Advanced Search

o daňovém poradenství a Komoře daňových poradců České republiky


Published: 1992
Read law translated into English here: https://www.global-regulation.com/translation/czech-republic/507246/o-daovm-poradenstv-a-komoe-daovch-poradc-esk-republiky.html

Subscribe to a Global-Regulation Premium Membership Today!

Key Benefits:

Subscribe Now for only USD$40 per month.
523/1992 Sb.



ZÁKON



České národní rady



ze dne 20. října 1992



o daňovém poradenství a Komoře daňových poradců České republiky



Změna: 170/2004 Sb.



Změna: 284/2004 Sb.



Změna: 70/2006 Sb.



Změna: 312/2006 Sb.



Změna: 124/2008 Sb., 189/2008 Sb.



Změna: 254/2008 Sb.



Změna: 223/2009 Sb.



Změna: 227/2009 Sb.



Změna: 281/2009 Sb.



Změna: 52/2012 Sb.



Změna: 168/2012 Sb.



Česká národní rada se usnesla na tomto zákoně:



ČÁST PRVNÍ



Úvodní ustanovení



§ 1



Tento zákon upravuje:



a) poskytování právní pomoci a finančně ekonomických rad ve věcech

daní, odvodů, poplatků a jiných plateb (dále jen „daně“), jakož i ve

věcech, které s daněmi přímo souvisejí (dále jen „daňové poradenství“)

a



b) vznik, postavení a působnost Komory daňových poradců České republiky

(dále jen „komora“) v souladu s právem Evropských společenství^1).



§ 2



Tímto zákonem nejsou dotčena oprávnění advokátů, komerčních právníků a

auditorů, popřípadě jiných osob a orgánů, upravená zvláštními

předpisy.^1a) Dotčeno není ani právo fyzické nebo právnické osoby

požádat o právní pomoc a finančně ekonomickou radu ve věcech daní a ve

věcech, které s daněmi přímo souvisejí, i jinou fyzickou osobu než je

daňový poradce; tato jiná osoba však nesmí poskytovat uvedenou pomoc

nebo rady soustavně za účelem dosažení zisku,^2) nejde-li o osoby

uvedené ve větě první.



ČÁST DRUHÁ



Daňové poradenství



§ 3



Základní ustanovení



(1) Daňové poradenství fyzické nebo právnické osobě (dále jen "klient")

poskytuje daňový poradce nebo hostující daňový poradce.



(2) Daňovým poradcem se rozumí fyzická osoba, zapsaná v seznamu

daňových poradců (dále jen „seznam“) podle § 4 odst. 2 a 3. Hostujícím

daňovým poradcem se rozumí fyzická osoba uvedená v § 8a odst. 1 písm.

b) zaregistrovaná v seznamu podle § 4 odst. 4; seznam vede komora.



(3) Daňové poradenství se poskytuje na základě smlouvy uzavřené mezi

daňovým poradcem nebo hostujícím daňovým poradcem a klientem. Za

poskytnutí daňového poradenství náleží daňovému poradci nebo

hostujícímu daňovému poradci odměna, jejíž výši si obě smluvní strany

dohodnou. Dohoda, kterou je odměna za poskytnutí daňového poradenství

sjednána jako podíl na docíleném snížení daně, daňové úspoře nebo

daňové úlevě, popřípadě jako podíl na ukazatelích výsledku činnosti,

nebo je sjednána formou věcného plnění, je neplatná.



(4) Činí-li daňový poradce nebo hostující daňový poradce právní úkony

jménem klienta, má postavení zástupce podle zvláštních předpisů.^3)



(5) Daňový poradce může též vykonávat funkci insolvenčního správce,

předběžného insolvenčního správce, zástupce insolvenčního správce,

odděleného insolvenčního správce a zvláštního insolvenčního správce

podle zvláštního právního předpisu^3a).



(6) Daňové poradenství mohou na základě smlouvy uzavřené mezi jimi a

klientem vykonávat také obchodní společnosti nebo družstva, která

daňové poradenství vykonávají pomocí daňových poradců, a která mají

tuto činnost jako předmět podnikání zapsánu do obchodního rejstříku

podle zvláštního předpisu^4a). Na poskytování daňového poradenství

právnickými osobami podle tohoto ustanovení se přiměřeně použijí

ustanovení tohoto zákona pro poskytování daňového poradenství daňovými

poradci a stanovy komory.



(7) Právnická osoba poskytující daňové poradenství podle odstavce 6 má

při správě daní procesní postavení jako daňový poradce.



§ 4



Oprávnění k výkonu daňového poradenství



(1) Právo vykonávat daňové poradenství nabývá fyzická osoba dnem zápisu

nebo registrace do seznamu. K tomuto dni se vydá daňovému poradci

osvědčení o zápisu do seznamu nebo hostujícímu daňovému poradci

osvědčení o registraci v seznamu (dále jen „osvědčení“).



(2) Fyzickou osobu, pokud není zapsána podle odstavce 3 nebo

zaregistrována podle odstavce 4, je komora povinna zapsat do seznamu po

složení kvalifikační zkoušky nejpozději však do konce měsíce

následujícího po měsíci, v němž fyzická osoba zkoušku složila.



(3) Do seznamu komora zapíše také



a) občana jiného státu než členského státu Evropské unie, pokud splňuje

podmínky stanovené mezinárodní smlouvou, kterou je Česká republika

vázána, a prokáže, že je oprávněn poskytovat daňové poradenství ve

státě, s nímž Česká republika uzavřela mezinárodní smlouvu, která ji

zavazuje zajistit daňovým poradcům tohoto státu přístup k poskytování

daňového poradenství, a



b) usazeného daňového poradce za podmínek stanovených v § 8b.



(4) Do seznamu komora zaregistruje hostujícího daňového poradce za

podmínek stanovených v § 8c.



(5) Právo vykonávat daňové poradenství daňový poradce nebo hostující

daňový poradce pozbývá



a) dnem, ke kterému je daňový poradce nebo hostující daňový poradce ze

seznamu vyškrtnut,



b) dnem, ke kterému je daňovému poradci nebo hostujícímu daňovému

poradci výkon daňového poradenství pozastaven,



nejdříve však dnem, kdy bylo daňovému poradci nebo hostujícímu daňovému

poradci doručeno rozhodnutí podle písmene a) nebo b).



§ 5



Kvalifikační zkouška



(1) Kvalifikační zkoušku nebo její část je oprávněna skládat fyzická

osoba podle § 4 odst. 2, která



a) má plnou způsobilost k právním úkonům,



b) je bezúhonná,



c) nevykonává zaměstnání, funkci nebo činnost, vedle nichž zvláštní

právní předpis nepřipouští podnikání,



d) nemá pracovněprávní, služební nebo jiný obdobný poměr ke státnímu

orgánu nebo orgánu územní samosprávy, do jehož působnosti patří

kontrola a rozhodování ve věcech daní,



e) získala vysokoškolské vzdělání nejméně v rámci akreditovaného

bakalářského studijního programu,^3b)



f) nebyla v posledních pěti letech před podáním žádosti o vykonání

kvalifikační zkoušky nebo její části vyškrtnuta ze seznamu daňových

poradců disciplinárním opatřením podle § 12 odst. 1 písm. d).



(2) Za bezúhonného se pro účely tohoto zákona nepovažuje ten, kdo byl

pravomocně odsouzen



a) pro trestný čin související s předmětem daňového poradenství,



b) pro jiný trestný čin spáchaný úmyslně, jestliže vzhledem k povaze

daňového poradenství a osobě, která se tohoto činu dopustila, je obava,

že se dopustí stejného nebo obdobného činu při výkonu daňového

poradenství.



(3) Za účelem doložení bezúhonnosti žadatele si Komora vyžádá podle

zvláštního právního předpisu^3c) výpis z evidence Rejstříku trestů.

Žádost o vydání výpisu z evidence Rejstříku trestů a výpis z evidence

Rejstříku trestů se předávají v elektronické podobě, a to způsobem

umožňujícím dálkový přístup.



(4) Kvalifikační zkouška se skládá z dílčích částí. V žádosti o

vykonání kvalifikační zkoušky nebo její části se uvede jméno, popřípadě

jména a příjmení, rodné číslo, nebylo-li přiděleno, datum narození,

bydliště a vlastnoruční podpis žadatele. K žádosti o vykonání

kvalifikační zkoušky nebo její části se připojí kopie dokladů

prokazujících splnění podmínek uvedených v odstavci 1 písm. e) a čestné

prohlášení prokazující splnění podmínek uvedených v odstavci 1 písm. c)

a d). O výpis z evidence Rejstříku trestů žádá komora. Náklady na

získání tohoto výpisu nese v uvedeném případě komora. K žádosti není

třeba poskytovat informace podle tohoto odstavce v případě, že komora

tyto informace má a zároveň nedošlo k jejich změně.



(5) Komora po posouzení žádosti o vykonání kvalifikační zkoušky nebo

její části



a) žádost o vykonání kvalifikační zkoušky nebo její části zamítne,

pokud žadatel nesplňuje podmínky uvedené v odstavci 1; písemné

vyhotovení rozhodnutí o zamítnutí žádosti musí být odůvodněno, musí

obsahovat poučení o právu podat opravný prostředek a musí být žadateli

doručeno do vlastních rukou, nebo



b) uvědomí žadatele písemně nejméně 30 dnů předem o místu a čase konání

kvalifikační zkoušky nebo její části.



(6) Kvalifikační zkouška nebo její část se koná před zkušební komisí.

Zkušební komise je složena z poloviny ze zástupců státních finančních

orgánů jmenovaných ministerstvem financí České republiky (dále jen

"ministerstvo") a z poloviny zejména z daňových poradců a dalších

odborníků z ekonomické, daňové či právní teorie a praxe jmenovaných

komorou. Předseda zkušební komise je vždy zástupce státních finančních

orgánů jmenovaných ministerstvem. Komise je usnášeníschopná, je-li

přítomna nadpoloviční většina všech jejích členů.



(7) Obsah kvalifikační zkoušky nebo její části, jakož i složení

zkušební komise, musí odpovídat účelu zkoušky, kterým je zjistit úroveň

znalostí žadatele, potřebných k výkonu daňového poradenství, zejména

úroveň znalostí z oboru finančního, správního, občanského a obchodního

práva, financí a ekonomiky a účetnictví. Kvalifikační zkouška nebo její

část se koná v jazyce českém.



(8) O výsledku kvalifikační zkoušky nebo její části rozhoduje zkušební

komise hlasováním. Žadatel složí kvalifikační zkoušku nebo její část,

hlasuje-li pro to nadpoloviční většina přítomných členů zkušební

komise. Při rovnosti hlasů rozhoduje hlas předsedy.



(9) Za vykonání kvalifikační zkoušky nebo její části se platí poplatek,

který je příjmem komory. Poplatek je splatný nejpozději 20 dnů před

konáním kvalifikační zkoušky nebo její části. Nezaplatí-li žadatel

poplatek ve lhůtě splatnosti, kvalifikační zkoušku nebo její část v

tomto termínu nekoná.



(10) Podrobnosti o obsahu a průběhu kvalifikační zkoušky nebo její

části, vyhlášení výsledku a jeho doručení upraví komora ve zkušebním

řádu. Ve zkušebním řádu se stanoví rovněž výše poplatku za vykonání

kvalifikační zkoušky.



(11) Rozhodnutí, kterým se zamítá žádost o vykonání kvalifikační

zkoušky nebo její části, je komora povinna vydat nejpozději do 20 dnů

počítaných od konce měsíce, v němž bylo řízení ve věci kvalifikační

zkoušky nebo její části zahájeno. Kvalifikační zkoušku nebo její část

ukončí zkušební komise nejpozději do 8 měsíců počítaných od konce

měsíce, v němž bylo řízení ve věci kvalifikační zkoušky nebo její části

zahájeno. Do uvedených lhůt se nezapočítává doba, po kterou je žádost o

vykonání kvalifikační zkoušky nebo její části vrácena k doplnění.

Platnost složené části kvalifikační zkoušky lze do celkového hodnocení

kvalifikační zkoušky započítat, pokud od jejího složení neuplynulo více

než 24 měsíců. Kvalifikační zkouška je složena, pokud jsou složeny

všechny její dílčí části. Ústní část zkoušky se koná po složení písemné

části zkoušky.



(12) Pokud žadatel kvalifikační zkoušku nebo její část nesloží, může ji

konat znovu, nejdříve však po 3 měsících od posledního dne kalendářního

měsíce, v němž zkušební komise rozhodla o výsledku. K žádosti o

opakování kvalifikační zkoušky nebo její části uvede žadatel pouze

jméno, popřípadě jména, a příjmení, rodné číslo a datum ukončení

předchozí kvalifikační zkoušky nebo její části; další údaje upravené v

odstavci 3 se v žádosti uvedou jen tehdy, došlo-li oproti předchozí

žádosti k jejich změně. Jinak se použijí ustanovení předchozích

odstavců o řízení ve věci kvalifikační zkoušky nebo její části.



(13) Náklady řízení ve věci kvalifikační zkoušky nebo její části, které

vznikly komoře, hradí komora, náklady vzniklé žadateli hradí žadatel.



(14) Ustanovení odstavců 1 až 13 se přiměřeně použijí také na

rozdílovou zkoušku^3d).



§ 6



Práva a povinnosti daňového poradce



(1) Daňový poradce je oprávněn a povinen chránit práva a oprávněné

zájmy svého klienta. Je povinen jednat čestně a svědomitě, důsledně

využívat všechny zákonné prostředky a uplatňovat vše, co podle svého

přesvědčení a příkazu klienta pokládá za prospěšné. Je přitom vázán

pouze zákony a dalšími obecně závaznými právními předpisy a v jejich

mezích příkazy klienta.



(2) Daňový poradce je oprávněn odmítnout uzavření smlouvy o poskytnutí

daňového poradenství. Daňový poradce, který v posledních třech letech

před zahájením řízení ve věci kvalifikační zkoušky nebo její části byl

pracovníkem státního orgánu nebo orgánu územní samosprávy, do jehož

působnosti patří kontrola a rozhodování ve věcech daní, nesmí po dobu

tří let od vydání osvědčení uzavřít smlouvu o poskytnutí daňového

poradenství s klientem, o jehož záležitostech jako pracovník uvedeného

státního orgánu nebo orgánu územní samosprávy rozhodoval nebo jehož

záležitosti projednával.



(3) Daňový poradce je oprávněn odstoupit od uzavřené smlouvy o

poskytnutí daňového poradenství, dojde-li k narušení důvěry mezi ním a

klientem, neposkytuje-li klient potřebnou součinnost nebo nesložil-li

klient bez závažného důvodu přiměřenou zálohu na odměnu za poskytnutí

daňového poradenství. Daňový poradce je povinen do 15 dnů ode dne, kdy

oznámil klientovi odstoupení od smlouvy o poskytnutí daňového

poradenství



a) učinit všechny neodkladné úkony, pokud klient neučinil jiné

opatření,



b) zúčtovat s klientem zálohu na odměnu a výdaje, pokud ji klient

zaplatil.



(4) Daňový poradce má právo, aby mu klient ve smluvených lhůtách

zaplatil



a) přiměřenou zálohu na odměnu a výdaje,



b) smluvenou výši odměny za poskytnutí daňového poradenství nebo její

odpovídající část, pokud daňový poradce odstoupil od smlouvy za

podmínek upravených v odstavci 3 nebo pokud od smlouvy o poskytnutí

daňového poradenství odstoupil klient,



c) výdaje účelně vynaložené při poskytování daňového poradenství nebo v

souvislosti s ním.



(5) Daňovému poradci, který byl správcem daně podle daňového řádu^3e)

ustanoven zástupcem, náleží za dobu výkonu této funkce náhrada ušlého

výdělku odpovídající násobku prokazatelně vynaložených hodin a obvyklé

ceny služby poskytované daňovým poradcem stanovené hodinovou sazbou a

náhrada účelně vynaložených výdajů.



(6) Daňoví poradci mohou vykonávat daňové poradenství též společně.

Právní vztahy vyplývající ze společného výkonu daňového poradenství si

daňoví poradci upraví písemnou smlouvou. Při společném výkonu daňového

poradenství však klientům odpovídá každý daňový poradce samostatně;

jde-li o společného klienta a není-li dohodnuto jinak, odpovídají

daňoví poradci tomuto klientovi společně a nerozdílně.



(7) Daňový poradce se při poskytování daňového poradenství podle

smlouvy může dát zastoupit jiným daňovým poradcem. Při jednotlivých

úkonech může daňového poradce zastoupit i jeho pracovník. Zastoupení v

těchto případech není možné, pokud klient se zastoupením vyjádří

nesouhlas.



(8) Daňový poradce odpovídá klientovi za škodu, která mu v souvislosti

s výkonem daňového poradenství vznikla, pokud ji způsobil daňový

poradce, jeho zástupce nebo pracovník. Daňový poradce se odpovědnosti

zprostí, prokáže-li, že škodě nemohl zabránit ani při vynaložení

veškerého úsilí, které lze na něm požadovat.



(9) Daňový poradce, jeho pracovník nebo zástupce, jakož i osoba, která

pozbyla oprávnění k výkonu daňového poradenství, jsou povinni

zachovávat mlčenlivost o všech skutečnostech, o nichž se dozvěděli v

souvislosti s výkonem daňového poradenství. Této povinnosti, a to i pro

účely trestního řízení, je může zprostit pouze klient svým prohlášením,

avšak i v tomto případě je daňový poradce nebo jeho zástupce povinen

zachovat mlčenlivost, pokud je to v zájmu klienta. Povinnost

mlčenlivosti se nevztahuje na případy zákonem uložené povinnosti

překazit a oznámit spáchání trestného činu. Porušením povinnosti

mlčenlivosti není plnění povinností vůči příslušnému orgánu podle

zákona o některých opatřeních proti legalizaci výnosů z trestné

činnosti a financování terorismu a zákona o provádění mezinárodních

sankcí.



(10) Daňový poradce je dále povinen



a) před zahájením výkonu daňového poradenství uzavřít smlouvu o

pojištění odpovědnosti za škodu, která by mohla vzniknout v souvislosti

s výkonem daňového poradenství, a být takto pojištěn po celou dobu, po

kterou vykonává daňové poradenství,



b) umístit osvědčení nebo jeho úředně ověřený opis či kopii na

viditelném místě ve své kanceláři nebo v pobočce své kanceláře anebo

osvědčení na požádání klienta předložit,



c) ke dni, k němuž byl daňový poradce vyškrtnut ze seznamu nebo k němuž

mu byl pozastaven výkon daňového poradenství, odevzdat osvědčení

komoře,



d) uvádět název, pod nímž vykonává daňové poradenství, evidenční číslo

osvědčení a své sídlo na všech písemnostech, jimiž činí úkony při

výkonu daňového poradenství nebo v souvislosti s ním,



e) neprodleně oznámit komoře zejména sídlo kanceláře a jejích poboček,

den zahájení výkonu daňového poradenství, uzavření smlouvy o společném

výkonu daňového poradenství, skutečnosti rozhodné pro pozastavení

výkonu daňového poradenství nebo pro vyškrtnutí daňového poradce ze

seznamu, jakož i další změny v údajích uvedených daňovým poradcem v

žádosti o vykonání kvalifikační zkoušky nebo její části nebo uvedených

v seznamu,



f) platit komoře členský příspěvek, a to ve výši a lhůtě stanovené ve

stanovách komory, dodržovat stanovy komory a jiné řády vydané komorou.



(11) Název, pod nímž daňový poradce vykonává daňové poradenství, tvoří

jméno a příjmení, popřípadě vysokoškolský titul a vědecká hodnost,

jakož i slova "daňový poradce". Odkazy na bývalou úřední,

vědeckopedagogickou a obdobnou funkci, hodnost nebo činnost nelze v

tomto názvu používat.



(12) Sídlem daňového poradce je místo, v němž má daňový poradce

kancelář. Nemá-li daňový poradce kancelář mimo byt, v němž trvale

bydlí, považuje se za kancelář tento byt. Daňový poradce nebo daňoví

poradci, kteří vykonávají daňové poradenství společně, mohou mít jen

jedno sídlo. Pobočkou kanceláře je místnost mimo sídlo daňového

poradce, v níž daňový poradce rovněž vykonává daňové poradenství.



(13) Ustanovení odstavců 1 až 8 a odstavce 9 písm. a) se též vztahují

na hostujícího daňového poradce.



§ 7



Seznam daňových poradců



(1) Do



seznamu

komora zapisuje jméno a příjmení, popřípadě vysokoškolský titul a

vědeckou hodnost daňového poradce, identifikační číslo osoby poskytnuté

správcem základního registru osob^3e), jeho sídlo, adresu místa

trvalého pobytu nebo bydliště, adresu pro doručování, datum registrace

hostujícího daňového poradce a číslo osvědčení o registraci, uložené

disciplinární opatření, pozastavení výkonu daňového poradenství a

vyškrtnutí ze seznamu, a to i když nejde o disciplinární opatření.

Komora může stanovit, že do seznamu se zapisují i další potřebné údaje.

Komora neprodleně provádí změny v údajích obsažených v seznamu, jakmile

jsou jí známy. Komora rovněž stanoví, v jakém rozsahu se uvedou údaje

ze seznamu při zveřejňování seznamu.



(2) Komora vyškrtne ze seznamu daňového poradce, jestliže



a) u něho pominuly skutečnosti uvedené v § 5 odst. 1 písm. a) až d),



b) mu bylo uloženo disciplinární opatření vyškrtnutí ze seznamu,



c) písemně požádal o vyškrtnutí ze seznamu,



d) nevykonává-li déle než tři roky daňové poradenství,



e) zemřel nebo byl prohlášen za mrtvého.



(3) Komora může vyškrtnout ze seznamu daňového poradce, jestliže byl

pravomocně odsouzen za jiný úmyslný trestný čin, než který je uveden v

§ 5 odst. 2 písm. b).



(4) Rozhodnutí o vyškrtnutí ze seznamu musí být řádně zdůvodněno a

doručeno daňovému poradci a musí obsahovat poučení o právu podat

opravný prostředek soudu proti tomuto rozhodnutí.



(5) O vyškrtnutí ze seznamu podle odstavce 2 písm. a) až d) nebo

odstavce 3 komora informuje příslušný orgán jiného členského státu, ve

kterém daňový poradce poskytuje daňové poradenství.



(6) Obdobně jako v odstavcích 2 až 5 komora postupuje u hostujícího

daňového poradce.



§ 8



Pozastavení výkonu daňového poradenství



(1) Komora může pozastavit daňovému poradci výkon daňového poradenství,

jestliže



a) bylo zahájeno řízení o omezení nebo zbavení jeho způsobilosti k

právním úkonům,



b) bylo proti němu zahájeno trestní stíhání pro úmyslný trestný čin,



c) nesplnil povinnost uzavřít smlouvu o pojištění odpovědnosti za škodu

podle § 6 odst. 9 písm. a).



(2) Komora daňovému poradci výkon daňového poradenství pozastaví,

jestliže mu bylo uloženo disciplinární opatření pozastavení výkonu

daňového poradenství.



(3) Pro rozhodnutí o pozastavení výkonu daňového poradenství platí

obdobně ustanovení § 7 odst. 4.



(4) Výkon daňového poradenství je pozastaven



a) v případech podle odstavce 1 písm. a) a b) do doby pravomocného

ukončení řízení,



b) v případě podle odstavce 1 písm. c) do doby uzavření pojistné

smlouvy,



c) v případě podle odstavce 2 do doby uvedené v rozhodnutí komory.



(5) O pozastavení výkonu daňového poradenství podle odstavce 1 nebo 2

komora informuje příslušný orgán jiného členského státu, ve kterém

daňový poradce poskytuje daňové poradenství.



(6) Obdobně jako v odstavcích 1 až 5 komora postupuje u hostujícího

daňového poradce.



§ 8a



Poskytování daňového poradenství státními příslušníky jiných členských

států Evropské unie a dalšími osobami



(1) Daňové poradenství může v České republice poskytovat za podmínek

stanovených tímto zákonem též státní příslušník členského státu

Evropské unie (dále jen "členský stát") nebo fyzická osoba uvedená ve

zvláštním právním předpisu^3h), pokud není oprávněna poskytovat daňové

poradenství na základě složení kvalifikační zkoušky a zápisu do

seznamu, a to buď



a) soustavně jako usazený daňový poradce (§ 8b), kterého komora zapsala

do seznamu, nebo



b) dočasně nebo příležitostně jako hostující daňový poradce (§ 8c),

kterého komora zaregistrovala v seznamu.



(2) Činnost usazeného daňového poradce nebo hostujícího daňového

poradce na území České republiky se řídí právním řádem České republiky.



(3) Na hostujícího daňového poradce se obdobně vztahují též stanovy a

jiné řády vydávané komorou.



§ 8b



Posuzování kvalifikačních předpokladů usazeného daňového poradce



(1) Osoba uvedená v § 8a odst. 1, která žádá o uznání kvalifikačních

předpokladů a možnost poskytovat daňové poradenství jako usazený daňový

poradce, postupuje podle zákona o uznávání odborné kvalifikace^3i).



(2) Uznávacím orgánem podle zákona o uznávání odborné kvalifikace^3j)

je komora, která se řídí také tímto předpisem.



(3) Poplatek za podání žádosti o uznání odborné kvalifikace ve výši 2

000 Kč je příjmem komory.



(4) Bylo-li usazenému daňovému poradci rozhodnutím o uznání odborné

kvalifikace uloženo kompenzační opatření, je jedinou jeho formou

rozdílová zkouška^3k).



§ 8c



Hostující daňový poradce



(1) Osoba uvedená v § 8a odst. 1, která má v úmyslu poskytovat daňové

poradenství v České republice jako hostující daňový poradce, postupuje

podle zákona o uznávání odborné kvalifikace^3l).



(2) Hostující daňový poradce je při poskytování daňového poradenství

povinen navíc poskytnout klientovi následující informace:



a) je-li zapsán v obchodním rejstříku nebo v obdobném veřejném

rejstříku, rejstřík, v němž je zapsán, a jeho registrační číslo, nebo

obdobný prostředek identifikace uvedený v rejstříku;



b) podléhá-li činnost povolovacímu režimu v členském státě původu,

název a adresu příslušného kontrolního orgánu nebo profesního sdružení

nebo podobného subjektu, u něhož je zapsán;



c) profesní označení členského státu původu nebo, pokud takové označení

neexistuje, dosaženou kvalifikaci a členský stát, ve kterém byla

udělena.



§ 8d



zrušen



§ 8e



zrušen



§ 8f



zrušen



ČÁST TŘETÍ



Komora daňových poradců České republiky



§ 9



Komora



(1) Zřizuje se Komora daňových poradců České republiky se sídlem v

Brně.



(2) Komora



a) sdružuje všechny daňové poradce,



b) rozhoduje podle tohoto zákona ve věcech oprávnění k výkonu daňového

poradenství a o disciplinárních opatřeních a eviduje obchodní

společnosti a družstva, která mají daňové poradenství jako předmět

podnikání zapsáno do obchodního rejstříku.



(3) Komora je právnickou osobou.



(4) Komora může vytvářet územní sekce.



(5) Členství v komoře vzniká zápisem daňového poradce do seznamu.



§ 10



Orgány komory



(1) Komora má tyto orgány:



a) valnou hromadu členů komory (dále jen "valná hromada"),



b) presidium,



c) dozorčí komisi,



d) disciplinární komisi,



e) zkušební komise.



(2) Komora může podle potřeby vytvářet i další poradní orgány.



(3) Funkce v orgánech komory jsou čestné. Za jejich výkon náleží

daňovému poradci jen náhrada výdajů.



(4) Nejvyšším orgánem komory je valná hromada. Valná hromada volí

orgány komory uvedené v odstavci 1 písm. b) až d). Člen dozorčí komise

nemůže být členem orgánů komory uvedených v odstavci 1 písm. b), d) a

e). Podrobnosti o volbách orgánů komory stanoví volební řád.



(5) Řádnou valnou hromadu svolává prezidium vždy ve druhém pololetí

kalendářního roku. Prezidium je povinno svolat mimořádnou valnou

hromadu vždy, požádá-li o to písemně v období dvou po sobě jdoucích

kalendářních měsíců alespoň třetina členů komory, nebo požádá-li

písemně o svolání dozorčí komise. Mimořádná valná hromada se musí konat

nejpozději 2 měsíce poté, kdy byly splněny podmínky pro její svolání.



(6) Oznámení o konání valné hromady zveřejní presidium nejpozději 30

dnů před jejím konáním na úřední desce komory a její elektronické

verzi. V oznámení uvede důvod svolání valné hromady a její program,

termín a místo konání. Písemné materiály určené k projednávání na valné

hromadě zveřejní ve stejném termínu a stejným způsobem tak, aby byly

pro poradce přístupné k získání prostřednictvím veřejné datové sítě.



(7) Právo zúčastnit se jednání valné hromady mají všichni členové

komory. Člen komory může písemně pověřit jiného člena komory, aby ho

zastupoval na valné hromadě; takto zastoupený člen se považuje za

přítomného na valné hromadě. Jeden člen komory může zastupovat nejvýše

pět členů komory.



(8) Valná hromada je schopná se usnášet bez ohledu na počet přítomných

členů. K platnosti usnesení je potřebný souhlas nadpoloviční většiny

přítomných členů komory.



(9) Při volbě členů a náhradníků orgánů komory rozhoduje počet hlasů

odevzdaných jednotlivým kandidátům přítomnými členy komory, kteří se

volby zúčastnili; je-li jen jeden kandidát, je ke zvolení nutné, aby

tento kandidát získal nadpoloviční většinu hlasů přítomných členů

komory, kteří se volby zúčastnili. K odvolání člena nebo náhradníka

orgánů komory postačí alespoň tři pětiny hlasů přítomných členů komory,

kteří se volby zúčastnili.



(10) Není-li tímto zákonem stanoveno jinak, přezkoumává valná hromada

rozhodnutí orgánů komory.



(11) Podrobnosti o organizaci komory, o jejích orgánech a jejich

působnosti, jakož i podrobnosti o počtu členů presidia, dozorčí komise

a disciplinární komise, stanoví stanovy komory.



§ 11



Působnost komory



Komora zejména



a) chrání a prosazuje oprávněné zájmy daňových poradců v České

republice,



b) vytváří předpoklady pro zvyšování kvalifikace a profesionální úrovně

daňových poradců,



c) dohlíží na řádný výkon daňového poradenství a usměrňuje činnost

daňových poradců v souladu s obecně závaznými právními předpisy a

stanovami komory,



d) vydává stanovy, volební řád a disciplinární řád,



e) po dohodě s ministerstvem vydává zkušební řád,



f) vede seznam a zajišťuje zveřejňování potřebných údajů,



g) vydává fyzickým osobám osvědčení,



h) rozhoduje o žádosti o vykonání kvalifikační zkoušky nebo její části,

provádí kvalifikační zkoušku a její části,



i) rozhoduje o sankcích podle tohoto zákona,



j) vydává svým členům doklady pro účely prokázání jejich kvalifikačních

předpokladů v ostatních členských státech,



k) je povinna navrhnout do 30 dnů na vyžádání správce daně daňového

poradce, kterého správce daně ustanoví zástupcem pro správu daní^3e).



ČÁST ČTVRTÁ



Sankce



§ 12



Disciplinární opatření



(1) Za závažné nebo opětovné porušení povinnosti podle tohoto zákona

nebo zákona o některých opatřeních proti legalizaci výnosů z trestné

činnosti a financování terorismu daňovým poradcem (dále jen

"disciplinární provinění") může komora daňovému poradci uložit,

nejde-li přitom o trestný čin, některé z těchto disciplinárních

opatření:



a) písemné napomenutí,



b) pokutu až do výše 100 000 Kč,



c) pozastavení výkonu daňového poradenství až na dobu jednoho roku,



d) vyškrtnutí ze seznamu.



(2) Za závažné porušení povinnosti se považuje rovněž, uvedl-li žadatel

v žádosti o vykonání kvalifikační zkoušky nebo její části vědomě

nepravdivé nebo neúplné údaje, na základě nichž byl ke kvalifikační

zkoušce nebo její části připuštěn.



(3) Za disciplinární provinění lze uložit pouze jedno disciplinární

opatření.



(4) Výnos z pokut připadá komoře.



§ 13



Řízení o sankcích



(1) O uložení disciplinárního opatření rozhoduje disciplinární komise

komory v řízení zahájeném na návrh dozorčí komise komory. Návrh na

zahájení řízení může být podán do tří měsíců ode dne, kdy se dozorčí

komise komory o disciplinárním provinění dozvěděla, nejpozději však do

tří let ode dne, kdy k disciplinárnímu provinění došlo.



(2) V řízení má daňový poradce vždy právo být slyšen a musí mu být

poskytnuta možnost se hájit.



(3) Rozhodnutí o uložení disciplinárního opatření musí být písemné a

musí obsahovat výrok, odůvodnění a poučení o opravném prostředku.



(4) Podrobnosti o řízení o sankcích stanoví disciplinární řád.



§ 14



Odvolání



(1) Proti rozhodnutí disciplinární komise komory, jímž bylo uloženo

disciplinární opatření podle § 12 odst. 1 písm. a) a b), může daňový

poradce nebo dozorčí komise komory podat do 15 dnů od jeho doručení

odvolání; odvolání má odkladný účinek.



(2) O odvolání rozhoduje presidium komory, které přezkoumávané

rozhodnutí potvrdí, změní nebo zruší. Zruší-li presidium komory

napadené rozhodnutí, vrátí je disciplinární komisi komory zpět k novému

projednání a rozhodnutí; při novém rozhodování je disciplinární komise

komory vázána právním názorem presidia komory.



(3) Rozhodnutí disciplinární komise podle § 12 odst. 1 písm. c) a d)

přezkoumává soud podle zvláštních předpisů.^4)



ČÁST PÁTÁ



Přechodná a závěrečná ustanovení



§ 15



(1) Rozhodnutí komory podle § 5 odst. 5 písm. a), § 7 odst. 4, § 8

odst. 3, § 8d odst. 3 a § 8f odst. 3 přezkoumává soud podle zvláštních

právních předpisů.^5)



(2) Zůstává-li komora nečinná v případech, kdy podle tohoto zákona je

povinna rozhodnout, má fyzická osoba dotčená její nečinností právo

domáhat se ochrany návrhem u soudu.



§ 16



Na rozhodování komory podle tohoto zákona se vztahuje správní řád,

pokud tento zákon nestanoví jinak.



§ 17



Všechny fyzické osoby, které poskytují daňové poradenství na základě

registrace podle zákona č. 105/1990 Sb., o soukromém podnikání občanů,

ve znění pozdějších předpisů, jsou povinny do jednoho roku ode dne

účinnosti tohoto zákona složit kvalifikační zkoušku a požádat o zápis

do seznamu podle tohoto zákona, jinak jejich oprávnění k tomuto dni

zaniká.



§ 18



(1) Do ustanovení orgánů komory vykonává jejich působnost přípravný

výbor jmenovaný ministrem financí České republiky.



(2) Přípravný výbor svolá ustavující valnou hromadu do šesti měsíců ode

dne účinnosti tohoto zákona.



(3) Ministerstvo dohlíží na řádný výkon činnosti přípravného výboru.

Rozhodnutí nebo opatření přípravného výboru vydaná v rozporu s tímto

zákonem může ministerstvo zrušit nebo změnit nebo jejich výkon

pozastavit.



§ 19



Tento zákon nabývá účinnosti dnem 1. prosince 1992.



Uhde v.r.



Klaus v.r.



Vybraná ustanovení novel



Čl. II zákona č. 170/2004 Sb.



Přechodná ustanovení



1. Ustanovení bodu 8 tohoto zákona [§ 5 odst. 1 písm. e) zákona č.

523/1992 Sb.] se nevztahuje na daňové poradce, kteří jsou ke dni nabytí

účinnosti tohoto zákona zapsáni v seznamu daňových poradců.



2. Veškerá řízení zahájená komorou přede dnem nabytí účinnosti tohoto

zákona, včetně řízení ve věci kvalifikační zkoušky, se dokončí podle

dosavadních právních předpisů.



Čl. XX zákona č. 189/2008 Sb.



Přechodné ustanovení



Řízení zahájená podle zákona č. 523/1992 Sb., o daňovém poradenství a o

Komoře daňových poradců České republiky, ve znění účinném do dne nabytí

účinnosti tohoto zákona, a do tohoto dne pravomocně neskončená, se

dokončí podle dosavadních předpisů.



Čl. XV zákona č. 223/2009 Sb.



Přechodné ustanovení



Řízení zahájená přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona a do tohoto

dne neskončená se dokončí a práva a povinnosti s nimi související se

posuzují podle dosavadních právních předpisů.



Čl. II zákona č. 168/2012 Sb.



Přechodná ustanovení



1. Valná hromada svolaná přede dnem účinnosti tohoto zákona se řídí

předpisy účinnými v době jejího svolání.



2. Komora daňových poradců je povinna uvést své stanovy do souladu s

tímto zákonem do dvanácti měsíců od nabytí účinnosti tohoto zákona.



1) Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2005/36/ES ze dne 7. září 2005

o uznávání odborných kvalifikací.



Smlouva o založení Evropského společenství ze dne 25. března 1957, ve

znění Jednotného evropského aktu, Maastrichtské smlouvy, Amsterodamské

smlouvy a Niceské smlouvy.



1a) Např. zákon České národní rady č. 128/1990 Sb., o advokacii, zákon

České národní rady č. 209/1990 Sb., o komerčních právnících a právní

pomoci jimi poskytované.



2) § 2 obchodního zákoníku.



3) Např. § 10 zákona České národní rady č. 337/1992 Sb., o správě daní

a poplatků.



3a) Zákon č. 182/2006 Sb., o úpadku a způsobech jeho řešení

(insolvenční zákon).



3b) § 46 zákona č. 111/1998 Sb., o vysokých školách a o změně a

doplnění dalších zákonů (zákon o vysokých školách).



3c) Zákon č. 269/1994 Sb., o Rejstříku trestů, ve znění pozdějších

předpisů.



3d) § 10 zákona č. 18/2004 Sb., ve znění zákona č. 189/2008 Sb.



3e) § 26 odst. 2 zákona č. 280/2009 Sb., daňový řád.



3h) § 1 odst. 2 zákona č. 18/2004 Sb., ve znění pozdějších předpisů.



3i) § 22 zákona č. 18/2004 Sb., ve znění zákona č. 189/2008 Sb.



3j) § 29 zákona č. 18/2004 Sb., ve znění zákona č. 189/2008 Sb.



3k) Čl. 14 odst. 3 směrnice Evropského parlamentu a Rady 2005/36/ES ze

dne 7. září 2005 o uznávání odborných kvalifikací.



3l) Například § 27, 36a a 36b zákona č. 18/2004 Sb., ve znění

pozdějších předpisů.



4) § 250l a násl. občanského soudního řádu.



4a) Obchodní zákoník.



5) Zákon č. 150/2002 Sb., soudní řád správní, ve znění pozdějších

předpisů.