdravotní péče, ve
kterém zdravotnické zařízení nesplňuje právním předpisem nebo smlouvou
stanovené předpoklady, ledaže by šlo o tak závažné okolnosti, pro které
nelze očekávat další plnění smlouvy v celém rozsahu.
Článek 9
Před uplynutím sjednané doby lze smlouvu ukončit písemnou výpovědí s
výpovědní lhůtou pěti měsíců, která začne běžet prvním dnem měsíce
následujícího po doručení výpovědi druhé smluvní straně, jestliže v
důsledku závažných okolností nelze rozumně očekávat další plnění
smlouvy, a to v případě, že
a) smluvní strana
1. uvedla při uzavření smlouvy nebo při jejím plnění druhou smluvní
stranu v omyl ve věci podstatné pro plnění smlouvy,
2. ve smluvních vztazích hrubým způsobem porušila závažnou povinnost
uloženou jí příslušným právním předpisem, upravujícím veřejné zdravotní
pojištění nebo poskytování zdravotní péče, nebo smlouvou,
3. opakovaně poruší povinnost vyplývající z § 41 zákona,
4. vstoupí do likvidace nebo na její majetek soud prohlásí konkurz,
b) zdravotnické zařízení
1. bez předchozí dohody s pojišťovnou bezdůvodně neposkytuje zdravotní
péči ve sjednaném rozsahu a kvalitě,
2. přes písemné upozornění bez předchozí dohody s pojišťovnou opakovaně
účtuje zdravotní péči poskytnutou nad rámec sjednaného druhu,
odbornosti a rozsahu činnosti,
3. přes písemné upozornění neodůvodněně omezuje pro pojištěnce
pojišťovny ordinační dobu sjednanou ve smlouvě,
4. poskytuje zdravotní péči bez odpovídajícího věcného a technického
vybavení a personálního zajištění,
5. prokazatelně neposkytuje pojištěncům zdravotní péči kvalitně a "lege
artis", popřípadě opakovaně odmítne poskytnutí zdravotní péče z jiných,
než právními předpisy stanovených důvodů,
6. požaduje v rozporu s právními předpisy od pojištěnců finanční úhradu
za zdravotní péči hrazenou pojišťovnou nebo za přijetí pojištěnce do
péče,
7. přes písemné upozornění prokazatelně opakovaně neoprávněně účtuje
zdravotní péči,
8. neposkytne nezbytnou součinnost k výkonu kontrolní činnosti
prováděné pojišťovnou v souladu se zákonem,
c) pojišťovna
1. přes písemné upozornění opakovaně neoprávněně neuhradí
zdravotnickému zařízení poskytnutou hrazenou zdravotní péči,
2. nedodrží lhůty splatnosti dohodnuté ve smlouvě,
3. přes písemné upozornění opakovaně překračuje rozsah kontrolní
činnosti stanovený zákonem,
4. poskytne třetí straně údaje o zdravotnickém zařízení nad rámec
právních předpisů nebo smlouvy.
Článek 10
Před uplynutím sjednané doby lze smlouvu ukončit :
a) stanoví-li tak zákon,
b) písemnou dohodou smluvních stran, a to za podmínek a ve lhůtě
uvedené v této dohodě.
Článek 11
Vzájemné sdělování údajů a předávání dokladů nutných ke kontrole plnění
smlouvy
(1) Smluvní strany:
a) používají pro jednoznačnou identifikaci zdravotnického zařízení, v
souladu s metodikou, identifikační číslo organizace (IČ), identifikační
číslo zařízení (IČZ), identifikační číslo pracoviště (IČP),
b) sdělují si údaje nutné ke kontrole plnění smlouvy,
c) zajistí trvale přístupné a jasné informace o existenci smluvního
vztahu a právech vyplývajících z něho pro pojištěnce,
d) mohou si předávat údaje nezbytné k hodnocení kvality a efektivity
poskytované hrazené zdravotní péče, a to v rozsahu a za podmínek
dohodnutých ve smlouvě.
(2) Zdravotnické zařízení:
a) doloží pojišťovně, při důvodném podezření na nedodržení postupu
"lege artis", že zdravotnické prostředky byly při poskytování hrazené
zdravotní péče použity v souladu se zvláštními právními předpisy^15),
b) oznámí neprodleně, nejpozději do 30 kalendářních dnů druhé smluvní
straně skutečnosti, které by podstatným způsobem mohly ovlivnit plnění
smlouvy, např. vznik závad na výpočetním systému, změny údajů uvedených
ve smlouvě, pokud dojde
1. ke zrušení pracoviště nebo jeho části bez náhrady, nebo jeho
uzavření na dobu delší než 30 kalendářních dnů,
2. k odchodu zaměstnance jmenovitě uvedeného ve smlouvě,
3. k výpadku přístroje nezbytného pro provádění výkonu bez náhrady na
dobu delší než 30 kalendářních dnů.
Nesplnění povinností uvedených v písmenech a) nebo b), anebo pozdní
splnění povinností uvedených v písmenu b) se považuje za porušení
závažné smluvní povinnosti.
(3) Pojišťovna
a) může poskytnout zdravotnickému zařízení v zobecněné formě informace
potřebné k ekonomizaci jeho činnosti nebo k jeho vědecké a výzkumné
činnosti a ke kontrole kvality poskytované hrazené zdravotní péče, a to
v rozsahu a za podmínek dohodnutých ve smlouvě,
b) je oprávněna zveřejnit údaje o výši úhrady zdravotní péče poskytnuté
zdravotnickým zařízením
c) může zveřejnit na své internetové adrese v rámci seznamu smluvních
zdravotnických zařízení obchodní jméno či firmu a adresu zdravotnického
zařízení, jeho odbornost a telefonické, případně e-mailové spojení či
další údaje vzájemně dohodnuté,
Článek 12
Řešení sporů
(1) Smluvní strany budou řešit případné spory týkající se plnění
smlouvy především vzájemným jednáním zástupců smluvních stran, a to
zpravidla do 14 kalendářních dnů od výzvy jedné ze smluvních stran.
Pokud mezi nimi nedojde k dohodě, mohou sporné otázky projednat ve
smírčím jednání. Tím není dotčeno právo smluvních stran uplatnit svůj
nárok na řešení sporu u soudu nebo v rozhodčím řízení podle zvláštního
právního předpisu^16), pokud se smluvní strany na řešení sporů v
rozhodčím řízení ve smlouvě dohodnou.
(2) Smírčí jednání navrhuje jedna ze smluvních stran. Návrh musí
obsahovat přesné a dostatečně podrobné vymezení sporu. Účastníkem
smírčího jednání je smluvní strana, která podala návrh na projednání
sporu, smluvní strana, které je návrh na projednání sporu adresován,
zástupce příslušných skupinových smluvních zdravotnických zařízení
zastupovaných svými zájmovými sdruženími^17) podle § 17 odstavce 3
zákona a zástupce pojišťovny. K projednání sporu si každá smluvní
strana může přizvat nejvýše dva odborné poradce. Smírčí jednání se
ukončí zápisem, obsahujícím smír nebo závěr, že rozpor nebyl odstraněn
s uvedením stanovisek obou stran.
1) Zákon č. 48/1997 Sb., o veřejném zdravotním pojištění, ve znění
pozdějších předpisů.
Zákon č. 20/1966 Sb., o péči o zdraví lidu, ve znění pozdějších
předpisů.
Zákon č. 160/1992 Sb., o zdravotní péči v nestátních zdravotnických
zařízeních, ve znění pozdějších předpisů.
2) Zákon č. 551/1991 Sb., o Všeobecné zdravotní pojišťovně, ve znění
pozdějších předpisů.
Zákon č. 280/1992 Sb., o resortních, oborových, podnikových a dalších
zdravotních pojišťovnách, ve znění pozdějších předpisů.
3) Nařízení Rady (EHS) 1408/71 a 574/72.
4) Např. Sdělení Ministerstva zahraničních věcí č. 130/2002 Sb.m.s., o
sjednání Smlouvy mezi Českou republikou a Svazovou republikou
Jugoslávií o sociálním zabezpečení,
Sdělení Ministerstva zahraničních věcí č. 83/2000 Sb. m.s., o sjednání
Smlouvy mezi Českou republikou a Chorvatskou republikou o sociálním
zabezpečení,
Sdělení
Ministerstva zahraničních věcí č. 135/2004 Sb.m.s., o sjednání Smlouvy
mezi Českou republikou a Tureckou republikou o sociálním zabezpečení.
5) § 10 zákona č. 526/1990 Sb., o cenách, ve znění pozdějších předpisů.
6) Zákon č. 101/2000 Sb., o ochraně osobních údajů a o změně některých
zákonů, ve znění pozdějších předpisů.
7) Zákon č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti, ve znění pozdějších
předpisů.
8) Zákon č. 95/2004 Sb., o podmínkách získávání a uznávání odborné
způsobilosti a specializované způsobilosti k výkonu zdravotnického
povolání lékaře, zubního lékaře a farmaceuta.
Zákon č. 96/2004 Sb., o podmínkách získávání a uznávání způsobilosti k
výkonu nelékařských zdravotnických povolání a k výkonu činností
souvisejících s poskytováním zdravotní péče a o změně některých
souvisejících zákonů.
9) Vyhláška č. 49/1993 Sb., o technických a věcných požadavcích na
vybavení zdravotnických zařízení, ve znění pozdějších předpisů.
10) Vyhláška č.58/1997 Sb., kterou se stanoví indikační seznam pro
lázeňskou péči o dospělé, děti a dorost.
11) Zákon č. 20/1966 Sb. o péči o zdraví lidu, ve znění pozdějších
předpisů.
Vyhláška č. 385/2006 Sb., o zdravotnické dokumentaci, ve znění vyhlášky
č. 479/2006 Sb.
12) Vyhláška č. 343/1997 Sb., kterou se stanoví způsob předepisování
léčivých přípravků, náležitosti lékařských předpisů a pravidla jejich
používání, ve znění pozdějších předpisů.
13) Zákon č. 563/1991 Sb., o účetnictví, ve znění pozdějších předpisů.
14) § 67 b) zákona č. 20/1966 Sb., o péči o zdraví lidu, ve znění
pozdějších předpisů.
15) Například zákon č. 123/2000 Sb., o zdravotnických prostředcích a o
změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů.
16) Zákon č. 216/1994 Sb., o rozhodčím řízení a o výkonu rozhodčích
nálezů, ve znění zákona č. 245/2006.
17) Zákon č. 83/1990 Sb., o sdružování občanů, ve znění pozdějších
předpisů.
§§ 20f a násl. zákona č. 40/1964 Sb., Občanský zákoník, ve znění
pozdějších předpisů.
1) Zákon č. 551/1991 Sb., o Všeobecné zdravotní pojišťovně České
republiky, ve znění pozdějších předpisů.
Zákon č. 280/1992 Sb., o resortních, oborových, podnikových a dalších
zdravotních pojišťovnách, ve znění pozdějších předpisů.
2) Zákon č. 20/1966 Sb., o péči o zdraví lidu, ve znění pozdějších
předpisů.
Zákon č. 160/1992 Sb., o zdravotní péči v nestátních zdravotnických
zařízeních, ve znění pozdějších předpisů.
Zákon č. 245/2006 Sb., o veřejných neziskových ústavních zdravotnických
zařízeních a o změně některých zákonů.
3) Vyhláška č. 134/1998 Sb., kterou se vydává seznam zdravotních výkonů
s bodovými hodnotami, ve znění pozdějších předpisů.