133/2012 Sb.
VYHLÁŠKA
ze dne 20. dubna 2012
o uveřejňování vyhlášení pro účely zákona o veřejných zakázkách a
náležitostech profilu zadavatele
Změna: 171/2015 Sb.
Ministerstvo pro místní rozvoj stanoví podle § 159 odst. 3 zákona č.
137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění zákona č. 110/2007 Sb.,
zákona č. 179/2010 Sb. a zákona č. 55/2012 Sb., (dále jen „zákon“) k
provedení § 17 písm. x), § 108, § 146 odst. 3 a 6 a § 147a odst. 8
zákona:
§ 1
Předmět úpravy
Tato vyhláška upravuje v návaznosti na přímo použitelný předpis
Evropské unie^1)
a) přístup k uveřejněným vyhlášením,
b) postupy při uveřejňování vyhlášení,
c) povinně uveřejňované údaje ve vyhlášeních, které mají být uveřejněny
ve Věstníku veřejných zakázek,
d) formuláře, jejichž prostřednictvím jsou ve Věstníku veřejných
zakázek uveřejňována vyhlášení,
e) náležitosti profilu zadavatele,
f) strukturu údajů pro uveřejnění na profilu zadavatele.
§ 2
Způsob uveřejnění
(1) Údaje o veřejných zakázkách prostřednictvím formulářů uvedených v §
3 uveřejní zadavatel nebo vybraný uchazeč ve Věstníku veřejných
zakázek.
(2) Všechny údaje z vyhlášení, která byla doručena v souladu s § 4,
jsou uveřejňovány na internetových stránkách provozovatele Věstníku
veřejných zakázek (dále jen „provozovatel“) způsobem, který umožňuje
neomezený a přímý dálkový přístup. Uveřejněná vyhlášení a jejich úpravy
ve smyslu § 6 jsou bezplatně veřejně přístupná po dobu nejméně 5 let od
jejich uveřejnění.
§ 3
Druhy formulářů pro uveřejnění vyhlášení
(1) Zadavatel použije k uveřejnění vyhlášení ve Věstníku veřejných
zakázek pro
a) oznámení na profilu zadavatele formulář Oznámení na profilu
kupujícího upravený v přímo použitelném předpisu Evropské unie^1),
b) zjednodušené oznámení formulář Zjednodušené oznámení o zakázce v
rámci dynamického nákupního systému upravený v přímo použitelném
předpisu Evropské unie^1),
c) oznámení soutěže o návrh formulář Oznámení o veřejné soutěži na
určitý výkon upravený v přímo použitelném předpisu Evropské unie^1),
d) výsledek soutěže o návrh formulář Výsledky veřejné soutěže na určitý
výkon upravený v přímo použitelném předpisu Evropské unie^1),
e) oznámení o záměru uzavřít smlouvu ve smyslu § 146 odst. 2 zákona
formulář Oznámení o dobrovolné průhlednosti ex ante upravený v přímo
použitelném předpisu Evropské unie^1),
f) oznámení o zrušení zadávacího řízení nebo soutěže o návrh formulář
Zrušení zadávacího řízení nebo soutěže o návrh uvedený v příloze č. 1 k
této vyhlášce,
g) souhrn oznámení veřejných zakázek v případě dynamického nákupního
systému nebo souhrn oznámení o zadání zakázek na základě rámcové
smlouvy formulář Souhrn oznámení o zadání zakázek na základě rámcové
smlouvy uvedený v příloze č. 2 k této vyhlášce,
h) oznámení profilu zadavatele formulář Oznámení profilu zadavatele
uvedený v příloze č. 3 k této vyhlášce,
i) zrušení profilu zadavatele formulář Zrušení profilu zadavatele
uvedený v příloze č. 4 k této vyhlášce.
(2) Veřejný zadavatel použije k uveřejnění vyhlášení ve Věstníku
veřejných zakázek pro
a) předběžné oznámení formulář Oznámení předběžných informací upravený
v přímo použitelném předpisu Evropské unie^1),
b) oznámení o zahájení zadávacího řízení formulář Oznámení o zakázce
upravený v přímo použitelném předpisu Evropské unie^1),
c) oznámení o výsledku zadávacího řízení formulář Oznámení o zadání
zakázky upravený v přímo použitelném předpisu Evropské unie^1).
(3) Sektorový zadavatel použije k uveřejnění vyhlášení ve Věstníku
veřejných zakázek pro
a) pravidelné předběžné oznámení formulář Pravidelné předběžné oznámení
- veřejné služby upravený v přímo použitelném předpisu Evropské
unie^1),
b) oznámení o zahájení zadávacího řízení formulář Oznámení o zakázce -
veřejné služby upravený v přímo použitelném předpisu Evropské unie^1),
c) oznámení o výsledku zadávacího řízení formulář Oznámení o zadání
zakázky - veřejné služby upravený v přímo použitelném předpisu Evropské
unie^1).
(4) Zadavatel veřejné zakázky v oblasti obrany nebo bezpečnosti použije
k uveřejnění vyhlášení ve Věstníku veřejných zakázek pro
a) předběžné oznámení formulář Oznámení předběžných informací k
zakázkám v oblasti obrany a bezpečnosti upravený v přímo použitelném
předpisu Evropské unie^1),
b) oznámení o zahájení zadávacího řízení formulář Oznámení o zakázce v
oblasti obrany a bezpečnosti upravený v přímo použitelném předpisu
Evropské unie^1),
c) oznámení o výsledku zadávacího řízení formulář Oznámení o zadání
zakázky v oblasti obrany a bezpečnosti upravený v přímo použitelném
předpisu Evropské unie^1).
(5) Pro uveřejnění vyhlášení ve Věstníku veřejných zakázek vybraný
uchazeč pro veřejnou zakázku v oblasti obrany nebo bezpečnosti použije
pro oznámení o subdodávce formulář Oznámení o subdodávce upravený v
přímo použitelném předpisu Evropské unie^1).
§ 4
Způsoby doručení vyhlášení
(1) Zadavatel nebo vybraný uchazeč doručuje provozovateli Věstníku
veřejných zakázek vyhlášení k uveřejnění nebo požadavky na úpravu již
uveřejněného vyhlášení podle § 6 písemně, a to v listinné nebo v
elektronické podobě.
(2) Dokument podle odstavce 1 doručovaný v listinné podobě
a) se doručuje prostřednictvím držitele poštovní licence podle zákona o
poštovních službách, prostřednictvím osoby, která provádí přepravu
zásilek, nebo osobním doručením do podatelny provozovatele Věstníku
veřejných zakázek,
b) musí být podepsán fyzickou osobou oprávněnou k podepisování za
zadavatele nebo vybraného uchazeče, popřípadě opatřen otiskem razítka,
pokud je otisk razítka součástí užívané formy podepisování zadavatele
nebo vybraného uchazeče.
(3) Dokument podle odstavce 1 doručovaný v elektronické podobě se
doručuje
a) prostřednictvím datové schránky podle jiného právního předpisu^2),
b) elektronickými prostředky podle § 149 zákona na elektronickou adresu
podatelny provozovatele,
c) prostřednictvím dálkového přístupu přímým vyplněním elektronického
formuláře v informačním systému s využitím internetové aplikace,
d) prostřednictvím dálkového přístupu s využitím datového rozhraní
informačního systému.
(4) Dokument doručovaný podle odstavce 3 musí být podepsán zaručeným
elektronickým podpisem založeným na kvalifikovaném certifikátu^3)
vystaveným pro osobu oprávněnou k podepisování za zadavatele nebo
vybraného uchazeče.
(5) Přípustnými formáty datové zprávy obsahující vyhlášení doručované
provozovateli prostřednictvím datové schránky jsou
a) pdf (Portable Document Format), který vznikl vyplněním
elektronického formuláře zveřejněného na internetových stránkách
provozovatele, pokud obsahuje odpovídající příponu,
b) xml (Extensible Markup Language Document), odpovídá-li validačním
pravidlům obsaženým v XSD schématu zveřejněném na internetových
stránkách provozovatele a obsahuje-li odpovídající příponu.
(6) Odpovídající příponou podle odstavce 5 písm. a) a b) se rozumí
vnější znak formátu datové zprávy, který umožňuje programovému vybavení
určení typu datového souboru.
§ 5
Vady vyhlášení
(1) Neobsahuje-li vyhlášení doručené provozovateli náležitosti uvedené
v § 4 odst. 2 písm. b) a § 4 odst. 4 nebo údaje uvedené v § 7, nebude
vyhlášení uveřejněno. Rovněž nebude uveřejněno vyhlášení, které není ve
formátech uvedených v § 4 odst. 5.
(2) Provozovatel odešle zadavateli nebo vybranému uchazeči do 3
pracovních dnů od doručení vyhlášení vyrozumění, že vyhlášení nebude
pro vady uvedené v odstavci 1 uveřejněno, včetně náležitého odůvodnění
této skutečnosti. Zároveň provozovatel vyzve zadavatele nebo vybraného
uchazeče k odstranění vad vyhlášení.
(3) V případě, že je zjištěna vada plnění provozovatele, provozovatel
odešle zadavateli či vybranému uchazeči do 2 pracovních dnů od zjištění
nebo nahlášení vady vyrozumění, které bude obsahovat návrh nápravného
opatření k odstranění vady. Provozovatel zajistí neprodleně po písemném
souhlasu zadavatele nebo vybraného uchazeče s navrženým nápravným
opatřením odstranění vady na vlastní náklady.
§ 6
Úprava údajů v uveřejněném vyhlášení
(1) Zadavatel nebo vybraný uchazeč, který požaduje úpravu uveřejněného
vyhlášení v souladu s § 147 odst. 8 zákona, postupuje obdobně podle § 3
tak, že znovu vyplní příslušný formulář a změní v něm údaje, které
požaduje upravit.
(2) V případě uveřejnění upraveného vyhlášení zajistí provozovatel
zneplatnění původního vyhlášení a tuto skutečnost viditelně vyznačí na
původním formuláři. Takto zneplatněné vyhlášení bude provozovatelem
uchováno, aby byla zajištěna případná kontrola a umožněno porovnání s
upraveným vyhlášením.
§ 7
Informace a dokumenty uveřejňované na profilu zadavatele
(1) Zadavatel uveřejní na svém profilu zadavatele zadávací dokumentaci
nebo textovou část zadávací dokumentace podle § 48 zákona, kvalifikační
dokumentaci podle § 48 odst. 6 zákona, dodatečné informace podle § 49
zákona a písemnou zprávu podle § 85 zákona.
(2) Veřejný zadavatel uveřejní na svém profilu zadavatele písemnou
výzvu ve zjednodušeném podlimitním řízení podle § 38 zákona, informace
o umožnění prohlídky místa plnění u zjednodušeného podlimitního řízení
podle § 49 zákona, smlouvu uzavřenou na veřejnou zakázku včetně všech
jejích změn a dodatků, výši skutečně uhrazené ceny za plnění veřejné
zakázky, seznam subdodavatelů dodavatele veřejné zakázky podle § 147a
zákona a odůvodnění veřejné zakázky podle § 156 zákona. Na svém profilu
zadavatele může veřejný zadavatel uveřejnit ve zjednodušeném
podlimitním řízení rozhodnutí o vyloučení uchazeče podle § 60 a 76
zákona a oznámení o výběru nejvhodnější nabídky podle § 81 zákona.
§ 8
Požadavky na náležitosti profilu zadavatele
(1) Zadavatel zajistí, aby
a) se každý mohl ujistit o identitě zadavatele, případně o identitě
provozovatele profilu zadavatele vhodnou formou,
b) záznamy o stavu profilu zadavatele a uveřejněných dokumentech byly
vytvořeny a chráněny proti změně, zničení a neoprávněnému přístupu,
c) záznamy obsahovaly informaci o identifikaci osoby, která uveřejnila
dokument, identifikaci dokumentu, datum a čas začátku a konce
uveřejnění,
d) uveřejněný dokument byl chráněn proti neoprávněné změně a byl ve
stanovené lhůtě přístupný nepřetržitě,
e) časový údaj byl uveden s přesností na sekundu a byl získán z
důvěryhodného měřidla času tak, aby odpovídal hodnotě koordinovaného
světového času (UTC),
f) internetová adresa profilu zadavatele uveřejněná ve Věstníku
veřejných zakázek odkazovala přímo na internetovou stránku, na které
jsou uveřejněny výhradně veřejné zakázky příslušného zadavatele, a
g) všechny dokumenty a informace, které byly uveřejněny na profilu
zadavatele, byly bezplatně veřejně přístupné po dobu nejméně 5 let od
jejich uveřejnění. Výjimkou jsou dokumenty poskytované podle § 38 a 48
zákona.
(2) Zadavatel není oprávněn využívat k uveřejnění informací o svých
veřejných zakázkách současně více profilů zadavatele. Tím není dotčeno
právo zadavatele současně využívat i elektronické tržiště veřejné
správy nebo Národní elektronický nástroj rovněž jako svůj profil
zadavatele.
(3) Změní-li zadavatel svůj profil zadavatele, zajistí, aby
a) všechny informace a dokumenty k veřejným zakázkám uveřejněné na
nepoužívaném profilu zadavatele byly převedeny na nově používaný profil
zadavatele, a to v souladu s odstavcem 1 písm. g). Nepoužívaný profil
zadavatele odesláním formuláře Zrušení profilu zadavatele uvedeného v
příloze č. 4 k této vyhlášce zadavatel označí ve Věstníku veřejných
zakázek jako zrušený, nebo
b) na nově používaném profilu zadavatele byla uveřejněna informace o
nepoužívaném profilu zadavatele včetně přímého hypertextového odkazu.
Zadavatel rovněž zajistí, aby prostřednictvím nepoužívaného profilu
zadavatele nebyly uveřejňovány informace k veřejným zakázkám zahájeným
po datu, kdy došlo ke změně profilu zadavatele. Na nepoužívaném profilu
zadavatele budou doplňovány informace k veřejným zakázkám zde
uveřejněným. Nepoužívaný profil zadavatele odesláním formuláře Zrušení
profilu zadavatele uvedeného v příloze č. 4 k této vyhlášce zadavatel
označí ve Věstníku veřejných zakázek jako neaktivní.
§ 9
Struktura údajů uveřejněných na profilu zadavatele
(1) Všechny dokumenty k veřejné zakázce uveřejněné na profilu
zadavatele jsou umístěny v logickém celku, označeném jednoznačným
identifikátorem veřejné zakázky.
(2) Zadavatel pro dokumenty uveřejněné na profilu zadavatele použije
některý z formátů uvedených v části I. a) - q) přílohy 3 vyhlášky č.
194/2009 Sb., o stanovení podrobností užívání a provozování
informačního systému datových schránek.
(3) Písemná výzva ve zjednodušeném podlimitním řízení podle § 38
zákona, zadávací dokumentace nebo textová část zadávací dokumentace
podle § 48 zákona, dodatečné informace a informace o umožnění prohlídky
místa plnění u zjednodušeného podlimitního řízení podle § 49 zákona,
rozhodnutí o vyloučení uchazeče podle § 60 a 76 zákona, oznámení o
výběru nejvhodnější nabídky podle § 81 zákona ve zjednodušeném
podlimitním řízení a písemná zpráva podle § 85 zákona jsou podepsány
zaručeným elektronickým podpisem založeným na kvalifikovaném
certifikátu, který byl vystaven pro osobu oprávněnou k podepisování za
zadavatele.
(4) Je-li zadavateli uložena povinnost k používání elektronických
tržišť veřejné správy, zadavatel uveřejní na svém profilu zadavatele
název a internetovou adresu elektronického tržiště, jehož
prostřednictvím zadává veřejné zakázky, a to nejpozději před zahájením
řízení na elektronickém tržišti. Pokud zadavatel změní provozovatele
elektronického tržiště, je povinen změnu elektronického tržiště
uveřejnit na svém profilu zadavatele ještě před zahájením řízení na
novém elektronickém tržišti.
(5) Základní vybrané informace o veřejné zakázce uveřejněné na profilu
zadavatele mají podobu strukturovaných dat, jejichž popis je uveden v
příloze č. 5 k této vyhlášce.
§ 10
Přechodná ustanovení
Zadavatel zajistí splnění požadavku uveřejnit na profilu zadavatele
základní vybrané informace o veřejné zakázce v podobě strukturovaných
dat podle § 9 odst. 5 nejpozději do 31. prosince 2012.
§ 11
Zrušovací ustanovení
Vyhláška č. 339/2010 Sb., o uveřejňování vyhlášení pro účely zákona o
veřejných zakázkách, se zrušuje.
§ 12
Účinnost
Tato vyhláška nabývá účinnosti prvním dnem druhého kalendářního měsíce
následujícího po dni jejího vyhlášení.
Ministr:
Ing. Jankovský v. r.
Příloha 1
Formulář pro zrušení zadávacího řízení/soutěže o návrh
Příloha 2
Formulář pro souhrn oznámení o zadání zakázek na základě rámcové
smlouvy
Příloha 3
Formulář pro oznámení profilu zadavatele
Příloha 4
Formulář pro zrušení profilu zadavatele
Příloha 5
Rozsah a technický popis struktury dat pro zpřístupnění základních
informací o veřejné zakázce uveřejněné na profilu zadavatele, četnost
předávání informací a aktualizace
1. Rozsah základních informací o veřejné zakázce na profilu zadavatele
- povinné položky:
a) identifikátor profilu zadavatele - jedná se o evidenční číslo
profilu zadavatele ve Věstníku veřejných zakázek přidělené na základě
Oznámení profilu zadavatele,
b) IČO a název nebo obchodní firma zadavatele,
c) jednoznačný identifikátor veřejné zakázky evidované na profilu
zadavatele odpovídající struktuře
PrrVnnnnnnnn
, kde:
1. "P" specifikuje, že se jedná o veřejnou zakázku uveřejněnou na
profilu zadavatele
2. "rr" specifikuje poslední dvojčíslí letopočtu
3. "V" specifikuje, že se jedná o veřejnou zakázku
4. "nnnnnnnn" udává osmimístné pořadové číslo veřejné zakázky přidělené
zadavatelem v příslušném roce
d) evidenční číslo veřejné zakázky ve Věstníku veřejných zakázek -
uvádí se, je-li veřejná zakázka uveřejněna ve Věstníku veřejných
zakázek
e) název veřejné zakázky,
f) stav řízení, který odpovídá v souladu s XML schématy uveřejněnými na
internetových stránkách Informačního systému o veřejných zakázkách
jedné z možných hodnot
1. veřejná zakázka neukončena - informace o zakázce byly uveřejněny na
profilu zadavatele, běží lhůta pro podání nabídek nebo probíhá
hodnocení nabídek
2. veřejná zakázka byla zadána - byla uzavřena smlouva s dodavatelem
3. veřejná zakázka byla zrušena
4. ukončeno plnění smlouvy na základě veřejné zakázky
g) specifikace zadávacího řízení, která odpovídá v souladu s XML
schématy uveřejněnými na internetových stránkách Informačního systému o
veřejných zakázkách jedné z možných hodnot
1. otevřené řízení
2. užší řízení
3. jednací řízení s uveřejněním
4. jednací řízení bez uveřejnění
5. soutěžní dialog
6. zjednodušené podlimitní řízení
7. soutěž o návrh
8. zakázka malého rozsahu
h) seznam uchazečů - uvádí se, pokud jsou tyto údaje známy. Ke každému
uchazeči se uvádí následující údaje:
1. IČO
2. název nebo obchodní firma uchazeče v případě právnické osoby/ jméno,
příjmení uchazeče v případě fyzické osoby
3. země sídla, místa podnikání nebo bydliště uchazeče
4. nabídková cena uchazeče s DPH
i) specifikace vybraného uchazeče nebo seznam vybraných uchazečů -
uvádí se, pokud dojde k výběru nejvhodnější nabídky. Ke každému
vybranému uchazeči se uvádí následující hodnoty:
1. IČO
2. název nebo obchodní firma uchazeče v případě právnické osoby/ jméno,
příjmení uchazeče v případě fyzické osoby
3. země sídla, místa podnikání nebo bydliště uchazeče
4. celková cena dle smlouvy bez DPH - uvádí veřejný zadavatel, pokud
byla smlouva uzavřena
5. celková cena dle smlouvy s DPH - uvádí veřejný zadavatel, pokud byla
smlouva uzavřena
6. skutečně uhrazená cena bez DPH v jednotlivých letech plnění - uvádí
veřejný zadavatel, pokud došlo k realizaci veřejné zakázky
7. skutečně uhrazená cena s DPH v jednotlivých letech plnění - uvádí
veřejný zadavatel, pokud došlo k realizaci veřejné zakázky
j) seznam subdodavatelů - uvádí veřejný zadavatel, pokud jsou tyto
údaje známy. Ke každému subdodavateli se uvádí následující údaje:
1. IČO
2. název nebo obchodní firma uchazeče v případě právnické osoby/ jméno,
příjmení uchazeče v případě fyzické osoby
3. země sídla, místa podnikání nebo bydliště uchazeče
2. Informace o veřejné zakázce v rozsahu a struktuře dle této přílohy
budou veřejně dostupné a budou aktualizovány minimálně jednou měsíčně,
nejpozději však do 3. dne měsíce následujícího po měsíci, ve kterém
jsou informace na profilu uveřejňovány.
3. Technická specifikace uveřejněných dat
a) Základní vybrané informace budou zveřejňovány na profilu ve
strukturované podobě. Podrobný popis XML schémat je uveřejněn na
internetových stránkách Informačního systému o veřejných zakázkách.
b) Základní informace na profilu zadavatele budou k dispozici na
internetové adrese http://(adresa profilu
zadavatele)/XMLdataVZ?od=ddmmrrrr&do=ddmmrrrr, kde
1. "(adresa profilu zadavatele)" je internetová adresa evidovaná v
seznamu Profilu zadavatelů ve Věstníku veřejných zakázek
2. "/XMLdataVZ?" je konstantní řetězec znaků
3. parametry "od=" a "do=" specifikují časový úsek, ve kterém jsou data
o veřejných zakázkách poskytována, tj. poskytují se informace o všech
veřejných zakázek evidovaných na profilu zadavatele, ve kterých došlo v
uvedeném období (včetně dnů od - do) ke změně v základních vybraných
informacích, maximální doba mezi parametry od - do je 366 dnů.
4. hodnota "ddmmrrrr" udává strukturu předávaného formátu pro konkrétní
datum, kde "dd" znamená den, "mm" měsíc a "rrrr" rok.
5. data jsou zpřístupněna prostřednictví metody GET
1) Prováděcí nařízení Komise (EU) č. 842/2011 ze dne 19. srpna 2011,
kterým se stanoví standardní formuláře pro zveřejňování oznámení v
oblasti zadávání veřejných zakázek a kterým se zrušuje nařízení (ES) č.
1564/2005.
2) Zákon č. 300/2008 Sb., o elektronických úkonech a autorizované
konverzi dokumentů, ve znění pozdějších předpisů.
3) Zákon č. 227/2000 Sb., o elektronickém podpisu a o změně některých
dalších zákonů (zákon o elektronickém podpisu), ve znění pozdějších
předpisů.
