341/2005 Sb.
ZÁKON
ze dne 28. července 2005
o veřejných výzkumných institucích
Změna: 533/2006 Sb.
Změna: 379/2007 Sb.
Změna: 296/2007 Sb.
Změna: 110/2009 Sb.
Změna: 227/2009 Sb.
Změna: 281/2009 Sb., 427/2010 Sb.
Změna: 396/2012 Sb.
Parlament se usnesl na tomto zákoně České republiky:
ČÁST PRVNÍ
ÚVODNÍ USTANOVENÍ
§ 1
Předmět úpravy
Tento zákon upravuje
a) způsob zřízení, vznik, činnost a způsob zrušení a zánik veřejné
výzkumné instituce,
b) postavení a působnost zřizovatele a orgánů veřejné výzkumné
instituce a
c) přeměnu příspěvkových organizací zabývajících se výzkumem na veřejné
výzkumné instituce.
§ 2
Veřejná výzkumná instituce
(1) Veřejná výzkumná instituce je právnickou osobou, jejímž hlavním
předmětem činnosti je výzkum, včetně zajišťování infrastruktury
výzkumu, vymezený zákonem o podpoře výzkumu, vývoje a inovací^1).
Veřejná výzkumná instituce svou hlavní činností zajišťuje výzkum
podporovaný zejména z veřejných prostředků v souladu s podmínkami pro
poskytování veřejné podpory stanovenými právem Evropských
společenství^2).
(2) Veřejná výzkumná instituce může být zřízena Českou republikou nebo
územním samosprávným celkem (dále jen "zřizovatel"); jménem České
republiky plní funkci zřizovatele veřejné výzkumné instituce
ministerstvo, jiný ústřední orgán státní správy nebo Akademie věd České
republiky v postavení organizačních složek České republiky (dále jen
"organizační složka státu").
(3) Činnost veřejné výzkumné instituce musí být v souladu se zvláštními
právními předpisy upravujícími veřejnou podporu.
(4) Informace o výsledcích výzkumné činnosti veřejné výzkumné instituce
musí být veřejně dostupné v informačním systému výzkumu, vývoje a
inovací^3) a ve výroční zprávě o činnosti a hospodaření veřejné
výzkumné instituce (dále jen "výroční zpráva"), zveřejněné způsobem
umožňujícím dálkový přístup nejpozději do 30 dnů po jejím schválení,
nestanoví-li zvláštní právní předpisy jinak.
(5) Název veřejné výzkumné instituce musí obsahovat označení "veřejná
výzkumná instituce" nebo jeho zkratku "v. v. i.". Jiné osoby nesmějí ve
svém názvu nebo obchodní firmě toto označení používat.
(6) Závazkové vztahy mezi veřejnými výzkumnými institucemi navzájem a
mezi veřejnými výzkumnými institucemi na straně jedné a státem, územním
samosprávným celkem nebo vysokou školou na straně druhé při realizaci
hlavní, další nebo jiné činnosti veřejných výzkumných institucí, jakož
i závazkové vztahy mezi veřejnou výzkumnou institucí a podnikateli při
realizaci hlavní, další nebo jiné činnosti veřejné výzkumné instituce a
podnikatelské činnosti podnikatelů se řídí obchodním zákoníkem.
ČÁST DRUHÁ
ZŘÍZENÍ A VZNIK VEŘEJNÉ VÝZKUMNÉ INSTITUCE
§ 3
Zřízení veřejné výzkumné instituce
(1) Veřejná výzkumná instituce je zřízena dnem vydání zřizovací listiny
zřizovatelem. Zřizovací listina se vydává i při vzniku veřejné výzkumné
instituce splynutím (§ 11 odst. 3 a 4) a rozdělením (§ 11 odst. 5 a 6).
(2) Zřizovací listina obsahuje
a) označení a sídlo organizační složky státu vykonávající funkci
zřizovatele nebo, je-li zřizovatelem územní samosprávný celek, jeho
název a identifikační číslo osoby (dále jen "identifikační číslo"),
b) název a sídlo veřejné výzkumné instituce,
c) určení doby, na kterou je veřejná výzkumná instituce zřizována; v
případě zřízení veřejné výzkumné instituce na dobu určitou musí být
tato doba uvedena,
d) účel, ke kterému je veřejná výzkumná instituce zřizována, a tomu
odpovídající druh činnosti ve výzkumu jako předmět hlavní činnosti
veřejné výzkumné instituce,
e) předmět, podmínky a rozsah činností, které nejsou výzkumem nebo jeho
infrastrukturou,
f) vymezení majetku, který je vkládán do veřejné výzkumné instituce,
včetně ocenění majetku v účetních cenách podle zvláštního právního
předpisu, a vymezení závazků, které souvisejí s vkládaným majetkem a
přecházejí na veřejnou výzkumnou instituci,
g) stanovení základní organizační struktury veřejné výzkumné instituce,
h) určení, kteří zaměstnanci veřejné výzkumné instituce se stávají
zaměstnanci veřejné výzkumné instituce, pokud vznikne rozdělením.
(3) Jsou-li předmětem majetku vymezeného ve zřizovací listině
nemovitosti evidované v katastru nemovitostí České republiky (dále jen
"katastr nemovitostí"), musí být označeny podle zvláštního právního
předpisu^4).
§ 4
Vznik veřejné výzkumné instituce
(1) Veřejná výzkumná instituce vzniká dnem, ke kterému je zapsána do
rejstříku veřejných výzkumných institucí.
(2) Návrh na zápis veřejné výzkumné instituce do rejstříku veřejných
výzkumných institucí podává Ministerstvu školství, mládeže a
tělovýchovy zřizovatel. V návrhu určí zřizovatel den, ke kterému má být
zápis proveden. K návrhu na zápis musí být přiložena zřizovací listina.
V případech, kdy veřejná výzkumná instituce vzniká splynutím nebo
rozdělením, podává zřizovatel návrh na její zápis společně s návrhem na
výmaz zanikajících veřejných výzkumných institucí z rejstříku veřejných
výzkumných institucí.
§ 5
(1) Jménem veřejné výzkumné instituce v době od jejího zřízení do
jejího vzniku je oprávněn jednat zřizovatel.
(2) V době od vzniku veřejné výzkumné instituce do doby jmenování
ředitele veřejné výzkumné instituce je oprávněna jednat jménem veřejné
výzkumné instituce osoba pověřená zřizovatelem řízením veřejné výzkumné
instituce.
(3) Z jednání podle odstavce 1 je zavázán zřizovatel. Vznikem veřejné
výzkumné instituce přecházejí práva a závazky vzniklé z jednání
zřizovatele podle odstavce 1 na veřejnou výzkumnou instituci.
§ 6
Rejstřík veřejných výzkumných institucí
(1) Rejstřík veřejných výzkumných institucí je veřejný seznam, do
kterého se zapisují zákonem stanovené údaje o veřejných výzkumných
institucích. Rejstřík veřejných výzkumných institucí vede Ministerstvo
školství, mládeže a tělovýchovy.
(2) Na jednání v důvěře v zápis do rejstříku veřejných výzkumných
institucí, možnost uplatnění námitek, zveřejňování údajů a obsahu
listin, účinky tohoto zveřejnění a důsledky nesouladu mezi zapsanými a
zveřejněnými údaji nebo uloženými a zveřejněnými listinami platí
obdobně ustanovení zvláštního právního předpisu upravujícího obchodní
rejstřík^5).
(3) Do rejstříku veřejných výzkumných institucí se zapisuje
a) den, ke kterému byl proveden zápis,
b) změna zřizovací listiny,
c) název, sídlo a identifikační číslo veřejné výzkumné instituce,
d) označení a sídlo organizační složky státu vykonávající funkci
zřizovatele nebo, je-li zřizovatelem územní samosprávný celek, jeho
název a identifikační číslo,
e) jméno, popřípadě jména, příjmení osoby pověřené řízením veřejné
výzkumné instituce podle § 5 odst. 2 a místo jejího trvalého pobytu na
území České republiky, nebo bydliště v cizině a místo pobytu na území
České republiky, den udělení nebo den odnětí tohoto pověření,
f) jméno, popřípadě jména, příjmení ředitele a místo jeho trvalého
pobytu na území České republiky, nebo bydliště v cizině a místo pobytu
na území České republiky, den zahájení a ukončení výkonu funkce
ředitele,
g) předmět hlavní činnosti (druh činnosti ve výzkumu), k jehož
provádění byla veřejná výzkumná instituce zřízena,
h) předmět další nebo jiné činnosti (§ 21 odst. 3), byla-li stanovena
ve zřizovací listině,
i) zrušení veřejné výzkumné instituce, jeho právní důvod a den, ke
kterému byla veřejná výzkumná instituce zrušena,
j) při zrušení veřejné výzkumné instituce s likvidací vstup do
likvidace a jméno, popřípadě jména, příjmení likvidátora a místo jeho
trvalého pobytu na území České republiky, nebo bydliště v cizině a
místo pobytu na území České republiky,
k) ukončení likvidace a den, ke kterému byla likvidace ukončena,
l) sloučení veřejných výzkumných institucí s tím, že u každé zanikající
veřejné výzkumné instituce se zapíše, že zanikla sloučením, a název,
sídlo a identifikační číslo nástupnické veřejné výzkumné instituce a u
nástupnické veřejné výzkumné instituce se zapíše, že na ni přešel
majetek a závazky zanikající veřejné výzkumné instituce, a název, sídlo
a identifikační číslo zanikající veřejné výzkumné instituce nebo
zanikajících veřejných výzkumných institucí,
m) splynutí veřejných výzkumných institucí s tím, že u zanikajících
veřejných výzkumných institucí se zapíše, že zanikly splynutím, a
název, sídlo a identifikační číslo nástupnické veřejné výzkumné
instituce, která vznikla splynutím, a u nástupnické veřejné výzkumné
instituce se zapíše, že na ni přešel majetek a závazky zanikajících
veřejných výzkumných institucí, a názvy, sídla a identifikační čísla
zanikajících veřejných výzkumných institucí,
n) rozdělení veřejné výzkumné instituce s tím, že u zanikající veřejné
výzkumné instituce se zapíše, že zanikla rozdělením, a názvy, sídla a
identifikační čísla nástupnických veřejných výzkumných institucí a u
každé nástupnické veřejné výzkumné instituce, která vznikla rozdělením,
se zapíše, že vznikla rozdělením, že na ni přešel majetek a závazky
zanikající veřejné výzkumné instituce uvedené v rozhodnutí zřizovatele
o rozdělení, název, sídlo a identifikační číslo zanikající veřejné
výzkumné instituce, jakož i názvy, sídla a identifikační čísla
ostatních nástupnických veřejných výzkumných institucí, které vznikly
rozdělením,
o) prohlášení konkursu na majetek veřejné výzkumné instituce, jméno,
popřípadě jména, příjmení nebo firma insolvenčního správce a jeho
sídlo,
p) zrušení konkursu a den, ke kterému byl konkurs zrušen,
q) zamítnutí insolvenčního návrhu pro nedostatek majetku,
r) doručení vyrozumění o zahájení exekuce na majetek veřejné výzkumné
instituce, jméno, popřípadě jména, příjmení exekutora a místo jeho
pobytu na území České republiky, nebo bydliště v cizině a místo jeho
pobytu na území České republiky,
s) změna nebo výmaz zapsaných skutečností,
t) další skutečnosti, stanoví-li tak zákon.
(4) Návrh na zápis veřejné výzkumné instituce do rejstříku veřejných
výzkumných institucí, návrh na zápis změny zřizovací listiny, změny v
osobě ředitele veřejné výzkumné instituce, sloučení, splynutí nebo
rozdělení veřejné výzkumné instituce, vstupu veřejné výzkumné instituce
do likvidace a návrh na její výmaz z rejstříku veřejných výzkumných
institucí podává zřizovatel. V ostatních případech je osobou oprávněnou
podávat návrh na zápis do rejstříku veřejných výzkumných institucí
ředitel veřejné výzkumné instituce nebo její likvidátor.
(5) Návrh na zápis musí být doložen listinnými doklady prokazujícími
skutečnosti, které mají být do rejstříku veřejných výzkumných institucí
zapsány, a listinami, které se zakládají do sbírky listin.
(6) Údaje uvedené v odstavci 3 zveřejní Ministerstvo školství, mládeže
a tělovýchovy do 30 dnů od provedení zápisu v Obchodním věstníku^6).
§ 7
(1) Při řízení o zápisu veřejné výzkumné instituce do rejstříku
veřejných výzkumných institucí, jakož i při řízení o zápisu změn nebo
výmazu dosud zapsaných skutečností, se postupuje podle správního
řádu^7), nestanoví-li tento zákon jinak.
(2) Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy rozhodne o návrhu na
zápis veřejné výzkumné instituce do rejstříku veřejných výzkumných
institucí, jakož i o návrhu na zápis změn nebo výmazu dosud zapsaných
skutečností, v případě návrhu na zápis veřejné výzkumné instituce
přidělí veřejné výzkumné instituci identifikační číslo osoby poskytnuté
správcem základního registru osob^7a), a bez zbytečného odkladu provede
zápis do rejstříku veřejných výzkumných institucí.
(3) Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy zamítne návrh na zápis
veřejné výzkumné instituce do rejstříku veřejných výzkumných institucí,
nejsou-li splněny podmínky stanovené tímto zákonem pro zřízení a vznik,
popřípadě pro zánik veřejné výzkumné instituce, vzniká-li veřejná
výzkumná instituce splynutím nebo rozdělením.
(4) Po zápisu změny zřizovací listiny zřizovatel bez zbytečného odkladu
vyhotoví úplné znění zřizovací listiny a předá je Ministerstvu
školství, mládeže a tělovýchovy, které je zveřejní způsobem umožňujícím
dálkový přístup.
§ 8
(1) Součástí rejstříku veřejných výzkumných institucí je sbírka listin
obsahující
a) zřizovací listinu a její změny, úplné znění zřizovací listiny,
b) výroční zprávy,
c) účetní závěrky a zprávy auditora o jejich ověření,
d) doklad o jmenování, odvolání nebo o jiném způsobu ukončení výkonu
funkce ředitele, popřípadě i likvidátora, nebo doklad o udělení či
odnětí pověření řízením veřejné výzkumné instituce,
e) podpisový vzor ředitele nebo osoby pověřené zřizovatelem řízením
veřejné výzkumné instituce, popřípadě i likvidátora,
f) rozhodnutí týkající se zrušení veřejné výzkumné instituce,
g) zprávu o průběhu likvidace a zprávu o naložení s majetkem a závazky
veřejné výzkumné instituce,
h) rozhodnutí o sloučení, splynutí nebo rozdělení, popřípadě smlouvu o
sloučení nebo splynutí,
i) rozhodnutí soudu vydaná podle zákona upravujícího úpadek a způsoby
jeho řešení,
j) další listiny, o kterých tak stanoví tento zákon.
(2) Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy vede pro každou
zapsanou veřejnou výzkumnou instituci ve sbírce listin zvláštní složku.
(3) Jestliže ve sbírce listin není uložena některá z listin uvedených v
odstavci 1, Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy, jakmile tuto
skutečnost zjistí, poznamená to ve sbírce listin, vyzve veřejnou
výzkumnou instituci, aby mu listinu určenou k založení do sbírky listin
bez zbytečného odkladu předala, a oznámí tuto skutečnost zřizovateli.
(4) Není-li listina, která má být uložena do sbírky listin, vyhotovena
v českém jazyce, může si Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy
vyžádat překlad této listiny do českého jazyka provedený tlumočníkem
zapsaným do seznamu znalců a tlumočníků^9). Pravost podpisu a otisku
razítka na originálech předkládaných dokladů, které byly vydány v
zahraničí, musí být ověřena. Požadavek na provedení překladu
tlumočníkem zapsaným do seznamu znalců a tlumočníků a požadavek na
ověření pravosti podpisu a otisku razítka se nevztahuje na státní
příslušníky členského státu Evropské unie nebo právnickou osobou se
sídlem, úřední správou nebo hlavním místem své podnikatelské činnosti v
členském státu Evropské unie, nejsou-li pochybnosti o správnosti
překladu, popřípadě o pravosti podpisu nebo razítka.
§ 9
(1) Povinnosti týkající se rejstříku veřejných výzkumných institucí je
osoba oprávněná k podání návrhu na zápis, popřípadě výmaz, povinna
splnit bez zbytečného odkladu poté, co rozhodná skutečnost nastala.
Rozhodnutí soudu, která se zakládají do sbírky listin, předá
Ministerstvu školství, mládeže a tělovýchovy k založení do sbírky
listin bez zbytečného odkladu ode dne nabytí právní moci rozhodnutí
soud.
(2) Zjistí-li Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy neshodu mezi
skutečným právním stavem a stavem zápisů v rejstříku veřejných
výzkumných institucí, vyzve veřejnou výzkumnou instituci ke zjednání
nápravy. Nezjedná-li tato veřejná výzkumná instituce ve lhůtě stanovené
Ministerstvem školství, mládeže a tělovýchovy nápravu, může soud na
návrh Ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy, je-li takový postup
v zájmu ochrany práv nebo právem chráněných zájmů třetích osob,
rozhodnout o zrušení a likvidaci této veřejné výzkumné instituce.
(3) Provedení zápisu do rejstříku veřejných výzkumných institucí a
uložení listiny do sbírky listin Ministerstvo školství, mládeže a
tělovýchovy zveřejní bez zbytečného odkladu v Obchodním věstníku.
(4) Zápis veřejné výzkumné instituce a předmětu její činnosti, zápis
změn nebo výmaz dosud zapsaných skutečností oznámí Ministerstvo
školství, mládeže a tělovýchovy příslušnému finančnímu úřadu^10), o
územních finančních orgánech, ve znění pozdějších předpisů., orgánu
vykonávajícímu státní statistickou službu^8) a orgánu, který vydal
živnostenské oprávnění nebo jiné podnikatelské oprávnění, nejpozději do
1 týdne ode dne zápisu.
(5) Údaje rejstříku veřejných výzkumných institucí včetně sbírky listin
jsou veřejně přístupné v listinné a elektronické podobě, a to i
prostřednictvím veřejné informační sítě, zejména na Portálu veřejné
správy. Každý má právo do rejstříku nahlížet, pořizovat kopie nebo
výpisy. Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy vydá na požádání
úředně ověřený úplný nebo částečný opis zápisu nebo listiny uložené ve
sbírce listin, výpis nebo potvrzení o určitém zápisu nebo o tom, že v
rejstříku veřejných výzkumných institucí tento zápis není.
ČÁST TŘETÍ
Zrušení a zánik veřejné výzkumné instituce
§ 10
Zrušení veřejné výzkumné instituce
(1) Zániku veřejné výzkumné instituce předchází její zrušení bez
likvidace nebo s likvidací.
(2) Veřejná výzkumná instituce se zrušuje
a) rozhodnutím zřizovatele o zrušení veřejné výzkumné instituce s
likvidací,
b) rozhodnutím zřizovatele o sloučení, o splynutí11) nebo o rozdělení,
popřípadě smlouvou o sloučení, o splynutí nebo o rozdělení uzavřenou
mezi zřizovateli,
c) uplynutím doby, na kterou byla veřejná výzkumná instituce zřízena,
d) dosažením účelu, pro který byla veřejná výzkumná instituce zřízena,
e) zamítnutím insolvenčního návrhu pro nedostatek majetku veřejné
výzkumné instituce nebo zrušením konkursu po splnění rozvrhového
usnesení nebo zrušením konkursu z důvodu, že majetek veřejné výzkumné
instituce je zcela nepostačující, nebo
f) rozhodnutím soudu.
(3) Veřejná výzkumná instituce se zrušuje v případech uvedených v
odstavci 2 písm. a) a b) dnem stanoveným v rozhodnutí; v případě
zrušení podle odstavce 2 písm. f) dnem stanoveným v rozhodnutí soudu,
nejdříve však dnem nabytí právní moci rozhodnutí.
§ 11
Zrušení veřejné výzkumné instituce bez likvidace
(1) Sloučením dochází k zániku jedné nebo více veřejných výzkumných
institucí (dále jen "zanikající instituce"), jemuž předchází jejich
zrušení bez likvidace; majetek a závazky zanikající instituce včetně
práv a povinností z pracovněprávních vztahů přecházejí na jinou
veřejnou výzkumnou instituci účastnící se sloučení, která nezaniká
(dále jen "nástupnická instituce").
(2) O sloučení rozhoduje zřizovatel s předchozím souhlasem nebo na
návrh rady každé z veřejných výzkumných institucí, která se sloučení
účastní. Rozhodnutí zřizovatele o sloučení musí obsahovat název, sídlo
a identifikační číslo zanikající instituce, název, sídlo a
identifikační číslo nástupnické instituce. Současně zřizovatel změní
zřizovací listinu nástupnické instituce. Jsou-li slučované instituce
zřízeny různými zřizovateli, nahrazuje rozhodnutí o sloučení smlouva
zřizovatelů o sloučení, která musí dále určit, který ze zřizovatelů
bude vykonávat práva a povinnosti zřizovatele ve vztahu k nástupnické
instituci. Tento zřizovatel změní zřizovací listinu nástupnické
instituce. Jsou-li slučované veřejné výzkumné instituce zřízeny Českou
republikou a působnost zřizovatele vykonávají různé organizační složky
státu, uzavřou tyto složky písemnou dohodu, ve které stanoví, která z
nich bude vykonávat jménem České republiky práva a povinnosti
zřizovatele. Tento zřizovatel vydá rozhodnutí o sloučení a současně
změní zřizovací listinu nástupnické instituce.
(3) Splynutím dochází k zániku dvou nebo více veřejných výzkumných
institucí, jemuž předchází jejich zrušení bez likvidace; majetek a
závazky zanikajících institucí včetně práv a povinností z
pracovněprávních vztahů přecházejí na nově vznikající nástupnickou
instituci.
(4) O splynutí rozhoduje zřizovatel s předchozím souhlasem nebo na
návrh rady každé z veřejných výzkumných institucí, která se splynutí
účastní. Rozhodnutí zřizovatele o splynutí musí obsahovat název, sídlo
a identifikační číslo zanikajících institucí. Současně zřizovatel vydá
zřizovací listinu nástupnické instituce. Jsou-li zanikající instituce
zřízeny různými zřizovateli, nahrazuje rozhodnutí o splynutí smlouva
zřizovatelů o splynutí, která musí dále určit, který ze zřizovatelů
bude vykonávat práva a povinnosti zřizovatele ve vztahu k nástupnické
instituci. Tento zřizovatel vydá zřizovací listinu nástupnické
instituce. Jsou-li zanikající veřejné výzkumné instituce zřízeny Českou
republikou a působnost zřizovatele vykonávají různé organizační složky
státu, uzavřou tyto složky písemnou dohodu, ve které stanoví, která z
nich bude vykonávat jménem České republiky práva a povinnosti
zřizovatele. Tento zřizovatel vydá rozhodnutí o splynutí a současně
vydá zřizovací listinu nástupnické instituce.
(5) Rozdělením veřejná výzkumná instituce zaniká. Jejímu zániku
předchází zrušení bez likvidace s tím, že její majetek a závazky včetně
práv a povinností z pracovněprávních vztahů přecházejí na nástupnické
instituce v rozsahu uvedeném v rozhodnutí o rozdělení. Nástupnická
instituce ručí za závazky, které na ni v důsledku rozdělení přešly, do
výše hodnoty nabytého majetku snížené o výši závazků, které na ni v
důsledku rozdělení přešly. Ze závazků, které nejsou uvedeny v
rozhodnutí o rozdělení, jsou nástupnické instituce zavázány společně a
nerozdílně.
(6) O rozdělení rozhoduje zřizovatel, s předchozím souhlasem nebo na
návrh rady instituce. Rozhodnutí zřizovatele o rozdělení musí obsahovat
název, sídlo a identifikační číslo zanikající instituce, určení, jaký
majetek a jaké závazky, přecházejí na jednotlivé nástupnické instituce.
Současně s rozhodnutím o rozdělení zřizovatel vydá zřizovací listinu
nástupnické instituce.
(7) Právní účinky uvedené v odstavcích 2, 4 a 6 nastávají dnem
provedení zápisu do rejstříku veřejných výzkumných institucí.
Zrušení veřejné výzkumné instituce s likvidací
§ 12
(1) O zrušení veřejné výzkumné instituce a o jejím vstupu do likvidace
rozhoduje zřizovatel s předchozím souhlasem nebo na návrh rady
instituce.
(2) Nestanoví-li tento zákon jinak, použijí se při zrušení veřejné
výzkumné instituce s likvidací ustanovení zvláštního právního předpisu
o likvidaci obchodních společností^12).
(3) Likvidační zůstatek přejde dnem výmazu z rejstříku veřejných
výzkumných institucí na zřizovatele. Zřizovatel nese úhradu nákladů
likvidace včetně úhrady nákladů na odměnu likvidátora.
§ 13
(1) O zrušení veřejné výzkumné instituce a o jejím vstupu do likvidace
může rozhodnout krajský soud, v jehož obvodu má veřejná výzkumná
instituce sídlo (dále jen "soud") na návrh osoby, která osvědčí právní
zájem, jestliže
a) nebyly ustaveny všechny orgány veřejné výzkumné instituce (§ 16 až
19) po dobu delší než 6 měsíců,
b) v některém z orgánů veřejné výzkumné instituce zaniklo před více než
6 měsíci členství osoby vykonávající funkci tohoto orgánu nebo jeho
člena, aniž by došlo k novému jmenování nebo zvolení daného orgánu nebo
člena daného orgánu,
c) v posledních 12 měsících existence veřejné výzkumné instituce se
nekonalo ani jedno zasedání rady instituce,
d) veřejná výzkumná instituce neprovádí hlavní činnost uvedenou ve
zřizovací listině po dobu delší než 6 měsíců,
e) veřejná výzkumná instituce provozuje další nebo jinou činnost v
rozporu s § 21 odst. 3 nebo provozováním další nebo jiné činnosti došlo
v období 6 měsíců opakovaně k ohrožení kvality a rozsahu hlavní
činnosti, k jejímuž provádění byla veřejná výzkumná instituce zřízena,
f) veřejná výzkumná instituce užívá příjmů ze své činnosti nebo ze
svého majetku v rozporu s tímto zákonem.
(2) Soud může rozhodnout o zrušení veřejné výzkumné instituce a o jejím
vstupu do likvidace i bez návrhu, je-li takový postup v zájmu ochrany
práv nebo právem chráněných zájmů třetích osob a není-li zjednána
náprava při neshodě mezi skutečným právním stavem a stavem zápisů v
rejstříku veřejných výzkumných institucí po výzvě Ministerstva
školství, mládeže a tělovýchovy a ve lhůtě jím stanovené.
(3) Soud stanoví lhůtu k odstranění důvodu, pro který bylo zrušení
veřejné výzkumné instituce navrženo, je-li odstranění tohoto důvodu
možné.
(4) Účastníkem řízení je veřejná výzkumná instituce, zřizovatel a v
případě, že řízení je zahájeno na návrh, i navrhovatel.
Zánik veřejné výzkumné instituce
§ 14
(1) Veřejná výzkumná instituce zaniká dnem výmazu veřejné výzkumné
instituce z rejstříku veřejných výzkumných institucí.
(2) Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy rozhodne o výmazu
zanikající veřejné výzkumné instituce z rejstříku veřejných výzkumných
institucí bez zbytečného odkladu poté, kdy mu je předložen úplný návrh
a jsou-li splněny podmínky pro zrušení veřejné výzkumné instituce
stanovené tímto zákonem.
ČÁST ČTVRTÁ
Působnost zřizovatele
§ 15
Zřizovatel
a) vydává zřizovací listinu veřejné výzkumné instituce a rozhoduje o
změně zřizovací listiny, předkládá zřizovací listinu a její změny
Ministerstvu školství, mládeže a tělovýchovy,
b) podává návrh na zápis veřejné výzkumné instituce do rejstříku
veřejných výzkumných institucí a na její výmaz z rejstříku, navrhuje
den zápisu do rejstříku veřejných výzkumných institucí,
c) vkládá do veřejné výzkumné instituce zřizovací listinou nebo její
změnou majetek nezbytný k zajištění účelu, pro který je veřejná
výzkumná instituce zřizována; vykonává-li jménem České republiky funkci
zřizovatele organizační složka státu, může být do veřejné výzkumné
instituce vložen pouze takový majetek České republiky, se kterým je
tato organizační složka státu příslušná hospodařit a který je nezbytný
k zajištění účelu, pro který je veřejná výzkumná instituce zřizována,
d) rozhoduje o zrušení veřejné výzkumné instituce za podmínek
stanovených v § 10 až 12,
e) v případě vzniku veřejné výzkumné instituce rozdělením rozhoduje o
tom, kteří zaměstnanci přejdou do vznikající veřejné výzkumné
instituce,
f) v případě zrušení veřejné výzkumné instituce s likvidací podle § 12
jmenuje likvidátora a schvaluje zprávu o průběhu likvidace,
g) jmenuje a odvolává osobu pověřenou řízením veřejné výzkumné
instituce podle § 5 odst. 2, § 16 odst. 2, § 17 odst. 3,
h) jmenuje a odvolává ředitele veřejné výzkumné instituce,
i) jmenuje a odvolává členy dozorčí rady veřejné výzkumné instituce
(dále jen "dozorčí rada"),
j) schvaluje jednací řád dozorčí rady a jeho změny a zprávu o činnosti
dozorčí rady,
k) uděluje předchozí písemný souhlas k právním úkonům veřejné výzkumné
instituce uvedeným v § 19 odst. 1 písm. b) bodech 1 až 6,
l) navrhuje odvolání člena rady instituce v případě opakovaného
neplnění povinností člena rady instituce.
ČÁST PÁTÁ
Orgány veřejné výzkumné instituce
§ 16
(1) Orgány veřejné výzkumné instituce jsou
a) ředitel,
b) rada instituce,
c) dozorčí rada.
(2) Orgány veřejné výzkumné instituce musí být ustaveny do 6 měsíců ode
dne jejího vzniku. Do ustavení orgánů veřejné výzkumné instituce
vykonává jejich práva a povinnosti osoba pověřená zřizovatelem řízením
veřejné výzkumné instituce (§ 5 odst. 2).
(3) Funkce ředitele a funkce člena rady instituce nejsou slučitelné s
funkcí člena dozorčí rady téže veřejné výzkumné instituce.
(4) Náklady na činnost orgánů veřejné výzkumné instituce, náklady
spojené s výkonem funkce v těchto orgánech, mzda ředitele a odměny
členům dalších orgánů veřejné výzkumné instituce se hradí z prostředků
veřejné výzkumné instituce.
(5) Rada instituce a dozorčí rada jsou schopny usnášení, je-li přítomna
nadpoloviční většina jejich členů. Nestanoví-li vnitřní předpis veřejné
výzkumné instituce požadavek vyšší, je k rozhodnutí třeba souhlasu
prosté většiny přítomných. Ostatní záležitosti upraví jednací řád rady
instituce a jednací řád dozorčí rady.
(6) Členové orgánů včetně ředitele veřejné výzkumné instituce jsou
povinni zachovat mlčenlivost o skutečnostech, se kterými přijdou do
styku v souvislosti s výkonem funkce člena orgánu veřejné výzkumné
instituce, stanovenou zvláštními právními předpisy^13). Porušení této
povinnosti může být důvodem k odvolání z funkce člena orgánu veřejné
výzkumné instituce.
§ 17
Ředitel
(1) Ředitel
a) je statutárním orgánem veřejné výzkumné instituce,
b) rozhoduje ve všech věcech veřejné výzkumné instituce, pokud nejsou
tímto zákonem svěřeny do působnosti rady instituce, dozorčí rady nebo
zřizovatele,
c) zabezpečuje řádné vedení účetnictví,
d) předkládá radě instituce a dozorčí radě po ověření účetní závěrky
auditorem návrh výroční zprávy,
e) předává zřizovateli účetní závěrku ověřenou auditorem a výroční
zprávu schválenou radou instituce,
f) předkládá poskytovateli^14) návrhy projektů výzkumu, vývoje a
inovací projednané radou instituce,
g) předkládá radě instituce návrhy, které se týkají rozpočtu veřejné
výzkumné instituce a jeho změn, a návrhy vnitřních předpisů veřejné
výzkumné instituce, s výjimkou jednacího řádu dozorčí rady, a jejich
změn,
h) předkládá radě instituce návrhy na změny zřizovací listiny; po
jejich projednání radou instituce je předává zřizovateli,
i) předkládá dozorčí radě ke schválení návrhy právních úkonů, k nimž se
vyžaduje předchozí písemný souhlas dozorčí rady podle § 19 odst. 1
písm. b).
(2) Ředitele jmenuje zřizovatel na návrh rady instituce předložený na
základě výběrového řízení. Pokud zřizovatel nepřijme návrh rady
instituce na jmenování ředitele, své rozhodnutí odůvodní. Rada
instituce vyhlásí nové výběrové řízení. Ředitele odvolává zřizovatel na
návrh rady instituce nebo dozorčí rady nebo z vlastního rozhodnutí se
souhlasem rady instituce. V případě, že ředitel přestane splňovat
podmínky pro výkon funkce stanovené tímto zákonem, navrhne rada
instituce zřizovateli odvolání ředitele bez zbytečného odkladu poté, co
se o této skutečnosti dozví.
(3) V době do jmenování ředitele podle odstavce 2 vykonává v nezbytně
nutném rozsahu jeho působnost osoba pověřená zřizovatelem řízením
veřejné výzkumné instituce.
(4) Ředitelem může být pouze fyzická osoba, která
a) je způsobilá k právním úkonům,
b) nebyla pravomocně odsouzena pro trestný čin^15), jehož skutková
podstata souvisí s předmětem činnosti veřejné výzkumné instituce, nebo
pro trestný čin hospodářský nebo trestný čin proti majetku,
c) nebyla jí v posledních třech letech uložena sankce podle zvláštních
právních předpisů upravujících výkon odborné činnosti související s
předmětem činnosti veřejné výzkumné instituce^16).
(5) Splnění podmínek podle odstavce 4 písm. c) prokazuje uchazeč o
funkci ředitele čestným prohlášením; splnění podmínek podle odstavce 4
písm. b) prokazuje výpisem z evidence Rejstříku trestů^17) ne starším 3
měsíců. Není-li uchazeč o funkci ředitele státním občanem České
republiky, prokazuje splnění podmínek podle odstavce 4 čestným
prohlášením.
(6) Ředitel nesmí být členem řídících nebo kontrolních orgánů
právnických osob provozujících podnikatelskou činnost a nesmí se
podílet na podnikání právnických osob působících v oblasti, která je
předmětem činnosti veřejné výzkumné instituce. Uvedené omezení se
nevztahuje na správu vlastního majetku.
(7) Jinou výdělečnou činnost může ředitel vykonávat podle zákoníku
práce s předchozím písemným souhlasem zřizovatele^18) .
(8) Ředitel může být předsedou rady instituce nebo jejím členem.
Není-li ředitel členem rady instituce, je oprávněn účastnit se zasedání
rady instituce bez hlasovacího práva.
(9) Délka funkčního období ředitele je 5 let. Tatáž osoba může zastávat
funkci ředitele nejvýše 2 po sobě jdoucí funkční období. Ředitel
vykonává tuto funkci v pracovním poměru.
§ 18
Rada instituce
(1) Rada instituce se skládá z předsedy, místopředsedy a dalších členů
rady instituce. Předsedu rady instituce a místopředsedu rady instituce,
který zastupuje předsedu v době jeho nepřítomnosti, volí a odvolává
rada instituce.
(2) Rada instituce
a) dbá na zachovávání účelu, pro který byla veřejná výzkumná instituce
zřízena, na uplatnění veřejného zájmu v její činnosti a na její řádné
hospodaření,
b) stanovuje směry činnosti veřejné výzkumné instituce v souladu se
zřizovací listinou a rozhoduje o koncepci jejího rozvoje,
c) schvaluje rozpočet veřejné výzkumné instituce a jeho změny a
střednědobý výhled jejího financování,
d) schvaluje vnitřní předpisy veřejné výzkumné instituce uvedené v § 20
odst. 1 písm. a) až e),
e) schvaluje výroční zprávu a účetní závěrku a rozhoduje o rozdělení
zisku nebo úhradě ztráty,
f) projednává návrhy změn zřizovací listiny,
g) dává předchozí souhlas, popřípadě navrhuje zřizovateli sloučení,
splynutí nebo rozdělení veřejné výzkumné instituce,
h) vyhlašuje výběrové řízení, na základě jehož výsledku navrhuje
zřizovateli jmenování vybraného uchazeče ředitelem veřejné výzkumné
instituce, navrhuje odvolání ředitele, popřípadě dává souhlas k
odvolání ředitele podle § 17 odst. 2,
i) projednává návrhy projektů výzkumu, vývoje a inovací veřejné
výzkumné instituce,
j) projednává návrhy na sjednání smluv o zahraniční spolupráci veřejné
výzkumné instituce a smluv o spolupráci s institucemi České republiky.
(3) Rada instituce má nejméně 5 a nejvýše 15 členů. Počet členů rady
instituce podle celkového počtu zaměstnanců veřejné výzkumné instituce,
podrobnosti týkající se složení rady instituce, podrobnosti o způsobu
volby, popřípadě jmenování externích členů podle odstavce 4, a odvolání
členů rady instituce, které nejsou stanoveny tímto zákonem, stanoví
volební řád rady instituce.
(4) V radě instituce musí být kromě zaměstnanců veřejné výzkumné
instituce z řad výzkumných pracovníků zastoupeni i odborníci z jiných
právnických osob, popřípadě organizačních složek státu, zabývajících se
výzkumem, a uživatelé výsledků výzkumu (dále jen "externí členové").
Externí členové rady instituce tvoří nejméně jednu třetinu a nejvýše
jednu polovinu členů rady instituce. U veřejných výzkumných institucí
zřízených za účelem spolupráce výzkumných organizací při pořízení a
využití velké infrastruktury nebo infrastruktury podle zvláštního
právního předpisu^14) tvoří externí členové rady instituce jmenovaní
spolupracujícími výzkumnými organizacemi nejméně dvě třetiny a nejvýše
tři čtvrtiny členů rady veřejné výzkumné instituce.
(5) Členství v radě instituce vzniká zvolením výzkumnými pracovníky
veřejné výzkumné instituce, s výjimkou externích členů rady instituce,
kteří jsou jmenováni za podmínek podle odstavce 4 spolupracujícími
výzkumnými organizacemi. Volby členů rady instituce jsou přímé, rovné a
s tajným hlasováním. Volení členové rady instituce jsou navrhováni a
voleni výzkumnými pracovníky veřejné výzkumné instituce. K podávání
návrhů na externí členy rady instituce vyzve ředitel i představitele
jiných právnických osob nebo organizačních složek státu, zabývajících
se výzkumem nebo vývojem, popřípadě další představitele odborné
veřejnosti. K platnosti voleb je třeba nadpoloviční účasti výzkumných
pracovníků veřejné výzkumné instituce. Ke zvolení je potřebná
nadpoloviční většina platných hlasů. U veřejných výzkumných institucí
zřízených za účelem spolupráce výzkumných organizací při pořízení a
využití velké infrastruktury nebo infrastruktury podle zvláštního
právního předpisu^14) jsou externí členové rady instituce jmenováni a
odvoláváni statutárními zástupci spolupracujících výzkumných
organizací, a to v počtu odpovídajícím jejich poměrnému zastoupení.
(6) Výzkumnými pracovníky veřejné výzkumné instituce se pro účely
tohoto zákona rozumí zaměstnanci veřejné výzkumné instituce, kteří se v
rámci pracovní činnosti zabývají výzkumem a vývojem^1) nebo takové
činnosti řídí. Podrobnosti stanoví volební řád rady instituce.
(7) Délka funkčního období člena rady instituce je 5 let. Tatáž osoba
může být zvolena nebo jmenována členem rady instituce opětovně, bez
omezení počtu funkčních období.
(8) Členem rady instituce může být jen fyzická osoba, která splňuje
podmínky podle § 17 odst. 4. Splnění těchto podmínek se prokazuje podle
§ 17 odst. 5. Členům rady instituce může být za výkon funkce poskytnuta
odměna včetně poskytování cestovních náhrad spojených s výkonem funkce
v rozsahu zákona o cestovních náhradách. Výši odměny stanoví zřizovatel
na základě výroční zprávy.
(9) Způsob jednání rady instituce stanoví jednací řád rady instituce.
(10) Členství v radě instituce zanikne
a) uplynutím funkčního období,
b) odstoupením,
c) odvoláním, nebo
d) smrtí.
(11) Volený člen rady instituce může být odvolán výzkumnými pracovníky
dané veřejné výzkumné instituce; k platnosti odvolání je třeba
nadpoloviční účasti výzkumných pracovníků veřejné výzkumné instituce s
tím, že k odvolání je třeba nadpoloviční většina platných hlasů.
(12) V případě, že se po dobu 6 měsíců nekonalo ani jedno zasedání rady
instituce, ač byla po celou tuto dobu rada instituce ustavena, končí
funkční období všech členů rady instituce k poslednímu kalendářnímu dni
šestého měsíce nečinnosti rady instituce. Ředitel navrhne nové členy
rady instituce podle odstavců 4 a 5.
§ 19
Dozorčí rada
(1) Dozorčí rada
a) vykonává dohled nad činností a hospodařením veřejné výzkumné
instituce; za tím účelem jsou její členové na základě rozhodnutí
dozorčí rady oprávněni kdykoliv nahlížet do účetních dokladů a dalších
dokumentů této instituce, vyžadovat potřebná vysvětlení a zjišťovat
skutečný stav,
b) vykonává dohled nad nakládáním s majetkem veřejné výzkumné instituce
a vydává předchozí písemný souhlas k právním úkonům, kterými veřejná
výzkumná instituce hodlá
1. nabýt nebo zcizit nemovitý majetek,
2. nabýt nebo zcizit movitý majetek, jehož hodnota je vyšší než
dvousetnásobek částky, od níž jsou samostatné movité věci považovány
podle zvláštního právního předpisu19) za hmotný majetek,
3. zřídit zástavní nebo jiné věcné právo k majetku veřejné výzkumné
instituce,
4. založit jinou právnickou osobu,
5. nabýt účast v existující právnické osobě,
6. vložit majetek do jiné právnické osoby,
7. sjednat či měnit nájemní smlouvu o nájmu nemovitosti nebo movitého
majetku v hodnotě podle bodu 2 nebo jinou smlouvu o užívání nemovitosti
nebo movitého majetku v hodnotě podle bodu 2 s dobou nájmu delší než 3
měsíce,
c) navrhuje odvolání ředitele zřizovateli,
d) připravuje návrhy jednacího řádu dozorčí rady a jeho změn a
předkládá je ke schválení zřizovateli,
e) vyjadřuje se k návrhům změn zřizovací listiny veřejné výzkumné
instituce,
f) vyjadřuje se k návrhu na sloučení, splynutí nebo rozdělení veřejné
výzkumné instituce,
g) vyjadřuje se k návrhu rozpočtu veřejné výzkumné instituce a ke
způsobu jejího hospodaření,
h) vyjadřuje se k další nebo jiné činnosti veřejné výzkumné instituce a
k dalším věcem, které jí předloží ředitel nebo zřizovatel,
i) vyjadřuje se k návrhu výroční zprávy; své vyjádření předkládá
řediteli a radě instituce,
j) vyjadřuje svá stanoviska k činnosti veřejné výzkumné instituce a
zveřejňuje je též podle odstavce 3,
k) předkládá řediteli, radě instituce a zřizovateli návrhy na
odstranění zjištěných nedostatků ve výkonu jejich působnosti,
l) předkládá zřizovateli a řediteli nejméně jednou ročně zprávu o své
činnosti.
(2) Dozorčí rada právní úkon neschválí, jestliže je v rozporu s
požadavkem řádného využívání majetku veřejné výzkumné instituce k
realizaci její hlavní činnosti nebo jestliže by jím bylo ohroženo
plnění účelu, ke kterému byla veřejná výzkumná instituce zřízena.
(3) Stanoviska dozorčí rady se zveřejňují ve výroční zprávě.
(4) Členy dozorčí rady včetně jejího předsedy a místopředsedy, který
zastupuje předsedu v době jeho nepřítomnosti, jmenuje a odvolává
zřizovatel tak, aby v ní byli přiměřeně zastoupeni zejména zástupci
zřizovatelů, popřípadě zaměstnanci veřejné výzkumné instituce.
(5) Délka funkčního období člena dozorčí rady je 5 let. Tatáž osoba
může vykonávat funkci člena dozorčí rady nejvýše 2 po sobě jdoucí
funkční období.
(6) Dozorčí rada má nejméně 5 a nejvýše 7 členů. Počet členů dozorčí
rady podle celkového počtu zaměstnanců veřejné výzkumné instituce a
způsob jednání stanoví jednací řád dozorčí rady.
(7) Členem dozorčí rady může být jen fyzická osoba, která splňuje
požadavky podle § 17 odst. 4. Splnění těchto požadavků se prokazuje
podle § 17 odst. 5. Členům dozorčí rady může být za výkon funkce
poskytnuta odměna včetně poskytování cestovních náhrad, spojených s
výkonem funkce, v rozsahu zákona o cestovních náhradách. Výši odměny
stanoví zřizovatel na základě zprávy o činnosti dozorčí rady.
(8) Ředitel se může účastnit zasedání dozorčí rady bez hlasovacího
práva. Na žádost ředitele je předseda dozorčí rady povinen svolat
mimořádné zasedání dozorčí rady. Dozorčí rada je povinna tuto
skutečnost oznámit zřizovateli.
ČÁST ŠESTÁ
Vnitřní předpisy veřejné výzkumné instituce
§ 20
(1) Vnitřními předpisy veřejné výzkumné instituce jsou zejména
a) volební řád rady instituce,
b) jednací řád rady instituce,
c) organizační řád,
d) vnitřní mzdový předpis^20),
e) pravidla pro hospodaření s fondy veřejné výzkumné instituce,
f) jednací řád dozorčí rady.
(2) Není-li ustavena rada instituce, schvaluje volební řád rady
instituce zřizovatel.
(3) Je-li mzda sjednána kolektivní smlouvou, zašle veřejná výzkumná
instituce kopii kolektivní smlouvy zřizovateli k informaci.
ČÁST SEDMÁ
Hospodaření veřejné výzkumné instituce
§ 21
(1) Veřejná výzkumná instituce je povinna majetek využívat k realizaci
hlavní činnosti. K další nebo jiné činnosti může majetek využívat jen,
stanoví-li tak tento zákon; další nebo jiná činnost veřejné výzkumné
instituce nesmí být hrazena z veřejných prostředků určených na podporu
výzkumu.
(2) Veřejná výzkumná instituce může kromě své hlavní činnosti provádět
i činnosti, které nejsou výzkumem nebo jeho infrastrukturou, kde
a) další činností je činnost prováděná na základě požadavků příslušných
organizačních složek státu nebo územních samosprávných celků ve
veřejném zájmu a podporovaná z veřejných prostředků podle zvláštních
právních předpisů^21),
b) jinou činností je činnost hospodářská prováděná za účelem dosažení
zisku.
(3) Další nebo jinou činnost může veřejná výzkumná instituce provádět
pouze za podmínky, že
a) navazují na hlavní činnost veřejné výzkumné instituce,
b) jsou prováděny za účelem účinnějšího využití majetku a lidských
zdrojů veřejné výzkumné instituce,
c) není ohrožena hlavní činnost veřejné výzkumné instituce,
d) náklady a výnosy každé z uvedených činností jsou v účetnictví vedeny
odděleně,
e) jejich předmět a podmínky jejich provádění jsou stanoveny ve
zřizovací listině veřejné výzkumné instituce a jsou v souladu se
zvláštními právními předpisy^22),
f) výnosy z těchto činností dosahují alespoň skutečně vynaložených
nákladů.
(4) Výsledek hospodaření veřejné výzkumné instituce je tvořen výsledkem
hospodaření v hlavní činnosti a výsledkem hospodaření v další a jiné
činnosti po zdanění.
(5) Pokud je na konci účetního období výsledkem hospodaření v další
nebo jiné činnosti ztráta, veřejná výzkumná instituce neprodleně
takovou činnost ukončí.
(6) Zisk po zdanění veřejná výzkumná instituce využívá nejprve k úhradě
případné ztráty z minulých období a dále prostřednictvím fondů k
podpoře hlavní činnosti. Prostředky podpory výzkumu, vývoje a inovací z
veřejných prostředků může veřejná výzkumná instituce použít pouze k
účelu, ke kterému jí byly poskytovatelem poskytnuty, a to i v případě
jejich převodu do fondu účelově určených prostředků podle § 26.
§ 22
Rozpočet
(1) Veřejná výzkumná instituce sestavuje vyrovnaný rozpočet na
kalendářní rok. Do svého rozpočtu veřejná výzkumná instituce zahrnuje
náklady a výnosy související s hlavní, další a jinou činností.
(2) Výnosy veřejné výzkumné instituce jsou zejména finanční prostředky
z
a) podpory výzkumné organizace na základě jí dosažených výsledků nebo
projektů výzkumu, vývoje a inovací z veřejných prostředků podle
zvláštního právního předpisu^14),
b) podpory hlavní nebo další činnosti z jiných než veřejných
prostředků,
c) majetku,
d) přijatých darů a dědictví,
e) dotací na další činnost z veřejných prostředků,
f) jiné činnosti.
(3) Náklady veřejné výzkumné instituce jsou zejména
a) náklady na hlavní činnost,
b) náklady na další činnost,
c) náklady na jinou činnost.
§ 23
Fondy
(1) Veřejná výzkumná instituce tvoří tyto fondy:
a) rezervní fond,
b) fond reprodukce majetku,
c) fond účelově určených prostředků,
d) fond sociální.
(2) Zůstatky fondů uvedených v odstavci 1 k 31. prosinci běžného roku
se převádějí do následujícího rozpočtového roku.
§ 24
Rezervní fond
(1) Zdrojem rezervního fondu jsou
a) příděl finančních prostředků nejméně ve výši 5 % ze zisku běžného
účetního období po zdanění,
b) peněžní dary, s výjimkou peněžních darů účelově určených.
(2) Veřejná výzkumná instituce může použít prostředků rezervního fondu
a) k úhradě ztráty,
b) k úhradě sankcí,
c) ke krytí dočasného nedostatku finančních prostředků,
d) k úhradě nákladů hlavní činnosti nezajištěných výnosy,
e) k doplnění fondu reprodukce majetku po schválení radou instituce,
nebo
f) k jiným výdajům, které v mimořádných případech schválí zřizovatel a
dozorčí rada [§ 15 písm. k), § 19 odst. 1 písm. b) body 1 až 6].
§ 25
Fond reprodukce majetku
(1) Zdrojem fondu reprodukce majetku jsou
a) finanční prostředky ve výši účetních odpisů dlouhodobého majetku,
b) příděl ze zisku,
c) peněžní dary určené na pořízení a technické zhodnocení dlouhodobého
majetku,
d) výnosy z prodeje dlouhodobého majetku,
e) peněžní prostředky přijaté na pořízení a technické zhodnocení
dlouhodobého majetku,
f) peněžní prostředky přijaté na sdružení prostředků k pořízení
dlouhodobého majetku,
g) peněžní prostředky rezervního fondu, jejichž převod do fondu
reprodukce majetku schválila rada instituce.
(2) Veřejná výzkumná instituce použije prostředků fondu reprodukce
majetku
a) na pořízení dlouhodobého i krátkodobého majetku,
b) k financování oprav a udržování dlouhodobého i krátkodobého majetku,
c) na technické zhodnocení dlouhodobého majetku,
d) pro sdružování prostředků na pořízení dlouhodobého majetku s jinou
institucí, nebo
e) k úhradě splátek úvěrů a půjček na pořízení dlouhodobého majetku,
včetně úroků z těchto úvěrů a půjček.
§ 26
Fond účelově určených prostředků
(1) Zdrojem fondu účelově určených prostředků jsou
a) účelově určené peněžní dary s výjimkou darů určených na pořízení a
technické zhodnocení dlouhodobého majetku,
b) účelově určené peněžní prostředky ze zahraničí,
c) účelově určené veřejné prostředky včetně prostředků účelové a
institucionální podpory výzkumu, vývoje a inovací z veřejných
prostředků, které nemohly být veřejnou výzkumnou institucí efektivně
použity v rozpočtovém roce, ve kterém jí byly poskytnuty.
(2) Účelově určené prostředky podle odstavce 1 písm. c) může veřejná
výzkumná instituce převést do fondu účelově určených prostředků do výše
5 % objemu účelově určených veřejných prostředků poskytnutých veřejné
výzkumné instituci na jednotlivé projekty výzkumu, vývoje a inovací
nebo jednotlivé činnosti prováděné v rámci další činnosti v daném
kalendářním roce. Převod účelově určených prostředků veřejná výzkumná
instituce písemně oznámí jejich poskytovateli.
(3) Prostředky fondu účelově určených prostředků může veřejná výzkumná
instituce použít pouze k účelu, ke kterému jí byly poskytnuty.
§ 27
Sociální fond
(1) Zdrojem sociálního fondu je základní příděl na vrub nákladů veřejné
výzkumné instituce ve výši 2 % z ročního objemu nákladů veřejné
výzkumné instituce zúčtovaných na mzdy, náhrady mzdy a odměny za
pracovní pohotovost a příděl ze zisku. Jeho užití se řídí pravidly pro
hospodaření s fondy veřejné výzkumné instituce [§ 18 odst. 2 písm. d) a
§ 20 odst. 1 písm. e)].
(2) Pro účely vymezení způsobilých nákladů ve výzkumu, vývoji a
inovacích^23) se sociální fond veřejné výzkumné instituce považuje za
fond kulturních a sociálních potřeb.
§ 28
Majetek
(1) Zřizovatel vloží do veřejné výzkumné instituce na základě zřizovací
listiny majetek potřebný k zajištění účelu, pro který je veřejná
výzkumná instituce zřizována, popřípadě na ni převede závazky
související s vkládaným majetkem, nejvýše však do výše 20 % hodnoty
tohoto vkládaného majetku. Zřizovatel může vložit do veřejné výzkumné
instituce majetek, popřípadě na ni převést závazky související s
vkládaným majetkem do výše 20 % hodnoty vkládaného majetku, i po jejím
vzniku, a to změnou zřizovací listiny.
(2) O nakládání s majetkem veřejné výzkumné instituce rozhodují orgány
veřejné výzkumné instituce v souladu s podmínkami stanovenými tímto
zákonem.
(3) K přechodu závazků podle odstavce 1 se nevyžaduje souhlas věřitele.
Zřizovatel ručí za splnění závazků, které přešly na veřejnou výzkumnou
instituci. Veřejná výzkumná instituce bez zbytečného odkladu oznámí
věřiteli změnu v osobě dlužníka.
(4) Majetek a závazky vymezené ve zřizovací listině včetně práv a
povinností z pracovněprávních vztahů přecházejí na veřejnou výzkumnou
instituci dnem jejího vzniku nebo dnem zápisu změny zřizovací listiny,
s výjimkou vlastnických nebo jiných věcných práv k nemovitostem, která
jsou předmětem evidence v katastru nemovitostí. Vlastnická nebo jiná
věcná práva k nemovitostem^24) nabude veřejná výzkumná instituce
vkladem těchto práv do katastru nemovitostí. Vklad se provede na
základě zřizovací listiny nebo její změny. Návrh na vklad vlastnického
nebo jiného věcného práva k nemovitostem do katastru nemovitostí podá
oprávněná osoba^25) bez zbytečného odkladu po vzniku veřejné výzkumné
instituce nebo po zápisu změny zřizovací listiny do rejstříku veřejných
výzkumných institucí.
(5) K předání a převzetí vkládaného majetku a převáděných závazků podle
odstavce 1, popřípadě listin prokazujících jejich existenci, musí dojít
bez zbytečného odkladu po jejich nabytí veřejnou výzkumnou institucí a
na základě předávacího protokolu. Dnem předání přechází na veřejnou
výzkumnou instituci nebezpečí škody na věci.
(6) Veřejná výzkumná instituce nemůže bez předchozího písemného
souhlasu dozorčí rady činit právní úkony uvedené v § 19 odst. 1 písm.
b). K právním úkonům uvedeným v § 19 odst. 1 písm. b) bodech 1 až 6 je
nutný rovněž předchozí písemný souhlas zřizovatele.
(7) Právní úkony uvedené v § 19 odst. 1 písm. b) jsou bez předchozího
písemného souhlasu dozorčí rady neplatné; právní úkony uvedené v § 19
odst. 1 písm. b) bodech 1 až 6 jsou neplatné rovněž bez předchozího
písemného souhlasu zřizovatele.
(8) Veřejná výzkumná instituce může sama nebo společně s jinými osobami
založit jinou právnickou osobu nebo založit sdružení s jinými
právnickými či fyzickými osobami nebo do takového sdružení vstoupit
pouze za účelem využívání výsledků své výzkumné činnosti. Veřejná
výzkumná instituce může provést peněžitý či nepeněžitý vklad, včetně
nemovitých věcí vložených do veřejné výzkumné instituce zřizovatelem,
do jiné právnické osoby nebo jinak úplatně nabýt majetkovou účast v
jiné právnické osobě pouze v případě, že tato právnická osoba provádí
výzkum a vývoj nebo využívá výsledky hlavní činnosti veřejné výzkumné
instituce. Veřejná výzkumná instituce však nesmí
a) stát se společníkem veřejné obchodní společnosti nebo komplementářem
komanditní společnosti,
b) vkládat do jiné právnické osoby prostředky z poskytnuté podpory nebo
dotace [§ 22 odst. 2 písm. a) a e)], s výjimkou institucionální podpory
výzkumné organizace podle zhodnocení jí dosažených výsledků,
c) uvedenými úkony ohrozit svou hlavní činnost.
(9) Veřejná výzkumná instituce nesmí zajišťovat závazky jiných osob ani
zřizovat zástavní právo k nemovitostem a nemůže nabývat jiné cenné
papíry než cenné papíry vydané státem nebo územním samosprávným celkem,
za jejichž splacení se stát nebo územní samosprávný celek zaručil,
kromě případů podle odstavce 7.
(10) Zcizí-li veřejná výzkumná instituce majetek, je povinna sjednat
cenu^26) ve výši, která je v daném místě a čase obvyklá; bezúplatně lze
majetek zcizit pouze ve veřejném zájmu.
§ 29
Účetnictví
(1) Veřejná výzkumná instituce je zařazena v rámci účetních jednotek
podle zvláštního právního předpisu^27) mezi jiné právnické osoby,
jejichž hlavní činností není podnikání.
(2) Veřejná výzkumná instituce vede účetnictví podle zvláštních
právních předpisů^28), nestanoví-li tento zákon jinak.
(3) O způsobilých nákladech projektů výzkumu, vývoje a inovací vede
veřejná výzkumná instituce oddělenou evidenci a v rámci této evidence
sleduje náklady hrazené z institucionální nebo účelové podpory výzkumu,
vývoje a inovací z veřejných prostředků podle zvláštních právních
předpisů^29).
(4) Veřejná výzkumná instituce je povinna mít účetní závěrku ověřenou
auditorem.
§ 30
Výroční zpráva
(1) Veřejná výzkumná instituce vypracovává a po schválení radou
instituce zveřejňuje výroční zprávu, a to nejpozději do 6 měsíců po
skončení hodnoceného období. Hodnoceným obdobím je kalendářní rok.
(2) První výroční zprávu po svém vzniku zveřejní veřejná výzkumná
instituce nejpozději do 6 měsíců od počátku kalendářního roku
následujícího po vzniku veřejné výzkumné instituce. Pouze v případě, že
činnost veřejné výzkumné instituce v roce jejího vzniku je kratší než 6
měsíců, prodlužuje se tato lhůta o 1 rok.
(3) Výroční zprávu zveřejňuje veřejná výzkumná instituce
prostřednictvím jejího uložení ve sbírce listin rejstříku veřejných
výzkumných institucí a zároveň prostřednictvím veřejné informační sítě.
(4) Výroční zpráva obsahuje
a) informace o složení orgánů veřejné výzkumné instituce a o jejich
činnosti či o jejich změnách,
b) informace o změnách zřizovací listiny,
c) hodnocení hlavní činnosti,
d) hodnocení další a jiné činnosti,
e) informace o opatřeních k odstranění nedostatků v hospodaření a
zprávu, jak byla splněna opatření k odstranění nedostatků uložená v
předchozím roce,
f) stanoviska dozorčí rady,
g) další skutečnosti požadované zvláštním právním předpisem^30).
ČÁST OSMÁ
PODMÍNKY PRO PŘIJÍMÁNÍ VÝZKUMNÝCH PRACOVNÍKŮ ZE TŘETÍCH ZEMÍ
§ 30a
(1) Veřejná výzkumná instituce může přijmout výzkumného pracovníka ze
třetí země na dobu delší než 3 měsíce k účasti na řešení výzkumného
projektu^31), jestliže
a) je pro přijímání výzkumných pracovníků ze třetích zemí schválena
Ministerstvem školství, mládeže a tělovýchovy,
b) uzavřela s výzkumným pracovníkem ze třetí země dohodu o hostování (§
30c) a
c) se písemně zaváže, že uhradí případné náklady spojené s pobytem
výzkumného pracovníka na území České republiky po skončení platnosti
oprávnění k pobytu na území České republiky, včetně nákladů spojených s
vycestováním výzkumného pracovníka z území České republiky, pokud tyto
náklady vznikly do 6 měsíců ode dne skončení platnosti dohody o
hostování a byly hrazeny z veřejných prostředků.
(2) Za výzkumného pracovníka ze třetí země se pro účely tohoto zákona
považuje občan státu, který není členským státem Evropské unie, má
vysokoškolské vzdělání umožňující přístup ke studiu v doktorském
studijním programu a byl veřejnou výzkumnou institucí vybrán k účasti
na řešení výzkumného projektu, pro který se daná kvalifikace vyžaduje.
(3) Závazku vyplývajícího z odstavce 1 písm. c) se veřejná výzkumná
instituce zprostí, prokáže-li, že vynaložila veškeré úsilí, aby
zabránila neoprávněnému setrvání výzkumného pracovníka ze třetí země na
území České republiky.
§ 30b
Seznam výzkumných organizací
(1) Veřejná výzkumná instituce je oprávněna podat žádost o schválení
pro přijímání výzkumných pracovníků ze třetích zemí (dále jen "žádost o
schválení") Ministerstvu školství, mládeže a tělovýchovy. V žádosti o
schválení veřejná výzkumná instituce uvede svůj název, identifikační
číslo a své sídlo.
(2) Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy rozhodne o žádosti o
schválení a zapíše veřejnou výzkumnou instituci do zvláštního seznamu
výzkumných organizací schválených pro přijímání výzkumných pracovníků
ze třetích zemí (dále jen "seznam výzkumných organizací"). Rozhodnutí o
schválení veřejné výzkumné instituce pro přijímání výzkumných
pracovníků ze třetích zemí se vydá s platností nejméně na 5 let.
(3) Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy zamítne žádost o
schválení nebo rozhodne o odnětí schválení veřejné výzkumné instituce
pro přijímání výzkumných pracovníků ze třetích zemí, pokud veřejná
výzkumná instituce nesplňuje nebo přestane splňovat podmínky stanovené
v § 30a odst. 1. Je-li žádost o schválení zamítnuta nebo schválení
veřejné výzkumné instituce pro přijímání výzkumných pracovníků ze
třetích zemí odňato, může Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy
v rozhodnutí stanovit podmínku, že veřejná výzkumná instituce může
novou žádost o schválení podat až po uplynutí doby stanovené v
rozhodnutí; doba stanovená pro podání nové žádosti však nesmí být delší
než 5 let.
(4) Do seznamu výzkumných organizací, který vede Ministerstvo školství,
mládeže a tělovýchovy, se zapisuje
a) název, identifikační číslo a sídlo veřejné výzkumné instituce,
b) datum nabytí právní moci rozhodnutí, kterým byla schválena veřejná
výzkumná instituce pro přijímání výzkumných pracovníků ze třetích zemí,
c) údaj o odnětí schválení veřejné výzkumné instituce pro přijímání
výzkumných pracovníků ze třetích zemí před uplynutím doby jeho
platnosti nebo údaj o tom, že novou žádost o schválení může veřejná
výzkumná instituce podat až po uplynutí doby stanovené v rozhodnutí
podle odstavce 3 s uvedením této doby.
(5) Seznam výzkumných organizací je veřejně přístupný, a to i
prostřednictvím veřejné informační sítě. Ministerstvo školství, mládeže
a tělovýchovy vyhlašuje sdělením ve Sbírce zákonů v souladu s předpisem
Evropských společenství^31) seznam výzkumných organizací schválených
pro přijímání výzkumných pracovníků ze třetích zemí a bez zbytečného
prodlení jeho změny. Na požádání vydá Ministerstvo školství, mládeže a
tělovýchovy výpis ze seznamu výzkumných organizací.
(6) Veřejná výzkumná instituce je povinna oznámit změnu údajů zapsaných
do seznamu výzkumných organizací Ministerstvu školství, mládeže a
tělovýchovy do 30 dnů ode dne jejich vzniku. Ministerstvo školství,
mládeže a tělovýchovy bez zbytečného odkladu provede změnu údajů v
seznamu výzkumných organizací.
(7) Dozví-li se Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy, že došlo
ke vzniku skutečnosti, která má nebo může mít vliv na zamítnutí žádosti
o schválení, odnětí schválení veřejné výzkumné instituce pro přijímání
výzkumných pracovníků ze třetích zemí nebo na zápis veřejné výzkumné
instituce do seznamu výzkumných organizací, informuje o tom bezodkladně
Ministerstvo vnitra a další orgány státní správy České republiky,
týká-li se tato skutečnost jejich působnosti.
§ 30c
Dohoda o hostování
(1) Dohodou o hostování se veřejná výzkumná instituce zavazuje přijmout
výzkumného pracovníka ze třetí země za účelem jeho účasti na řešení
výzkumného projektu a výzkumný pracovník se zavazuje výzkumný projekt
provést. Dohoda o hostování stanoví právní vztah a pracovní podmínky
výzkumného pracovníka. Ustanovení zvláštního právního předpisu^32)
týkající se vstupu, pobytu a vycestování cizince z území České
republiky nejsou dohodou o hostování dotčena.
(2) Veřejná výzkumná instituce může dohodu o hostování s výzkumným
pracovníkem ze třetí země uzavřít, jestliže
a) ředitel po projednání s radou instituce rozhodl uskutečnit výzkumný
projekt a ověřil
1. účel, dobu řešení výzkumného projektu a dostupnost finančních
prostředků na provedení výzkumného projektu,
2. dostatečnou odbornou kvalifikaci výzkumného pracovníka ze třetí země
k účasti na řešení výzkumného projektu; výzkumný pracovník je povinen
svou kvalifikaci doložit ověřenou kopií dokladu o dosaženém vzdělání
podle zvláštního právního předpisu^33),
b) výzkumný pracovník ze třetí země má zajištěn měsíční příjem alespoň
ve výši dostačující k pokrytí přiměřených nákladů souvisejících s
pobytem na území České republiky po celou dobu trvání dohody o
hostování, včetně nákladů spojených s návratem do státu původu po
ukončení této dohody, aniž by musel využívat systém sociální pomoci
České republiky,
c) výzkumný pracovník ze třetí země předloží čestné prohlášení, že
uzavře cestovní zdravotní pojištění^34) na dobu pobytu ode dne vstupu
na území České republiky do doby, než se na něho bude vztahovat
pojištění podle zvláštního právního předpisu.
(3) Po uzavření dohody o hostování předá veřejná výzkumná instituce
výzkumnému pracovníkovi ze třetí země písemný závazek uvedený v § 30a
odst. 1 písm. c).
(4) Dohoda o hostování zaniká, jestliže
a) výzkumnému pracovníkovi ze třetí země není uděleno povolení k
dlouhodobému pobytu za účelem vědeckého výzkumu podle zvláštního
právního předpisu^32), nebo
b) dojde mezi veřejnou výzkumnou institucí a výzkumným pracovníkem ze
třetí země k ukončení právního vztahu.
(5) Ve věcech v tomto zákoně neupravených se dohoda o hostování řídí
občanským zákoníkem.
(6) Dojde-li ke vzniku skutečnosti, která brání nebo by mohla zabránit
uzavření nebo dalšímu pokračování dohody o hostování, je veřejná
výzkumná instituce povinna o této skutečnosti neprodleně informovat
Ministerstvo vnitra a další orgány státní správy České republiky,
týká-li se tato skutečnost jejich působnosti.
§ 30d
Podmínky pro přijímání výzkumných pracovníků ze třetích zemí stanovené
tímto zákonem se nevztahují na
a) žadatele o udělení mezinárodní ochrany nebo žadatele o udělení
oprávnění k pobytu za účelem dočasné ochrany,
b) žadatele o udělení povolení k dlouhodobému pobytu za účelem studia
provádějícího výzkum vedoucí k udělení akademického titulu "doktor"
nebo "doktor teologie"^35),
c) státního občana třetí země, jestliže nastaly důvody znemožňující
jeho vycestování z území České republiky podle zvláštního právního
předpisu^36) nebo z důvodů na jeho vůli nezávislých,
d) výzkumného pracovníka vyslaného výzkumnou organizací z jiného
členského státu.
§ 30e
Přijímání výzkumných pracovníků ze třetích zemí jinými výzkumnými
organizacemi
(1) Úprava podmínek pro přijímání výzkumných pracovníků ze třetích zemí
stanovená tímto zákonem pro veřejnou výzkumnou instituci platí s
odchylkou podle odstavců 2 a 3 obdobně i pro jinou výzkumnou
organizaci, za kterou se považuje
a) organizační složka státu nebo územního samosprávného celku,
b) organizační jednotka Ministerstva obrany nebo Ministerstva vnitra,
c) fyzická osoba podnikající podle zvláštního právního předpisu usazená
v členském státě Evropské unie, nebo
d) právnická osoba se sídlem v členském státě Evropské unie, provádí-li
na území České republiky výzkum vymezený zákonem o podpoře podpoře
výzkumu, vývoje a inovací^1).
(2) Jiná výzkumná organizace k žádosti o schválení přiloží
a) ověřenou kopii zřizovací nebo zakládací listiny, společenské
smlouvy, stanov nebo jiné zakladatelské listiny, kde je uveden jako
předmět činnosti výzkum, jde-li o jinou výzkumnou organizaci uvedenou v
odstavci 1 písm. a), b) nebo d),
b) ověřenou kopii listiny prokazující oprávnění podnikat podle
zvláštního právního předpisu, kde je uveden jako předmět činnosti
výzkum, jde-li o jinou výzkumnou organizaci uvedenou v odstavci 1 písm.
c), a
c) některou z těchto listin:
1. platné rozhodnutí poskytovatele o poskytnutí institucionální podpory
podle zákona o podpoře výzkumu, vývoje a inovací,
2. doklad o uplatnění nároku na odpočet výdajů vynaložených na
realizaci projektu výzkumu ze základu daně podle zvláštního právního
předpisu^37), nebo
3. doklad o dosažení vlastních výsledků ve výzkumu prováděném na území
České republiky.
Povinnost přiložit k žádosti o schválení tyto listiny se nevztahuje na
jinou výzkumnou organizaci, která provádí výzkum na základě zvláštního
právního předpisu^38). Tato povinnost se dále nevztahuje na jinou
výzkumnou organizaci se sídlem v jiném členském státě Evropské unie,
prokáže-li, že její výzkumná činnost vyplývá z právního předpisu či
správního aktu jiného členského státu Evropské unie v obdobném rozsahu
jako v případě věty první, a dále na jinou výzkumnou organizaci
schválenou v souladu s právním předpisem Evropských společenství^31) v
jiném členském státě Evropské unie, prokáže-li se výpisem ze seznamu
výzkumných institucí tohoto členského státu ne starším než 90
kalendářních dnů.
(3) Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy posoudí žádost o
schválení předloženou jinou výzkumnou organizací z hlediska její
úplnosti, souladu údajů uvedených v žádosti o schválení nebo v
přiložených listinách s veřejně přístupnými rejstříky a s podmínkami
stanovenými v § 30a odst. 1 a dále postupuje obdobně jako v § 30b odst.
2 a 3.
(4) Jiná výzkumná organizace se sídlem v jiném členském státě Evropské
unie, která byla schválena v tomto státě nebo v České republice, může
přijímat za podmínek stanovených tímto zákonem výzkumné pracovníky ze
třetích zemí po zřízení své organizační složky nebo pracoviště v České
republice.
§ 30f
Správní delikty
(1) Veřejná výzkumná instituce nebo jiná výzkumná organizace se dopustí
správního deliktu tím, že
a) přijme výzkumného pracovníka ze třetí země v rozporu s § 30a odst. 1
písm. a), nebo
b) nesplní oznamovací povinnost podle § 30b odst. 6.
(2) Za správní delikt podle odstavce 1 písm. a) se uloží pokuta do 1
000 000 Kč a za správní delikt podle odstavce 1 písm. b) se uloží
pokuta do 100 000 Kč.
§ 30g
Společná ustanovení ke správním deliktům
(1) Právnická osoba za správní delikt neodpovídá, jestliže prokáže, že
vynaložila veškeré úsilí, které bylo možno požadovat, aby porušení
právní povinnosti zabránila.
(2) Při určení výměry pokuty právnické osobě se přihlédne k závažnosti
správního deliktu, zejména ke způsobu jeho spáchání a jeho následkům a
k okolnostem, za nichž byl spáchán.
(3) Odpovědnost právnické osoby za správní delikt zaniká, jestliže
správní orgán o něm nezahájil řízení do 3 let ode dne, kdy se o něm
dozvěděl, nejpozději však do 10 let ode dne, kdy byl spáchán.
(4) Správní delikty podle tohoto zákona v prvním stupni projednává
Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy.
(5) Na odpovědnost za jednání, k němuž došlo při podnikání fyzické
osoby^39) nebo v přímé souvislosti s ním, se vztahují ustanovení tohoto
zákona o odpovědnosti a postihu právnické osoby.
(6) Pokuty vybírá Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy. Příjem
z pokut je příjmem státního rozpočtu.
ČÁST DEVÁTÁ
Přechodná ustanovení
§ 31
Přeměna příspěvkových organizací na veřejné výzkumné instituce
(1) Státní příspěvkové organizace, které jsou uvedeny v příloze č. 1 k
tomuto zákonu, (dále jen "státní příspěvková organizace") se dnem 1.
ledna 2007 stávají veřejnými výzkumnými institucemi. Ministerstvo
školství, mládeže a tělovýchovy k témuž dni zapíše tyto veřejné
výzkumné instituce do rejstříku veřejných výzkumných institucí.
(2) Zřizovatel státní příspěvkové organizace vydá zřizovací listinu
veřejné výzkumné instituce obsahující údaje podle § 3 odst. 2 písm. a)
až e), g) a h) a předloží ji do 30. června 2006 Ministerstvu školství,
mládeže a tělovýchovy. K témuž dni zřizovatel předloží další údaje
nutné k zápisu veřejné výzkumné instituce do rejstříku veřejných
výzkumných institucí podle § 6 odst. 3 písm. a), c) až h) a doloží je
listinnými doklady prokazujícími skutečnosti, které mají být do
rejstříku veřejných výzkumných institucí zapsány, a listinami, které se
zakládají do sbírky listin [§ 8 odst. 1 písm. a), d) a e)].
(3) Pokud zřizovatel nepředloží údaje, listinné doklady nebo listiny
podle odstavce 2 nebo je předloží neúplné, vyzve jej Ministerstvo
školství, mládeže a tělovýchovy, aby ve lhůtě stanovené ve výzvě, která
nesmí být kratší než 15 dnů, tyto údaje, listinné doklady nebo listiny
doplnil.
(4) Zřizovatel nejpozději do 15. prosince 2006 rozhodne o majetku, k
němuž má příslušnost hospodaření státní příspěvková organizace, a o
jejích závazcích, které nepřejdou na veřejnou výzkumnou instituci;
postupuje přitom v souladu s § 28 odst. 1. Zřizovatel zároveň určí
příslušnost hospodaření k tomuto majetku České republiky a určí
nositele těch závazků, které nepřejdou na veřejnou výzkumnou instituci.
Převezme-li tyto závazky Česká republika, plní je za Českou republiku
jako nositele závazků zřizovatel, případně jiná organizační složka
státu, kterou určí. K převzetí závazků státní příspěvkové organizace
Českou republikou se nevyžaduje souhlas věřitele.
(5) Dnem 1. ledna 2007 přechází na veřejnou výzkumnou instituci majetek
České republiky, ke kterému měla ke dni 31. prosince 2006 příslušnost
hospodaření státní příspěvková organizace, která se mění na veřejnou
výzkumnou instituci podle odstavce 1. Aktiva, závazky a další pasiva,
příslušející této státní příspěvkové organizaci ke dni 31. prosince
2006, se stávají dnem 1. ledna 2007 aktivy, závazky a dalšími pasivy
veřejné výzkumné instituce. Peněžní prostředky, se kterými hospodaří ke
dni 31. prosince 2006 státní příspěvková organizace, se převádějí na
účet cizích prostředků vedený organizační složkou státu, která je
zřizovatelem státní příspěvkové organizace nebo plní jeho funkci.
Peněžní prostředky uvedené v předchozí větě převede organizační složka
státu bezodkladně na účet veřejné výzkumné instituce.
(6) Zastupitelstvo územního samosprávného celku, který je zřizovatelem
příspěvkové organizace uvedené v příloze č. 2 k tomuto zákonu (dále jen
"příspěvková organizace územního samosprávného celku"), rozhodne do 3
měsíců ode dne účinnosti tohoto zákona, zda se příspěvková organizace
územního samosprávného celku dnem 1. ledna 2007 stane veřejnou
výzkumnou institucí a současně požádá Ústřední věstník České republiky
o uveřejnění tohoto rozhodnutí. Po uplynutí této lhůty není dotčen
postup podle § 3.
(7) Při vydání zřizovací listiny, předložení zřizovací listiny
Ministerstvu školství, mládeže a tělovýchovy a při zápisu veřejné
výzkumné instituce vznikající přeměnou příspěvkové organizace územního
samosprávného celku do rejstříku veřejných výzkumných institucí se
postupuje podle odstavců 2 a 3 obdobně.
(8) Dnem 1. ledna 2007 přechází na veřejnou výzkumnou instituci majetek
územního samosprávného celku, který byl ke dni 31. prosince 2006 ve
správě jeho příspěvkové organizace, která se mění na veřejnou výzkumnou
instituci podle odstavce 6. Aktiva, závazky a další pasiva ve správě
této příspěvkové organizace územního samosprávného celku ke dni 31.
prosince 2006, se stávají dnem 1. ledna 2007 aktivy, závazky a dalšími
pasivy veřejné výzkumné instituce. Peněžní prostředky, se kterými
hospodaří příspěvková organizace územního samosprávného celku ke dni
31. prosince 2006, se převádějí na účet cizích prostředků zřizovatele.
Peněžní prostředky uvedené v předchozí větě převede územní samosprávný
celek bezodkladně na účet veřejné výzkumné instituce.
(9) O majetku a závazcích, které přecházejí na veřejnou výzkumnou
instituci podle odstavců 5 a 8, sepíše zřizovatel do 31. ledna 2007
protokol.
(10) Zaměstnanci státní příspěvkové organizace, která se mění na
veřejnou výzkumnou instituci podle odstavce 1, jakož i zaměstnanci
příspěvkové organizace územního samosprávného celku, která se mění na
veřejnou výzkumnou instituci podle odstavce 6, se stávají dnem 1. ledna
2007 zaměstnanci této veřejné výzkumné instituce.
(11) Návrh na zápis přechodu vlastnického nebo jiného věcného práva k
nemovitému majetku, který přechází na veřejnou výzkumnou instituci
podle odstavců 5 a 8, podá do katastru nemovitostí do 31. ledna 2007
zřizovatel. Nemovitosti musí být označeny podle zvláštního právního
předpisu^4). Přechod vlastnického práva nebo jiného věcného práva se v
katastru nemovitostí vyznačí záznamem.
(12) Za závazky státní příspěvkové organizace nebo příspěvkové
organizace územního samosprávného celku vzniklé v souvislosti s
provozováním její hlavní činnosti před její přeměnou na veřejnou
výzkumnou instituci ručí i po přeměně příspěvkové organizace na
veřejnou výzkumnou instituci zřizovatel.
(13) Pokud ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona do 1. ledna 2007
dojde ke sloučení, rozdělení nebo zániku státní příspěvkové organizace
uvedené v příloze č. 1 k tomuto zákonu, vztahují se odstavce 1 až 5 a 9
až 12 na její nástupnickou příspěvkovou organizaci.
ČÁST DESÁTÁ
ÚČINNOST
§ 32
Tento zákon nabývá účinnosti dnem jeho vyhlášení.
Zaorálek v. r.
Klaus v. r.
Paroubek v. r.
Příl.1
Státní příspěvkové organizace, které se dnem 1. ledna 2007 mění na
veřejnou výzkumnou instituci
---------------------------------------------------------------------------------------
zřizovatel název státní příspěvkové IČ sídlo
organizace
---------------------------------------------------------------------------------------
Ministerstvo Centrum dopravního 44994575 Líšeňská 33a,
dopravy výzkumu 636 00 Brno
---------------------------------------------------------------------------------------
Ministerstvo Výzkumný ústav práce a 45773009 Palackého náměstí 4
práce a sociálních věcí Praha 2
sociálních věcí
Výzkumný ústav 00025950 Jeruzalémská 9
bezpečnosti práce Praha 1
---------------------------------------------------------------------------------------
Ministerstvo Centrum pro studium 00237752 U Lužického semináře 90/13
školství, mládeže vysokého školství 118 00 Praha 1 - Malá Strana
a tělovýchovy
---------------------------------------------------------------------------------------
Ministerstvo Ústav mezinárodních 48546054 Nerudova 3
zahraničních věcí vztahů Praha 1
---------------------------------------------------------------------------------------
Ministerstvo Výzkumný ústav rostlinné 00027006 Drnovská 507
zemědělství výroby 161 06 Praha 6 - Ruzyně
Výzkumný ústav živočišné 00027014 Přátelství 815
výroby Praha - Uhříněves
Výzkumný ústav 00027162 Hudcova 70
veterinárního lékařství 621 32 Brno
Výzkumný ústav 00027022 Radiová 7/1285
potravinářský v Praze 102 31 Praha 10 - Hostivař
Výzkumný ústav zemědělské 00027031 Drnovská 507
techniky 161 06 Praha 6 - Ruzyně
Výzkumný ústav meliorací 00027049 Žabovřeská 250
a ochrany půdy 156 27 Praha 5 - Zbraslav
Výzkumný ústav lesního 00020702 Jíloviště - Strnady
hospodářství a myslivosti 156 04 Praha 5 - Zbraslav
---------------------------------------------------------------------------------------
Ministerstvo Výzkumný ústav Silva 00027073 Květnové náměstí 391
životního Taroucy pro krajinu a 252 43 Průhonice
prostředí okrasné zahradnictví
Výzkumný ústav 00020711 Podbabská 219/30
vodohospodářský T. G. M. 160 62 Praha 6
---------------------------------------------------------------------------------------
Český úřad Výzkumný ústav 00025615 Zdiby 98
zeměměřický a geodetický, topografický okres Praha - východ
katastrální a kartografický
---------------------------------------------------------------------------------------
Státní úřad pro Státní ústav jaderné, 70565813 Příbram - Kamenná
jadernou chemické a biologické 262 31 pošta Milín
bezpečnost ochrany
---------------------------------------------------------------------------------------
Akademie věd Archeologický ústav AV 68081758 Královopolská 147,
České republiky ČR, Brno 612 64 Brno
Archeologický ústav AV 67985912 Letenská 4, 118 01
ČR, Praha Praha 1
Archiv AV ČR 67985921 V Zámcích 56/76,
181 00 Praha 8 - Bohnice
Astronomický ústav AV ČR 67985815 Fričova 298, 251 65
Ondřejov
Biofyzikální ústav AV ČR 68081707 Královopolská 135,
612 65 Brno
Botanický ústav AV ČR 67985939 Zámek 1,
252 43 Průhonice
Entomologický ústav AV ČR 60077395 Branišovská 31, 370 05
České Budějovice
Etnologický ústav AV ČR 68378076 Na Florenci 3/1420,
110 00 Praha 1
Filozofický ústav AV ČR 67985955 Jilská 1, 110 00 Praha 1
Fyzikální ústav AV ČR 68378271 Na Slovance 2,
182 21 Praha 8
Fyziologický ústav AV ČR 67985823 Vídeňská 1083,
142 20 Praha 4
Geofyzikální ústav AV ČR 67985530 Boční II/1401,
141 31 Praha 4
Geologický ústav AV ČR 67985831 Rozvojová 135,
165 02 Praha 6 - Lysolaje
Historický ústav AV ČR 67985963 Prosecká 76, 190 00
Praha 9
Hydrobiologický ústav AV 60077387 Na sádkách 7, 370 05
ČR České Budějovice
Knihovna AV ČR 67985971 Národní 3,
115 22 Praha 1
Masarykův ústav AV ČR 67985980 Na Florenci 3/1420,
110 00 Praha 1
Matematický ústav AV ČR 67985840 Žitná 25, 115 67 Praha 1
Mikrobiologický ústav AV 61388971 Vídeňská 1083,
ČR 142 20 Praha 4
Národohospodářský ústav 67985998 Politických vězňů 7,
AV ČR 111 21 Praha 1
Orientální ústav AV ČR 68378009 Pod vodárenskou věží 4,
182 08 Praha 8
Parazitologický ústav AV 60077409 Branišovská 31, 370 05
ČR České Budějovice
Psychologický ústav AV ČR 68081740 Veveří 97, 602 00 Brno
Slovanský ústav AV ČR 68378017 Valentinská 1, 110 00
Praha 1
Sociologický ústav AV ČR 68378025 Jilská 1, 110 00 Praha 1
Středisko společných 60457856 Národní 3,
činností AV ČR 110 00 Praha 1
Ústav analytické chemie 68081715 Veveří 97, 611 42 Brno
AV ČR
Ústav anorganické chemie 61388980 250 68 Řež u Prahy
AV ČR
Ústav biologie obratlovců 68081766 Květná 8, 603 65 Brno
AV ČR
Ústav dějin umění AV ČR 68378033 Husova 4,
110 00 Praha 1
Ústav ekologie krajiny AV 67179843 Na Sádkách 7, 370 05
ČR České Budějovice
Ústav experimentální 61389030 Rozvojová 135, 165 02
botaniky AV ČR Praha 6 - Lysolaje
Ústav experimentální 68378041 Vídeňská 1083, 142 20
medicíny AV ČR Praha 4
Ústav fyzikální chemie 61388955 Dolejškova 3, 182 23
Jaroslava Heyrovského AV Praha 8
ČR
Ústav fyziky atmosféry AV 68378289 Boční II/1401,
ČR 141 31 Praha 4
Ústav fyziky materiálů AV 68081723 Žižkova 22, 616 62 Brno
ČR
Ústav fyziky plazmatu AV 61389021 P. O. Box 17, Za Slovankou 3,
182 21 Praha 8
Ústav geoniky AV ČR 68145535 Studentská 1768, 708 00
Ostrava - Poruba
Ústav chemických procesů 67985858 Rozvojová 135, 165 02
AV ČR Praha 6
Ústav informatiky AV ČR 67985807 Pod vodárenskou věží 2,
182 07 Praha 8
Ústav jaderné fyziky AV 61389005 250 68 Řež
ČR
Ústav makromolekulární 61389013 Heyrovského nám. 2,
chemie AV ČR 162 06 Praha 6
Ústav molekulární 60077352 Branišovská 31, 370 05
biologie rostlin AV ČR České Budějovice
Ústav molekulární 68378050 Flemingovo nám. 2,
genetiky AV ČR 166 37 Praha 6
Ústav organické chemie a 61388963 Flemingovo nám. 2, 166 10
biochemie AV ČR Praha 6
Ústav pro českou 68378068 Na Florenci 3/1420,
literaturu AV ČR 110 15 Praha 1
Ústav pro elektrotechniku 67985866 Dolejškova 5, 182 02
AV ČR Praha 8
Ústav pro hydrodynamiku 67985874 Pod Paťankou 30/5,
AV ČR 166 12 Praha 6
Ústav pro jazyk český AV 68378092 Letenská 4, 118 51
ČR Praha 1
Ústav pro soudobé dějiny 68378114 Vlašská 9,
AV ČR 118 40 Praha 1
Ústav přístrojové 68081731 Královopolská 147,
techniky AV ČR 612 64 Brno
Ústav půdní biologie AV 60077379 Na sádkách 7, 370 05
ČR České Budějovice
Ústav radiotechniky a 67985882 Chaberská 57, 182 51
elektroniky AV ČR Praha 8
Ústav státu a práva AV ČR 68378122 Národní 18, 116 91
Praha 1
Ústav struktury a 67985891 V Holešovičkách 41, 182 09
mechaniky hornin AV ČR Praha 8
Ústav teoretické a 68378297 Prosecká 76, 190 00
aplikované mechaniky AV Praha 9
ČR
Ústav teorie informace a 67985556 Pod vodárenskou věží 4,
automatizace AV ČR 182 08 Praha 8
Ústav termomechaniky AV 61388998 Dolejškova 5,182 00
ČR Praha 8
Ústav živočišné 67985904 Rumburská 89, 277 21
fyziologie a genetiky AV Liběchov
ČR
---------------------------------------------------------------------------------------
Příl.2
Příspěvkové organizace územních samosprávných celků, o kterých
zřizovatel rozhodne, zda se dnem 1. ledna 2007 mění na veřejnou
výzkumnou instituci
--------------------------------------------------------------------------
zřizovatel název příspěvkové IČ sídlo
organizace
--------------------------------------------------------------------------
Jihomoravský kraj Ústav archeologické 48511005 Kaloudova 30,
památkové péče Brno 614 00 Brno
--------------------------------------------------------------------------
Ústecký kraj Ústav archeologické 47325011 Žižkova ul. č.p. 835,
památkové péče 434 01 Most
severozápadních Čech,
příspěvková organizace
--------------------------------------------------------------------------
Vybraná ustanovení novel
Čl. XXVII zákona č. 396/2012 Sb.
Přechodné ustanovení
Ustanovení § 6 odst. 3 písm. r) zákona č. 341/2005 Sb., ve znění
účinném do dne nabytí účinnosti tohoto zákona, se použije v souvislosti
s exekučním řízením vedeným podle části druhé čl. IV bodu 1.
1) § 2 odst. 2 zákona č. 130/2002 Sb., o podpoře výzkumu,
experimentálního vývoje a inovací z veřejných prostředků a o změně
některých souvisejících zákonů (zákon o podpoře výzkumu,
experimentálního vývoje a inovací), ve znění pozdějších předpisů.
2) Čl. 87 a 89 Smlouvy o založení Evropského společenství, ve znění
pozdějších smluv.
3) § 12 zákona o podpoře výzkumu, experimentálního vývoje a inovací, ve
znění pozdějších předpisů.
4) § 5 zákona č. 344/1992 Sb., o katastru nemovitostí České republiky
(katastrální zákon), ve znění pozdějších předpisů.
5) § 27 obchodního zákoníku.
6) Nařízení vlády č. 503/2000 Sb., o Obchodním věstníku, ve znění
nařízení vlády č. 408/2003 Sb.
7) Správní řád.
7a) Zákon č. 111/2009 Sb., o základních registrech.
8) Zákon č. 89/1995 Sb., o státní statistické službě, ve znění
pozdějších předpisů.
9) Zákon č. 36/1967 Sb., o znalcích a tlumočnících.
10) Zákon č. 531/1990 Sb.
12) § 70 až 75b obchodního zákoníku.
13) Například obchodní zákoník, zákon č. 148/1998 Sb., o ochraně
utajovaných skutečností a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších
předpisů, autorský zákon, zákon č. 101/2000 Sb., o ochraně osobních
údajů a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů.
14) Zákon č. 130/2002 Sb., o podpoře výzkumu a vývoje z veřejných
prostředků a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o podpoře
výzkumu a vývoje), ve znění pozdějších předpisů.
15) Trestní zákon.
16) Například zákon č. 246/1992 Sb., na ochranu zvířat proti týrání, ve
znění pozdějších předpisů, vyhláška č. 207/2004 Sb., o ochraně, chovu a
využití pokusných zvířat.
17) Zákon č. 269/1994 Sb., o Rejstříku trestů, ve znění zákona č.
126/2003 Sb.
18) § 75 zákoníku práce.
20) § 18 odst. 2 zákona č. 1/1992 Sb., o mzdě, odměně za pracovní
pohotovost a o průměrném výdělku, ve znění zákona č. 217/2000 Sb.
21) Například zákon č. 40/2004 Sb., zákon č. 218/2000 Sb., o
rozpočtových pravidlech a o změně některých souvisejících zákonů
(rozpočtová pravidla), ve znění pozdějších předpisů.
22)
Živnostenský zákon.
Zákon o ochraně hospodářské soutěže.
23) § 2 odst. 2 písm. m) zákona o podpoře výzkumu, experimentálního
vývoje a inovací, ve znění pozdějších předpisů.
24) Zákon č. 265/1992 Sb., o zápisech vlastnických a jiných věcných
práv k nemovitostem, ve znění pozdějších předpisů.
25) § 4 odst. 2 zákona č. 265/1992 Sb., ve znění zákona č. 90/1996 Sb.
26) § 1 odst. 2 písm. a) a § 2 odst. 3 zákona č. 526/1990 Sb., o
cenách, ve znění pozdějších předpisů.
27) § 14 zákona č. 563/1991 Sb., o účetnictví, ve znění pozdějších
předpisů.
28)
Zákon č. 563/1991 Sb., ve znění pozdějších předpisů.
Vyhláška č. 504/2002 Sb., kterou se provádějí některá ustanovení zákona
č. 563/1991 Sb., o účetnictví, ve znění pozdějších předpisů, pro účetní
jednotky, u kterých hlavním předmětem činnosti není podnikání, pokud
účtují v soustavě podvojného účetnictví.
29) § 8 odst. 1 zákona o podpoře výzkumu a vývoje. Zákon č. 563/1991
Sb., ve znění pozdějších předpisů.
30) § 21 zákona č. 563/1991 Sb., ve znění pozdějších předpisů.
31) Směrnice Rady 2005/71/ES ze dne 12. října 2005 o zvláštním postupu
pro přijímání státních příslušníků třetích zemí pro účely vědeckého
výzkumu.
32) Zákon č. 326/1999 Sb., o pobytu cizinců na území České republiky a
o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů.
33) Zákon č. 18/2004 Sb., o uznávání odborné kvalifikace a jiné
způsobilosti státních příslušníků členských států Evropské unie a o
změně některých zákonů (zákon o uznávání odborné kvalifikace), ve znění
pozdějších předpisů.
Zákon č. 111/1998 Sb., o vysokých školách a o změně a doplnění dalších
zákonů (zákon o vysokých školách), ve znění pozdějších předpisů.
34) § 5 odst. 2 písm. a) zákona č. 326/1999 Sb., ve znění zákona č.
379/2007 Sb.
35) Směrnice Rady 2004/114/ES ze dne 13. prosince 2004 o podmínkách
přijímání státních příslušníků třetích zemí za účelem studia, výměnných
pobytů žáků, neplacené odborné přípravy nebo dobrovolné služby.
36) § 179 zákona č. 326/1999 Sb., ve znění zákona č. 165/2006 Sb.
37) § 34 odst. 4 a 5 zákona č. 586/1992 Sb., ve znění zákona č.
669/2004 Sb., zákona č. 545/2005 Sb. a zákona č. 56/2006 Sb.
38) Například zákon č. 111/1998 Sb., ve znění pozdějších předpisů,
zákon č. 283/1992 Sb., o Akademii věd České republiky, ve znění
pozdějších předpisů.
39) § 2 odst. 2 obchodního zákoníku.