131/2002 Sb.
ZÁKON
ze dne 15. března 2002
o rozhodování některých kompetenčních sporů
Parlament se usnesl na tomto zákoně České republiky:
§ 1
(1) Podle tohoto zákona se postupuje při kladných nebo záporných
kompetenčních sporech o pravomoc nebo věcnou příslušnost (dále jen
"pravomoc") vydat rozhodnutí, jehož stranami jsou
a) soudy a orgány moci výkonné, územní, zájmové nebo profesní
samosprávy,
b) soudy v občanském soudním řízení a soudy ve správním soudnictví.
(2) Kompetenčním sporem je spor, ve kterém si jedna strana osobuje
pravomoc vydat rozhodnutí v totožné věci individuálně určených
účastníků, o níž bylo druhou stranou vydáno pravomocné rozhodnutí.
Kompetenčním sporem je též spor, ve kterém jeho strany popírají svou
pravomoc vydat rozhodnutí v totožné věci individuálně určených
účastníků.
§ 2
(1) Kompetenční spor projedná a rozhodne o něm zvláštní senát složený
ze tří soudců Nejvyššího soudu a tří soudců Nejvyššího správního soudu.
Jeho členy a stejný počet jejich náhradníků jmenují s jejich souhlasem
předseda Nejvyššího soudu a předseda Nejvyššího správního soudu na dobu
tří let.
(2) Předsedu zvláštního senátu vždy na první polovinu funkčního období
zvláštního senátu zvolí členové ze soudců jmenovaných předsedou
Nejvyššího správního soudu a na druhou polovinu ze soudců jmenovaných
předsedou Nejvyššího soudu. První jednání zvláštního senátu svolá a
řídí nejstarší člen zvláštního senátu.
(3) Za člena vyloučeného z projednávání určité věci nastupuje jeho
náhradník. Zvláštní senát rozhoduje většinou hlasů všech členů.
(4) Zvláštní senát jedná a rozhoduje v sídle Nejvyššího správního
soudu. Státní správu zvláštního senátu vykonává předseda Nejvyššího
správního soudu.
(5) Působení ve zvláštním senátu a jeho činnost je výkonem soudnictví.
§ 3
(1) Řízení je zahájeno dnem, kdy návrh na zahájení řízení o
kompetenčním sporu došel zvláštnímu senátu.
(2) Návrh na zahájení řízení o kompetenčním sporu je oprávněna podat
některá z jeho stran nebo účastník řízení ve věci, v níž se otázka
pravomoci vydat rozhodnutí stala spornou.
(3) Účastníky řízení vedle stran kompetenčního sporu jsou i účastníci
řízení, v němž se otázka pravomoci stala spornou.
§ 4
Na řízení před zvláštním senátem se přiměřeně užijí ustanovení části
třetí hlavy první soudního řádu správního.
§ 5
(1) Zvláštní senát rozhodne usnesením o tom, kdo je příslušný vydat
rozhodnutí ve věci uvedené v návrhu na zahájení řízení.
(2) Jestliže ten, kdo je stranou v kompetenčním sporu, vydal rozhodnutí
ve věci uvedené v návrhu na zahájení řízení a podle rozhodnutí
zvláštního senátu není vydání takového rozhodnutí v jeho pravomoci,
zvláštní senát současně vysloví nicotnost takového rozhodnutí.
(3) Jestliže ten, kdo je stranou v kompetenčním sporu, vydal
rozhodnutí, kterým svou pravomoc o věci rozhodovat popřel, a podle
rozhodnutí zvláštního senátu je vydání rozhodnutí ve věci uvedené v
návrhu na zahájení řízení v jeho pravomoci, zvláštní senát takové
rozhodnutí současně zruší.
(4) Proti rozhodnutí zvláštního senátu nejsou opravné prostředky
přípustné.
(5) Pravomocné rozhodnutí zvláštního senátu je závazné pro strany
kompetenčního sporu, účastníky řízení, v němž tento spor vznikl, jakož
i pro všechny orgány moci výkonné, orgány územního samosprávného celku,
jakož i fyzické nebo právnické osoby nebo jiné orgány, pokud jim bylo
svěřeno rozhodování o právech a povinnostech fyzických a právnických
osob v oblasti veřejné správy, a soudy.
§ 6
Řízení o kompetenčních sporech, o nichž rozhodovaly soudy podle
občanského soudního řádu, v nichž nebylo do dne účinnosti tohoto zákona
rozhodnuto, převezme a řízení dokončí podle tohoto zákona zvláštní
senát.
§ 7
Zrušují se:
1. Zákon č. 3/1918 Sb. z. a n., o nejvyšším správním soudě a o řešení
kompetenčních konfliktů.
2. Nařízení vlády č. 635/1920 Sb. z. a n., o organisaci zvláštního
senátu zřízeného pro řešení kompetenčních konfliktů.
§ 8
Tento zákon nabývá účinnosti dnem 1. ledna 2003.
Klaus v. r.
Havel v. r.
v z. Rychetský v. r.