114/2002 Sb.



VYHLÁŠKA



Ministerstva financí



ze dne 27. března 2002



o fondu kulturních a sociálních potřeb



Změna: 510/2002 Sb.



Změna: 100/2006 Sb.



Změna: 100/2006 Sb. (část)



Změna: 355/2007 Sb.



Změna: 365/2010 Sb.



Změna: 434/2013 Sb.



Ministerstvo financí stanoví podle § 48 odst. 6 a § 60 zákona č.

218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech a změně některých souvisejících

zákonů (rozpočtová pravidla), a podle § 33 odst. 4 zákona č. 250/2000

Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů:



§ 1



Předmět úpravy



Tato vyhláška upravuje výši tvorby fondu kulturních a sociálních potřeb

(dále jen "fond"), další příjmy a hospodaření s fondem v organizačních

složkách státu a ve státních příspěvkových organizacích^1) a

příspěvkových organizacích zřízených územními samosprávnými celky (dále

jen "příspěvková organizace").



§ 2



Výše tvorby fondu



(1) Základní příděl, kterým je tvořen fond, činí 1 % z ročního objemu

nákladů zúčtovaných na platy a náhrady platů, popřípadě na mzdy a

náhrady mzdy a odměny za pracovní pohotovost a dále na odměny a ostatní

plnění za práci vykonávanou v rámci odborného výcviku na produktivních

činnostech žákům učilišť.



(2) Další příjmy fondu tvoří:



a) náhrada škod a pojistná plnění od pojišťovny vztahující se k majetku

pořízenému z fondu,



b) peněžní a jiné dary určené do fondu.



(3) U příspěvkových organizací jsou příjmem fondu také příjmy z

pronájmu rekreačních a sportovních zařízení, na jejichž provoz

příspěvková organizace přispívá z fondu.



Hospodaření s fondem



§ 3



(1) Organizační složka státu a příspěvková organizace sestavuje

rozpočet fondu a stanoví způsob jeho čerpání. Při používání fondu se

postupuje v souladu se schváleným rozpočtem a lze z něj čerpat pouze

výdaje podle § 4 až 14. Pro spolurozhodování odborové organizace platí

zvláštní právní předpis.^2)



(2) Prostředky fondu se ukládají na samostatném účtu u bank a poboček

zahraničních bank. Převody peněžních prostředků na zálohy na základní

příděl do fondu se uskuteční nejpozději do konce měsíce následujícího

po měsíci, v němž k tvorbě fondu došlo.



(3) Organizační složka státu a příspěvková organizace může přispívat

pouze na činnosti, které organizuje nebo spoluorganizuje nebo pořídí od

jiné organizační složky státu nebo právnické nebo fyzické osoby.

Zaměstnancům v pracovním poměru, příslušníkům ve služebním poměru,

soudcům, žákům středních odborných učilišť a učilišť a důchodcům, kteří

při prvém odchodu do starobního nebo invalidního důchodu pro invaliditu

třetího stupně pracovali u organizační složky státu nebo příspěvkové

organizace, (dále jen "zaměstnanec") a jejich manželům (druhům),

partnerům^2a) a nezaopatřeným dětem^3) (dále jen "rodinný příslušník")

se poskytne plnění podle věty první za cenu sníženou o příspěvek z

fondu.



(4) Příspěvek lze poskytnout pouze z fondu té organizační složky státu

nebo příspěvkové organizace, která činnost zcela uhradila.



(5) Na poskytnutí příspěvku nebo jiné plnění z fondu není právní nárok.



(6) Příspěvkem podle této vyhlášky, pokud není stanovena jeho výše,

může být i plná úhrada nákladů.



(7) Zůstatek nesplacených půjček poskytnutých zaměstnanci podle § 6 a §

11 odst. 2 může být prominut za podmínek stanovených zvláštním právním

předpisem,^4) nejvýše však lze prominout částku 15 000 Kč.



(8) Veškerá plnění z fondu, s výjimkou sociálních výpomocí, sociálních

půjček a darů, jsou zaměstnancům poskytována nepeněžní formou.



§ 4



Příspěvky na provoz zařízení, která slouží kulturnímu a sociálnímu

rozvoji zaměstnanců



(1) Z fondu lze přispívat na náklady na provoz kulturních zařízení,

rekreačních zařízení, sportovních a tělovýchovných zařízení,

rehabilitačních zařízení včetně masáží a zařízení pro zájmovou činnost

organizačních složek státu a příspěvkových organizací (dále jen

"zařízení sloužící kulturnímu a sociálnímu rozvoji zaměstnanců") a na

provoz autobusu, pokud je využíván pro potřeby zařízení sloužícího

kulturnímu a sociálnímu rozvoji zaměstnanců.



(2) Z fondu lze hradit nákup vitaminových prostředků pro zaměstnance a

přispívat zaměstnancům na očkování proti chřipce, klíšťové encefalitidě

a hepatitis A, pokud není hrazeno ze zdravotního pojištění.



(3) Z fondu lze přispívat na vybavení ke zlepšení pracovních podmínek,

na pracovní oděvy a obuv, a to nad povinné vybavení, na jednotné

oblečení a na vybavení pro sportovní a zájmovou činnost, které je

půjčováno zaměstnancům.



(4) Pokud jsou zařízení sloužící kulturnímu a sociálnímu rozvoji

zaměstnanců využívána i pro jiné účely, je nutno poměrnou část nákladů

uhradit z provozních nákladů ze zdrojů stanovených pro tuto činnost

právními předpisy (např. vzdělávání zaměstnanců).^5)



(5) Z fondu lze přispívat na náklady za dočasné užívání zařízení jiných

organizačních složek státu nebo osob, pokud slouží kulturnímu a

sociálnímu rozvoji zaměstnanců.



§ 5



Pořízení hmotného majetku



Z fondu se hradí pořízení hmotného majetku, který slouží kulturním a

sociálním potřebám zaměstnanců.^6)



§ 6



Půjčky na bytové účely



(1) Zaměstnancům lze na základě písemné smlouvy poskytnout z prostředků

fondu půjčku na:



a) pořízení domu nebo bytu do vlastnictví nebo spoluvlastnictví pro

vlastní bydlení, na složení členského podílu na družstevní byt pro

vlastní bydlení a na provedení změny stavby domu nebo bytu, který

zaměstnanec užívá pro vlastní bydlení,



b) koupi bytového zařízení,



c) nesplacený zůstatek půjčky z fondu na bytové účely poskytnuté

předchozím zaměstnavatelem a na nesplacený zůstatek půjčky z fondu na

bytové účely manžela (manželky).



(2) Půjčky z prostředků fondu jsou bezúročné a poskytují se za těchto

podmínek:



a) zaměstnanci je možno poskytnout i více půjček; součet zůstatků

nesplacených půjček poskytnutých zaměstnanci a nové půjčky podle

odstavce 1 nesmí přesáhnout 100 000 Kč, z toho podle odstavce 1 písm.

b) částku 50 000 Kč,



b) každá půjčka je splatná nejpozději do 10 let od uzavření smlouvy o

půjčce; prostředky z poskytnuté půjčky lze použít pouze k přímé úhradě

účelu, který byl dohodnut ve smlouvě o půjčce.



(3) Dojde-li ke skončení pracovního nebo služebního poměru, je půjčka

splatná nejpozději do šesti měsíců ode dne jeho skončení, pokud není ve

smlouvě o půjčce stanoveno jinak.



(4) Půjčky nelze poskytnout na úhradu nákladů, které již byly kryty

půjčkou nebo úvěrem od bank nebo poboček zahraničních bank nebo jiné

osoby. Půjčku nelze dále poskytnout na vypořádání společného jmění

manželů, vypořádání dědiců a jiné majetkoprávní vypořádání.



§ 7



Stravování



Z fondu lze přispívat zaměstnancům na závodní stravování podle

zvláštního právního předpisu.^8)



§ 8



Dovolená a rekreace



Z fondu lze přispívat zaměstnancům a jejich rodinným příslušníkům na

dovolenou, včetně rehabilitace a lázeňské léčby, rekreační pobyty ve

vlastních zařízeních nebo pořízených od jiných organizačních složek

státu nebo od právnických nebo fyzických osob a na zájezdy, a to v

tuzemsku i v zahraničí.



§ 9



Kultura, vzdělávání, tělovýchova a sport



Z fondu lze přispívat zaměstnancům a jejich rodinným příslušníkům na



a) vstupenky na kulturní, tělovýchovné a sportovní akce a na dopravu na

tyto akce,



b) náklady na kulturní, tělovýchovné a sportovní akce pořádané

organizační složkou státu nebo příspěvkovou organizací,



c) náklady na vzdělávací kurzy.



§ 10



Výměnné akce



Při vzájemných výměnných rekreacích, zájezdech, kulturních akcích a

sportovních soutěžích lze při zajištění vzájemnosti z fondu hradit

pobytové náklady zaměstnanců jiných tuzemských i zahraničních

právnických a fyzických osob.



§ 11



Sociální výpomoci a půjčky



(1) Z fondu lze poskytnout jednorázovou sociální výpomoc zaměstnancům,

popř. jejich nejbližším pozůstalým, v mimořádně závažných případech a

při řešení tíživých nebo neočekávaných sociálních situací. Sociální

výpomoc může v jednotlivém případě činit nejvýše 15 000 Kč, v případech

postižení živelní pohromou, ekologickou nebo průmyslovou havárií na

územích, na kterých byl vyhlášen nouzový stav, nejvýše 30 000 Kč.



(2) Na základě písemné smlouvy lze zaměstnancům poskytnout k překlenutí

tíživé finanční situace bezúročnou půjčku nejvýše 20 000 Kč nebo 50 000

Kč v případech postižení živelní pohromou, ekologickou nebo průmyslovou

havárií na územích, na kterých byl vyhlášen nouzový stav, se splatností

do 5 let od uzavření smlouvy o půjčce. Při skončení pracovního nebo

služebního poměru je půjčka splatná nejpozději do šesti měsíců ode dne

jeho skončení, pokud není ve smlouvě o půjčce stanoveno jinak.



(3) Sociální výpomoci a půjčky podle odstavců 1 a 2 se poskytují v

hotovosti v souladu s rozpočtem fondu.



§ 12



Penzijní připojištění a doplňkové penzijní spoření



Organizační složky státu a státní příspěvkové organizace mohou z fondu

hradit za své zaměstnance část příspěvku na penzijní připojištění^9)

nebo doplňkové penzijní spoření^11), nejvýše však 90 % částky, kterou

se zaměstnanec zavázal hradit. Příspěvkové organizace zřízené územními

samosprávnými celky mohou z fondu hradit za své zaměstnance příspěvek

na penzijní připojištění^9) nebo doplňkové penzijní spoření^11) nebo

jeho část.



§ 12a



Pojistné na soukromé životní pojištění



Z fondu lze hradit pojišťovně za zaměstnance část pojistného na

soukromé životní pojištění na základě pojistné smlouvy uzavřené mezi

zaměstnancem jako pojistníkem a pojišťovnou, která je oprávněna k

provozování pojišťovací činnosti na území České republiky podle

zvláštního právního předpisu^9a), nejvýše však 50 % částky pojistného,

kterou se zaměstnanec zavázal hradit, za podmínky, že ve smlouvě byla

sjednána výplata pojistného plnění až po 60 kalendářních měsících a

současně nejdříve v roce dosažení věku 60 let.



§ 13



Příspěvek odborové organizaci



Z fondu lze poskytovat příspěvek odborové organizaci, která působí u

organizační složky státu nebo příspěvkové organizace, na úhradu

prokazatelných nákladů, které jí vznikají v souvislosti s plněním

oprávnění vyplývajících z pracovněprávních předpisů.



§ 14



Dary



(1) Z fondu lze poskytovat zaměstnancům věcné nebo peněžní dary



a) za mimořádnou aktivitu ve prospěch zaměstnavatele při poskytnutí

osobní pomoci při požáru, živelní události a při jiných mimořádných

případech a za aktivitu humanitárního a sociálního charakteru a péči o

zaměstnance a jejich rodinné příslušníky,



b) při pracovních výročích 20 a každých dalších 5 let trvání pracovního

nebo služebního poměru u zaměstnavatele; do pracovního výročí lze

započítat i dobu trvání pracovního poměru u jiných zaměstnavatelů. Do

pracovních výročí nelze zahrnout dobu výkonu práce konané na základě

dohody o práci konané mimo pracovní poměr,



c) při životních výročích 50 let a každých dalších 5 let věku,



d) při prvním odchodu do starobního nebo invalidního důchodu pro

invaliditu třetího stupně.



(2) Za mimořádnou aktivitu podle odstavce 1 písm. a) lze z fondu

poskytnout dar i jiným fyzickým osobám než zaměstnancům.



(3) Celková výše darů může činit nejvýše 15 % ze základního přídělu.

Nevyčerpanou část limitu lze převádět do dalšího roku pro stejný účel,

a to nad stanovený limit.



(4) Dary lze poskytovat též jiným fyzickým osobám nebo příspěvkovým

organizacím postiženým živelní pohromou, ekologickou nebo průmyslovou

havárií na územích, na kterých byl vyhlášen nouzový stav. Na tyto dary

se nevztahuje omezení podle odstavce 3.



Přechodná, zrušovací a závěrečná ustanovení



§ 15



Prostředky fondu vytvořené a pohledávky za zaměstnanci vzniklé z

poskytnutých půjček před účinností této vyhlášky se považují za

prostředky fondu a pohledávky podle této vyhlášky.



§ 16



Do doby nabytí účinnosti zvláštního právního předpisu se tvorba a

používání fondu kulturních a sociálních potřeb u státních podniků^10)

řídí vyhláškou č. 310/1995 Sb., o fondu kulturních a sociálních potřeb,

ve znění vyhlášky č. 167/1997 Sb. a vyhlášky č. 314/1999 Sb.



§ 17



Zrušují se:



1. vyhláška č. 310/1995 Sb., o fondu kulturních a sociálních potřeb,



2. vyhláška č. 167/1997 Sb., kterou se doplňuje vyhláška Ministerstva

financí č. 310/1995 Sb., o fondu kulturních a sociálních potřeb,



3. vyhláška č. 314/1999 Sb., kterou se mění vyhláška Ministerstva

financí č. 310/1995 Sb., o fondu kulturních a sociálních potřeb, ve

znění vyhlášky č. 167/1997 Sb.



§ 18



Tato vyhláška nabývá účinnosti dnem 1. května 2002.



Ministr:



Ing. Rusnok v. r.



1) § 54 odst. 1 zákona č. 219/2000 Sb., o majetku České republiky a

jejím vystupování v právních vztazích, ve znění zákona č. 501/2001 Sb.



2) § 225 zákoníku práce.



2a) Zákon č. 115/2006 Sb., o registrovaném partnerství a změně

některých souvisejících zákonů.



3) § 11 až 16 zákona č. 117/1995 Sb., o státní sociální podpoře, ve

znění zákona č. 137/1996 Sb., zákona č. 242/1997 Sb. a zákona č.

271/2001 Sb.



4) § 34 zákona č. 219/2000 Sb.



5) § 68 zákona č. 218/2000 Sb.



6) § 50 zákona č. 218/2000 Sb.



8) Čl. VI odst. 3 zákona č. 74/1994 Sb., kterým se mění a doplňuje

zákoník práce č. 65/1965 Sb., ve znění pozdějších předpisů a některé

další zákony.



Vyhláška č. 430/2001 Sb., o nákladech na závodní stravování a jejich

úhradě v organizačních složkách státu a státních příspěvkových

organizacích.



9) Zákon č. 42/1994 Sb., o penzijním připojištění se státním příspěvkem

a o změnách některých zákonů souvisejících s jeho zavedením, ve znění

pozdějších předpisů.



9a) Zákon č. 363/1999 Sb., o pojišťovnictví a o změně některých

souvisejících zákonů (zákon o pojišťovnictví), ve znění pozdějších

předpisů.



10) § 19 odst. 1 a § 23 zákona č. 77/1997 Sb., o státním podniku.



11) Zákon č. 427/2011 Sb., o doplňkovém penzijním spoření, ve znění

pozdějších předpisů.