72/2000 Sb.
ZÁKON
ze dne 24. února 2000
o investičních pobídkách a o změně některých zákonů
(zákon o investičních pobídkách)
Změna: 453/2001 Sb.
Změna: 320/2002 Sb.
Změna: 19/2004 Sb.
Změna: 436/2004 Sb.
Změna: 62/2005 Sb.
Změna: 443/2005 Sb.
Změna: 159/2007 Sb.
Změna: 73/2011 Sb.
Změna: 192/2012 Sb.
Změna: 407/2012 Sb.
Změna: 84/2015 Sb.
Parlament se usnesl na tomto zákoně České republiky:
ČÁST PRVNÍ
INVESTIČNÍ POBÍDKA
§ 1
(1) Tento zákon upravuje v návaznosti na přímo použitelný předpis
Evropské unie pro poskytování regionální investiční podpory a podpory
zaměstnanosti a vzdělávání^1) všeobecné podmínky pro poskytování
investiční pobídky, postup při poskytování investiční pobídky a výkon
státní správy s tím související za účelem podpory hospodářského rozvoje
a vytváření pracovních míst na území České republiky.
(2) Ministerstvo průmyslu a obchodu (dále jen „ministerstvo“) plní
oznamovací povinnost o poskytování investiční pobídky podle tohoto
zákona vyplývající pro Českou republiku z přímo použitelného předpisu
Evropské unie^1).
§ 1a
Vymezení základních pojmů
(1) Pro účely tohoto zákona se rozumí
a) investiční pobídkou veřejná podpora ve formě
1. slevy na daních z příjmů podle zvláštního právního předpisu^12),
2. převodu pozemků včetně související infrastruktury za zvýhodněnou
cenu,
3. hmotné podpory vytváření nových pracovních míst podle zvláštního
právního předpisu^13),
4. hmotné podpory rekvalifikace nebo školení zaměstnanců podle
zvláštního právního předpisu^13),
5. hmotné podpory pořízení dlouhodobého hmotného a nehmotného
majetku^14) pro strategickou investiční akci, nebo
6. osvobození od daně z nemovitých věcí ve zvýhodněných průmyslových
zónách v rozsahu stanoveném zvláštním právním předpisem^23),
b) investiční akcí
1. zavedení nebo rozšíření výroby v oborech zpracovatelského
průmyslu^15),
2. vybudování nebo rozšíření technologického centra, nebo
3. zahájení nebo rozšíření činnosti centra strategických služeb,
c) zahájením prací souvisejících s realizací investiční akce
1. zahájení stavebních prací,
2. zahájení pořizování dlouhodobého hmotného a nehmotného majetku, s
výjimkou pořizování pozemků a s výjimkou pořizování dokumentace
potřebné pro realizaci investiční akce, nebo
3. právní jednání zavazující k pořízení strojního zařízení^16),
d) strategickou investiční akcí
1. investiční akce ve výrobě schválená vládou, přičemž částka
způsobilých nákladů je minimálně 500 000 000 Kč, z nichž alespoň 250
000 000 Kč je vynaloženo na pořízení strojního zařízení^16) určeného
pro výrobní účely, a je vytvořeno alespoň 500 nových pracovních míst,
2. investiční akce v oblasti technologických center schválená vládou,
přičemž částka způsobilých nákladů je minimálně 200 000 000 Kč, z nichž
alespoň 100 000 000 Kč je vynaloženo na pořízení strojního zařízení, a
je vytvořeno alespoň 100 nových pracovních míst,
e) rozšířením výroby zvýšení výrobní kapacity, diverzifikace výroby o
nové výrobky nebo zásadní změna celkového výrobního postupu,
f) technologickým centrem obchodní závod nebo jeho část se zaměřením na
aplikovaný výzkum, vývoj a inovace^17) technicky vyspělých výrobků,
technologií a výrobních procesů, včetně tvorby a inovace jejich
softwaru, za účelem použití ve výrobě a zvýšení přidané hodnoty,
g) centrem pro tvorbu softwaru obchodní závod nebo jeho část se
zaměřením na tvorbu nového nebo inovace^17) stávajícího softwaru,
h) opravárenským centrem obchodní závod nebo jeho část se zaměřením na
opravu technicky vyspělých zařízení, zejména kancelářských strojů a
výpočetní techniky, elektronických strojů a přístrojů, radiových,
televizních a spojových zařízení a přístrojů, optických a měřicích
přístrojů, letadel a elektronických a řídicích systémů kolejových
vozidel, s výjimkou opravy automobilů, autobusů a opravy mechanických
částí dopravních prostředků určených k pozemní dopravě,
i) centrem sdílených služeb obchodní závod nebo jeho část se zaměřením
na převzetí řízení, provozu a administrace vnitřních činností jako jsou
účetnictví, finance, administrace v oblasti lidských zdrojů, marketing
nebo řízení informačních systémů, od ovládající nebo ovládané osoby^18)
nebo od smluvních partnerů, pro které nejsou tyto činnosti předmětem
podnikání, s výjimkou ostrahy objektů, tiskařských, stravovacích,
úklidových služeb nebo služeb obdobného charakteru,
j) datovým centrem obchodní závod nebo jeho část, jehož úlohou je
ukládání, třídění a správa dat prostřednictvím jeho počítačových
systémů a s nimi souvisejících prvků,
k) centrem zákaznické podpory obchodní závod nebo jeho část, jehož
úlohou je řízení vztahů a komunikace se zákazníky prostřednictvím sítě
elektronických komunikací,
l) centrem strategických služeb centrum pro tvorbu softwaru,
opravárenské centrum, centrum sdílených služeb, datové centrum nebo
centrum zákaznické podpory, kdy služby poskytované centrem přesahují
území nejméně 2 států,
m) novým pracovním místem pracovní místo, které je vytvořené v přímé
souvislosti s investiční akcí, a které znamená nárůst počtu pracovních
míst ve srovnání s průměrem za posledních 12 měsíců bezprostředně
předcházejících kalendářnímu měsíci, ve kterém byl předložen záměr
získat investiční pobídku podle § 3 odst. 1, a které je obsazené
zaměstnancem, který má sjednán pracovní poměr na dobu neurčitou a je
občanem České republiky nebo státním příslušníkem jiného členského
státu Evropské unie nebo jeho rodinným příslušníkem.
(2) Tento zákon se nevztahuje na služby cestovního ruchu, rekreační,
kulturní a sportovní služby, dále služby zdravotní a sociální, služby
dopravní a přepravní, distribuční, logistické, poštovní a kurýrní
služby, konzultační a poradenské služby, bankovní, realitní, leasingové
služby, služby audiovizuální^19), přímý marketing, služby spojené s
ochranou životního prostředí a služby agentur práce.
§ 1b
(1) Zvýhodněnou průmyslovou zónou je vládou schválená průmyslová zóna
určená k podpoře vyváženého a dynamického hospodářského rozvoje České
republiky.
(2) Ministerstvo navrhuje zvýhodněné průmyslové zóny vládě na základě
průběžné analýzy volných ploch ve stávajících státem podporovaných
průmyslových zónách a s ohledem na aktuální hospodářský vývoj v
jednotlivých částech území České republiky.
§ 2
(1) Podnikající právnické nebo fyzické osobě lze investiční pobídku
poskytnout, pokud prokáže, že může splnit všeobecné podmínky stanovené
tímto zákonem, zvláštní podmínky stanovené zvláštními právními
předpisy^12),^13),^23) a podmínky stanovené přímo použitelným předpisem
Evropské unie^1). Investiční pobídku na investiční akci se způsobilými
náklady nad 100 000 000 EUR lze poskytnout pouze za předpokladu, že
byla na investiční akci povolena individuální výjimka ze zákazu veřejné
podpory Evropskou komisí (dále jen „Komise“).
(2) Všeobecnými podmínkami jsou
a) realizace investiční akce na území České republiky,
b) šetrnost činností, stavby nebo zařízení k životnímu prostředí^4),
c) zahájení prací souvisejících s realizací investiční akce až po dni
předložení záměru získat investiční pobídku podle § 3 odst. 1,
d) splnění podmínek podle odstavců 3 až 5 nejdéle do 3 let od vydání
rozhodnutí o příslibu investiční pobídky (dále jen „rozhodnutí o
příslibu“) podle § 5 odst. 4 nebo § 5a.
(3) Všeobecnými podmínkami pro investiční akci ve výrobě dále jsou
a) vynaložení prostředků do oborů zpracovatelského průmyslu^15n),
b) pořízení dlouhodobého hmotného a nehmotného majetku podle § 6a odst.
1 písm. a) nejméně v částce 100 000 000 Kč, přičemž nejméně částka 50
000 000 Kč musí být vynaložena na pořízení strojního zařízení^16),
které je určeno pro výrobní účely, bylo pořízeno za tržní cenu a nebylo
vyrobeno více než 2 roky před pořízením,
c) vytvoření a obsazení minimálně 20 nových pracovních míst,
d) zahájení výroby.
(4) Všeobecnými podmínkami pro investiční akci v oblasti
technologických center dále jsou
a) pořízení dlouhodobého hmotného a nehmotného majetku podle § 6a odst.
1 písm. b) bodu 1 nejméně v částce 10 000 000 Kč, přičemž nejméně
částka 5 000 000 Kč musí být vynaložena na pořízení strojního
zařízení^16), které bylo pořízeno za tržní cenu a nebylo vyrobeno více
než 2 roky před pořízením,
b) vytvoření a obsazení minimálně 20 nových pracovních míst.
(5) Všeobecnou podmínkou pro investiční akci v oblasti center
strategických služeb je dále vytvoření a obsazení minimálně 20 nových
pracovních míst v případě center pro tvorbu softwaru a datových center,
nebo vytvoření a obsazení minimálně 70 nových pracovních míst v případě
opravárenských center a center sdílených služeb, nebo vytvoření a
obsazení minimálně 500 nových pracovních míst v případě center
zákaznické podpory.
(6) Do částek podle odstavce 3 písm. b) a odstavce 4 písm. a) se
nezahrnují platby na základě smlouvy umožňující užívání věci před
nabytím vlastnického práva.
(7) Pokud ze záměru získat investiční pobídku vyplývá, že celá
investiční akce ve výrobě by měla být realizována v okrese, v němž je
míra nezaměstnanosti k datu předložení záměru alespoň o 50 % vyšší než
průměrná míra nezaměstnanosti v České republice uvedená ve
statistických údajích Ministerstva práce a sociálních věcí za uplynulá
2 pololetí, nebo na území státem podporovaných regionů, které v souladu
se zvláštním právním předpisem^5) vymezí vláda, nebo na území
zvýhodněných průmyslových zón, ministerstvo sníží částky uvedené v
odstavci 3 písm. b) na polovinu. Ostatní podmínky uvedené v odstavci 3
zůstávají zachovány.
(8) Jsou-li z investiční pobídky podle § 1a odst. 1 písm. a) bodu 1 až
3, 5 a 6 hrazeny náklady, které se současně uhrazují z investiční
pobídky podle § 1a odst. 1 písm. a) bodu 4, lze tyto náklady hradit do
výše maximální míry veřejné podpory podle § 6 odst. 1.
§ 3
(1) Žadatelem o investiční pobídku (dále jen „žadatel“) může být
podnikající právnická nebo fyzická osoba. Žadatel předloží na tiskopisu
záměr získat investiční pobídku a dokumenty podle odstavců 3 až 6 (dále
jen „podklady pro poskytnutí investiční pobídky“). Podklady pro
poskytnutí investiční pobídky předloží žadatel buď v listinné podobě a
současně v elektronické podobě na předepsaném technickém nosiči dat,
anebo v elektronické podobě organizaci zřízené ministerstvem (dále jen
„určená organizace“). Předepsaný tiskopis je stanoven v příloze k
tomuto zákonu.
(2) Žadatel v záměru uvede
a) jde-li o právnickou osobu, identifikační údaje osob, které jsou
statutárním orgánem nebo členem statutárního orgánu právnické osoby, s
uvedením způsobu, v jakém mohou jednat jejím jménem, identifikační
údaje osob, které disponují 20 % nebo více hlasovacími právy nebo mají
obchodní podíl ve výši 20 % nebo více základního kapitálu nebo v
případě, jde-li o ovládanou osobu, identifikaci obchodní firmy nebo
název anebo jméno a příjmení ovládající osoby a stát, ve kterém je
umístěno její sídlo,
b) hlavní předmět podnikání, velikost žadatele^20), údaje o kontaktní
osobě zmocněné k jednání za žadatele v řízeních podle tohoto zákona,
vybrané ekonomické údaje o žadateli a údaje o počtu zaměstnanců v
členění za Českou republiku a členské státy Evropské unie za poslední
tři účetní nebo zdaňovací období,
c) údaje o investiční akci, jejím umístění, termínu jejího zahájení a
ukončení a o způsobu jejího finančního, personálního a materiálního
zajištění,
d) údaje o vlivu investiční akce na životní prostředí,
e) údaje k požadovaným formám investiční pobídky,
f) údaje o dalších požadovaných nebo poskytnutých podporách pro
investiční akci,
g) údaje ke způsobilým nákladům,
h) údaje o dalších investičních akcích zahájených v předcházejících 3
letech přede dnem podání záměru získat investiční pobídku na území
jednoho kraje žadatelem nebo osobami považovanými za jeden podnik podle
přímo použitelného předpisu Evropské unie upravujícího oblast podpory
de minimis^24),
i) požadovanou výši veřejné podpory.
(3) Žadatel k záměru připojí,
a) jde-li o právnickou osobu, zakladatelské právní jednání nebo jeho
úředně ověřenou kopii, stanovy, nejsou-li zakladatelským právním
jednáním, a výpis z veřejného rejstříku; zahraniční osoba připojí
doklady obdobného charakteru,
b) jde-li o podnikající fyzickou osobu, doklad o oprávnění k podnikání,
je-li fyzická osoba v rejstříku zapsána, výpis z obchodního rejstříku;
zahraniční osoba připojí doklady obdobného charakteru.
(4) Žadatel k záměru dále připojí
a) čestné prohlášení, že
1. zahájí práce související s realizací investiční akce až po dni
předložení záměru získat investiční pobídku podle § 3 odst. 1,
2. je nebo není malým nebo středním podnikatelem^20),
3. vůči němu nebylo vydáno rozhodnutí o úpadku, nebo obdobné rozhodnutí
u zahraniční osoby, nebo že mu úpadek nehrozí,
4. podklady pro poskytnutí investiční pobídky předložené v elektronické
podobě na technickém nosiči dat jsou shodné s podklady pro poskytnutí
investiční pobídky předloženými v listinné podobě,
5. se nenachází v obtížích^1) a že mu nebyla poskytnuta podpora, o
které Komise rozhodla, že je protiprávní nebo neslučitelná s vnitřním
trhem, a pokud mu poskytnuta byla, že má vypořádané navrácení takové
podpory,
6. neukončil v předcházejících dvou letech přede dnem podání záměru
získat investiční pobídku v Evropském hospodářském prostoru činnost,
která spadá do stejné třídy Klasifikace ekonomických činností (CZ-NACE)
vydané Českým statistickým úřadem jako činnost, kterou bude vykonávat
po realizaci investiční akce, která je předmětem záměru získat
investiční pobídku, a neplánuje ukončit takovou činnost do dvou let od
dokončení investiční akce,
b) potvrzení příslušného orgánu, že nemá v evidenci daní evidován
nedoplatek, nemá nedoplatek na pojistném na sociální zabezpečení a
příspěvku na státní politiku zaměstnanosti, včetně penále, nemá
nedoplatek na pojistném na veřejné zdravotní pojištění, včetně penále;
potvrzení nesmí být starší 2 měsíců a musí odpovídat skutečnému stavu
ke dni podání žádosti,
c) popis způsobu financování investiční akce,
d) popis investiční akce,
e) organizační uspořádání podnikatelského seskupení, pokud je žadatel
jeho součástí.
(5) Má-li být žadatel současně příjemcem investiční pobídky, připojí
dále k záměru doklad o zproštění povinnosti zachovávat mlčenlivost
podle daňového řádu pro zaměstnance v orgánu Finanční správy České
republiky a zaměstnance v Ministerstvu financí vůči ministerstvu pro
účely kontroly podle § 7 odst. 1 a zvláštního právního předpisu^22), a
to v rozsahu údajů dokládajících stav plnění všeobecných podmínek podle
§ 2 odst. 2 písm. c) a d), § 2 odst. 3 písm. b) a § 2 odst. 4 písm. a),
povinností podle § 6a odst. 2, 3 a 6, jakož i údajů o výši uplatněné
investiční pobídky podle § 1a odst. 1 písm. a) bodu 1 a 6.
(6) Zahraniční osoba může předložit zakladatelské právní jednání a
stanovy, nejsou-li zakladatelským právním jednáním, v anglickém jazyce.
(7) Jedná-li se o investiční akci v oblasti technologických center nebo
investiční akci v oblasti center strategických služeb, žadatel v záměru
provede volbu způsobilých nákladů podle § 6a odst. 1 písm. b).
§ 4
(1) Určená organizace vypracuje k podkladům pro poskytnutí investiční
pobídky posudek a spolu s nimi ho předloží ministerstvu nejpozději do
30 dnů ode dne jejich podání. V posudku uvede, zda žadatel může splnit
všeobecné a zvláštní podmínky, zda se může jednat o strategickou
investiční akci nebo investiční akci se způsobilými náklady nad 100 000
000 EUR, a zhodnotí soulad investiční akce uvedené v záměru s přímo
použitelným předpisem Evropské unie^1). Soulad investiční akce s přímo
použitelným předpisem Evropské unie^1) se nehodnotí, jde-li o
investiční akci se způsobilými náklady nad 100 000 000 EUR. Vyplyne-li
z posudku, že žadatel může splnit všeobecné a zvláštní podmínky pro
poskytnutí investiční pobídky a investiční akce uvedená v záměru je v
souladu s přímo použitelným předpisem Evropské unie^1), s výjimkou
investiční akce se způsobilými náklady nad 100 000 000 EUR, připojí k
posudku návrh na poskytnutí investiční pobídky. V návrhu na poskytnutí
investiční pobídky uvede, jakou formu investiční pobídky je možné
poskytnout, její výši a podmínky pro její uplatnění. V případě, že z
posudku vyplyne, že žadatel nemůže splnit všeobecné a zvláštní podmínky
nebo investiční akce uvedená v záměru není v souladu s přímo
použitelným předpisem Evropské unie^1) s výjimkou investiční akce se
způsobilými náklady nad 100 000 000 EUR, připojí určená organizace k
posudku návrh na zamítnutí poskytnutí investiční pobídky.
(2) Vyplyne-li z posudku podle odstavce 1, že se může jednat o
strategickou investiční akci, předloží ministerstvo před vydáním
rozhodnutí o nabídce na poskytnutí investiční pobídky (dále jen
„rozhodnutí o nabídce“) podle odstavce 5 nebo rozhodnutí o příslibu
podle § 5a vládě návrh na schválení této investiční akce jako
strategické investiční akce; do doby tohoto schválení vládou lhůta pro
vydání rozhodnutí o nabídce podle odstavce 5 nebo rozhodnutí o příslibu
podle § 5a neběží.
(3) Vyplyne-li z posudku podle odstavce 1, že jde o investiční akci se
způsobilými náklady nad 100 000 000 EUR, podá ministerstvo před vydáním
rozhodnutí o nabídce podle odstavce 5 nebo rozhodnutí o příslibu podle
§ 5a Komisi žádost o individuální výjimku ze zákazu veřejné podpory. Do
doby vydání rozhodnutí Komise o žádosti lhůta pro vydání rozhodnutí o
nabídce podle odstavce 5 nebo rozhodnutí o příslibu podle § 5a neběží.
(4) Ministerstvo práce a sociálních věcí, Ministerstvo financí,
Ministerstvo zemědělství a Ministerstvo životního prostředí (dále jen
„dotčený orgán“) posoudí předpoklady splnění všeobecných a zvláštních
podmínek pro poskytnutí investiční pobídky a do 30 dnů od doručení
podkladů podle odstavce 1 vydá závazné stanovisko, ve kterém vyjádří
souhlas nebo nesouhlas s poskytnutím investiční pobídky. V případě, že
si dotčený orgán vyžádá doplnění podkladů pro poskytnutí investiční
pobídky, lhůta pro vydání závazného stanoviska neběží a prodlužuje se o
dobu doplnění těchto podkladů. Obec nebo kraj, v jejichž vlastnictví je
pozemek, na kterém bude realizována investiční akce (dále jen „vlastník
pozemku“), vyjádří do 60 dnů od obdržení žádosti ministerstva souhlas
nebo nesouhlas s poskytnutím investiční pobídky podle § 1a odst. 1
písm. a) bodu 2. Obec, na jejímž katastrálním území bude realizována
investiční akce (dále jen „obec“), vyjádří do 60 dnů od obdržení
žádosti ministerstva souhlas nebo nesouhlas s poskytnutím investiční
pobídky podle § 1a odst. 1 písm. a) bodu 6. Pokud nebylo ve lhůtě
uvedené ve větě první nebo druhé vydáno nesouhlasné stanovisko, má se
za to, že bylo vydáno souhlasné stanovisko; pokud nebyl ve lhůtě
uvedené ve větě třetí nebo čtvrté vyjádřen souhlas, má se za to, že
vlastník pozemku nebo obec nesouhlasí.
(5) Ministerstvo vydá rozhodnutí o nabídce, včetně podmínek, za kterých
lze investiční pobídku čerpat, a to do 30 dnů od uplynutí lhůty podle
odstavce 4 na základě posouzení podkladů pro poskytnutí investiční
pobídky a stanovisek doručených ve lhůtě podle odstavce 3, nebo vydá
rozhodnutí, kterým poskytnutí investiční pobídky zamítne. Ministerstvo
nemůže vydat rozhodnutí o nabídce, pokud některý z dotčených orgánů
vydal nesouhlasné stanovisko. Pokud vyjádřil nesouhlas vlastník
pozemku, ministerstvo neposkytne nabídku investiční pobídky podle § 1a
odst. 1 písm. a) bodu 2. Pokud vyjádřila nesouhlas obec, ministerstvo
neposkytne nabídku investiční pobídky podle § 1a odst. 1 písm. a) bodu
6. Rozhodnutí o nabídce nebo rozhodnutí, kterým poskytnutí investiční
pobídky zamítne, zašle ministerstvo prostřednictvím určené organizace
žadateli a kopii zašle dotčeným orgánům, a pokud se vyjadřují k
poskytnutí investiční pobídky, také vlastníkovi pozemku a obci.
§ 5
(1) Na základě rozhodnutí o nabídce může zájemce o investiční pobídku
(dále jen „zájemce“) předložit ministerstvu prostřednictvím určené
organizace nejpozději do 3 měsíců od jeho doručení žádost o příslib
investiční pobídky. Zájemcem může být právnická osoba, která bude
realizovat investiční akci, pro kterou bylo vydáno rozhodnutí o
nabídce, která nebyla založena dříve než 6 měsíců přede dnem předložení
záměru získat investiční pobídku a žadatel má v této osobě stoprocentní
majetkovou účast.
(2) Žádost o příslib investiční pobídky podaná zájemcem musí obsahovat
souhlas zájemce s investiční pobídkou a podmínkami uvedenými v
rozhodnutí o nabídce.
(3) Zájemce k žádosti o příslib investiční pobídky přiloží
a) výpis z obchodního rejstříku, který nesmí být starší než 3 měsíce a
musí odpovídat skutečnému stavu ke dni podání žádosti o příslib,
b) čestné prohlášení zájemce o pravdivosti údajů týkajících se
investiční akce uvedených v podkladech pro poskytnutí investiční
pobídky a
c) zproštění povinnosti zachovávat mlčenlivost podle § 3 odst. 5.
(4) Ministerstvo vydá rozhodnutí o příslibu do 30 dnů od doručení
žádosti podle odstavce 1.
(5) Rozhodnutí o příslibu musí obsahovat
a) označení zájemce o investiční pobídku,
b) formy přiznané investiční pobídky,
c) podmínky, za kterých lze investiční pobídku čerpat,
d) maximální míru a výši veřejné podpory a
e) podmínky, za nichž se veřejná podpora poskytuje,
f) mechanismus případné kompenzace mezi jednotlivými formami investiční
pobídky.
(6) Na žádost zájemce ministerstvo rozhodnutí o příslibu pro tohoto
zájemce zruší, pokud příjemce nezačal investiční pobídku nezačal dosud
čerpat.
(7) Stejnopis písemného vyhotovení rozhodnutí podle odstavce 4 nebo 6
ministerstvo zašle dotčeným orgánům, správci daně z příjmů zájemce, a
pokud se vyjadřují k poskytnutí investiční pobídky, také vlastníkovi
pozemku a obci.
§ 5a
Má-li být žadatel současně příjemcem investiční pobídky, posoudí
ministerstvo podklady pro poskytnutí investiční pobídky a vyhodnotí
stanoviska doručená ve lhůtě podle § 4 odst. 4 a do 30 dnů od uplynutí
lhůty podle § 4 odst. 4 vydá rozhodnutí o příslibu podle § 5 nebo
rozhodnutí, kterým poskytnutí investiční pobídky zamítne. Ministerstvo
nemůže vydat rozhodnutí o příslibu, pokud některý z dotčených orgánů
vydal nesouhlasné stanovisko. Pokud vyjádřil nesouhlas vlastník
pozemku, ministerstvo neposkytne příslib investiční pobídky podle § 1a
odst. 1 písm. a) bodu 2. Pokud vyjádřila nesouhlas obec, ministerstvo
neposkytne příslib investiční pobídky podle § 1a odst. 1 písm. a) bodu
6.
§ 6
(1) Maximální mírou veřejné podpory pro investiční akci je podíl výše
veřejné podpory poskytnuté formou investiční pobídky, s výjimkou
investiční pobídky podle § 1a odst. 1 písm. a) bodu 4, na způsobilých
nákladech vyjádřený v procentech a stanovený v souladu s prováděcím
právním předpisem.
(2) Maximální výší veřejné podpory pro investiční akci je absolutní
částka vypočtená z předpokládaných způsobilých nákladů, uvedených v
záměru podle § 3 s ohledem na stanovenou maximální míru veřejné
podpory.
(3) Přípustné míry veřejné podpory v jednotlivých regionech^8) České
republiky, které nemohou být překročeny, stanoví prováděcí právní
předpis.
(4) Oblasti, ve kterých nemůže být investiční pobídka poskytnuta,
stanoví přímo použitelný předpis Evropské unie^25).
(5) Investiční pobídku nelze poskytnout, pokud příjemce investiční
pobídky nemá vypořádané navrácení podpory, o které Komise rozhodla, že
je protiprávní nebo neslučitelná s vnitřním trhem.
§ 6a
(1) Způsobilými náklady jsou náklady vynaložené po dni předložení
záměru získat investiční pobídku podle § 3 odst. 1, které se vztahují k
investiční akci, na které nebyla dosud poskytnuta žádná veřejná podpora
a pro které příjemce vede oddělenou evidenci; způsobilé náklady jsou
tvořeny
a) v případě investiční akce ve výrobě hodnotou dlouhodobého hmotného
majetku^14) ve formě strojního zařízení podle § 2 odst. 3 písm. b) a
dále hodnotou nebo částí hodnoty dlouhodobého hmotného majetku^14) ve
formě pozemků nebo staveb nebo dlouhodobého nehmotného majetku^14)
koupeného za tržní cenu od jiných než spojených osob^21), a to až do
výše hodnoty strojního zařízení zahrnuté do způsobilých nákladů. Do
způsobilých nákladů lze zahrnout pouze majetek pořízený do uplynutí 5
let od vydání rozhodnutí o příslibu nebo v případě strategické
investiční akce do uplynutí 7 let od vydání rozhodnutí o příslibu. Do
způsobilých nákladů nelze zahrnout
1. majetek, který již byl předmětem odpisů, s výjimkou dlouhodobého
hmotného majetku ve formě staveb, který byl nabyt za tržních podmínek
od jiných než spojených osob a u kterého příjemce doloží při kontrole
podle § 7 písemné prohlášení předchozího vlastníka, že na majetek
neuplatňoval veřejnou podporu a že majetek byl součástí obchodního
závodu nebo jeho části, jejichž provoz byl přede dnem převodu
vlastnických práv ukončen,
2. majetek, který není využíván příjemcem v místě realizace investiční
akce, nebo
3. majetek pořízený po dokončení investiční akce,
b) v případě investiční akce v oblasti technologických center nebo
investiční akce v oblasti center strategických služeb na základě volby
žadatele
1. hodnotou majetku podle písmene a); strojním zařízením se v tomto
případě rozumí strojní zařízení podle § 2 odst. 4 písm. a), nebo
2. hodnotou mzdových nákladů vynaložených na nová pracovní místa v
průběhu 24 měsíců bezprostředně následujících po měsíci, ve kterém bylo
místo obsazeno. Do nových pracovních míst podle věty první lze zahrnout
pouze nová pracovní místa vytvořená a obsazená zaměstnancem se
stanovenou týdenní pracovní dobou^8a) v období po dni předložení záměru
získat investiční pobídku podle § 3 odst. 1 do uplynutí tří let od
vydání rozhodnutí o příslibu. Do hodnoty měsíčních mzdových nákladů
vynaložených na nové pracovní místo lze měsíčně zahrnout maximálně
trojnásobek průměrné mzdy v národním hospodářství za 1. až 3. čtvrtletí
kalendářního roku předcházejícího kalendářnímu roku, ve kterém žadatel
předložil záměr.
(2) Příjemce investiční pobídky, u něhož jsou způsobilé náklady tvořeny
náklady podle odstavce 1 písm. a) nebo b) bodu 1, je povinen zachovat
dlouhodobý hmotný a nehmotný majetek, na který byla poskytnuta
investiční pobídka, v rozsahu odpovídajícím skutečné výši dosud čerpané
podpory, nejméně však ve výši a skladbě, které odpovídají splnění
všeobecných podmínek podle § 2 odst. 3 až 5, a to po dobu uplatňování
investiční pobídky podle § 1a odst. 1 písm. a) bodu 1 nebo 6, nejméně
však po dobu pěti let od dokončení investiční akce, a zachovat pracovní
místa podle § 2 odst. 3, 4 nebo 5 a obsazení těchto míst zaměstnanci se
stanovenou týdenní pracovní dobou^8a) po dobu uplatňování investiční
pobídky podle § 1a odst. 1 písm. a) bodu 1, nejméně však 5 let ode dne
vzniku prvního pracovního poměru na každém pracovním místě. Příjemce je
povinen bez zbytečného odkladu po dokončení investiční akce, na niž mu
bylo vydáno rozhodnutí o příslibu, zaslat ministerstvu oznámení o tom,
kdy byla investiční akce dokončena a v jakém rozsahu. V případě, že tak
neučiní do uplynutí 5 let ode dne vydání rozhodnutí o příslibu nebo v
případě strategické investiční akce do uplynutí 7 let ode dne vydání
rozhodnutí o příslibu, začne běžet pětiletá lhůta pro zachování
dlouhodobého hmotného a nehmotného majetku prvním dnem následujícím po
dni, kdy uplyne 5 let ode dne vydání rozhodnutí o příslibu, nebo v
případě strategické investiční akce prvním dnem následujícím po dni,
kdy uplyne 7 let od vydání rozhodnutí o příslibu.
(3) Příjemce investiční pobídky, u něhož jsou způsobilé náklady tvořeny
hodnotou mzdových nákladů podle odstavce 1 písm. b) bodu 2, je povinen
zachovat pracovní místa a obsazení těchto míst zaměstnanci se
stanovenou týdenní pracovní dobou^8a), na která byla poskytnuta
investiční pobídka, v počtu odpovídajícím skutečné výši dosud čerpané
podpory, nejméně však v počtu, který odpovídá splnění všeobecných
podmínek podle § 2 odst. 4 písm. b) a § 2 odst. 5, a to po dobu
uplatňování investiční pobídky podle § 1a odst. 1 písm. a) bodu 1 nebo
6, nejméně však 5 let ode dne vzniku prvního pracovního poměru na
každém podporovaném pracovním místě, a v případě technologického centra
zachovat i dlouhodobý hmotný a nehmotný majetek podle § 2 odst. 4 písm.
a) po dobu uplatňování investiční pobídky podle § 1a odst. 1 písm. a)
bodu 1 nebo 6, nejméně však 5 let ode dne splnění podmínky podle § 2
odst. 4 písm. a).
(4) Za splnění povinnosti zachování dlouhodobého hmotného a nehmotného
majetku podle odstavců 2 a 3 se považuje také nahrazení majetku z
důvodu jeho zničení, poruchy nebo zastarání majetkem, který je ve
stejné nebo vyšší hodnotě, slouží ke stejnému účelu a je způsobilým
nákladem podle odstavce 1.
(5) Příjemce investiční pobídky podle § 1a odst. 1 písm. a) bodu 3 je
povinen zachovat počet nových pracovních míst a obsazení těchto míst
zaměstnanci se stanovenou týdenní pracovní dobou^8a), na která byla
čerpána investiční pobídka podle § 1a odst. 1 písm. a) bodu 3, po dobu
nejméně 5 let ode dne připsání první platby hmotné podpory na účet
příjemce investiční pobídky. V případě, že nové pracovní místo není ke
dni prvního čerpání investiční pobídky podle § 1a odst. 1 písm. a) bodu
3 obsazeno, začne běžet lhůta podle věty první pro toto pracovní místo
až ode dne jeho obsazení.
(6) Investiční akce posuzovaná pro účely poskytnutí veřejné podpory
musí být provedena tak, že alespoň 25 % celkové hodnoty investice musí
být financováno prostředky, v nichž není obsažen žádný prvek veřejné
podpory.
(7) V případě strategické investiční akce musí být do 3 let od vydání
rozhodnutí o příslibu investiční pobídky
a) u investiční akce ve výrobě
1. investována částka způsobilých nákladů ve výši minimálně 500 000 000
Kč, z nichž alespoň 250 000 000 Kč musí být vynaloženo na pořízení
strojního zařízení^16) určeného pro výrobní účely, a
2. vytvořeno alespoň 500 nových pracovních míst,
b) u investiční akce v oblasti technologických center
1. investována částka způsobilých nákladů ve výši minimálně 200 000 000
Kč, z nichž alespoň 100 000 000 Kč musí být vynaloženo na pořízení
strojního zařízení, a
2. vytvořeno alespoň 100 nových pracovních míst.
(8) Maximální výši veřejné podpory na investiční akci určenou podle § 6
odst. 2 nesmí překročit příjemce podpory ani její poskytovatel nebo
poskytovatelé. Pokud příjemce získá veřejnou podporu nad maximální výši
veřejné podpory, je povinen vrátit tu část veřejné podpory, o kterou
byla překročena maximální výše veřejné podpory pro danou investiční
akci, a zaplatit penále ve výši stanovené rozpočtovými pravidly,
nejméně však ve výši úroků^8b) stanovených Komisí v době vydání
rozhodnutí o příslibu. Ministerstvo provádí kontrolu nepřekročení
maximální míry a výše veřejné podpory průběžně po dobu čerpání
investiční pobídky. Ministerstvo předkládá Komisi zprávu o hodnocení
poskytování investičních pobídek podle přímo použitelného předpisu
Evropské unie^1); k tomu je příjemce investiční pobídky povinen
poskytnout na žádost ministerstva údaje o stavu realizace investiční
akce a skutečné výši čerpané podpory.
(9) V případě investiční pobídky podle § 1a odst. 1 písm. a) bodu 2
nebo 5 pozbývá investiční pobídka platnosti při nesplnění
a) povinností podle odstavce 2, s výjimkou povinnosti zaslat
ministerstvu oznámení o tom, kdy byla investiční akce dokončena a v
jakém rozsahu,
b) povinností podle odstavce 3 nebo 6,
c) povinnosti poskytnout na žádost údaje o stavu realizace investiční
akce a skutečné výši čerpané podpory uvedené v odstavci 8,
d) všeobecných podmínek podle § 2 odst. 2, nebo
e) povinností podle odstavce 7 v případě investiční pobídky podle § 1a
odst. 1 písm. a) bodu 5; příjemce této investiční pobídky musí v tomto
případě zaplatit hodnotu takto poskytnuté veřejné podpory poskytovateli
investiční pobídky, a to včetně penále ve výši úroků^8b) stanovených
Komisí z výše takto poskytnuté podpory od data vydání rozhodnutí o
příslibu do data vrácení veřejné podpory.
(10) V případě nesplnění povinnosti uvedené v odstavci 5 vrací příjemce
investiční pobídky podle § 1a odst. 1 písm. a) bodu 3 poměrnou část
takto získané investiční pobídky, která odpovídá počtu nezachovaných
nových pracovních míst v souladu s rozpočtovými pravidly.
(11) Při nesplnění všeobecných podmínek stanovených v § 2 odst. 2 nebo
při nesplnění povinností uvedených v odstavci 2 s výjimkou povinnosti
zaslat ministerstvu oznámení o tom, kdy byla investiční akce dokončena
a v jakém rozsahu, odstavci 3 nebo 6 nebo při nesplnění povinnosti
poskytnout na žádost údaje o stavu realizace investiční akce a skutečné
výši čerpané podpory uvedené v odstavci 8 pozbývá rozhodnutí o příslibu
platnosti a vše, co bylo formou investiční pobídky získáno, musí být
vráceno nebo odvedeno včetně příslušného penále nebo dalších sankcí
podle zvláštních právních předpisů^8c), nejméně však ve výši úroků^8b)
stanovených Komisí v době vydání rozhodnutí o příslibu. Zjistí-li se
nesplnění zvláštních podmínek, postupuje se podle zvláštního právního
předpisu^12),^13),^23).
(12) Pokud se chce příjemce investiční pobídky zúčastnit fúze,
rozdělení nebo převodu jmění na společníka jako zanikající obchodní
korporace a má zájem, aby na právního nástupce přešly práva a
povinnosti z rozhodnutí o příslibu, je povinen před zveřejněním
projektu fúze požádat ministerstvo o souhlas s přechodem práv a
povinností z rozhodnutí o příslibu a v žádosti uvést právního nástupce,
na něhož mají práva a povinnosti z rozhodnutí o příslibu přejít.
Ministerstvo ve spolupráci s dotčenými orgány posoudí, zda bude
zachován účel, pro který byla investiční pobídka přiznána, a zda je
zajištěno plnění podmínek pro poskytnutí investiční pobídky. V případě
kladného posouzení vydá rozhodnutí, kterým udělí souhlas s přechodem
práv a povinností z rozhodnutí o příslibu a určí osobu, na kterou práva
a povinnosti z rozhodnutí o příslibu mají přejít. Bez tohoto souhlasu
nelze práva a povinnosti z rozhodnutí o příslibu převést a zanikající
obchodní korporace je povinna postupovat podle odstavců 9 až 11.
§ 7
(1) Pro kontrolu uplatňování investiční pobídky a pro vyvozování
důsledků za porušení podmínek, za kterých byla investiční pobídka
poskytnuta, platí zvláštní právní předpisy. Příslušné správní orgány
při kontrole spolupracují a navzájem si poskytují údaje potřebné k
provádění kontroly; přitom dbají předpisů upravujících povinnost
mlčenlivosti.
(2) Výkon kontroly přísluší
a) ministerstvu u investiční pobídky uvedené v § 1a odst. 1 písm. a)
bodech 2 a 5, u všeobecných podmínek uvedených v § 2 odst. 2 písm. a) a
d) v rozsahu splnění podmínek podle § 2 odst. 3 písm. a), c) a d), § 2
odst. 4 písm. b) a § 2 odst. 5 a u povinnosti zachovat pracovní místa
podle § 6a odst. 2 a 3,
b) Ministerstvu životního prostředí u všeobecné podmínky uvedené v § 2
odst. 2 písm. b),
c) Úřadu práce České republiky - generálnímu ředitelství u investiční
pobídky uvedené v § 1a odst. 1 písm. a) bodech 3 a 4 a Úřadu práce
České republiky - krajské pobočce a pobočce pro hlavní město Prahu u
povinnosti uvedené v § 6a odst. 5,
d) Ministerstvu financí a finančnímu úřadu u investiční pobídky uvedené
v § 1a odst. 1 písm. a) bodech 1 a 6 a u všeobecných podmínek uvedených
v § 2 odst. 2 písm. c) a d) v rozsahu splnění podmínek podle § 2 odst.
3 písm. b) a § 2 odst. 4 písm. a), u povinnosti zachovat dlouhodobý
hmotný a nehmotný majetek podle § 6a odst. 2 a 3 a u povinnosti uvedené
v § 6a odst. 6.
(3) Kontrolu podle odstavce 2 písm. a) a d) jsou příslušné orgány
povinny provést nejpozději po uplynutí 3 let od vydání rozhodnutí o
příslibu, s výjimkou kontroly splnění podmínky uvedené v § 6a odst. 2 a
3 a investiční pobídky podle § 1a odst. 1 písm. a) bodu 5.
(4) Kontrola splnění podmínky zachovat dlouhodobý hmotný a nehmotný
majetek podle § 6a odst. 2 a 3 se provede po uplynutí pětileté lhůty
pro zachování dlouhodobého hmotného a nehmotného majetku podle § 6a
odst. 2 nebo 3 nebo, pokud je investiční pobídka podle § 1a odst. 1
písm. a) bodu 1 nebo 6 i po této době uplatňována, v roce následujícím
po uplynutí posledního zdaňovacího období, v němž bylo možno naposledy
uplatnit investiční pobídku podle § 1a odst. 1 písm. a) bodu 1 nebo 6.
Kontrola splnění podmínky uvedené v § 6a odst. 2 a 3 se provede po 8
letech ode dne vydání rozhodnutí o příslibu nebo, pokud je investiční
pobídka podle § 1a odst. 1 písm. a) bodu 1 nebo 6 i po této době
uplatňována, v roce následujícím po uplynutí posledního zdaňovacího
období, v němž bylo možno naposledy uplatnit investiční pobídku podle §
1a odst. 1 písm. a) bodu 1 nebo 6.
(5) Kontrola podle odstavce 2 písm. b) se provádí podle zvláštních
právních předpisů upravujících ochranu životního prostředí.^9)
(6) Kontrola investiční pobídky podle § 1a odst. 1 písm. a) bodů 3 až 5
se provádí po uplynutí lhůty uvedené v písemné dohodě uzavřené podle §
11a nebo zvláštního právního předpisu^10) a kontrola splnění podmínky
uvedené v § 6a odst. 5 se provede po 5 letech ode dne připsání první
platby hmotné podpory na účet příjemce investiční pobídky.
§ 8
Při rozhodování podle tohoto zákona se postupuje podle správního
řádu,^11) pokud tento zákon nestanoví jinak.
Společná a přechodná ustanovení
§ 9
zrušen
§ 10
(1) Investiční pobídky udělené před nabytím účinnosti tohoto zákona
zůstávají v platnosti za podmínek a v rozsahu, v jakém byly poskytnuty.
(2) Rozhodnutí o příslibu nenahrazuje rozhodnutí, stanovisko,
vyjádření, souhlas, posouzení, popřípadě jiné opatření dotčených orgánů
státní správy vyžadované zvláštním právním předpisem.
§ 11
Zmocnění
Vláda vydá nařízení k provedení § 6 odst. 1 a 3.
§ 11a
Postup při poskytování investiční pobídky ve formě hmotné podpory
pořízení dlouhodobého hmotného a nehmotného majetku
(1) Hmotnou podporu pořízení dlouhodobého hmotného a nehmotného majetku
pro strategickou investiční akci podle § 1a odst. 1 písm. a) bodu 5
poskytuje ministerstvo na základě dohody uzavřené mezi ministerstvem a
příjemcem, kterému bylo vydáno rozhodnutí o příslibu.
(2) Dohoda o poskytnutí hmotné podpory pořízení dlouhodobého hmotného a
nehmotného majetku musí obsahovat
a) identifikační údaje účastníků dohody,
b) vymezení nákladů, na jejichž úhradu lze hmotnou podporu poskytnout,
c) výši hmotné podpory,
d) způsob a termín poskytnutí hmotné podpory,
e) způsob a termín zúčtování hmotné podpory,
f) způsob kontroly plnění sjednaných podmínek,
g) lhůtu a podmínky vrácení hmotné podpory nebo její poměrné části,
pokud byla příjemcem čerpána nebo použita v rozporu s dohodou,
h) ujednání o vypovězení dohody, včetně lhůty pro její vypovězení.
(3) Příjemce má právo dohodu vypovědět, pokud je ministerstvo v
prodlení s výplatou hmotné podpory déle než 60 dnů. Ministerstvo má
právo dohodu vypovědět, pokud příjemce přestal splňovat všeobecné
podmínky podle § 2 odst. 2 nebo neplní povinnosti vyplývající z dohody.
(4) Hmotná podpora pořízení dlouhodobého hmotného a nehmotného majetku
je účelově určena a nemůže být použita na jiný účel, než je uvedený v
dohodě.
(5) Výše hmotné podpory pořízení dlouhodobého hmotného a nehmotného
majetku stanovená v dohodě může činit až 10 % z celkových způsobilých
nákladů, v závislosti na velikosti investiční akce, maximálně však 1
500 000 000 Kč v případě strategické investiční akce ve výrobě a
maximálně 500 000 000 Kč v případě strategické investiční akce v
oblasti technologických center. Pokud v rámci investiční akce dojde k
zavedení nebo rozšíření výroby a současně vybudování nebo rozšíření
technologického centra, může být příjemci hmotná podpora podle věty
první zvýšena až na 12,5 % z celkových způsobilých nákladů. Výše hmotné
podpory pořízení dlouhodobého hmotného a nehmotného majetku nesnižuje
hodnotu způsobilých nákladů.
(6) Nedodržení podmínek sjednaných v dohodě podle odstavce 2 nebo
nevrácení hmotné podpory ve stanoveném termínu je porušením rozpočtové
kázně a bude postihováno odvodem za porušení rozpočtové kázně podle
rozpočtových pravidel.
ČÁST DRUHÁ
Změna zákona o daních z příjmů
§ 12
Zákon č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění zákona č. 35/1993
Sb., zákona č. 96/1993 Sb., zákona č. 157/1993 Sb., zákona č. 196/1993
Sb., zákona č. 323/1993 Sb., zákona č. 42/1994 Sb., zákona č. 85/1994
Sb., zákona č. 114/1994 Sb., zákona č. 259/1994 Sb., zákona č. 32/1995
Sb., zákona č. 87/1995 Sb., zákona č. 118/1995 Sb., zákona č. 149/1995
Sb., zákona č. 248/1995 Sb., zákona č. 316/1996 Sb., zákona č. 18/1997
Sb., zákona č. 151/1997 Sb., zákona č. 209/1997 Sb., zákona č. 210/1997
Sb., zákona č. 227/1997 Sb., zákona č. 111/1998 Sb., zákona č. 149/1998
Sb., zákona č. 168/1998 Sb., zákona č. 333/1998 Sb., zákona č. 63/1999
Sb., zákona č. 129/1999 Sb., zákona č. 144/1999 Sb., zákona č. 170/1999
Sb., zákona č. 225/1999 Sb., nálezu Ústavního soudu č. 3/2000 Sb.,
zákona č. 17/2000 Sb. a zákona č. 27/2000 Sb., se mění takto:
1. Za § 35 se vkládají nové § 35a a 35b, které včetně poznámek pod
čarou č. 67), 68) a 34d) znějí:
"§ 35a
(1) Poplatník, kterému byl poskytnut příslib investiční pobídky podle
zvláštního právního předpisu,^67) který pro poskytnutí příslibu zahájil
podnikání a zaregistroval se podle zvláštního právního předpisu^41)
jako poplatník, může, splňuje-li všeobecné podmínky stanovené zvláštním
právním předpisem a zvláštní podmínky stanovené tímto zákonem, uplatnit
slevu na dani, a to,
a) jde-li o poplatníka daně z příjmů právnických osob, ve výši 31 % ze
základu daně podle § 20 odst. 1 sníženého o položky podle § 34 a § 20
odst. 8 a o rozdíl, o který úrokové příjmy uvedené v § 36 odst. 6 písm.
a) převyšují s nimi související náklady (výdaje),
b) jde-li o poplatníka daně z příjmů fyzických osob, ve výši daně
vypočtené podle § 16 odst. 1 z dílčího základu daně (§ 7).
Výše slevy na dani se nemění, je-li dodatečně vyměřena vyšší daňová
povinnost.^34d)
(2) Zvláštními podmínkami, za kterých lze uplatnit slevu na dani podle
odstavce 1, jsou
a) poplatník využije v nejvyšší možné míře všech ustanovení tohoto
zákona ke snížení základu daně, a to zejména uplatněním
1. všech odpisů podle § 26 až 33; v období uplatňování slevy nelze
odpisování přerušit (§ 26 odst. 8), stanovení způsobu odpisování podle
tohoto zákona provede poplatník,
2. opravných položek k pohledávkám podle zvláštního právního
předpisu,^22a)
3. odpočtu daňové ztráty nebo její části podle § 34 odst. 1 v
nejbližším zdaňovacím období, kdy je vykázán základ daně,
b) poplatník bude u hmotného investičního majetku,^20) s výjimkou
nemovitostí, pořízeného v rámci poskytnutých investičních pobídek,
prvním vlastníkem na území České republiky; to se nevztahuje na majetek
nabytý v rámci zpeněžení konkurzní podstaty podle zvláštního právního
předpisu; tento majetek se nepovažuje za součást investičních
prostředků podle zvláštního právního předpisu,^68)
c) poplatník v období, za které může uplatnit slevu na dani podle
odstavce 3, nebude zrušen, nebude vůči němu zahájeno konkurzní řízení,
nebo se s ním nesloučí jiný subjekt,
d) poplatník nezvýší základ pro výpočet slevy obchodními operacemi ve
vztazích s ekonomicky nebo personálně propojenými osobami, nebo
blízkými osobami (§ 23 odst. 7) způsobem, který neodpovídá ekonomickým
principům běžných obchodních vztahů, nebo převodem části majetku výše
uvedených osob, který u nich bude mít za následek snížení základu daně.
(3) Slevu na dani podle odstavce 1 lze uplatňovat po dobu 10 po sobě
bezprostředně následujících zdaňovacích období, přičemž prvním
zdaňovacím obdobím, za které lze uplatnit slevu, je zdaňovací období,
ve kterém
a) nabylo právní moci kolaudační rozhodnutí, nebo
b) byl vydán souhlas stavebního úřadu se zahájením zkušebního provozu
před vydáním kolaudačního rozhodnutí na první stavbu nebo část stavby,
jíž se investiční pobídky týkají.
(4) Slevy na dani u téhož poplatníka nesmí za stanovené desetileté
období v souhrnu překročit celkovou hodnotu investičních pobídek
poskytnutých na toto období, sníženou o hodnotu skutečně čerpaných
ostatních druhů investičních pobídek, včetně pobídky ve formě dotace
obcím na technické vybavení území a osvobození od cla.
(5) Částka slevy na dani se zaokrouhluje na celé Kč dolů.
(6) Nedodrží-li poplatník některou z podmínek uvedených v odstavci 2
nebo některou ze všeobecných podmínek stanovených zvláštním právním
předpisem, nárok na slevu podle odstavce 1 zaniká a poplatník je
povinen podat dodatečné daňové přiznání za všechna zdaňovací období, ve
kterých slevu uplatnil.
(7) Byl-li poskytnut příslib investiční pobídky veřejné obchodní
společnosti nebo komanditní společnosti, postupuje společník veřejné
obchodní společnosti nebo komplementář komanditní společnosti při
uplatnění slevy na dani podle odstavců 1 až 6 obdobně.
§ 35b
(1) Poplatník, kterému byl poskytnut příslib investiční pobídky podle
zvláštního právního předpisu a na kterého se nevztahuje ustanovení §
35a, může, splňuje-li všeobecné podmínky stanovené zvláštním právním
předpisem a zvláštní podmínky stanovené tímto zákonem, uplatnit slevu
na dani, která se vypočte podle vzorce S1 minus S2, přičemž
a) S1 se rovná částce daně vypočtené podle odstavce 2 za zdaňovací
období, za které bude sleva uplatněna; výše této částky se nemění,
je-li dodatečně vyměřena vyšší daňová povinnost,^39a)
b) S2 se rovná částce daně vypočtené podle odstavce 2 za jedno ze dvou
zdaňovacích období bezprostředně předcházející zdaňovacímu období, za
které lze slevu uplatnit poprvé, a to ta částka daně, která je vyšší;
uvedená částka bude výchozí částkou uplatňovanou při výpočtu slevy na
dani za všechna zdaňovací období, za která budou slevy uplatňovány;
tato částka bude upravena o hodnoty jednotlivých meziročních
odvětvových indexů cen vyhlašovaných Českým statistickým úřadem, a to
počínaje indexem vztahujícím se ke zdaňovacímu období, za které byla
tato částka vypočtena; výše této částky se nemění, je-li za příslušné
zdaňovací období dodatečně vyměřena nižší daňová povinnost.^34d)
(2) Částka daně pro účely odstavce 1 je
a) u poplatníka daně z příjmů právnických osob rovna částce vypočtené
sazbou 31 % ze základu daně podle § 20 odst. 1 sníženého o položky
podle § 34 a § 20 odst. 8 a o rozdíl, o který úrokové příjmy uvedené v
§ 36 odst. 6 písm. a) převyšují s nimi související náklady (výdaje),
b) u poplatníka daně z příjmů fyzických osob rovna částce vypočtené
podle § 16 odst. 1 z dílčího základu daně podle § 7.
(3) Pokud ve 2 zdaňovacích obdobích bezprostředně předcházejících
období, za které lze slevu uplatnit poprvé, vykázal poplatník daňovou
ztrátu nebo mu daňová povinnost nevznikla, sleva na dani se vypočte
podle odstavce 1 písm. a).
(4) Slevu na dani podle odstavce 1 lze uplatňovat po dobu 5 po sobě
bezprostředně následujících zdaňovacích období, přičemž prvním
zdaňovacím obdobím, za které lze uplatnit slevu, je zdaňovací období,
ve kterém
a) nabylo právní moci kolaudační rozhodnutí, nebo
b) byl vydán souhlas stavebního úřadu se zahájením zkušebního provozu
před vydáním kolaudačního rozhodnutí na první stavbu nebo část stavby,
jíž se investiční pobídky týkají.
(5) Slevy na dani u téhož poplatníka nesmí za stanovené pětileté období
v souhrnu překročit celkovou hodnotu investičních pobídek poskytnutých
na toto období, sníženou o hodnotu skutečně čerpaných ostatních druhů
investičních pobídek, včetně pobídky ve formě dotace obcím na technické
vybavení území a osvobození od cla.
(6) Ustanovení § 35a odst. 2 a 5 platí obdobně.
(7) Nedodrží-li poplatník některou z podmínek uvedených v § 35a odst. 2
nebo některou ze všeobecných podmínek stanovených zvláštním právním
předpisem, nárok na slevu podle odstavce 1 zaniká a poplatník je
povinen podat dodatečné daňové přiznání za všechna zdaňovací období, ve
kterých slevu uplatnil.
(8) Byl-li poskytnut příslib investiční pobídky veřejné obchodní
společnosti nebo komanditní společnosti, postupuje společník veřejné
obchodní společnosti nebo komplementář komanditní společnosti při
uplatnění slevy na dani podle odstavců 1 až 7 obdobně.
67) Zákon č. 72/2000 Sb., o investičních pobídkách a o změně některých
zákonů (zákon o investičních pobídkách).
68) § 2 odst. 2 písm. e) zákona č. 72/2000 Sb.
34d) § 46 zákona č. 337/1992 Sb., o správě daní a poplatků, ve znění
pozdějších předpisů.".
2. Za § 38p se vkládá nový § 38r, který včetně poznámky pod čarou č.
39c) zní:
"§ 38r
(1) Byla-li poskytnuta investiční pobídka formou slevy na dani, běží
lhůty pro vyměření^39c) po dobu 15 let od konce kalendářního roku, v
němž byl poprvé uplatněn nárok na slevu na dani.
(2) Lze-li uplatnit daňovou ztrátu nebo její část ve zdaňovacích
obdobích následujících po zdaňovacím období, v němž daňová ztráta
vznikla, jako položku odčitatelnou od základu daně, lhůta pro
vyměření^39c) jak pro zdaňovací období, v němž daňová ztráta vznikla,
tak i pro všechna zdaňovací období, za která lze tuto daňovou ztrátu
nebo její část uplatnit, končí současně se lhůtou pro vyměření za
poslední zdaňovací období, za které lze daňovou ztrátu nebo její část
uplatnit.
(3) Lhůty pro doměření daně39c) z důvodů nesplnění podmínek pro
uplatnění nájemného u finančního pronájmu s následnou koupí najatého
hmotného majetku jako výdaje počínají běžet od konce kalendářního roku,
v němž bylo možno poprvé ověřit splnění těchto zákonných podmínek.
39c) § 47 zákona č. 337/1992 Sb., ve znění zákona č. 35/1993 Sb.".
ČÁST TŘETÍ
zrušena
§ 13
zrušen
ČÁST ČTVRTÁ
ÚČINNOST
§ 14
Tento zákon nabývá účinnosti prvním dnem kalendářního měsíce
následujícího po dni jeho vyhlášení.
Klaus v. r.
Havel v. r.
Zeman v. r.
Příl.
TISKOPIS PRO UPLATNĚNÍ ZÁMĚRU ZÍSKAT INVESTIČNÍ POBÍDKU
Vybraná ustanovení novel
Čl. II zákona č. 453/2001 Sb.
Přechodná ustanovení k části první
1. Řízení zahájená přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona se dokončí
podle dosavadních předpisů.
2. Investiční pobídky udělené v souladu s dosavadními předpisy
zůstávají v platnosti za podmínek, za kterých byly uděleny.
3. Ustanovení § 7 se přiměřeně použijí i pro příjemce investičních
pobídek, kterým bylo vydáno rozhodnutí o příslibu investičních pobídek
v rámci řízení zahájených přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona.
Čl.II zákona č. 19/2004 Sb.
Přechodné ustanovení
Řízení, ve kterých Ministerstvo průmyslu a obchodu podalo přede dnem
nabytí účinnosti tohoto zákona žádost Úřadu pro ochranu hospodářské
soutěže o povolení výjimky ze zákazu veřejné podpory, se dokončí podle
dosavadních právních předpisů.
Čl. II zákona č. 159/2007 Sb.
Přechodná ustanovení
1. Investiční pobídky poskytnuté přede dnem nabytí účinnosti tohoto
zákona zůstávají v platnosti za podmínek a v rozsahu, v jakém byly
poskytnuty.
2. Řízení, které bylo zahájeno přede dnem nabytí účinnosti tohoto
zákona, se dokončí a o žádostech o investiční pobídky se rozhodne podle
dosavadních právních předpisů, s výjimkou ustanovení § 2 odst. 2 písm.
g), které se použije pouze do 30. června 2007.
Čl. II zákona č. 192/2012 Sb.
Přechodná ustanovení
1. Řízení podle zákona č. 72/2000 Sb., ve znění účinném do dne nabytí
účinnosti tohoto zákona, zahájená přede dnem nabytí účinnosti tohoto
zákona a do tohoto dne neskončená se dokončí a práva a povinnosti s
nimi související se posuzují podle dosavadních právních předpisů.
2. Investiční pobídky poskytnuté v souladu s dosavadními právními
předpisy zůstávají v platnosti v rozsahu a za podmínek, za kterých byly
poskytnuty.
3. Kontrola investičních pobídek poskytnutých přede dnem nabytí
účinnosti tohoto zákona se provádí podle dosavadních právních předpisů.
4. Při nesplnění podmínek, za kterých byly investiční pobídky
poskytnuty podle zákona č. 72/2000 Sb., ve znění účinném do dne nabytí
účinnosti tohoto zákona, se postupuje podle dosavadních právních
předpisů, s výjimkou nesplnění podmínky podle § 6a odst. 3 zákona č.
72/2000 Sb., ve znění účinném do dne nabytí účinnosti tohoto zákona,
kdy se postupuje podle § 6a odst. 8 věty druhé zákona č. 72/2000 Sb.,
ve znění účinném ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona.
Čl. II zákona č. 84/2015 Sb.
Přechodná ustanovení
1. Řízení, která nebyla pravomocně ukončena přede dnem nabytí účinnosti
tohoto zákona, se dokončí a práva a povinnosti s nimi související se
posuzují podle zákona č. 72/2000 Sb., ve znění účinném přede dnem
nabytí účinnosti tohoto zákona.
2. Investiční pobídky poskytnuté podle zákona č. 72/2000 Sb., ve znění
účinném přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona, trvají v rozsahu a
za podmínek, za kterých byly poskytnuty.
3. Ustanovení § 6a odst. 2 věta poslední zákona č. 72/2000 Sb., ve
znění účinném ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona, se použije i pro
příjemce investičních pobídek, kterým byl příslib investiční pobídky
poskytnut v řízení podle zákona č. 72/2000 Sb., ve znění účinném přede
dnem nabytí účinnosti tohoto zákona.
1) Nařízení Komise (EU) č. 651/2014 ze dne 17. června 2014, kterým se v
souladu s články 107 a 108 Smlouvy prohlašují určité kategorie podpory
za slučitelné s vnitřním trhem.
4) Například zákon č. 86/2002 Sb., o ochraně ovzduší a o změně
některých dalších zákonů (zákon o ochraně ovzduší), ve znění pozdějších
předpisů, zákon č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu,
ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody
a krajiny, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 254/2001 Sb., o
vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), ve znění pozdějších
předpisů, zákon č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších
zákonů, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 356/2003 Sb., o
chemických látkách a chemických přípravcích a o změně některých zákonů,
ve znění pozdějších předpisů.
5) Zákon č. 248/2000 Sb., o podpoře regionálního rozvoje, ve znění
pozdějších předpisů.
5a) Čl. 9 nařízení Komise (ES) č. 794/2004, kterým se provádí nařízení
Rady (ES) č. 659/1999, kterým se stanoví prováděcí pravidla k článku 93
Smlouvy o ES.
6) Například zákon č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění
pozdějších předpisů, zákon č. 9/1999 Sb., o zaměstnanosti a působnosti
orgánů České republiky na úseku zaměstnanosti, ve znění pozdějších
předpisů.
8) § 15 zákona č. 248/2000 Sb., o podpoře regionálního rozvoje.
8a) § 79 zákoníku práce, ve znění zákona č. 362/2007 Sb.
8b) Čl. 9 nařízení Komise (ES) č. 794/2004 ze dne 21. dubna 2004,
kterým se provádí nařízení Rady (ES) č. 659/1999, kterým se stanoví
prováděcí pravidla k článku 93 Smlouvy o ES.
8c) Například zákon č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění
pozdějších předpisů, zákon č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti, ve znění
pozdějších předpisů.
9) Například zákon č. 309/1991 Sb., o ochraně ovzduší před
znečišťujícími látkami (zákon o ovzduší), ve znění pozdějších předpisů,
zákon č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní
zákon), zákon č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších
zákonů.
10) § 111 odst. 6 a 7 zákona č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti.
11) Zákon č. 71/1967 Sb., o správním řízení (správní řád), ve znění
pozdějších předpisů.
12) § 35a a 35b zákona č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění
pozdějších předpisů.
13) § 111 zákona č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti, ve znění zákona č.
159/2007 Sb., zákona č. 382/2008 Sb. a zákona č. 73/2011 Sb.
14) Zákon č. 563/1991 Sb., o účetnictví, ve znění pozdějších předpisů.
15) Sekce C sdělení Českého statistického úřadu č. 244/2007 Sb., o
zavedení Klasifikace ekonomických činností (CZ-NACE).
16) Kapitoly 84, 85 a 90 nařízení Rady (EHS) č. 2658/87 ze dne 23.
července 1987 o celní a statistické nomenklatuře a o společném celním
sazebníku.
17) Čl. 2.2 Rámce společenství pro státní podporu výzkumu, vývoje a
inovací.
18) § 66a zákona č. 513/1991 Sb., obchodní zákoník, ve znění zákona č.
370/2000 Sb., zákona č. 88/2003 Sb. a zákona č. 554/2004 Sb.
19) Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2007/65/ES ze dne 11.
prosince 2007, kterou se mění směrnice Rady 89/552/EHS o koordinaci
některých právních a správních předpisů členských států upravujících
provozování televizního vysílání.
20) Příloha I k nařízení Komise (EU) č. 651/2014.
21) § 23 odst. 7 zákona č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění
zákona č. 438/2003 Sb., zákona č. 261/2007 Sb. a zákona č. 346/2010 Sb.
22) Zákon č. 215/2004 Sb., o úpravě některých vztahů v oblasti veřejné
podpory a o změně zákona o podpoře výzkumu a vývoje, ve znění
pozdějších předpisů.
23) Zákon č. 338/1992 Sb., o dani z nemovitých věcí, ve znění
pozdějších předpisů.
24) Nařízení Komise (EU) č. 1407/2013 ze dne 18. prosince 2013 o
použití článků 107 a 108 Smlouvy o fungování Evropské unie na podporu
de minimis.
25) Čl. 1 a čl. 13 nařízení Komise (EU) č. 651/2014.
