316/2014 Sb.
VYHLÁŠKA
ze dne 15. prosince 2014
o bezpečnostních opatřeních, kybernetických bezpečnostních incidentech,
reaktivních opatřeních a o stanovení náležitostí podání v oblasti
kybernetické bezpečnosti (vyhláška o kybernetické bezpečnosti)
Národní bezpečnostní úřad stanoví podle § 28 odst. 2 zákona č. 181/2014
Sb., o kybernetické bezpečnosti a o změně souvisejících zákonů (zákon o
kybernetické bezpečnosti), (dále jen „zákon“) k provedení § 6 písm. a)
až c), § 8 odst. 4, § 13 odst. 4 a § 16 odst. 6 zákona.
ČÁST PRVNÍ
ÚVODNÍ USTANOVENÍ
§ 1
Předmět úpravy
Touto vyhláškou se stanoví obsah a struktura bezpečnostní dokumentace
pro informační systém kritické informační infrastruktury, komunikační
systém kritické informační infrastruktury nebo významný informační
systém, obsah bezpečnostních opatření, rozsah jejich zavedení, typy a
kategorie kybernetických bezpečnostních incidentů, náležitosti a způsob
hlášení kybernetického bezpečnostního incidentu, náležitosti oznámení o
provedení reaktivního opatření a jeho výsledku a vzor oznámení
kontaktních údajů a jeho formu.
§ 2
Vymezení pojmů
V této vyhlášce se rozumí
a) systémem řízení bezpečnosti informací část systému řízení orgánu a
osoby uvedené v § 3 písm. c) až e) zákona založená na přístupu k
rizikům informačního systému kritické informační infrastruktury,
komunikačního systému kritické informační infrastruktury nebo
významného informačního systému, která stanoví způsob ustavení,
zavádění, provoz, monitorování, přezkoumání, udržování a zlepšování
bezpečnosti informací,
b) aktivem primární aktivum a podpůrné aktivum,
c) primárním aktivem informace nebo služba, kterou zpracovává nebo
poskytuje informační systém kritické informační infrastruktury,
komunikační systém kritické informační infrastruktury nebo významný
informační systém,
d) podpůrným aktivem technické aktivum, zaměstnanci a dodavatelé
podílející se na provozu, rozvoji, správě nebo bezpečnosti informačního
systému kritické informační infrastruktury, komunikačního systému
kritické informační infrastruktury nebo významného informačního
systému,
e) technickým aktivem technické vybavení, komunikační prostředky a
programové vybavení informačního systému kritické informační
infrastruktury, komunikačního systému kritické informační
infrastruktury nebo významného informačního systému a objekty, ve
kterých jsou tyto systémy umístěny,
f) rizikem možnost, že určitá hrozba využije zranitelnosti informačního
systému kritické informační infrastruktury, komunikačního systému
kritické informační infrastruktury nebo významného informačního systému
a způsobí poškození aktiva,
g) hodnocením rizik proces, při němž je určována významnost rizik a
jejich přijatelná úroveň,
h) řízením rizik činnost zahrnující hodnocení rizik, výběr a zavedení
opatření ke zvládání rizik, sdílení informací o riziku a sledování a
přezkoumání rizik,
i) hrozbou potencionální příčina kybernetické bezpečnostní události
nebo kybernetického bezpečnostního incidentu, jejímž výsledkem může být
poškození aktiva,
j) zranitelností slabé místo aktiva nebo bezpečnostního opatření, které
může být zneužito jednou nebo více hrozbami,
k) přijatelným rizikem riziko zbývající po uplatnění bezpečnostních
opatření, jehož úroveň odpovídá kritériím pro přijatelnost rizik,
l) bezpečnostní politikou soubor zásad a pravidel, které určují způsob
zajištění ochrany aktiv orgánem a osobou uvedenou v § 3 písm. c) až e)
zákona,
m) garantem aktiva fyzická osoba pověřená orgánem nebo osobou uvedenou
v § 3 písm. c) až e) zákona k zajištění rozvoje, použití a bezpečnosti
aktiva,
n) uživatelem fyzická nebo právnická osoba anebo orgán veřejné moci,
která využívá primární aktiva,
o) administrátorem fyzická osoba pověřená garantem aktiva zajišťující
správu, provoz, použití, údržbu a bezpečnost technického aktiva.
ČÁST DRUHÁ
BEZPEČNOSTNÍ OPATŘENÍ
HLAVA I
ORGANIZAČNÍ OPATŘENÍ
§ 3
Systém řízení bezpečnosti informací
(1) Orgán a osoba uvedená v § 3 písm. c) a d) zákona v rámci systému
řízení bezpečnosti informací
a) stanoví s ohledem na aktiva a organizační bezpečnost rozsah a
hranice systému řízení bezpečnosti informací, ve kterém určí, kterých
organizačních částí a technických prvků se systém řízení bezpečnosti
informací týká,
b) řídí rizika podle § 4 odst. 1,
c) vytvoří a schválí bezpečnostní politiku v oblasti systému řízení
bezpečnosti informací, která obsahuje hlavní zásady, cíle, bezpečnostní
potřeby, práva a povinnosti ve vztahu k řízení bezpečnosti informací a
na základě bezpečnostních potřeb a výsledků hodnocení rizik stanoví
bezpečnostní politiku v dalších oblastech podle § 5 a zavede příslušná
bezpečnostní opatření,
d) monitoruje účinnost bezpečnostních opatření,
e) vyhodnocuje vhodnost a účinnost bezpečnostní politiky podle § 5,
f) zajistí provedení auditu kybernetické bezpečnosti podle § 15, a to
nejméně jednou ročně,
g) zajistí vyhodnocení účinnosti systému řízení bezpečnosti informací,
které obsahuje hodnocení stavu systému řízení bezpečnosti informací
včetně revize hodnocení rizik, posouzení výsledků provedených kontrol a
auditů kybernetické bezpečnosti a dopadů kybernetických bezpečnostních
incidentů na systém řízení bezpečnosti informací, a to nejméně jednou
ročně,
h) aktualizuje systém řízení bezpečnosti informací a příslušnou
dokumentaci na základě zjištění auditů kybernetické bezpečnosti,
výsledků vyhodnocení účinnosti systému řízení bezpečnosti informací a v
souvislosti s prováděnými nebo plánovanými změnami a
i) řídí provoz a zdroje systému řízení bezpečnosti informací,
zaznamenává činnosti spojené se systémem řízení bezpečnosti informací a
řízením rizik.
(2) Orgán a osoba uvedená v § 3 písm. e) zákona v rámci systému řízení
bezpečnosti informací
a) řídí rizika podle § 4 odst. 2,
b) vytvoří a schválí bezpečnostní politiku v oblasti systému řízení
bezpečnosti informací, která obsahuje hlavní zásady, cíle, bezpečnostní
potřeby, práva a povinnosti ve vztahu k řízení bezpečnosti informací a
na základě bezpečnostních potřeb a výsledků hodnocení rizik stanoví
bezpečnostní politiku v dalších oblastech podle § 5, a zavede příslušná
bezpečnostní opatření a
c) provádí aktualizaci zprávy o hodnocení aktiv a rizik, bezpečnostní
politiky, plánu zvládání rizik a plánu rozvoje bezpečnostního povědomí,
a to nejméně jednou za tři roky nebo v souvislosti s prováděnými nebo
plánovanými změnami.
§ 4
Řízení rizik
(1) Orgán a osoba uvedená v § 3 písm. c) a d) zákona v rámci řízení
rizik
a) stanoví metodiku pro identifikaci a hodnocení aktiv a pro
identifikaci a hodnocení rizik včetně stanovení kritérií pro
přijatelnost rizik,
b) identifikuje a hodnotí důležitost aktiv, která patří do rozsahu
systému řízení bezpečnosti informací, podle § 8 v rozsahu přílohy č. 1
k této vyhlášce a výstupy zapracuje do zprávy o hodnocení aktiv a
rizik,
c) identifikuje rizika, při kterých zohlední hrozby a zranitelnosti,
posoudí možné dopady na aktiva, hodnotí tato rizika minimálně v rozsahu
podle přílohy č. 2 k této vyhlášce, určí a schválí přijatelná rizika a
zpracuje zprávu o hodnocení aktiv a rizik,
d) zpracuje na základě bezpečnostních potřeb a výsledků hodnocení rizik
prohlášení o aplikovatelnosti, které obsahuje přehled vybraných a
zavedených bezpečnostních opatření,
e) zpracuje a zavede plán zvládání rizik, který obsahuje cíle a přínosy
bezpečnostních opatření pro zvládání rizik, určení osoby zajišťující
prosazování bezpečnostních opatření pro zvládání rizik, potřebné
finanční, technické, lidské a informační zdroje, termín jejich zavedení
a popis vazeb mezi riziky a příslušnými bezpečnostními opatřeními a
f) zohlední bez zbytečného odkladu reaktivní a ochranná opatření vydaná
Národním bezpečnostním úřadem (dále jen „Úřad“) v hodnocení rizik a v
případě, že hodnocení rizik aktualizované o nové zranitelnosti spojené
s realizací reaktivního nebo ochranného opatření překročí stanovená
kritéria pro přijatelnost rizik, doplní plán zvládání rizik.
(2) Orgán a osoba uvedená v § 3 písm. e) zákona v rámci řízení rizik
a) stanoví metodiku pro identifikaci a hodnocení aktiv a pro
identifikaci a hodnocení rizik včetně stanovení kritérií pro
přijatelnost rizik,
b) identifikuje a hodnotí důležitost primárních aktiv, která patří do
rozsahu systému řízení bezpečnosti informací, podle § 8 minimálně v
rozsahu přílohy č. 1 k této vyhlášce a výstupy zapracuje do zprávy o
hodnocení aktiv a rizik,
c) identifikuje rizika, při kterých zohlední hrozby a zranitelnosti,
posoudí možné dopady na primární aktiva, hodnotí tato rizika minimálně
v rozsahu podle přílohy č. 2 k této vyhlášce a zpracuje zprávu o
hodnocení aktiv a rizik,
d) zpracuje na základě bezpečnostních potřeb a výsledků hodnocení rizik
prohlášení o aplikovatelnosti, které obsahuje přehled vybraných a
zavedených bezpečnostních opatření,
e) zpracuje a zavede plán zvládání rizik, který obsahuje cíle a přínosy
bezpečnostních opatření pro zvládání rizik, určení osoby zajišťující
prosazování bezpečnostních opatření pro zvládání rizik, potřebné
finanční, technické, lidské a informační zdroje, termíny jejich
zavedení a popis vazeb mezi identifikovanými riziky a příslušnými
bezpečnostními opatřeními a
f) zohlední bez zbytečného odkladu reaktivní a ochranná opatření vydaná
Úřadem v hodnocení rizik a v případě, že hodnocení rizik aktualizované
o nové zranitelnosti spojené s realizací reaktivního nebo ochranného
opatření překročí stanovená kritéria pro přijatelnost rizik, doplní
plán zvládání rizik.
(3) Řízení rizik může být zajištěno i jinými způsoby, než jak je
stanoveno v odstavcích 1 a 2, pokud orgán a osoba uvedená v § 3 písm.
c) až e) zákona zabezpečí, že používá opatření zajišťující stejnou nebo
vyšší úroveň řízení rizik.
(4) Orgán a osoba uvedená v § 3 písm. c) až e) zákona při hodnocení
rizik zvažuje zejména tyto hrozby
a) porušení bezpečnostní politiky, provedení neoprávněných činností,
zneužití oprávnění ze strany uživatelů a administrátorů,
b) poškození nebo selhání technického anebo programového vybavení,
c) zneužití identity fyzické osoby,
d) užívání programového vybavení v rozporu s licenčními podmínkami,
e) kybernetický útok z komunikační sítě,
f) škodlivý kód (například viry, spyware, trojské koně),
g) nedostatky při poskytování služeb informačního systému kritické
informační infrastruktury, komunikačního systému kritické informační
infrastruktury nebo významného informačního systému,
h) narušení fyzické bezpečnosti,
i) přerušení poskytování služeb elektronických komunikací nebo dodávek
elektrické energie,
j) zneužití nebo neoprávněná modifikace údajů,
k) trvale působící hrozby a
l) odcizení nebo poškození aktiva.
(5) Orgán a osoba uvedená v § 3 písm. c) až e) zákona při hodnocení
rizik zvažuje zejména tyto zranitelnosti
a) nedostatečná ochrana vnějšího perimetru,
b) nedostatečné bezpečnostní povědomí uživatelů a administrátorů,
c) nedostatečná údržba informačního systému kritické informační
infrastruktury, komunikačního systému kritické informační
infrastruktury nebo významného informačního systému,
d) nevhodné nastavení přístupových oprávnění,
e) nedostatečné postupy při identifikování a odhalení negativních
bezpečnostních jevů, kybernetických bezpečnostních událostí a
kybernetických bezpečnostních incidentů,
f) nedostatečné monitorování činnosti uživatelů a administrátorů a
neschopnost odhalit jejich nevhodné nebo závadné způsoby chování a
g) nedostatečné stanovení bezpečnostních pravidel, nepřesné nebo
nejednoznačné vymezení práv a povinností uživatelů, administrátorů a
bezpečnostních rolí.
(6) Orgán a osoba uvedená v § 3 písm. c) a d) zákona při hodnocení
rizik dále zvažuje tyto hrozby
a) porušení bezpečnostní politiky, provedení neoprávněných činností,
zneužití oprávnění ze strany administrátorů kritické informační
infrastruktury,
b) pochybení ze strany zaměstnanců,
c) zneužití vnitřních prostředků, sabotáž,
d) dlouhodobé přerušení poskytování služeb elektronických komunikací,
dodávky elektrické energie nebo jiných důležitých služeb,
e) nedostatek zaměstnanců s potřebnou odbornou úrovní,
f) cílený kybernetický útok pomocí sociálního inženýrství, použití
špionážních technik a
g) zneužití vyměnitelných technických nosičů dat.
(7) Orgán a osoba uvedená v § 3 písm. c) a d) zákona při hodnocení
rizik dále zvažuje tyto zranitelnosti
a) nedostatečná ochrana prostředků kritické informační infrastruktury,
b) nevhodná bezpečnostní architektura,
c) nedostatečná míra nezávislé kontroly a
d) neschopnost včasného odhalení pochybení ze strany zaměstnanců.
§ 5
Bezpečnostní politika
(1) Orgán a osoba uvedená v § 3 písm. c) a d) zákona stanoví
bezpečnostní politiku v oblastech
a) systém řízení bezpečnosti informací,
b) organizační bezpečnost,
c) řízení vztahů s dodavateli,
d) klasifikace aktiv,
e) bezpečnost lidských zdrojů,
f) řízení provozu a komunikací,
g) řízení přístupu,
h) bezpečné chování uživatelů,
i) zálohování a obnova,
j) bezpečné předávání a výměna informací,
k) řízení technických zranitelností,
l) bezpečné používání mobilních zařízení,
m) poskytování a nabývání licencí programového vybavení a informací,
n) dlouhodobé ukládání a archivace informací,
o) ochrana osobních údajů,
p) fyzická bezpečnost,
q) bezpečnost komunikační sítě,
r) ochrana před škodlivým kódem,
s) nasazení a používání nástroje pro detekci kybernetických
bezpečnostních událostí,
t) využití a údržba nástroje pro sběr a vyhodnocení kybernetických
bezpečnostních událostí a
u) používání kryptografické ochrany.
(2) Orgán a osoba uvedená v § 3 písm. e) zákona stanoví bezpečnostní
politiku v oblastech
a) systém řízení bezpečnosti informací,
b) organizační bezpečnost,
c) řízení dodavatelů,
d) klasifikace aktiv,
e) bezpečnost lidských zdrojů,
f) řízení provozu a komunikací,
g) řízení přístupu,
h) bezpečné chování uživatelů,
i) zálohování a obnova,
j) poskytování a nabývání licencí programového vybavení a informací,
k) ochrana osobních údajů,
l) používání kryptografické ochrany,
m) ochrana před škodlivým kódem a
n) nasazení a používání nástroje pro detekci kybernetických
bezpečnostních událostí.
(3) Orgán a osoba uvedená v § 3 písm. c) až e) zákona pravidelně
hodnotí účinnost bezpečnostní politiky a aktualizuje ji.
§ 6
Organizační bezpečnost
(1) Orgán a osoba uvedená v § 3 písm. c) až e) zákona zavede organizaci
řízení bezpečnosti informací, v rámci které určí výbor pro řízení
kybernetické bezpečnosti a bezpečnostní role a jejich práva a
povinnosti související s informačním systémem kritické informační
infrastruktury, komunikačním systémem kritické informační
infrastruktury nebo významným informačním systémem.
(2) Orgán a osoba uvedená v § 3 písm. c) a d) zákona určí bezpečnostní
role
a) manažer kybernetické bezpečnosti,
b) architekt kybernetické bezpečnosti,
c) auditor kybernetické bezpečnosti a
d) garant aktiva podle § 2 písm. m).
(3) Orgán a osoba uvedená v § 3 písm. e) určí bezpečnostní role
přiměřeně podle odstavce 2.
(4) Manažer kybernetické bezpečnosti je osoba, odpovědná za systém
řízení bezpečnosti informací, která je pro tuto činnost vyškolena a
prokáže odbornou způsobilost praxí s řízením bezpečnosti informací po
dobu nejméně tří let.
(5) Architekt kybernetické bezpečnosti je osoba zajišťující návrh a
implementaci bezpečnostních opatření, která je pro tuto činnost
vyškolena a prokáže odbornou způsobilost praxí s navrhováním
bezpečnostní architektury po dobu nejméně tří let.
(6) Auditor kybernetické bezpečnosti je osoba provádějící audit
kybernetické bezpečnosti, která je pro tuto činnost vyškolena a prokáže
odbornou způsobilost praxí s prováděním auditů kybernetické bezpečnosti
po dobu nejméně tří let. Auditor kybernetické bezpečnosti vykonává
svoji roli nestranně a výkon jeho role je oddělen od výkonu rolí
uvedených v odstavci 2 písm. a), b) nebo d).
(7) Výbor pro řízení kybernetické bezpečnosti je organizovaná skupina
tvořená osobami, které jsou pověřeny celkovým řízením a rozvojem
informačního systému kritické informační infrastruktury, komunikačního
systému kritické informační infrastruktury nebo významného informačního
systému, anebo se významně podílejí na řízení a koordinaci činností
spojených s kybernetickou bezpečností těchto systémů.
(8) Orgán a osoba uvedená v § 3 písm. c) až e) zákona zajistí odborné
školení osob, které zastávají bezpečnostní role v souladu s plánem
rozvoje bezpečnostního povědomí podle § 9 odst. 1 písm. b).
§ 7
Stanovení bezpečnostních požadavků pro dodavatele
(1) Orgán a osoba uvedená v § 3 písm. c) až e) zákona zavede pravidla
pro dodavatele, která zohledňují potřeby řízení bezpečnosti informací,
a zohlední je u dodavatelů nebo jiných osob, které se podílejí na
rozvoji, provozu nebo zajištění bezpečnosti informačního systému
kritické informační infrastruktury, komunikačního systému kritické
informační infrastruktury nebo významného informačního systému. Rozsah
zapojení dodavatelů na rozvoji, provozu nebo zajištění bezpečnosti
informačního systému kritické informační infrastruktury, komunikačního
systému kritické informační infrastruktury nebo významného informačního
systému prokazatelně dokumentuje orgán a osoba uvedená v § 3 písm. c)
až e) zákona smlouvou, jejíž součástí je ustanovení o bezpečnosti
informací.
(2) Orgán a osoba uvedená v § 3 písm. c) a d) zákona u dodavatelů
uvedených v odstavci 1 dále
a) před uzavřením smlouvy provádí hodnocení rizik podle přílohy č. 2 k
této vyhlášce, která jsou spojena s podstatnými dodávkami,
b) uzavírá smlouvu o úrovni služeb, která stanoví způsoby a úrovně
realizace bezpečnostních opatření a určí vztah vzájemné smluvní
odpovědnosti za zavedení a kontrolu bezpečnostních opatření, a
c) provádí pravidelné hodnocení rizik a pravidelnou kontrolu zavedených
bezpečnostních opatření u poskytovaných služeb a zjištěné nedostatky
odstraňuje nebo po dohodě s dodavatelem zajistí jejich odstranění.
§ 8
Řízení aktiv
(1) Orgán a osoba uvedená v § 3 písm. c) až e) zákona v rámci řízení
aktiv
a) identifikuje a eviduje primární aktiva,
b) určí garanty aktiv, kteří jsou odpovědní za primární aktiva, a
c) hodnotí důležitost primárních aktiv z hlediska důvěrnosti, integrity
a dostupnosti a zařadí je do jednotlivých úrovní minimálně v rozsahu
podle přílohy č. 1 k této vyhlášce.
(2) Při hodnocení důležitosti primárních aktiv je třeba především
posoudit
a) rozsah a důležitost osobních údajů nebo obchodního tajemství,
b) rozsah dotčených právních povinností nebo jiných závazků,
c) rozsah narušení vnitřních řídících a kontrolních činností,
d) poškození veřejných, obchodních nebo ekonomických zájmů,
e) možné finanční ztráty,
f) rozsah narušení běžných činností orgánu a osoby uvedené v § 3 písm.
c) až e) zákona,
g) dopady spojené s narušením důvěrnosti, integrity a dostupnosti a
h) dopady na zachování dobrého jména nebo ochranu dobré pověsti.
(3) Orgán a osoba uvedená v § 3 písm. c) a d) zákona dále
a) identifikuje a eviduje podpůrná aktiva,
b) určí garanty aktiv, kteří jsou odpovědní za podpůrná aktiva, a
c) určí vazby mezi primárními a podpůrnými aktivy a hodnotí důsledky
závislostí mezi primárními a podpůrnými aktivy.
(4) Orgán a osoba uvedená v § 3 písm. c) až e) zákona dále
a) stanoví pravidla ochrany, nutná pro zabezpečení jednotlivých úrovní
aktiv tím, že
1. určí způsoby rozlišování jednotlivých úrovní aktiv,
2. stanoví pravidla pro manipulaci a evidenci s aktivy podle úrovní
aktiv, včetně pravidel pro bezpečné elektronické sdílení a fyzické
přenášení aktiv a
3. stanoví přípustné způsoby používání aktiv,
b) zavede pravidla ochrany odpovídající úrovni aktiv a
c) určí způsoby pro spolehlivé smazání nebo ničení technických nosičů
dat s ohledem na úroveň aktiv.
§ 9
Bezpečnost lidských zdrojů
(1) Orgán a osoba uvedená v § 3 písm. c) až e) zákona v rámci řízení
bezpečnosti lidských zdrojů
a) stanoví plán rozvoje bezpečnostního povědomí, který obsahuje formu,
obsah a rozsah potřebných školení a určí osoby provádějící realizaci
jednotlivých činností, které jsou v plánu uvedeny,
b) v souladu s plánem rozvoje bezpečnostního povědomí zajistí poučení
uživatelů, administrátorů a osob zastávajících bezpečnostní role o
jejich povinnostech a o bezpečnostní politice formou vstupních a
pravidelných školení,
c) zajistí kontrolu dodržování bezpečnostní politiky ze strany
uživatelů, administrátorů a osob zastávajících bezpečnostní role a
d) zajistí vrácení svěřených aktiv a odebrání přístupových oprávnění
při ukončení smluvního vztahu s uživateli, administrátory nebo osobami
zastávajícími bezpečnostní role.
(2) Orgán a osoba uvedená v § 3 písm. c) až e) zákona vede o školení
podle odstavce 1 přehledy, které obsahují předmět školení a seznam
osob, které školení absolvovaly.
(3) Orgán a osoba uvedená v § 3 písm. c) a d) zákona dále
a) stanoví pravidla pro určení osob, které budou zastávat bezpečnostní
role, role administrátorů nebo uživatelů,
b) hodnotí účinnost plánu rozvoje bezpečnostního povědomí, provedených
školení a dalších činností spojených s prohlubováním bezpečnostního
povědomí,
c) určí pravidla a postupy pro řešení případů porušení stanovených
bezpečnostních pravidel ze strany uživatelů, administrátorů a osob
zastávajících bezpečnostní role a
d) zajistí změnu přístupových oprávnění při změně postavení uživatelů,
administrátorů nebo osob zastávajících bezpečnostní role.
§ 10
Řízení provozu a komunikací
(1) Orgán a osoba uvedená v § 3 písm. c) až e) zákona v rámci řízení
provozu a komunikací pomocí technických nástrojů uvedených v § 21 až 23
detekuje kybernetické bezpečnostní události, pravidelně vyhodnocuje
získané informace a na zjištěné nedostatky reaguje v souladu s § 13.
(2) Orgán a osoba uvedená v § 3 písm. c) až e) zákona v rámci řízení
provozu a komunikací dále zajišťuje bezpečný provoz informačního
systému kritické informační infrastruktury, komunikačního systému
kritické informační infrastruktury a významného informačního systému.
Za tímto účelem stanoví provozní pravidla a postupy.
(3) Provozní pravidla a postupy orgánu a osoby uvedené v § 3 písm. c) a
d) zákona obsahují
a) práva a povinnosti osob zastávajících bezpečnostní role,
administrátorů a uživatelů,
b) postupy pro spuštění a ukončení chodu systému, pro restart nebo
obnovení chodu systému po selhání a pro ošetření chybových stavů nebo
mimořádných jevů,
c) postupy pro sledování kybernetických bezpečnostních událostí a pro
ochranu přístupu k záznamům o těchto činnostech,
d) spojení na kontaktní osoby, které jsou určeny jako podpora při
řešení neočekávaných systémových nebo technických potíží,
e) postupy řízení a schvalování provozních změn a
f) postupy pro sledování, plánování a řízení kapacity lidských a
technických zdrojů.
(4) Řízení provozu orgánu a osoby uvedené v § 3 písm. c) až e) zákona
spočívá v provádění pravidelného zálohování a prověřování použitelnosti
provedených záloh.
(5) Řízení provozu orgánu a osoby uvedené v § 3 písm. c) a d) zákona
spočívá v
a) zajištění oddělení vývojového, testovacího a produkčního prostředí,
b) řešení reaktivních opatření vydaných Úřadem tím, že orgán a osoba
uvedená v § 3 písm. c) a d) zákona
1. posoudí očekávané dopady reaktivního opatření na informační systém
kritické informační infrastruktury nebo komunikační systém kritické
informační infrastruktury a na zavedená bezpečnostní opatření,
vyhodnotí možné negativní účinky a bez zbytečného odkladu je oznámí
Úřadu a
2. stanoví způsob rychlého provedení reaktivního opatření, který
minimalizuje možné negativní účinky, a určí časový plán jeho provedení.
(6) Orgán a osoba uvedená v § 3 písm. c) a d) zákona v rámci řízení
komunikací
a) zajišťuje bezpečnost a integritu komunikačních sítí a bezpečnost
komunikačních služeb podle § 17,
b) určí pravidla a postupy pro ochranu informací, které jsou přenášeny
komunikačními sítěmi,
c) provádí výměnu a předávání informací na základě pravidel stanovených
právními předpisy za současného zajištění bezpečnosti informací a tato
pravidla dokumentuje a
d) s ohledem na klasifikaci aktiv provádí výměnu a předávání informací
na základě písemných smluv, jejíchž součástí je ustanovení o
bezpečnosti informací.
§ 11
Řízení přístupu a bezpečné chování uživatelů
(1) Orgán a osoba uvedená v § 3 písm. c) až e) zákona na základě
provozních a bezpečnostních potřeb řídí přístup k informačnímu systému
kritické informační infrastruktury, komunikačnímu systému kritické
informační infrastruktury a významnému informačnímu systému a přidělí
každému uživateli jednoznačný identifikátor.
(2) Orgán a osoba uvedená v § 3 písm. c) až e) zákona přijme opatření,
která slouží k zajištění ochrany údajů, které jsou používány pro
přihlášení uživatelů a administrátorů informačního systému kritické
informační infrastruktury, komunikačního systému kritické informační
infrastruktury a významného informačního systému podle § 18 a 19, a
která brání ve zneužití těchto údajů neoprávněnou osobou.
(3) Orgán a osoba uvedená v § 3 písm. c) a d) zákona dále v rámci
řízení přístupu
a) přidělí přistupujícím aplikacím samostatný identifikátor,
b) omezí přidělování administrátorských oprávnění,
c) přiděluje a odebírá přístupová oprávnění v souladu s politikou
řízení přístupu,
d) provádí pravidelné přezkoumání nastavení přístupových oprávnění
včetně rozdělení jednotlivých uživatelů v přístupových skupinách nebo
rolích,
e) využívá nástroj pro ověřování identity uživatelů podle § 18 a
nástroj pro řízení přístupových oprávnění podle § 19 a
f) zavede bezpečnostní opatření potřebná pro bezpečné používání
mobilních zařízení, případně i bezpečnostní opatření spojená s využitím
technických zařízení, kterými orgán a osoba uvedená v § 3 písm. c) a d)
zákona nedisponuje.
§ 12
Akvizice, vývoj a údržba
(1) Orgán a osoba uvedená v § 3 písm. c) až e) zákona stanoví
bezpečnostní požadavky na změny informačního systému kritické
informační infrastruktury, komunikačního systému kritické informační
infrastruktury nebo významného informačního systému spojené s jejich
akvizicí, vývojem a údržbou a zahrne je do projektu akvizice, vývoje a
údržby systému.
(2) Orgán a osoba uvedená v § 3 písm. c) a d) zákona dále
a) identifikuje, hodnotí a řídí rizika související s akvizicí, vývojem
a údržbou informačního systému kritické informační infrastruktury nebo
komunikačního systému kritické informační infrastruktury; pro postupy
hodnocení a řízení rizik se metodiky podle § 4 odst. 1 písm. a) použijí
obdobně,
b) zajistí bezpečnost vývojového prostředí a zajistí ochranu
používaných testovacích dat a
c) provádí bezpečnostní testování změn informačního systému kritické
informační infrastruktury nebo komunikačního systému kritické
informační infrastruktury před jejich zavedením do provozu.
§ 13
Zvládání kybernetických bezpečnostních událostí a incidentů
Orgán a osoba uvedená v § 3 písm. c) až e) zákona při zvládání
kybernetických událostí a incidentů
a) přijme nezbytná opatření, která zajistí oznamování kybernetických
bezpečnostních událostí u informačního systému kritické informační
infrastruktury, komunikačního systému kritické informační
infrastruktury a významného informačního systému ze strany uživatelů,
administrátorů a osob zastávajících bezpečnostní role a o oznámeních
vede záznamy,
b) připraví prostředí pro vyhodnocení oznámených kybernetických
bezpečnostních událostí a kybernetických bezpečnostních událostí
detekovaných technickými nástroji podle § 21 až 23, provádí jejich
vyhodnocení a identifikuje kybernetické bezpečnostní incidenty,
c) provádí klasifikaci kybernetických bezpečnostních incidentů, přijímá
opatření pro odvrácení a zmírnění dopadu kybernetického bezpečnostního
incidentu, provádí hlášení kybernetického bezpečnostního incidentu
podle § 32 a zajistí sběr věrohodných podkladů potřebných pro analýzu
kybernetického bezpečnostního incidentu,
d) prošetří a určí příčiny kybernetického bezpečnostního incidentu,
vyhodnotí účinnost řešení kybernetického bezpečnostního incidentu a na
základě vyhodnocení stanoví nutná bezpečnostní opatření k zamezení
opakování řešeného kybernetického bezpečnostního incidentu a
e) dokumentuje zvládání kybernetických bezpečnostních incidentů.
§ 14
Řízení kontinuity činností
(1) Orgán a osoba uvedená v § 3 písm. c) až e) zákona v rámci řízení
kontinuity činností stanoví
a) práva a povinnosti garantů aktiv, administrátorů a osob
zastávajících bezpečnostní role,
b) cíle řízení kontinuity činností formou určení
1. minimální úrovně poskytovaných služeb, která je přijatelná pro
užívání, provoz a správu informačního systému kritické informační
infrastruktury, komunikačního systému kritické informační
infrastruktury nebo významného informačního systému,
2. doby obnovení chodu, během které bude po kybernetickém bezpečnostním
incidentu obnovena minimální úroveň poskytovaných služeb informačního
systému kritické informační infrastruktury, komunikačního systému
kritické informační infrastruktury nebo významného informačního
systému, a
3. dobu obnovení dat jako termínu, ke kterému budou obnovena data po
kybernetickém bezpečnostním incidentu, a
c) strategii řízení kontinuity činností, která obsahuje naplnění cílů
podle písmene b).
(2) Orgán a osoba uvedená v § 3 písm. c) a d) zákona dále
a) vyhodnotí a dokumentuje možné dopady kybernetických bezpečnostních
incidentů a posoudí možná rizika související s ohrožením kontinuity
činností,
b) stanoví, aktualizuje a pravidelně testuje plány kontinuity činností
informačního systému kritické informační infrastruktury a komunikačního
systému kritické informační infrastruktury,
c) realizuje opatření pro zvýšení odolnosti informačního systému
kritické informační infrastruktury a komunikačního systému kritické
informační infrastruktury vůči kybernetickému bezpečnostnímu incidentu
a využívá nástroj pro zajišťování úrovně dostupnosti podle § 26 a
d) stanoví a aktualizuje postupy pro provedení opatření vydaných Úřadem
podle § 13 a 14 zákona, ve kterých zohlední
1. výsledky hodnocení rizik provedení opatření,
2. stav dotčených bezpečnostních opatření a
3. vyhodnocení případných negativních dopadů na provoz a bezpečnost
informačního systému kritické informační infrastruktury nebo
komunikačního systému kritické informační infrastruktury.
§ 15
Kontrola a audit kritické informační infrastruktury a významných
informačních systémů
(1) Orgán a osoba uvedená v § 3 písm. c) až e) zákona v rámci kontroly
a auditu kritické informační infrastruktury a významných informačních
systémů (dále jen „audit kybernetické bezpečnosti“)
a) posuzuje soulad bezpečnostních opatření s právními předpisy,
vnitřními předpisy, jinými předpisy a smluvními závazky vztahujícími se
k informačnímu systému kritické informační infrastruktury,
komunikačnímu systému kritické informační infrastruktury a významnému
informačnímu systému a určí opatření pro jeho prosazování a
b) provádí a dokumentuje pravidelné kontroly dodržování bezpečnostní
politiky a výsledky těchto kontrol zohlední v plánu rozvoje
bezpečnostního povědomí a plánu zvládání rizik.
(2) Orgán a osoba uvedená v § 3 písm. c) a d) zákona zajišťuje
provedení auditu kybernetické bezpečnosti osobou s odbornou kvalifikací
podle § 6 odst. 6, která hodnotí správnost a účinnost zavedených
bezpečnostních opatření.
(3) Orgán a osoba uvedená v § 3 písm. c) a d) zákona dále pro
informační systém kritické informační infrastruktury a komunikační
systém kritické informační infrastruktury provádí kontrolu
zranitelnosti technických prostředků pomocí automatizovaných nástrojů a
jejich odborné vyhodnocení a reaguje na zjištěné zranitelnosti.
HLAVA II
TECHNICKÁ OPATŘENÍ
§ 16
Fyzická bezpečnost
(1) Orgán a osoba uvedená v § 3 písm. c) až e) zákona v rámci fyzické
bezpečnosti
a) přijme nezbytná opatření k zamezení neoprávněnému vstupu do
vymezených prostor, kde jsou zpracovávány informace a umístěna
technická aktiva informačního systému kritické informační
infrastruktury, komunikačního systému kritické informační
infrastruktury nebo významného informačního systému,
b) přijme nezbytná opatření k zamezení poškození a zásahům do
vymezených prostor, kde jsou uchovány informace a umístěna technická
aktiva informačního systému kritické informační infrastruktury,
komunikačního systému kritické informační infrastruktury nebo
významného informačního systému, a
c) předchází poškození, krádeži nebo zneužití aktiv nebo přerušení
poskytování služeb informačního systému kritické informační
infrastruktury, komunikačního systému kritické informační
infrastruktury nebo významného informačního systému.
(2) Orgán a osoba uvedená v § 3 písm. c) a d) zákona dále uplatňuje
prostředky fyzické bezpečnosti
a) pro zajištění ochrany na úrovni objektů a
b) pro zajištění ochrany v rámci objektů zajištěním zvýšené bezpečnosti
vymezených prostor, ve kterých jsou umístěna technická aktiva
informačního systému kritické informační infrastruktury nebo
komunikačního systému kritické informační infrastruktury.
(3) Prostředky fyzické bezpečnosti jsou zejména
a) mechanické zábranné prostředky,
b) zařízení elektrické zabezpečovací signalizace,
c) prostředky omezující působení požárů,
d) prostředky omezující působení projevů živelních událostí,
e) systémy pro kontrolu vstupu,
f) kamerové systémy,
g) zařízení pro zajištění ochrany před selháním dodávky elektrického
napájení a
h) zařízení pro zajištění optimálních provozních podmínek.
§ 17
Nástroj pro ochranu integrity komunikačních sítí
(1) Orgán a osoba uvedená v § 3 písm. c) až e) zákona pro ochranu
integrity rozhraní vnější komunikační sítě, která není pod správou
orgánu nebo osoby, a vnitřní komunikační sítě, která je pod správou
orgánu nebo osoby, zavede
a) řízení bezpečného přístupu mezi vnější a vnitřní sítí,
b) segmentaci zejména použitím demilitarizovaných zón jako speciálního
typu sítě používaného ke zvýšení bezpečnosti aplikací dostupných z
vnější sítě a k zamezení přímé komunikace vnitřní sítě s vnější sítí,
c) kryptografické prostředky (§ 25) pro vzdálený přístup, vzdálenou
správu nebo pro přístup pomocí bezdrátových technologií a
d) opatření pro odstranění nebo blokování přenášených dat, které
neodpovídají požadavkům na ochranu integrity komunikační sítě.
(2) Orgán a osoba uvedená v § 3 písm. c) a d) zákona dále využívá
nástroje pro ochranu integrity vnitřní komunikační sítě, které zajistí
její segmentaci.
§ 18
Nástroj pro ověřování identity uživatelů
(1) Orgán a osoba uvedená v § 3 písm. c) až e) zákona používá nástroje
pro ověření identity uživatelů a administrátorů informačního systému
kritické informační infrastruktury, komunikačního systému kritické
informační infrastruktury a významného informačního systému.
(2) Nástroj pro ověřování identity uživatelů a administrátorů zajišťuje
ověření identity uživatelů a administrátorů před zahájením jejich
aktivit v informačním systému kritické informační infrastruktury,
komunikačním systému kritické informační infrastruktury a významném
informačním systému.
(3) Nástroj pro ověřování identity uživatelů, který používá autentizaci
pouze heslem, zajišťuje
a) minimální délku hesla osm znaků,
b) minimální složitost hesla tak, že heslo bude obsahovat alespoň 3 z
následujících čtyř požadavků
1. nejméně jedno velké písmeno,
2. nejméně jedno malé písmeno,
3. nejméně jednu číslici, nebo
4. nejméně jeden speciální znak odlišný od požadavků uvedených v bodech
1 až 3,
c) maximální dobu pro povinnou výměnu hesla nepřesahující sto dnů;
tento požadavek není vyžadován pro samostatné identifikátory aplikací.
(4) Orgán a osoba uvedená v § 3 písm. c) a d) zákona dále
a) používá nástroj pro ověření identity, který
1. zamezí opětovnému používání dříve používaných hesel a neumožní více
změn hesla jednoho uživatele během stanoveného období, které musí být
nejméně 24 hodin, a
2. provádí opětovné ověření identity po určené době nečinnosti a
b) využívá nástroj pro ověřování identity administrátorů. V případě, že
tento nástroj využívá autentizaci heslem, zajistí prosazení minimální
délky hesla patnáct znaků při dodržení požadavků podle odstavce 3 písm.
b) a c).
(5) Nástroj pro ověřování identity uživatelů může být zajištěn i jinými
způsoby, než jaké jsou stanoveny v odstavcích 3 až 5, pokud orgán a
osoba uvedená v § 3 písm. c) až e) zákona zabezpečí, že používá
opatření zajišťující stejnou nebo vyšší úroveň odolnosti hesla.
§ 19
Nástroj pro řízení přístupových oprávnění
(1) Orgán a osoba uvedená v § 3 písm. c) až e) zákona používá nástroj
pro řízení přístupových oprávnění, kterým zajistí řízení oprávnění
a) pro přístup k jednotlivým aplikacím a datům a
b) pro čtení dat, pro zápis dat a pro změnu oprávnění.
(2) Orgán a osoba uvedená v § 3 písm. c) a d) zákona dále používá
nástroj pro řízení přístupových oprávnění, který zaznamenává použití
přístupových oprávnění v souladu s bezpečnostními potřebami a výsledky
hodnocení rizik.
§ 20
Nástroj pro ochranu před škodlivým kódem
Orgán a osoba uvedená v § 3 písm. c) až e) zákona pro řízení rizik
spojených s působením škodlivého kódu používá nástroj pro ochranu
informačního systému kritické informační infrastruktury, komunikačního
systému kritické informační infrastruktury a významného informačního
systému před škodlivým kódem, který zajistí ověření a stálou kontrolu
a) komunikace mezi vnitřní sítí a vnější sítí,
b) serverů a sdílených datových úložišť a
c) pracovních stanic,
přičemž provádí pravidelnou a účinnou aktualizaci nástroje pro ochranu
před škodlivým kódem, jeho definic a signatur.
§ 21
Nástroj pro zaznamenávání činností kritické informační infrastruktury a
významných informačních systémů, jejich uživatelů a administrátorů
(1) Orgán a osoba uvedená v § 3 písm. c) až e) zákona používá nástroj
pro zaznamenávání činností informačního systému kritické informační
infrastruktury, komunikačního systému kritické informační
infrastruktury a významného informačního systému, který zajistí
a) sběr informací o provozních a bezpečnostních činnostech, zejména typ
činnosti, datum a čas, identifikaci technického aktiva, které činnost
zaznamenalo, identifikaci původce a místa činnosti a úspěšnost nebo
neúspěšnost činnosti a
b) ochranu získaných informací před neoprávněným čtením nebo změnou.
(2) Orgán a osoba uvedená v § 3 písm. c) až e) zákona dále pomocí
nástroje pro zaznamenávání činnosti informačního systému kritické
informační infrastruktury, komunikačního systému kritické informační
infrastruktury a významného informačního systému zaznamenává
a) přihlášení a odhlášení uživatelů a administrátorů,
b) činnosti provedené administrátory,
c) činnosti vedoucí ke změně přístupových oprávnění,
d) neprovedení činností v důsledku nedostatku přístupových oprávnění a
další neúspěšné činnosti uživatelů,
e) zahájení a ukončení činností technických aktiv informačního systému
kritické informační infrastruktury, komunikačního systému kritické
informační infrastruktury a významného informačního systému,
f) automatická varovná nebo chybová hlášení technických aktiv,
g) přístupy k záznamům o činnostech, pokusy o manipulaci se záznamy o
činnostech a změny nastavení nástroje pro zaznamenávání činností a
h) použití mechanismů identifikace a autentizace včetně změny údajů,
které slouží k přihlášení.
(3) Orgán a osoba uvedená v § 3 písm. c) a d) zákona záznamy činností
zaznamenané podle odstavce 2 uchovává nejméně po dobu 3 měsíců.
(4) Orgán a osoba uvedená v § 3 písm. c) až e) zákona zajišťuje nejméně
jednou za 24 hodin synchronizaci jednotného systémového času
technických aktiv patřících do informačního systému kritické informační
infrastruktury, komunikačního systému kritické informační
infrastruktury nebo významného informačního systému.
§ 22
Nástroj pro detekci kybernetických bezpečnostních událostí
(1) Orgán a osoba uvedená v § 3 písm. c) až e) zákona používá nástroj
pro detekci kybernetických bezpečnostních událostí, který vychází ze
stanovených bezpečnostních potřeb a výsledků hodnocení rizik a který
zajistí ověření, kontrolu a případně zablokování komunikace mezi
vnitřní komunikační sítí a vnější sítí.
(2) Orgán a osoba uvedená v § 3 písm. c) a d) zákona dále používá
nástroj pro detekci kybernetických bezpečnostních událostí, které
zajistí ověření, kontrolu a případně zablokování komunikace
a) v rámci vnitřní komunikační sítě a
b) serverů patřících do informačního systému kritické informační
infrastruktury a komunikačního systému kritické informační
infrastruktury.
§ 23
Nástroj pro sběr a vyhodnocení kybernetických bezpečnostních událostí
(1) Orgán a osoba uvedená v § 3 písm. c) a d) zákona používá nástroj
pro sběr a průběžné vyhodnocení kybernetických bezpečnostních událostí,
který v souladu s bezpečnostními potřebami a výsledky hodnocení rizik
zajistí
a) integrovaný sběr a vyhodnocení kybernetických bezpečnostních
událostí z informačního systému kritické informační infrastruktury a
komunikačního systému kritické informační infrastruktury,
b) poskytování informací pro určené bezpečnostní role o detekovaných
kybernetických bezpečnostních událostech v informačním systému kritické
informační infrastruktury nebo komunikačním systému kritické informační
infrastruktury a
c) nepřetržité vyhodnocování kybernetických bezpečnostních událostí s
cílem identifikace kybernetických bezpečnostních incidentů, včetně
včasného varování určených bezpečnostních rolí.
(2) Orgán a osoba uvedená v § 3 písm. c) a d) zákona dále zajistí
a) pravidelnou aktualizaci nastavení pravidel pro vyhodnocování
kybernetických bezpečnostních událostí a včasné varování, aby byly
omezovány případy nesprávného vyhodnocení událostí nebo případy
falešných varování, a
b) využívání informací, které jsou připraveny nástrojem pro sběr a
vyhodnocení kybernetických bezpečnostních událostí, pro optimální
nastavení bezpečnostních opatření informačního systému kritické
informační infrastruktury a komunikačního systému kritické informační
infrastruktury.
§ 24
Aplikační bezpečnost
(1) Orgán a osoba uvedená v § 3 písm. c) až e) zákona provádí
bezpečnostní testy zranitelnosti aplikací, které jsou přístupné z
vnější sítě, a to před jejich uvedením do provozu a po každé zásadní
změně bezpečnostních mechanismů.
(2) Orgán a osoba uvedená v § 3 písm. c) a d) zákona dále v rámci
aplikační bezpečnosti zajistí trvalou ochranu
a) aplikací a informací dostupných z vnější sítě před neoprávněnou
činností, popřením provedených činností, kompromitací nebo
neautorizovanou změnou a
b) transakcí před jejich nedokončením, nesprávným směrováním,
neautorizovanou změnou předávaného datového obsahu, kompromitací,
neautorizovaným duplikováním nebo opakováním.
§ 25
Kryptografické prostředky
(1) Orgán a osoba uvedená v § 3 písm. c) až e) zákona
a) pro používání kryptografické ochrany stanoví
1. úroveň ochrany s ohledem na typ a sílu kryptografického algoritmu a
2. pravidla kryptografické ochrany informací při přenosu po
komunikačních sítích nebo při uložení na mobilní zařízení nebo
vyměnitelné technické nosiče dat a
b) v souladu s bezpečnostními potřebami a výsledky hodnocení rizik
používá kryptografické prostředky, které zajistí ochranu důvěrnosti a
integrity předávaných nebo ukládaných dat a průkaznou identifikaci
osoby za provedené činnosti.
(2) Orgán a osoba uvedená v § 3 písm. c) a d) zákona dále
a) stanoví pro používání kryptografických prostředků systém správy
klíčů, který zajistí generování, distribuci, ukládání, archivaci,
změny, ničení, kontrolu a audit klíčů, a
b) používá odolné kryptografické algoritmy a kryptografické klíče; v
případě nesouladu s minimálními požadavky na kryptografické algoritmy
uvedenými v příloze č. 3 k této vyhlášce řídí rizika spojená s tímto
nesouladem.
§ 26
Nástroj pro zajišťování úrovně dostupnosti
(1) Orgán a osoba uvedená v § 3 písm. c) až e) zákona v souladu s
bezpečnostními potřebami a výsledky hodnocení rizik používá nástroj pro
zajišťování úrovně dostupnosti informací.
(2) Orgán a osoba uvedená v § 3 písm. c) a d) zákona používá nástroj
pro zajišťování úrovně dostupnosti informací, který zajistí
a) dostupnost informačního systému kritické informační infrastruktury a
komunikačního systému kritické informační infrastruktury pro splnění
cílů řízení kontinuity činností,
b) odolnost informačního systému kritické informační infrastruktury a
komunikačního systému kritické informační infrastruktury vůči
kybernetickým bezpečnostním incidentům, které by mohly snížit
dostupnost, a
c) zálohování důležitých technických aktiv informačního systému
kritické informační infrastruktury a komunikačního systému kritické
informační infrastruktury
1. využitím redundance v návrhu řešení a
2. zajištěním náhradních technických aktiv v určeném čase.
§ 27
Bezpečnost průmyslových a řídicích systémů
Orgán a osoba uvedená v § 3 písm. c) a d) zákona pro bezpečnost
průmyslových a řídicích systémů, které jsou informačním systémem
kritické informační infrastruktury nebo komunikačním systémem kritické
informační infrastruktury anebo jsou jejich součástí, používá nástroje,
které zajistí
a) omezení fyzického přístupu k síti a zařízením průmyslových a
řídicích systémů,
b) omezení propojení a vzdáleného přístupu k síti průmyslových a
řídicích systémů,
c) ochranu jednotlivých technických aktiv průmyslových a řídicích
systémů před využitím známých zranitelností a
d) obnovení chodu průmyslových a řídicích systémů po kybernetickém
bezpečnostním incidentu.
HLAVA III
BEZPEČNOSTNÍ DOKUMENTACE
§ 28
Bezpečnostní dokumentace
(1) Orgán a osoba uvedená v § 3 písm. c) a d) zákona vede a aktualizuje
bezpečnostní dokumentaci, která obsahuje
a) bezpečnostní politiku podle § 5 odst. 1,
b) zprávy z auditu kybernetické bezpečnosti podle § 3 odst. 1 písm. f),
c) zprávy z přezkoumání systému řízení bezpečnosti informací podle § 3
odst. 1 písm. g),
d) metodiku pro identifikaci a hodnocení aktiv a pro identifikaci a
hodnocení rizik,
e) zprávu o hodnocení aktiv a rizik,
f) prohlášení o aplikovatelnosti,
g) plán zvládání rizik,
h) plán rozvoje bezpečnostního povědomí podle § 9 odst. 1 písm. a),
i) zvládání kybernetických bezpečnostních incidentů podle § 13 písm.
e),
j) strategii řízení kontinuity činností podle § 14 odst. 1 písm. c) a
k) přehled právních předpisů, vnitřních předpisů a jiných předpisů a
smluvních závazků podle § 15 odst. 1 písm. a).
(2) Orgán a osoba uvedená v § 3 písm. e) zákona vede a aktualizuje
bezpečnostní dokumentaci, která obsahuje
a) bezpečnostní politiku podle § 5 odst. 2,
b) metodiku pro identifikaci a hodnocení aktiv a pro identifikaci a
hodnocení rizik podle § 4 odst. 2 písm. a),
c) zprávu o hodnocení aktiv a rizik podle § 4 odst. 2 písm. b) a c),
d) prohlášení o aplikovatelnosti podle § 4 odst. 2 písm. d),
e) plán zvládání rizik podle § 4 odst. 2 písm. e),
f) plán rozvoje bezpečnostního povědomí podle § 9 odst. 1 písm. a),
g) zvládání kybernetických bezpečnostních incidentů podle § 13 písm.
e),
h) strategii řízení kontinuity činností podle § 14 odst. 1 písm. c) a
i) přehled právních předpisů, vnitřních předpisů a jiných předpisů a
smluvních závazků podle § 15 odst. 1 písm. a).
(3) Orgán a osoba uvedená v § 3 písm. c) až e) zákona vede bezpečnostní
dokumentaci tak, aby záznamy o provedených činnostech byly úplné,
čitelné, snadno identifikovatelné a aby se daly snadno vyhledat.
Opatření potřebná k identifikaci, uložení, ochraně, vyhledání, době
platnosti a uspořádání záznamů o provedených činnostech dokumentuje.
(4) Doporučená struktura bezpečnostní dokumentace je stanovena v
příloze č. 4 k této vyhlášce.
§ 29
Prokázání certifikace
Orgán a osoba uvedená v § 3 písm. c) až e) zákona, jejíž informační
systém kritické informační infrastruktury, komunikační systém kritické
informační infrastruktury nebo významný informační systém je zcela
zahrnut do rozsahu systému řízení bezpečnosti informací, který byl
certifikován podle příslušné technické normy^1) akreditovaným
certifikačním orgánem, a která vede dokumenty obsahující
a) popis rozsahu systému řízení bezpečnosti informací,
b) prohlášení politiky a cílů systému řízení bezpečnosti informací,
c) popis použité metody hodnocení rizik a zprávu o hodnocení rizik,
d) prohlášení o aplikovatelnosti,
e) certifikát systému řízení bezpečnosti informací splňující požadavky
příslušné technické normy zabývající se bezpečností informací^1),
f) záznam o přezkoumání systému řízení bezpečnosti informací včetně
souvisejících vstupů a výstupů přezkoumání a
g) zprávu z auditů provedených certifikačním orgánem včetně příslušných
záznamů o nápravě zjištěných neshod s příslušnou normou,
splňuje požadavky na zavedení bezpečnostních opatření podle zákona a
této vyhlášky.
ČÁST TŘETÍ
KYBERNETICKÝ BEZPEČNOSTNÍ INCIDENT
§ 30
Typy kybernetických bezpečnostních incidentů
(1) Podle příčiny jsou kybernetické bezpečnostní incidenty rozděleny do
následujících typů
a) kybernetický bezpečnostní incident způsobený kybernetickým útokem
nebo jinou událostí vedoucí k průniku do systému nebo k omezení
dostupnosti služeb,
b) kybernetický bezpečnostní incident způsobený škodlivým kódem,
c) kybernetický bezpečnostní incident způsobený překonáním technických
opatření,
d) kybernetický bezpečnostní incident způsobený porušením organizačních
opatření,
e) kybernetický bezpečnostní incident spojený s projevem trvale
působících hrozeb a
f) ostatní kybernetické bezpečnostní incidenty způsobené kybernetickým
útokem.
(2) Podle dopadu jsou kybernetické bezpečnostní incidenty rozděleny do
následujících typů
a) kybernetický bezpečnostní incident způsobující narušení důvěrnosti
aktiv,
b) kybernetický bezpečnostní incident způsobující narušení integrity
aktiv,
c) kybernetický bezpečnostní incident způsobující narušení dostupnosti
aktiv, nebo
d) kybernetický bezpečnostní incident způsobující kombinaci dopadů
uvedených v písmenech a) až c).
§ 31
Kategorie kybernetických bezpečnostních incidentů
(1) Pro potřeby zvládání kybernetických bezpečnostních incidentů se
podle následků a negativních projevů kybernetické bezpečnostní
incidenty dělí do následujících kategorií
a) Kategorie III - velmi závažný kybernetický bezpečnostní incident,
při kterém je přímo a významně narušena bezpečnost poskytovaných služeb
nebo aktiv. Jeho řešení vyžaduje neprodlené zásahy obsluhy s tím, že
musí být všemi dostupnými prostředky zabráněno dalšímu šíření
kybernetického bezpečnostního incidentu včetně minimalizace vzniklých i
potenciálních škod.
b) Kategorie II - závažný kybernetický bezpečnostní incident, při
kterém je narušena bezpečnost poskytovaných služeb nebo aktiv. Jeho
řešení vyžaduje neprodlené zásahy obsluhy s tím, že musí být vhodnými
prostředky zabráněno dalšímu šíření kybernetického incidentu včetně
minimalizace vzniklých škod.
c) Kategorie I - méně závažný kybernetický bezpečnostní incident, při
kterém dochází k méně významnému narušení bezpečnosti poskytovaných
služeb nebo aktiv. Jeho řešení vyžaduje zásahy obsluhy s tím, že musí
být vhodnými prostředky omezeno další šíření kybernetického
bezpečnostního incidentu včetně minimalizace vzniklých škod.
(2) Orgán a osoba uvedená v § 3 písm. c) až e) zákona při kategorizaci
jednotlivých kybernetických bezpečnostních incidentů podle odstavce 1
zohlední
a) důležitost dotčených aktiv informačního systému kritické informační
infrastruktury, komunikačního systému kritické informační
infrastruktury nebo významného informačního systému,
b) dopady na poskytované služby informačního systému kritické
informační infrastruktury, komunikačního systému kritické informační
infrastruktury, nebo významného informačního systému,
c) dopady na služby poskytované jinými informačními systémy kritické
informační infrastruktury, komunikačními systémy kritické informační
infrastruktury, nebo významnými informačními systémy a
d) předpokládané škody a další dopady.
§ 32
Forma a náležitosti hlášení kybernetických bezpečnostních incidentů
(1) Orgán a osoba uvedená v § 3 písm. c) až e) zákona hlásí
kybernetický bezpečnostní incident
a) v elektronické podobě prostřednictvím
1. elektronického formuláře zveřejněného na internetových stránkách
Úřadu,
2. emailu na adresu elektronické pošty Úřadu určené pro příjem hlášení
kybernetických bezpečnostních incidentů, zveřejněné na internetových
stránkách Úřadu,
3. datové zprávy do datové schránky Úřadu, nebo
4. prostřednictvím určeného datového rozhraní, jehož popis je zveřejněn
na internetových stránkách Úřadu, anebo
b) v listinné podobě na adresu Národního centra kybernetické
bezpečnosti, zveřejněné na internetových stránkách Úřadu.
(2) Hlášení v listinné podobě se zasílá pouze v případech, kdy nelze
využít žádný ze způsobů uvedených v odstavci 1 písm. a).
(3) Náležitosti hlášení kybernetického bezpečnostního incidentu jsou
uvedeny v příloze č. 5 k této vyhlášce.
ČÁST ČTVRTÁ
REAKTIVNÍ OPATŘENÍ A KONTAKTNÍ ÚDAJE
§ 33
Reaktivní opatření
Orgán a osoba uvedená v § 3 písm. c) až e) zákona oznámí provedení
reaktivního opatření a jeho výsledek na formuláři, jehož vzor je uveden
v příloze č. 6 k této vyhlášce.
§ 34
Kontaktní údaje
Orgán a osoba uvedená v § 3 zákona oznamuje kontaktní údaje na
formuláři, jehož vzor je uveden v příloze č. 7 k této vyhlášce. Orgán a
osoba uvedená v § 3 písm. c) až e) zákona oznamuje kontaktní údaje
formou uvedenou v § 32 odst. 1 písm. a).
ČÁST PÁTÁ
ÚČINNOST
§ 35
Tato vyhláška nabývá účinnosti dnem 1. ledna 2015.
Ředitel:
Ing. Navrátil v. r.
Příloha 1
Hodnocení a úrovně důležitosti aktiv
Pro hodnocení důležitosti aktiv jsou použity stupnice o čtyřech
úrovních. Orgán nebo osoba uvedená v § 3 písm. c) až e) zákona může
používat odlišný počet úrovní pro hodnocení důležitosti aktiv, než jaký
je uveden v této příloze, dodrží-li jednoznačné vazby mezi jí
používaným způsobem hodnocení důležitosti aktiv a stupnicemi a úrovněmi
pro hodnocení důležitosti aktiv, které jsou uvedeny v této příloze.
V případě použití tří úrovní hodnocení důležitosti aktiv je přípustné
sloučit buď úrovně nízká a střední, nebo úrovně vysoká a kritická.
Stupnice pro hodnocení důvěrnosti
+------------------------------------------------------------------------+
| Úroveň | Popis | Ochrana |
|----------+--------------------------------+----------------------------|
| Nízká | Aktiva jsou veřejně přístupná | Není vyžadována žádná |
| | nebo byla určena ke zveřejnění | ochrana. |
| | (např. na základě zákona č. | |
| | 106/1999 Sb. o svobodném | |
| | přístupu k informacím, ve | |
| | znění pozdějších předpisů). | |
| | Narušení důvěrnosti aktiv | |
| | neohrožuje oprávněné zájmy | |
| | orgánu a osoby uvedené v | |
| | § 3 písm. c) až e) zákona. | |
|----------+--------------------------------+----------------------------|
| Střední | Aktiva nejsou veřejně | Pro ochranu důvěrnosti |
| | přístupná a tvoří know-how | jsou využívány prostředky |
| | orgánu a osoby uvedené v | pro řízení přístupu. |
| | § 3 písm. c) až e) zákona, | |
| | ochrana aktiv není vyžadována | |
| | žádným právním předpisem | |
| | nebo smluvním ujednáním. | |
|----------+--------------------------------+----------------------------|
| Vysoká | Aktiva nejsou veřejně | Pro ochranu důvěrnosti |
| | přístupná a jejich ochrana je | jsou využívány prostředky, |
| | vyžadována právními předpisy, | které zajistí řízení a |
| | jinými předpisy nebo smluvními | zaznamenávání přístupu. |
| | ujednáními (např. obchodní | Přenosy informací vnější |
| | tajemství podle zákona | komunikační sítí jsou |
| | č. 89/2012 Sb., občanský | chráněny pomocí |
| | zákoník, osobní údaje podle | kryptografických |
| | zákona č. 101/2000 Sb., | prostředků. |
| | o ochraně osobních údajů, ve | |
| | znění pozdějších předpisů). | |
|----------+--------------------------------+----------------------------|
| Kritická | Aktiva nejsou veřejně | Pro ochranu důvěrnosti je |
| | přístupná a vyžadují | požadována evidence osob, |
| | nadstandardní míru ochrany nad | které k aktivům |
| | rámec předchozí kategorie | přistoupily, a metody |
| | (např. strategické obchodní | ochrany zabraňující |
| | tajemství, citlivé osobní | zneužití aktiv ze strany |
| | údaje). | administrátorů. Přenosy |
| | | informací jsou chráněny |
| | | pomocí kryptografických |
| | | prostředků. |
+------------------------------------------------------------------------+
Stupnice pro hodnocení integrity
+------------------------------------------------------------------------+
| Úroveň | Popis | Ochrana |
|----------+--------------------------------+----------------------------|
| Nízká | Aktivum nevyžaduje ochranu z | Není vyžadována žádná |
| | hlediska integrity. Narušení | ochrana. |
| | integrity aktiva neohrožuje | |
| | oprávněné zájmy orgánu a osoby | |
| | uvedené v § 3 písm. c) až e) | |
| | zákona. | |
|----------+--------------------------------+----------------------------|
| Střední | Aktivum může vyžadovat ochranu | Pro ochranu integrity jsou |
| | z hlediska integrity. Narušení | využívány standardní |
| | integrity aktiva může vést k | nástroje (např. omezení |
| | poškození oprávněných zájmů | přístupových práv pro |
| | orgánu a osoby uvedené v | zápis). |
| | § 3 písm. c) až e) zákona a | |
| | může se projevit méně závažnými| |
| | dopady na primární aktiva. | |
|----------+--------------------------------+----------------------------|
| Vysoká | Aktivum vyžaduje ochranu z | Pro ochranu integrity jsou |
| | hlediska integrity. Narušení | využívány speciální |
| | integrity aktiva vede | prostředky, které dovolují |
| | k poškození oprávněných zájmů | sledovat historii |
| | orgánu a osoby uvedené v | provedených změn a |
| | § 3 písm. c) až e) zákona | zaznamenat identitu osoby |
| | s podstatnými dopady na | provádějící změnu. Ochrana |
| | primární aktiva. | integrity informací |
| | | přenášených vnějšími |
| | | komunikačními sítěmi je |
| | | zajištěna pomocí |
| | | kryptografických |
| | | prostředků. |
|----------+--------------------------------+----------------------------|
| Kritická | Aktivum vyžaduje ochranu z | Pro ochranu integrity jsou |
| | hlediska integrity. Narušení | využívány speciální |
| | integrity vede k velmi vážnému | prostředky jednoznačné |
| | poškození oprávněných zájmů | identifikace osoby |
| | orgánu a osoby uvedené v | provádějící změnu (např. |
| | § 3 písm. c) až e) zákona s | pomocí technologie |
| | přímými a velmi vážnými dopady | digitálního podpisu). |
| | na primární aktiva. | |
+------------------------------------------------------------------------+
Stupnice pro hodnocení dostupnosti
+------------------------------------------------------------------------+
| Úroveň | Popis | Ochrana |
|----------+--------------------------------+----------------------------|
| Nízká | Narušení dostupnosti aktiva | Pro ochranu dostupnosti je |
| | není důležité a v případě | postačující pravidelné |
| | výpadku je běžně tolerováno | zálohování. |
| | delší časové období pro | |
| | nápravu (cca do 1 týdne). | |
|----------+--------------------------------+----------------------------|
| Střední | Narušení dostupnosti aktiva by | Pro ochranu dostupnosti |
| | nemělo překročit dobu | jsou využívány běžné |
| | pracovního dne, dlouhodobější | metody zálohování a |
| | výpadek vede k možnému | obnovy. |
| | ohrožení zájmů orgánu a osoby | |
| | uvedené v § 3 písm. c) až e) | |
| | zákona. | |
|----------+--------------------------------+----------------------------|
| Vysoká | Narušení dostupnosti aktiva by | Pro ochranu dostupnosti |
| | nemělo překročit dobu několika | jsou využívány záložní |
| | hodin. Jakýkoli výpadek je | systémy a obnova |
| | nutné řešit neprodleně, | poskytování služeb může |
| | protože vede k přímému | být podmíněna zásahy |
| | ohrožení zájmů orgánu a osoby | obsluhy nebo výměnou |
| | uvedené v § 3 písm. c) až e) | technických aktiv. |
| | zákona. Aktiva jsou považována | |
| | jako velmi důležitá. | |
|----------+--------------------------------+----------------------------|
| Kritická | Narušení dostupnosti aktiva | Pro ochranu dostupnosti |
| | není přípustné a i krátkodobá | jsou využívány záložní |
| | nedostupnost (v řádu několika | systémy a obnova |
| | minut) vede k vážnému ohrožení | poskytování služeb je |
| | zájmů orgánu a osoby uvedené v | krátkodobá a |
| | § 3 písm. c) až e) zákona. | automatizovaná. |
| | Aktiva jsou považována jako | |
| | kritická. | |
+------------------------------------------------------------------------+
Příloha 2
Hodnocení rizik
Hodnocení rizik je vyjádřeno jako funkce, kterou ovlivňuje dopad,
hrozba a zranitelnost.
Pro hodnocení rizik lze použít zejména tuto funkci
riziko = dopad x hrozba x zranitelnost.
Jednoznačné určení funkce pro určení rizika je nezbytnou součástí
metodiky pro identifikaci a hodnocení rizika.
+------------------------------------------------------------------------+
| Stupnice pro hodnocení dopadů |
|----------+-------------------------------------------------------------+
| Úroveň | Popis |
|----------+-------------------------------------------------------------+
| Nízký | Dopad je v omezeném časovém období a malého rozsahu a nesmí |
| | být katastrofický. |
| | |
| | Rozsah případných škod nepřesahuje |
| | |
| | a) 10 zraněných osob s následnou hospitalizací po dobu |
| | delší než 24 hodin nebo |
| | |
| | b) finanční nebo materiální ztráty do 5 000 000 Kč anebo |
| | |
| | c) představuje dopad na veřejnost s rozsáhlým omezením |
| | nezbytných služeb nebo jiného závažného zásahu do |
| | každodenního života postihujícího nejvýše 250 osob. |
|----------+-------------------------------------------------------------|
| Střední | Dopad je omezeného rozsahu a v omezeném časovém období. |
| | |
| | Rozsah případných škod se pohybuje v rozmezí |
| | |
| | a) do 10 mrtvých nebo od 11 do 100 osob s následnou |
| | hospitalizací po dobu delší než 24 hodin nebo |
| | |
| | b) finanční nebo materiální ztráty od 5 000 000 Kč do |
| | 50 000 000 Kč anebo |
| | |
| | c) představuje dopad na veřejnost s rozsáhlým omezením |
| | nezbytných služeb nebo jiného závažného zásahu do |
| | každodenního života postihujícího od 251 do 2 500 osob. |
|----------+-------------------------------------------------------------|
| Vysoký | Dopad je omezeného rozsahu, ale trvalý nebo katastrofický. |
| | |
| | Rozsah případných škod se pohybuje v rozmezí |
| | |
| | a) od 11 do 100 mrtvých nebo od 101 do 1 000 osob |
| | s následnou hospitalizací po dobu delší než 24 hodin |
| | nebo |
| | |
| | b) finanční nebo materiální ztráty od 50 000 000 Kč do |
| | 500 000 000 Kč anebo |
| | |
| | c) představuje dopad na veřejnost s rozsáhlým omezením |
| | nezbytných služeb nebo jiného závažného zásahu do |
| | každodenního života postihujícího od 2 501 do 25 000 |
| | osob. |
|----------+-------------------------------------------------------------|
| Kritický | Dopad je plošný rozsahem, trvalý a katastrofický. |
| | |
| | Rozsah případných škod se pohybuje v rozmezí |
| | |
| | a) 101 a více mrtvých a 1 001 a více osob s následnou |
| | hospitalizací po dobu delší než 24 hodin nebo |
| | |
| | b) finanční nebo materiální ztráty převyšující 500 000 000 |
| | Kč anebo |
| | |
| | c) představuje dopad na veřejnost s rozsáhlým omezením |
| | nezbytných služeb nebo jiného závažného zásahu do |
| | každodenního života postihujícího více než 25 000 osob. |
+------------------------------------------------------------------------+
+------------------------------------------------------------------------+
| Stupnice pro hodnocení hrozeb |
|------------------------------------------------------------------------|
| Úroveň | Popis |
|----------+-------------------------------------------------------------|
| Nízká | Hrozba neexistuje nebo je málo pravděpodobná. Předpokládaná |
| | realizace hrozby není častější než jednou za 5 let. |
|----------+-------------------------------------------------------------|
| Střední | Hrozba je málo pravděpodobná až pravděpodobná. |
| | Předpokládaná realizace hrozby je v rozpětí od 1 roku do 5 |
| | let. |
|----------+-------------------------------------------------------------|
| Vysoká | Hrozba je pravděpodobná až velmi pravděpodobná. |
| | Předpokládaná realizace hrozby je v rozpětí od 1 měsíce do |
| | 1 roku. |
|----------+-------------------------------------------------------------|
| Kritická | Hrozba je velmi pravděpodobná až víceméně jistá. |
| | Předpokládaná realizace hrozby je častější než jednou za |
| | měsíc. |
+------------------------------------------------------------------------+
+------------------------------------------------------------------------+
| Stupnice pro hodnocení zranitelností |
|------------------------------------------------------------------------|
| Úroveň | Popis |
|----------+-------------------------------------------------------------|
| Nízká | Zranitelnost neexistuje nebo je zneužití zranitelnosti málo |
| | pravděpodobné. Existují kvalitní bezpečnostní opatření, |
| | které jsou schopna včas detekovat možné slabiny nebo |
| | případné pokusy o překonání opatření. |
+------------------------------------------------------------------------+
| Střední | Zranitelnost je málo pravděpodobná až pravděpodobná. |
| | Existují kvalitní bezpečnostní opatření, jejichž účinnost |
| | je pravidelně kontrolována. Schopnost bezpečnostních |
| | opatření včas detekovat možné slabiny nebo případné |
| | pokusy o překonání opatření je omezena. Nejsou známé |
| | žádné úspěšné pokusy o překonání bezpečnostních opatření. |
+------------------------------------------------------------------------+
| Vysoká | Zranitelnost je pravděpodobná až velmi pravděpodobná. |
| | Bezpečnostní opatření existují, ale jejich účinnost |
| | nepokrývá všechny potřebné aspekty a není pravidelně |
| | kontrolována.Jsou známé dílčí úspěšné pokusy o překonání |
| | bezpečnostních opatření. |
+------------------------------------------------------------------------+
| Kritická | Zranitelnost je velmi pravděpodobná až po víceméně |
| | jisté zneužití. Bezpečnostní opatření nejsou realizována |
| | anebo je jejich účinnost značně omezena. Neprobíhá kontrola |
| | účinnosti bezpečnostních opatření. Jsou známé úspěšné |
| | pokusy překonání bezpečnostních opatření. |
+------------------------------------------------------------------------+
+------------------------------------------------------------------------+
| Stupnice pro hodnocení rizik |
|------------------------------------------------------------------------|
| Úroveň | Popis |
|----------+-------------------------------------------------------------|
| Nízké | Riziko je považováno za přijatelné. |
+------------------------------------------------------------------------+
| Střední | Riziko může být sníženo méně náročnými opatřeními nebo |
| | v případě vyšší náročnosti opatření je riziko přijatelné. |
+------------------------------------------------------------------------+
| Vysoké | Riziko je dlouhodobě nepřípustné a musí být zahájeny |
| | systematické kroky k jeho odstranění. |
+------------------------------------------------------------------------+
| Kritické | Riziko je nepřípustné a musí být neprodleně zahájeny |
| | kroky k jeho odstranění. |
+------------------------------------------------------------------------+
V případě, že orgán nebo osoba uvedená v § 3 písm. c) až e) zákona
využívá metodu pro identifikaci a hodnocení rizik, která nerozlišuje
hodnocení hrozby a zranitelnosti, je možné stupnice pro hodnocení
hrozeb a zranitelností sloučit. Sloučení stupnic by nemělo vést ke
ztrátě schopnosti rozlišení míry hrozby a zranitelnosti. Za tímto
účelem lze použít například komentář, který zřetelně vyjádří jak úroveň
hrozby, tak i úroveň zranitelnosti. Obdobně postupuje i orgán nebo
osoba uvedená v § 3 písm. c) až e) zákona, které používá jiný počet
úrovní pro hodnocení dopadů, hrozeb, zranitelností a rizik.
Příloha 3
Minimální požadavky na kryptografické algoritmy
(1) Symetrické algoritmy
a) Blokové a proudové šifry pro ochranu důvěrnosti a integrity
1. Advanced Encryption Standard (AES) s využitím délky klíčů 128, 192 a
256 bitů Triple Data Encryption Standard (3DES) s využitím délky klíčů
168 bitů, omezené použití jen se zatížením klíče menším než 10 GB,
postupně přecházet na AES.
2. Triple Data Encryption Standard (3DES) s využitím délky klíčů 112
bitů, omezené použití jen se zatížením klíče menším než 10 MB, postupně
přecházet na AES. Doporučeno použití jedinečného klíče pro každou
zprávu.
3. Blowfish s využitím minimální délky klíčů 128 bitů, omezené použití
jen se zatížením klíče menším než 10 GB.
4. Kasumi s využitím délky klíčů 128 bitů, omezené použití jen se
zatížením klíče menším než 10 GB.
5. Twofish s využitím délky klíčů 128 až 256 bitů.
6. Serpent s využitím délky klíčů 128, 192, 256 bitů.
7. Camellia s využitím délky klíčů 128, 192 a 256 bitů.
8. SNOW 2.0, SNOW 3G s využitím délky klíčů 128, 256 bitů.
b) Módy šifrování s ochranou integrity
1. CCM,
2. EAX,
3. OCB,
4. Složená schémata typu "Encrypt-then-MAC".
Poznámka:
Schémata typu "Encrypt-then-MAC",musí používat k šifrování pouze
uvedené šifrovací módy a k výpočtu MAC pouze uvedené módy pro ochranu
integrity.
c) Módy šifrování
1. CTR,
2. OFB,
3. CBC,
4. CFB,
Poznámka:
Módy CBC a CFB musí být použity s náhodným, pro útočníka
nepředpověditelným inicializačním vektorem, při použití módu OFB se pro
daný klíč nesmí opakovat hodnota inicializačního vektoru, při použití
módu CTR se pro daný klíč nesmí opakovat hodnota čítače, v případě
použití CBC módu k šifrování bez ochrany integrity je třeba ověřit
odolnost proti útoku na padding CBC módu.
d) Módy pro ochranu integrity
1. HMAC,
2. CBC-MAC-X9.19, omezené použití jen se zatížením menším než 109 MAC,
3. CBC-MAC-EMAC,
4. CMAC.
(2) Asymetrické algoritmy
a) Pro technologii digitálního podpisu
1. Digital Signature Algorithm (DSA) s využitím délky klíčů 2048 bitů a
více, délky parametru cyklické podgrupy 224 bitů a více.
2. Elliptic Curve Digital Signature Algorithm (EC-DSA) s využitím délky
klíčů 224 bitů a více.
3. Rivest-Shamir-Adleman Probablistic Signature Scheme (RSA-PSS) s
využitím délky klíčů 2048 bitů a více.
b) Pro procesy dohod na klíči a šifrování klíčů
1. Diffie-Hellman (DH) s využitím délky klíčů 2048 bitů a více, délky
parametru cyklické podgrupy 224 bitů a více.
2. Elliptic Curve Diffie-Hellman (ECDH) s využitím délky klíčů 224 bitů
a více.
3. Elliptic Curve Integrated Encryption System - Key Encapculation
Mechanism (ECIES-KEM) s využitím délky klíčů 256 bitů a více.
4. Provably Secure Elliptic Curve - Key Encapculation Mechanism
(PSEC-KEM) s využitím délky klíčů 256 bitů více.
5. Asymetric Ciphers and Key Encapculation Mechanism (ACE-KEM) s
využitím délky klíčů 256 bitů a více.
6. Rivest Shamir Adleman - Optimal Asymetric Encryption Pedding
(RSA-OAEP) s využitím délky klíčů 2048 a více.
7. Rivest Shamir Adleman - Key Encapculation Mechanism (RSA-KEM) s
využitím délky klíčů 2048 a více.
(3) Algoritmy hash funkcí
a) SHA-2
1. SHA-224,
2. SHA-256,
3. SHA-384,
4. SHA-512,
5. SHA-512/224,
6. SHA-512/256.
b) SHA-3
1. SHA3-224,
2. SHA3-256,
3. SHA3-384,
4. SHA3-512,
5. SHAKE-128,
6. SHAKE-256.
c) Ostatní hašovací funkce
1. Whirpool,
2. RIPEMD-160,
3. SHA 1 s omezeným použitím.
Poznámka č. 1:
SHA-1 se nesmí používat pro generování nových digitálních podpisů,
časových razítek, jakékoliv jiné aplikace vyžadující nekolizní SHA-1.
Poznámka č. 2:
SHA-1 lze používat pouze pro ověřování již existujících digitálních
podpisů a časových razítek, generování a ověřování HMAC-SHA1,funkce pro
odvozování klíčů a pseudonáhodné generátory.
Příloha 4
Struktura bezpečnostní dokumentace
Tato příloha obsahuje doporučený obsah bezpečnostní dokumentace.
Navrhované struktury jednotlivých dokumentů zahrnují témata, která
jednotlivé dokumenty podle této vyhlášky pokrývají, přičemž uvedené
struktury dokumentů nejsou závazné a je na orgánu nebo osobě uvedené v
§ 3 písm. c) až e) zákona, jaký přístup k tvorbě bezpečnostní
dokumentace použije. Přípustná je i změna názvů jednotlivých dokumentů
nebo integrování více témat do jednoho dokumentu.
I.
Struktura bezpečnostní politiky
(1) Politika systému řízení bezpečnosti informací*
[§ 5 odst. 1 písm. a), § 5 odst. 2 písm. a)]
a) Cíle, principy a potřeby řízení bezpečnosti informací.
b) Rozsah a hranice systému řízení bezpečnosti informací.
c) Pravidla a postupy pro řízení dokumentace.
d) Pravidla a postupy pro řízení zdrojů a provozu systému řízení
bezpečnosti informací.
e) Pravidla a postupy pro provádění auditů kybernetické bezpečnosti.
f) Pravidla a postupy pro přezkoumání systému řízení bezpečnosti
informací.
g) Pravidla a postupy pro nápravná opatření a zlepšování systému řízení
bezpečnosti informací.
(2) Politika organizační bezpečnosti**
[§ 5 odst. 1 písm. b), § 5 odst. 2 písm. b)]
a) Určení bezpečnostních rolí a jejich práv a povinností,
1. práva a povinnosti manažera kybernetické bezpečnosti,
2. práva a povinnosti architekta kybernetické bezpečnosti,
3. práva a povinnosti auditora kybernetické bezpečnosti,
4. práva a povinnosti garanta aktiv,
5. práva a povinnosti výboru pro řízení kybernetické bezpečnosti.
b) Požadavky na oddělení výkonu činností jednotlivých bezpečnostních
rolí.
(3) Politika řízení dodavatelů**
[§ 5 odst. 1 písm. c), § 5 odst. 2 písm. c)]
a) Pravidla a principy pro výběr dodavatelů.
b) Pravidla pro hodnocení rizik dodavatelů.
c) Náležitosti smlouvy o úrovni služeb a způsobů a úrovní realizace
bezpečnostních opatření a o určení vzájemné smluvní odpovědnosti.
d) Pravidla pro provádění kontroly zavedení bezpečnostních opatření.
e) Pravidla pro hodnocení dodavatelů.
(4) Politika klasifikace aktiv**
[§ 5 odst. 1 písm. d), § 5 odst. 2 písm. d)]
a) Identifikace, hodnocení a evidence primárních aktiv
1. určení a evidence jednotlivých primárních aktiv včetně určení jejich
garanta,
2. hodnocení důležitosti primárních aktiv z hlediska důvěrnosti,
integrity a dostupnosti.
b) Identifikace, hodnocení a evidence podpůrných aktiv
1. určení a evidence jednotlivých podpůrných aktiv včetně určení jejich
garanta,
2. určení vazeb mezi primárními a podpůrnými aktivy.
c) Pravidla ochrany jednotlivých úrovní aktiv
1. způsoby rozlišování jednotlivých úrovní aktiv,
2. pravidla pro manipulaci a evidenci aktiv podle úrovní aktiv,
3. přípustné způsoby používání aktiv.
d) Způsoby spolehlivého smazání nebo ničení technických nosičů dat.
(5) Politika bezpečnosti lidských zdrojů**
[§ 5 odst. 1 písm. e), § 5 odst. 2 písm. e)]
a) Pravidla rozvoje bezpečnostního povědomí a způsoby jeho hodnocení
1. způsoby a formy poučení uživatelů,
2. způsoby a formy poučení garantů aktiv,
3. způsoby a formy poučení administrátorů,
4. způsoby a formy poučení dalších osob zastávajících bezpečnostní
role.
b) Bezpečnostní školení nových zaměstnanců.
c) Pravidla pro řešení případů porušení bezpečnostní politiky systému
řízení bezpečnosti informací.
d) Pravidla pro ukončení pracovního vztahu nebo změnu pracovní pozice.
1. vrácení svěřených aktiv a odebrání práv při ukončení pracovního
vztahu,
2. změna přístupových oprávnění při změně pracovní pozice.
(6) Politika řízení provozu a komunikací**
[§ 5 odst. 1 písm. f), § 5 odst. 2 písm. f)]
a) Pravomoci a odpovědnosti spojené s bezpečným provozem.
b) Postupy bezpečného provozu.
c) Požadavky a standardy bezpečného provozu.
d) Řízení technických zranitelností.
e) Pravidla a omezení pro provádění auditů kybernetické bezpečnosti a
bezpečnostních testů.
(7) Politika řízení přístupu**
[§ 5 odst. 1 písm. g), § 5 odst. 2 písm. g)]
a) Princip minimálních oprávnění/potřeba znát (need to know).
b) Požadavky na řízení přístupu.
c) Životní cyklus řízení přístupu.
d) Řízení privilegovaných oprávnění.
e) Řízení přístupu pro mimořádné situace.
f) Pravidelné přezkoumání přístupových oprávnění včetně rozdělení
jednotlivých uživatelů v přístupových skupinách.
(8) Politika bezpečného chování uživatelů*
[§ 5 odst. 1 písm. h), § 5 odst. 2 písm. h)]
a) Pravidla pro bezpečné nakládání s aktivy.
b) Bezpečné použití přístupového hesla.
c) Bezpečné použití elektronické pošty a přístupu na internet.
d) Bezpečný vzdálený přístup.
e) Bezpečné chování na sociálních sítích.
f) Bezpečnost ve vztahu k mobilním zařízením.
(9) Politika zálohování a obnovy**
[§ 5 odst. 1 písm. i), § 5 odst. 2 písm. i)]
a) Požadavky na zálohování a obnovu.
b) Pravidla a postupy zálohování.
c) Pravidla bezpečného uložení záloh.
d) Pravidla a postupy obnovy.
e) Pravidla a postupy testování zálohování a obnovy.
(10) Politika bezpečného předávání a výměny informací**
[§ 5 odst. 1 písm. j)]
a) Pravidla a postupy pro ochranu předávaných informací.
b) Způsoby ochrany elektronické výměny informací.
c) Pravidla pro využívání kryptografické ochrany.
(11) Politika řízení technických zranitelností**
[§ 5 odst. 1 písm. k)]
a) Pravidla pro omezení instalace programového vybavení,
b) Pravidla a postupy vyhledávání opravných programových balíčků,
c) Pravidla a postupy testování oprav programového vybavení,
d) Pravidla a postupy nasazení oprav programového vybavení.
(12) Politika bezpečného používání mobilních zařízení*
[§ 5 odst. 1 písm. l)]
a) Pravidla a postupy pro bezpečné používání mobilních zařízení.
b) Pravidla a postupy pro zajištění bezpečnosti zařízení, kterými orgán
a osoba uvedená v § 3 písm. c) a d) zákona nedisponuje.
(13) Politika poskytování a nabývání licencí programového vybavení a
informací*
[§ 5 odst. 1 písm. m), § 5 odst. 2 písm. j)]
a) Pravidla a postupy nasazení programového vybavení a jeho evidence.
b) Pravidla a postupy pro kontrolu dodržování licenčních podmínek.
(14) Politika dlouhodobého ukládání a archivace informací*
[§ 5 odst. 1 písm. n)]
a) Pravidla a postupy archivace dokumentů a záznamů.
b) Ochrana archivovaných dokumentů a záznamů.
c) Politika přístupu k archivovaným dokumentům a záznamům.
(15) Politika ochrany osobních údajů*
[§ 5 odst. 1 písm. o), § 5 odst. 2 písm. k)]
a) Charakteristika zpracovávaných osobních údajů.
b) Popis přijatých a provedených organizačních opatření pro ochranu
osobních údajů.
c) Popis přijatých a provedených technických opatření pro ochranu
osobních údajů.
(16) Politika fyzické bezpečnosti**
[§ 5 odst. 1 písm. p)]
a) Pravidla pro ochranu objektů.
b) Pravidla pro kontrolu vstupu osob.
c) Pravidla pro ochranu zařízení.
d) Detekce narušení fyzické bezpečnosti.
(17) Politika bezpečnosti komunikační sítě**
[§ 5 odst. 1 písm. q)]
a) Pravidla a postupy pro zajištění bezpečnosti sítě.
b) Určení práv a povinností za bezpečný provoz sítě.
c) Pravidla a postupy pro řízení přístupů v rámci sítě.
d) Pravidla a postupy pro ochranu vzdáleného přístupu k síti.
e) Pravidla a postupy pro monitorování sítě a vyhodnocování provozních
záznamů.
(18) Politika ochrany před škodlivým kódem*
[§ 5 odst. 1 písm. r), § 5 odst. 2 písm. m)]
a) Pravidla a postupy pro ochranu komunikace mezi vnitřní a vnější
sítí.
b) Pravidla a postupy pro ochranu serverů a sdílených datových uložišť.
c) Pravidla a postupy pro ochranu pracovních stanic.
(19) Politika nasazení a používání nástroje pro detekci kybernetických
bezpečnostních událostí**
[§ 5 odst. 1 písm. s), § 5 odst. 2 písm. n)]
a) Pravidla a postupy nasazení nástroje pro detekci kybernetických
bezpečnostních událostí.
b) Provozní postupy pro vyhodnocování a reagování na detekované
kybernetické bezpečnostní události.
c) Pravidla a postupy pro optimalizaci nastavení nástroje pro detekci
kybernetických bezpečnostních událostí.
(20) Politika využití a údržby nástroje pro sběr a vyhodnocení
kybernetických bezpečnostních událostí**
[§ 5 odst. 1 písm. t)]
a) Pravidla a postupy pro evidenci a vyhodnocení kybernetických
bezpečnostních událostí.
b) Pravidla a postupy pravidelné aktualizace pravidel pro vyhodnocení
kybernetických bezpečnostních událostí.
c) Pravidla a postupy pro optimální nastavení bezpečnostních vlastností
nástroje pro sběr a vyhodnocení kybernetických bezpečnostních událostí.
(21) Politika bezpečného používání kryptografické ochrany**
[§ 5 odst. 1 písm. u), § 5 odst. 2 písm. l)]
a) Úroveň ochrany s ohledem na typ a sílu kryptografického algoritmu.
b) Pravidla kryptografické ochrany informací
1. při přenosu po komunikačních sítích,
2. při uložení na mobilní zařízení nebo vyměnitelný technický nosič
dat,
c) Systém správy klíčů.
II.
Struktura další dokumentace
(1) Zpráva z auditu kybernetické bezpečnosti**
[§ 28 odst. 1 písm. b)]
a) Cíle auditu kybernetické bezpečnosti.
b) Předmět auditu kybernetické bezpečnosti.
c) Kritéria auditu kybernetické bezpečnosti.
d) Identifikování týmu auditorů a osob, které se auditu kybernetické
bezpečnosti zúčastnily.
e) Datum a místo, kde byly prováděny činnosti při auditu kybernetické
bezpečnosti.
f) Zjištění z auditu kybernetické bezpečnosti.
g) Závěry auditu kybernetické bezpečnosti.
(2) Zpráva z přezkoumání systému řízení bezpečnosti informací**
[§ 28 odst. 1 písm. c)]
a) Vyhodnocení opatření z předchozího přezkoumání systému řízení
bezpečnosti informací,
b) Identifikace změn a okolností, které mohou mít vliv na systém řízení
bezpečnosti informací.
c) Zpětná vazba o výkonnosti řízení bezpečnosti informací
1. neshody a nápravná opatření,
2. výsledky monitorování a měření,
3. výsledky auditu,
4. naplnění cílů bezpečnosti,
d) Výsledky hodnocení rizik a stav plánu zvládání rizik.
e) Identifikace možností pro neustálé zlepšování.
d) Doporučení potřebných rozhodnutí, stanovení opatření a osob
zajišťujících výkon jednotlivých činností.
(3) Metodika pro identifikaci a hodnocení aktiv a pro identifikaci a
hodnocení rizik*
[§ 28 odst. 1 písm. d), § 28 odst. 2 písm. b)]
a) Určení stupnice pro hodnocení primárních aktiv
1. určení stupnice pro hodnocení úrovní důvěrnosti aktiv,
2. určení stupnice pro hodnocení úrovní integrity aktiv,
3. určení stupnice pro hodnocení úrovní dostupnosti aktiv.
b) Určení stupnice pro hodnocení rizik
1. určení stupnice pro hodnocení úrovní dopadu,
2. určení stupnice pro hodnocení úrovní hrozby,
3. určení stupnice pro hodnocení úrovní zranitelnosti,
4. určení stupnice pro hodnocení úrovní rizik,
a) Metody a přístupy pro zvládání rizik.
b) Způsoby schvalování přijatelných rizik.
(4) Zpráva o hodnocení aktiv a rizik**
[§ 28 odst. 1 písm. e), § 28 odst. 2 písm. c)]
a) Přehled primárních aktiv
1. identifikace a popis primárních aktiv,
2. určení garantů primárních aktiv,
3. hodnocení primárních aktiv z hlediska důvěrnosti, integrity a
dostupnosti.
b) Přehled podpůrných aktiv (neplatí pro orgány a osoby uvedené v § 3
písm. e) zákona)
1. identifikace a popis podpůrných aktiv,
2. určení garantů podpůrných aktiv,
3. určení vazeb mezi primárními a podpůrnými aktivy,
c) Identifikování a hodnocení rizik
1. posouzení možných dopadů na aktiva,
2. hodnocení existujících hrozeb,
3. hodnocení existujících zranitelností, hodnocení existujících
opatření,
4. stanovení úrovně rizika, porovnání této úrovně s kritérii pro
přijatelnost rizik,
5. určení a schválení přijatelných rizik.
d) Zvládání rizik
1. návrh způsobu zvládání rizik,
2. návrh opatření a jejich realizace.
(5) Prohlášení o aplikovatelnosti*
[§ 28 odst. 1 písm. f), § 28 odst. 2 písm. d)]
a) Přehled vybraných bezpečnostních opatření včetně zdůvodnění jejich
výběru a jejich vazby na identifikovaná rizika.
b) Přehled zavedených bezpečnostních opatření.
(6) Plán zvládání rizik**
[§ 28 odst. 1 písm. g), § 28 odst. 2 písm. e)]
a) Obsah a cíle vybraných bezpečnostních opatření pro zvládání rizik.
b) Potřebné zdroje pro jednotlivá bezpečnostní opatření pro zvládání
rizik.
c) Osoby zajišťující jednotlivá bezpečnostní opatření pro zvládání
rizik.
d) Termíny zavedení jednotlivých bezpečnostních opatření pro zvládání
rizik.
e) Způsoby hodnocení úspěšnosti zavedení jednotlivých bezpečnostních
opatření pro zvládání rizik.
(7) Plán rozvoje bezpečnostního povědomí*
[§ 28 odst. 1 písm. h), § 28 odst. 2 písm. f)]
a) Obsah a termíny poučení uživatelů.
b) Obsah a termíny poučení garantů aktiv (neplatí pro orgány a osoby
uvedené v § 3 písm. e) zákona).
c) Obsah a termíny poučení administrátorů (neplatí pro orgány a osoby
uvedené v § 3 písm. c) a d) zákona).
d) Obsah a termíny poučení dalších osob zastávajících bezpečnostní
role.
e) Obsah a termíny poučení nových zaměstnanců.
f) Formy a způsoby hodnocení plánu.
(8) Zvládání kybernetických bezpečnostních incidentů**
[§ 28 odst. 1 písm. i), § 28 odst. 2 písm. g)]
a) Definování kategorií kybernetického bezpečnostního incidentu.
b) Pravidla a postupy pro evidenci a zvládání jednotlivých kategorií
kybernetických bezpečnostních incidentů.
c) Pravidla a postupy testování systému zvládání kybernetických
bezpečnostních incidentů.
d) Pravidla a postupy pro vyhodnocení kybernetických bezpečnostních
incidentů a pro zlepšování kybernetické bezpečnosti.
(9) Strategie řízení kontinuity činností**
[§ 28 odst. 1 písm. j), § 28 odst. 2 písm. h)]
a) Práva a povinnosti zúčastněných osob.
b) Cíle řízení kontinuity činností
1. minimální úroveň poskytovaných služeb,
2. doba obnovení chodu,
3. bod obnovení chodu.
c) Strategie řízení kontinuity činností pro naplnění cílů kontinuity.
d) Způsoby hodnocení dopadů kybernetických bezpečnostních incidentů na
kontinuitu a posuzování souvisejících rizik.
e) Určení a obsah potřebných plánů kontinuity.
f) Postupy pro realizaci opatření vydaných Národním bezpečnostním
úřadem.
(10) Přehled obecně závazných právních předpisů, vnitřních předpisů a
jiných předpisů a smluvních závazků*
[§ 28 odst. 1 písm. k), § 28 odst. 2 písm. i)]
a) Přehled obecně závazných právních předpisů.
b) Přehled vnitřních předpisů a jiných předpisů.
c) Přehled smluvních závazků.
Poznámka:
* Očekávaná důvěrnost dokumentu je na úrovni střední podle stupnice
uvedené v příloze č. 1: Hodnocení a úroveň aktiv.
** Očekávaná důvěrnost dokumentu je na úrovni vysoká podle stupnice
uvedené v příloze č. 1: Hodnocení a úroveň aktiv.
Příloha 5
Formulář hlášení kybernetického bezpečnostního incidentu
Příloha 6
Formulář oznámení o provedení reaktivního opatření a jeho výsledku
Příloha 7
Formulář pro hlášení kontaktních údajů
1) ISO/IEC 27001:2013, případně ČSN ISO/IEC 27001:2014