111/2009 Sb.
ZÁKON
ze dne 26. března 2009
o základních registrech
Změna: 100/2010 Sb.
Změna: 424/2010 Sb.
Změna: 263/2011 Sb.
Změna: 167/2012 Sb.
Změna: 303/2013 Sb., 312/2013 Sb.
Parlament se usnesl na tomto zákoně České republiky:
ČÁST PRVNÍ
ZÁKLADNÍ REGISTRY
HLAVA I
OBECNÁ USTANOVENÍ
§ 1
Předmět úpravy
Tento zákon
a) vymezuje obsah základních registrů, informačního systému základních
registrů a informačního systému územní identifikace a stanoví práva a
povinnosti, které souvisejí s jejich vytvářením, užíváním a provozem,
b) zřizuje Správu základních registrů.
§ 2
Obecné pojmy
V tomto zákoně se rozumí
a) základním registrem informační systém veřejné správy^1) uvedený v §
3,
b) referenčním údajem údaj vedený v základním registru, který je
označen jako referenční údaj,
c) orgánem veřejné moci státní orgán, územní samosprávný celek a
fyzická nebo právnická osoba, byla-li jí svěřena působnost v oblasti
veřejné správy,
d) agendou souhrn činností spočívajících ve výkonu vymezeného okruhu
vzájemně souvisejících činností v rámci působnosti orgánu veřejné moci,
e) agendovým informačním systémem informační systém veřejné správy,
který slouží k výkonu agendy,
f) informačním systémem základních registrů informační systém veřejné
správy, jehož prostřednictvím je zajišťováno sdílení dat mezi
jednotlivými základními registry navzájem, základními registry a
agendovými informačními systémy a agendovými informačními systémy
navzájem, správa oprávnění přístupu k datům a další činnosti podle
tohoto zákona,
g) editorem orgán veřejné moci, který je oprávněn zapisovat referenční
údaje do základního registru a provádět změny zapsaných referenčních
údajů.
§ 3
Základní registry
Základními registry jsou
a) základní registr obyvatel (dále jen „registr obyvatel“),
b) základní registr právnických osob, podnikajících fyzických osob a
orgánů veřejné moci (dále jen „registr osob“),
c) základní registr územní identifikace, adres a nemovitostí (dále jen
„registr územní identifikace“),
d) základní registr agend orgánů veřejné moci a některých práv a
povinností (dále jen „registr práv a povinností“).
§ 4
Údaje základního registru
(1) Základní registr obsahuje referenční údaje, referenční vazby,
identifikátory fyzických osob, popřípadě autentizační údaje. Referenční
vazby jsou kódy nebo identifikátory, kterými je odkazováno na
referenční údaje v základních registrech. Autentizační údaje jsou údaje
umožňující provést ověření identity fyzické osoby.
(2) Editor je zodpovědný za to, že jím zapsané referenční údaje jsou v
souladu s údaji uvedenými v dokumentech, na jejichž základě jsou údaje
do příslušného základního registru zapsány; orgány veřejné moci,
fyzické a právnické osoby jsou povinny poskytnout editorovi potřebnou
součinnost k plnění jeho úkolů tím, že mu poskytnou údaje a podklady
potřebné pro ověření správnosti zpracovávaných údajů.
(3) Editor zapíše referenční údaj do základního registru nebo provede
jeho změnu bez zbytečného odkladu, nejpozději však do 3 pracovních dnů
ode dne, kdy se o vzniku nebo o změně skutečnosti, kterou referenční
údaj popisuje, dozví; editor referenční údaj zapisuje do základního
registru prostřednictvím agendového informačního systému.
(4) Referenční údaj je považován za správný, pokud není prokázán opak
nebo pokud nevznikne oprávněná pochybnost o správnosti referenčního
údaje. V případě pochybnosti editor označí referenční údaj jako
nesprávný; toto označení editor odstraní neprodleně poté, co ověří
správnost údajů, jinak se postupuje obdobně podle odstavce 3.
(5) Referenční údaj označený jako nesprávný má po dobu, po kterou je
takto označen, pouze informativní povahu.
(6) Má se za to, že ten, kdo vychází z referenčního údaje, je v dobré
víře, že stav referenčního údaje v základním registru odpovídá
skutečnému stavu věci, ledaže musel vědět o jeho nesprávnosti.
(7) Proti tomu, kdo jedná v důvěře ve správnost referenčního údaje
obsaženého v základním registru, nemůže ten, jehož se takový zápis
týká, namítat, že tento zápis neodpovídá skutečnosti, ledaže prokáže,
že údaj je nesprávný a že jeho nesprávnost nezpůsobil.
§ 5
Využívání referenčních údajů základního registru
(1) Orgán veřejné moci využívá při své činnosti referenční údaje
obsažené v příslušném základním registru v rozsahu, v jakém je oprávněn
tyto údaje využívat podle tohoto zákona nebo podle jiných právních
předpisů, a to aniž by ověřoval jejich správnost. Od osob, po kterých
je jiným právním předpisem doložení takových údajů požadováno, je orgán
veřejné moci oprávněn požadovat poskytnutí takových údajů pouze, pokud
a) nejsou v základním registru obsaženy,
b) jsou označeny jako nesprávné,
c) vznikne oprávněná pochybnost o správnosti referenčního údaje, nebo
d) jsou nezbytné pro bezpečnostní řízení podle jiného právního
předpisu^2).
(2) V případě, že orgán veřejné moci, který není editorem daného údaje
v základním registru, při své činnosti zjistí nesoulad referenčních
údajů vedených v základním registru se skutečným stavem, anebo
vznikne-li u něj oprávněná pochybnost o správnosti referenčního údaje,
uvědomí o tom neprodleně editora daného referenčního údaje.
(3) Orgán veřejné moci získává údaje vedené v základním registru nebo
je do něj zapisuje výhradně prostřednictvím agendového informačního
systému; jeho přístup k údajům je zajišťován službou informačního
systému základních registrů.
(4) Fyzické osobě jsou poskytovány údaje, které jsou o ní vedeny v
základních registrech, po ověření její totožnosti elektronicky čitelným
dokladem^3) umožňujícím elektronickou identifikaci; fyzická osoba může
po ověření její totožnosti umožnit přístup k referenčním údajům, které
jsou o ní vedeny, též třetí osobě.
§ 6
Správa základních registrů
(1) Zřizuje se Správa základních registrů se sídlem v Praze. Správa
základních registrů je správní úřad, který je podřízen Ministerstvu
vnitra.
(2) Správa základních registrů je účetní jednotkou a je součástí
rozpočtové kapitoly Ministerstva vnitra.
(3) V čele Správy základních registrů stojí ředitel.
§ 7
(1) Správa základních registrů je správcem
informačního systému základních registrů
.
(2) Správa základních registrů zajišťuje
a) provoz informačního systému základních registrů, registru obyvatel,
registru osob a registru práv a povinností a jejich bezpečnost,
b) realizaci vazeb mezi jednotlivými základními registry
prostřednictvím služeb informačního systému základních registrů,
c) realizaci vazeb mezi základními registry a agendovými informačními
systémy prostřednictvím služeb informačního systému základních
registrů,
d) realizaci vazeb mezi jednotlivými agendovými informačními systémy
prostřednictvím služeb informačního systému základních registrů,
e) zpřístupnění referenčních údajů obsažených v základních registrech a
údajů obsažených v agendových informačních systémech v rozsahu
oprávnění obsažených v registru práv a povinností,
f) vedení záznamů o událostech souvisejících s provozováním
informačního systému základních registrů.
(3) Správa základních registrů zajišťuje, aby referenční údaje zapsané
editory byly předávány prostřednictvím informačního systému základních
registrů správcům základních registrů v nezměněné podobě.
(4) Správa základních registrů není oprávněna k přístupu k obsahu
referenčních údajů obsažených v základních registrech.
(5) Má-li Správa základních registrů důvodnou pochybnost, že orgán
veřejné moci neoprávněně přistupuje k osobním údajům, informuje
neprodleně Úřad pro ochranu osobních údajů (dále jen „Úřad“).
(6) Náklady související s provozováním příslušného registru podle
odstavce 2 písm. a) hradí jeho správce.
§ 8
Správce agendového informačního systému
(1) Správce^4) agendového informačního systému zajišťuje realizaci
vazby mezi agendovým informačním systémem a informačním systémem
základních registrů za účelem zapisování údajů.
(2) Správce agendového informačního systému zajistí používání kódu
agendy přiděleného správcem základního registru práv a povinností při
komunikaci agendového informačního systému s informačním systémem
základních registrů.
(3) Správce agendového informačního systému používá vlastní
identifikátory fyzických osob a právnických osob a za účelem komunikace
s informačním systémem základních registrů používá agendové
identifikátory fyzických osob a identifikátory právnických osob vedené
v registru osob.
§ 9
Identifikátory fyzických osob
(1) Agendový identifikátor fyzické osoby je neveřejným identifikátorem,
který je jednoznačně přiřazen záznamu o fyzické osobě v příslušném
agendovém informačním systému nebo základním registru, je odvozen ze
zdrojového identifikátoru fyzické osoby a kódu agendy a je užíván
výlučně k jednoznačnému určení fyzické osoby pro účely výkonu agendy,
pro kterou byl přidělen. Z agendového identifikátoru fyzické osoby
nelze odvodit zdrojový identifikátor fyzické osoby a nelze z něj ani
dovodit osobní nebo jiné údaje o fyzické osobě, jíž byl přiřazen.
(2) Zdrojový identifikátor fyzické osoby je neveřejným identifikátorem.
Ze zdrojového identifikátoru fyzické osoby nelze dovodit osobní ani
jiné údaje o fyzické osobě, jíž byl přiřazen.
(3) Za účelem zabránění neoprávněnému přístupu k osobním údajům vedeným
v základních registrech a v jiných informačních systémech veřejné
správy orgán veřejné moci při komunikaci základních registrů navzájem a
základních registrů s agendovými informačními systémy používá
identifikátory, kterými jsou
a) kód agendy,
b) agendový identifikátor fyzické osoby.
§ 10
(1) Fyzická osoba může být identifikována v jednotlivé agendě pouze
jedním agendovým identifikátorem fyzické osoby.
(2) Agendový identifikátor fyzické osoby v jednotlivé agendě odvozený z
jednoho zdrojového identifikátoru fyzické osoby nesmí být přidělen více
fyzickým osobám.
(3) Agendový identifikátor fyzické osoby nelze po přidělení měnit,
pokud tento zákon nestanoví jinak.
(4) Pokud dojde k přidělení stejného agendového identifikátoru fyzické
osoby v dané agendě záznamům o dvou nebo více fyzických osobách, je
těmto záznamům přidělen nový agendový identifikátor fyzické osoby.
(5) Pokud dojde k přidělení dvou nebo více agendových identifikátorů
fyzických osob záznamu o jedné fyzické osobě v dané agendě, postupuje
se obdobně podle odstavce 4.
(6) Zjistí-li orgán veřejné moci nedostatky v přidělení agendového
identifikátoru fyzické osoby, oznámí tuto skutečnost bez zbytečného
odkladu správci agendového informačního systému, v němž byl nedostatek
zjištěn. Příslušný správce agendového informačního systému prošetří,
zda lze zjištěné nedostatky odstranit v agendovém informačním systému,
a pokud je to možné, nedostatky odstraní.
(7) Zjistí-li správce agendového informačního systému nedostatky v
přidělení agendového identifikátoru fyzické osoby, které nelze
odstranit podle odstavce 6, oznámí tuto skutečnost bez zbytečného
odkladu správci registru obyvatel. Správce registru obyvatel ve
spolupráci se správcem agendového informačního systému prošetří, zda
lze zjištěné nedostatky odstranit, a pokud je to možné, nedostatky
odstraní; obdobně se postupuje v případě, kdy nedostatky v přidělení
agendového identifikátoru fyzické osoby zjistí správce registru
obyvatel. Nelze-li nedostatky odstranit postupem podle věty druhé,
postupuje se podle odstavců 4 a 5.
§ 11
Působnost Úřadu
(1) Úřad
a) vytváří zdrojové identifikátory fyzických osob a agendové
identifikátory fyzických osob a vede jejich seznamy,
b) zajišťuje převod agendového identifikátoru fyzické osoby v agendě na
agendový identifikátor této fyzické osoby v jiné agendě, a to na
základě zákonného požadavku.
(2) Zdrojový identifikátor fyzické osoby používá výhradně Úřad pro
vytváření agendových identifikátorů fyzických osob podle odstavce 1
písm. a) a jejich převod podle odstavce 1 písm. b).
§ 12
Identifikátory osob zapsaných v registru osob
Identifikátorem právnické osoby a dalších subjektů vedených v registru
osob je jednoznačný identifikátor přidělovaný podle jiných právních
předpisů^5).
§ 13
Kód agendy
Kód agendy je veřejným identifikátorem, který je jednoznačně přiřazen
záznamu o agendě v číselníku agend v registru práv a povinností.
§ 14
Vydávání ověřených výstupů ze základních registrů
(1) Ze základního registru se vydávají ověřené výstupy z informačního
systému veřejné správy^1).
(2) Ze základního registru se poskytují záznamy o využívání údajů v
základním registru za podmínek stanovených tímto zákonem.
(3) Není-li zákonem stanoveno jinak, správce základního registru
poskytne údaje ze základního registru pouze osobě, o které jsou tyto
údaje vedeny.
(4) Záznam o využívání údajů v základním registru zasílá správce
příslušného základního registru bezplatně osobě uvedené v odstavci 3,
má-li zřízenu a zpřístupněnu datovou schránku, vždy za každý uplynulý
kalendářní rok, do datové schránky. Záznam o využívání údajů v
základním registru se vydává rovněž v podobě ověřeného výstupu z
informačního systému veřejné správy.
(5) Dojde-li ke změně referenčního údaje v základním registru, zašle
bez zbytečného odkladu správce základního registru osobě uvedené v
odstavci 3, které se tato změna týká, má-li zřízenu a zpřístupněnu
datovou schránku, bezplatně výpis referenčních údajů z příslušného
základního registru do datové schránky.
(6) Zjistí-li osoba uvedená v odstavci 3 nesoulad referenčních údajů,
které jsou o ní vedeny v základním registru, se skutečným stavem, může
bezplatně požádat o změnu referenčních údajů v základním registru
editora příslušného referenčního údaje, a to i prostřednictvím
kontaktního místa veřejné správy^6). Kontaktní místo veřejné správy
předá žádost editorovi příslušného referenčního údaje. Editor postupuje
podle § 4 odst. 3.
§ 15
Základní registry a informační systém základních registrů jsou majetkem
státu. Zvláštní právo pořizovatele databáze^7), kterou je tvořen
příslušný základní registr, vykonává správce příslušného základního
registru.
HLAVA II
REGISTR OBYVATEL
§ 16
V registru obyvatel jsou o fyzických osobách uvedených v § 17 vedeny
referenční údaje a další údaje, o nichž tak stanoví tento zákon.
§ 17
Subjekty údajů
Subjekty údajů vedených v registru obyvatel jsou
a) státní občané České republiky,
b) cizinci, kterým bylo podle jiného právního předpisu^8) vydáno
povolení k trvalému pobytu na území České republiky nebo povolení k
přechodnému pobytu na území České republiky na dobu delší než 90 dnů,
c) občané jiných členských států Evropské unie, občané států, které
jsou vázány mezinárodní smlouvou sjednanou s Evropským společenstvím^9)
a občané států, které jsou vázány smlouvou o Evropském hospodářském
prostoru^10), kteří na území České republiky hodlají přechodně pobývat
po dobu delší než 3 měsíce,
d) cizinci, kterým byla na území České republiky udělena mezinárodní
ochrana formou azylu nebo doplňkové ochrany^11),
e) jiné fyzické osoby, u nichž jiný právní předpis vyžaduje agendový
identifikátor fyzické osoby a stanoví, že tyto fyzické osoby budou
vedeny v registru obyvatel.
§ 18
Údaje vedené v registru obyvatel
(1) V registru obyvatel se vedou referenční údaje
a) příjmení,
b) jméno, popřípadě jména,
c) adresa místa pobytu^12), případně též adresa, na kterou mají být
doručovány písemnosti podle jiného právního předpisu^52); uvedené
adresy jsou vedeny ve formě referenční vazby (kódu adresního místa) na
referenční údaj o adrese v registru územní identifikace; v případě
adresy, na kterou mají být doručovány písemnosti podle jiného právního
předpisu^52), se vede i údaj o identifikaci poštovní přihrádky nebo
dodávací schránky nebo adresa, která je mimo území České republiky a
které nebyl přidělen kód adresního místa v registru územní
identifikace,
d) datum, místo a okres narození, u subjektu údajů, který se narodil v
cizině, datum, místo a stát, kde se narodil; údaj o místě a okrese
narození na území České republiky se vede ve formě referenční vazby
(kódu územního prvku) na referenční údaj v registru územní
identifikace,
e) datum, místo a okres úmrtí, jde-li o úmrtí subjektu údajů mimo území
České republiky, vede se datum úmrtí, místo a stát, na jehož území k
úmrtí došlo; je-li vydáno rozhodnutí soudu o prohlášení za mrtvého,
vede se den, který je v rozhodnutí uveden jako den smrti, popřípadě
jako den, který nepřežil, a datum nabytí právní moci tohoto rozhodnutí;
údaj o místě a okrese úmrtí na území České republiky se vede ve formě
referenční vazby (kódu územního prvku) na referenční údaj v registru
územní identifikace,
f) státní občanství, popřípadě více státních občanství,
g) čísla elektronicky čitelných identifikačních dokladů,
h) záznam o zřízení datové schránky a identifikátor datové
schránky^14), je-li tato datová schránka zpřístupněna.
(2) Referenční údaj o čísle elektronicky čitelného dokladu slouží k
elektronické identifikaci jeho držitele při komunikaci s informačními
systémy veřejné správy. Bezpečnostní osobní kód elektronicky čitelného
dokladu^15) je pro účely registru obyvatel autentizačním údajem, který
se vede v zašifrované podobě a který je neveřejný.
(3) Identifikátorem fyzické osoby podle § 9 je agendový identifikátor
fyzické osoby pro agendu registru obyvatel.
(4) V registru obyvatel se dále vedou provozní údaje
a) záznam o využívání údajů z registru obyvatel pro potřeby agendových
informačních systémů,
b) záznam o poskytnutí údajů subjektu údajů nebo jiné osobě podle §
58a, který obsahuje den, měsíc, rok a čas výdeje a identifikaci toho,
kdo údaje poskytl,
c) datum poslední změny každého údaje vedeného v registru obyvatel.
(5) Orgán veřejné moci, který při své činnosti využívá na základě
tohoto zákona nebo jiného právního předpisu některé referenční údaje
vedené v registru obyvatel, je oprávněn rovněž využívat údaj podle
odstavce 1 písm. c) o adrese, na kterou mají být doručovány písemnosti,
a údaje podle odstavce 1 písm. g) a h) a odstavce 4 písm. c).
§ 19
Zapisování údajů do registru obyvatel
(1) U subjektů údajů uvedených v § 17 písm. a) je editorem Ministerstvo
vnitra, které zapisuje údaje uvedené v § 18 odst. 1 písm. a) až f)
prostřednictvím agendového informačního systému evidence obyvatel a
údaje uvedené v § 18 odst. 1 písm. g) a v § 18 odst. 2 prostřednictvím
agendového informačního systému občanských průkazů nebo agendového
informačního systému cestovních dokladů.
(2) U subjektů údajů uvedených v § 17 písm. b) až d) je editorem
Policie České republiky nebo Ministerstvo vnitra, které zapisují údaje
uvedené v § 18 odst. 1 písm. a) až g) a v § 18 odst. 2 prostřednictvím
agendového informačního systému, ve kterém jsou vedeny údaje o
cizincích podle jiného právního předpisu.
(3) U subjektů údajů uvedených v § 17 písm. e) je editorem Ministerstvo
vnitra, které zapisuje údaje uvedené v § 18 odst. 1 písm. a) až f)
prostřednictvím agendového informačního systému cizinců^8); pokud tak
stanoví jiný právní předpis, zapisuje se rovněž údaj uvedený v § 18
odst. 1 písm. g).
(4) Jsou-li u subjektů údajů uvedených v § 17 písm. b) až e) vedeny
údaje o jménu, popřípadě jménech, a příjmení, zpracovávají se tyto
údaje v podobě uvedené v matričním dokladu. Nebyl-li matriční doklad
vydán, zpracovávají se údaje o jménu, popřípadě jménech, a příjmení, v
podobě uvedené latinkou v cestovním dokladu, v průkazu nebo v potvrzení
cizince vydaném podle zákona o pobytu cizinců na území České republiky
nebo zákona o azylu.
(5) Údaje uvedené v § 18 odst. 4 zapisuje do registru obyvatel
automatizovanými procesy prostřednictvím informačního systému
základních registrů Správa základních registrů. Záznamy podle § 18
odst. 4 se zapisují v rozsahu
a) kód agendy, uživatelské jméno oprávněné úřední osoby vykonávající
agendu a označení subjektu, pro jehož účely se údaje využívají nebo
poskytují,
b) den, měsíc, rok a čas využívání nebo poskytnutí údajů,
c) agendový identifikátor fyzické osoby pro agendu registru obyvatel,
jejíž údaje jsou využívány nebo poskytovány,
d) důvod a konkrétní účel přístupu do registru obyvatel.
(6) Údaje uvedené v § 18 odst. 1 písm. h) zapisuje do registru obyvatel
správce agendového informačního systému datových schránek.
§ 20
Správce registru obyvatel
(1) Správcem registru obyvatel je Ministerstvo vnitra.
(2) Ministerstvo vnitra zajišťuje poskytování údajů z registru obyvatel
podle § 58 a 58a.
(3) Ministerstvo vnitra v registru obyvatel zpracovává údaje potřebné k
plnění úkolů stanovených jiným právním předpisem^16) v rozsahu údajů
podle § 18.
§ 21
K umožnění výkonu volebního práva občana je obecní úřad obce s
rozšířenou působností oprávněn na základě dotazu okrskové volební
komise využívat referenční údaje z registru obyvatel v rozsahu čísla
elektronicky čitelných identifikačních dokladů, jména, popřípadě jmen,
příjmení a adresy místa pobytu. Tyto údaje sdělí obecní úřad obce s
rozšířenou působností neprodleně okrskové volební komisi.
§ 22
Uchovávání a likvidace údajů vedených v registru obyvatel
(1) Údaje subjektu údajů se uchovávají v registru obyvatel po dobu 3
let od smrti subjektu údajů nebo ode dne nabytí právní moci rozhodnutí
soudu o prohlášení za mrtvého. Tímto ustanovením nejsou dotčena
ustanovení o uchovávání údajů stanovená v jiných právních předpisech
upravujících vedení agendových informačních systémů, prostřednictvím
nichž jsou zapisovány referenční údaje vedené v registru obyvatel.
(2) Pokud není údaj podle § 18 odst. 1 písm. e) v registru obyvatel
veden, údaje subjektu údajů se uchovávají v registru obyvatel po dobu
15 let od poslední aktualizace alespoň jednoho z údajů uvedených v § 18
.
(3) Po uplynutí doby stanovené v odstavcích 1 a 2 se údaje
likvidují^17), s výjimkou údajů podle § 18 odst. 4, které se vedou
ještě po dobu následujících 10 let.
§ 23
Nové pořízení údajů
(1) Na základě podnětu subjektu údajů podaného prostřednictvím
správního orgánu, který vede agendu evidence obyvatel, nebo správního
orgánu, který vede agendu cizinců podle jiného právního předpisu,
zajistí Ministerstvo vnitra nové pořízení agendového identifikátoru
fyzické osoby v registru obyvatel.
(2) Ostatní údaje zlikvidované podle § 22 se nově pořídí opakovanou
editací z agendového informačního systému evidence obyvatel nebo
agendového informačního systému, ve kterém jsou vedeny údaje o
cizincích podle jiného právního předpisu nebo jiného příslušného
agendového informačního systému, na základě podnětu subjektu údajů.
(3) Editor registru obyvatel zapisuje údaje podle posledního stavu
vedeného v agendovém informačním systému, pokud subjekt údajů neprokáže
jejich změnu.
HLAVA III
REGISTR OSOB
§ 24
Pojmy
V tomto zákoně se rozumí
a) agendovým místem příslušný orgán, který vede evidenci osob uvedených
v § 25 podle jiného právního předpisu^18) nebo uděluje oprávnění k
činnosti podle jiného právního předpisu^19),
b) editorem registru osob agendová místa a správce registru osob v
souvislosti s agendou správy identifikačních čísel,
c) identifikačním číslem osoby číselný kód označovaný zkratkou „IČO“,
který slouží k jednoznačné identifikaci subjektu,
d) identifikačním číslem provozovny^20) číselný kód označovaný zkratkou
„IČP“, který slouží k jednoznačné identifikaci provozovny subjektu,
který vykonává činnost stanovenou zákonem upravujícím živnostenské
podnikání^21).
§ 25
Subjekty vedené v registru osob
Subjektem, o němž se vedou v registru osob údaje (dále jen „osoba“), je
a) právnická osoba,
b) organizační složka právnické osoby,
c) organizační složka státu,
d) podnikající fyzická osoba^22),
e) zahraniční osoba a organizační složka zahraniční osoby^23),
f) organizace s mezinárodním prvkem^24),
pokud je zapsána do evidence podle jiného právního předpisu^25).
§ 26
Údaje vedené v registru osob
(1) V registru osob se vedou referenční údaje, referenční vazby,
identifikátory a dále provozní údaje o osobách v rozsahu stanoveném
tímto zákonem.
(2) O osobě se vedou referenční údaje
a) obchodní firma nebo název nebo jméno, popřípadě jména, a příjmení,
pokud není fyzická osoba uvedená v § 25 písm. d) zapsána do obchodního
rejstříku,
b) jméno, popřípadě jména, a příjmení fyzické osoby uvedené v § 25
písm. d) a e); jde-li o osobu vedenou v registru obyvatel, vede se
tento údaj ve formě referenční vazby (kódu agendového identifikátoru
fyzické osoby) na referenční údaj v registru obyvatel,
c) agendový identifikátor fyzické osoby pro agendu registru osob,
d) datum vzniku nebo datum zápisu do evidence podle jiných právních
předpisů,
e) datum zániku nebo datum výmazu z evidence podle jiných právních
předpisů,
f) právní forma,
g) záznam o zřízení datové schránky a identifikátor datové schránky,
je-li tato datová schránka zpřístupněna,
h) statutární orgán vyjádřený referenční vazbou na registr obyvatel
anebo na registr osob nebo údajem o jménu, popřípadě jménech, příjmení
a bydlišti u fyzické osoby nebo údajem o názvu a sídle právnické osoby,
nevedou-li se tyto osoby v registru obyvatel nebo registru osob,
i) právní stav,
j) adresa sídla osoby nebo adresa místa podnikání fyzické osoby uvedené
v § 25 písm. d) a e); jde-li o stavební objekt vedený v registru územní
identifikace, vede se tento údaj ve formě referenční vazby (kódu
adresního místa) na referenční údaj o adrese v registru územní
identifikace,
k) datum zahájení provozování činnosti v provozovně,
l) datum ukončení provozování činnosti v provozovně,
m) adresa místa provozovny; jde-li o stavební objekt vedený v registru
územní identifikace, vede se tento údaj ve formě referenční vazby (kódu
adresního místa) na referenční údaj o adrese v registru územní
identifikace,
n) adresa místa pobytu v České republice ve formě referenční vazby
(kódu adresního místa) na referenční údaj o adrese v registru územní
identifikace, popřípadě bydliště v zahraničí fyzické osoby uvedené v §
25 písm. d) a e); jde-li o osoby vedené v registru obyvatel, vede se
adresa místa pobytu ve formě referenční vazby (kódu agendového
identifikátoru fyzické osoby) na referenční údaj o fyzické osobě v
registru obyvatel,
o) status veřejné prospěšnosti,
p) datum povolení zápisu statusu veřejné prospěšnosti,
q) datum odnětí nebo pozbytí statusu veřejné prospěšnosti.
(3) O osobě se vedou provozní údaje zapisované prostřednictvím
informačního systému základních registrů
a) kód agendy,
b) datum prvotního zápisu do registru osob,
c) datum poslední změny údaje vedeného v registru osob.
(4) O osobě se vedou identifikátory
a) identifikační číslo osoby,
b) identifikační číslo provozovny.
(5) Identifikační číslo osoby se přidělí na základě elektronického
požadavku příslušného agendového místa v rozsahu referenčních údajů
uvedených v odstavci 2 písm. a) až c). Není-li osobě uvedené v § 25
písm. d) a e) přiřazen agendový identifikátor fyzické osoby, požadavek
bude obsahovat i údaj uvedený v odstavci 2 písm. n).
(6) Identifikační číslo provozovny se přidělí na základě elektronického
požadavku příslušného agendového místa v rozsahu
a) referenčních údajů uvedených v odstavci 2 písm. a) až c), k) a m),
nemá-li osoba přiděleno identifikační číslo,
b) identifikátoru osoby a referenčních údajů uvedených v odstavci 2
písm. k) a m), má-li osoba přiděleno identifikační číslo.
(7) Správce registru osob poskytne neprodleně informaci o přidělení
identifikačního čísla osoby nebo identifikačního čísla provozovny
příslušnému agendovému místu.
(8) Každé osobě nebo její provozovně smí být přiděleno pouze jedno
identifikační číslo osoby nebo identifikační číslo provozovny bez
ohledu na počet činností, které vykonává. Již jednou přidělené
identifikační číslo nesmí být přiděleno jiné osobě nebo provozovně, a
to ani v případě, že osoba nebo provozovna, které bylo identifikační
číslo přiděleno, zanikla.
§ 27
Zapisování údajů do registru osob
(1) Editor registru osob zapisuje referenční údaje a identifikátory do
registru osob.
(2) Do registru osob se zapisují údaje uvedené v § 26 odst. 2 písm. f)
a i) formou kódované informace vyjádřené pomocí číselníků.
§ 28
Správce registru osob
(1) Správcem registru osob je Český statistický úřad.
(2) Správce registru osob je také editorem identifikátorů registru
osob. Editor přiděluje identifikační číslo osoby a identifikační číslo
provozovny a zodpovídá za jejich správnost.
(3) Správce registru osob zajišťuje poskytování údajů z registru osob
podle § 61.
(4) Správce registru osob zveřejňuje seznam agendových míst způsobem
umožňujícím dálkový přístup.
§ 28a
(1) Ministerstvo vnitra nebo Policie České republiky poskytuje
agendovému místu a správci registru osob pro účely editace údajů do
registru osob a jeho vedení
a) referenční údaje ze základního registru obyvatel,
b) údaje z agendového informačního systému evidence obyvatel,
c) údaje z agendového informačního systému cizinců.
(2) Poskytovanými údaji podle odstavce 1 písm. a) jsou
a) příjmení,
b) jméno, popřípadě jména,
c) datum, místo a okres narození; u subjektu údajů, který se narodil v
cizině, datum, místo a stát, kde se narodil,
d) adresa místa pobytu,
e) datum, místo a okres úmrtí; jde-li o úmrtí subjektu údajů mimo území
České republiky, datum úmrtí, místo a stát, na jehož území k úmrtí
došlo; je-li vydáno rozhodnutí soudu o prohlášení za mrtvého, den,
který je v rozhodnutí uveden jako den smrti nebo den, který subjekt
údajů prohlášený za mrtvého nepřežil, a datum nabytí právní moci tohoto
rozhodnutí,
f) státní občanství, popřípadě více státních občanství.
(3) Poskytovanými údaji podle odstavce 1 písm. b) jsou
a) jméno, popřípadě jména, příjmení, rodné příjmení,
b) datum a místo narození,
c) rodné číslo,
d) státní občanství,
e) adresa místa trvalého pobytu,
f) datum, místo a okres úmrtí; jde-li o úmrtí mimo území České
republiky, datum, místo a stát, na jehož území k úmrtí došlo,
g) den, který byl v rozhodnutí soudu o prohlášení za mrtvého uveden
jako den smrti nebo den, který subjekt údajů prohlášený za mrtvého
nepřežil.
(4) Poskytovanými údaji podle odstavce 1 písm. c) jsou
a) jméno, popřípadě jména, příjmení, rodné příjmení,
b) datum a místo narození,
c) rodné číslo,
d) státní občanství,
e) druh a adresa místa pobytu,
f) datum, místo a okres úmrtí; jde-li o úmrtí mimo území České
republiky, stát, na jehož území k úmrtí došlo, popřípadě datum úmrtí,
g) den, který byl v rozhodnutí soudu o prohlášení za mrtvého uveden
jako den smrti nebo den, který subjekt údajů prohlášený za mrtvého
nepřežil.
(5) Údaje, které jsou vedeny jako referenční údaje v základním registru
obyvatel, se využijí z agendového informačního systému evidence
obyvatel nebo agendového informačního systému cizinců, pouze pokud jsou
ve tvaru předcházejícím současný stav.
(6) Z poskytovaných údajů lze v konkrétním případě použít vždy jen
takové údaje, které jsou nezbytné ke splnění daného úkolu.
HLAVA IV
REGISTR ÚZEMNÍ IDENTIFIKACE
§ 29
Pojmy
(1) V tomto zákoně se rozumí
a) územním prvkem
1. část zemského povrchu vymezená hranicí nebo výčtem jiných územních
prvků, které ji dohromady tvoří,
2. adresní místo, nebo
3. stavební objekt,
b) územně evidenční jednotkou jednotka sloužící pro evidenci územních
prvků stejného druhu, která nemá hranici,
c) stavebním objektem dokončená budova zapisovaná do katastru
nemovitostí České republiky (dále jen „katastr nemovitostí“) nebo jiná
dokončená stavba, která se do katastru nemovitostí nezapisuje, ale bylo
jí přiděleno číslo popisné nebo evidenční, pokud slouží k ubytování
lidí nebo k podnikání nebo jiné ekonomické činnosti,
d) adresním místem takové místo v terénu, kterému lze ve vztahu ke
stavebnímu objektu jednoznačně přiřadit adresu,
e) lokalizačními údaji územního prvku nebo územně evidenční jednotky
údaje, které jednoznačně vymezují jejich umístění v terénu, vyjádřené
souřadnicemi v souřadnicovém systému Jednotné trigonometrické sítě
katastrální (S-JTSK),
f) vazbou mezi územními prvky vztah, vyjadřující, do kterých územních
prvků daný územní prvek náleží (nadřazené územní prvky) nebo z kterých
územních prvků se daný územní prvek skládá (podřazené územní prvky),
g) vazbou územně evidenčních jednotek na územní prvky vztah,
vyjadřující jakých územních prvků je územně evidenční jednotka součástí
(nadřazené územní prvky) a ze kterých územních prvků se územně
evidenční jednotka skládá (podřazené územní prvky),
h) adresou kombinace názvu okresu, názvu obce, názvu městské části nebo
městského obvodu, názvu části obce nebo v případě hlavního města Prahy
názvu katastrálního území, čísla popisného nebo evidenčního, názvu
ulice a čísla orientačního a dále zvláštních údajů pro doručování
prostřednictvím poštovních služeb, která jednoznačně určuje adresní
místo,
i) správním obvodem v hlavním městě Praze území, na němž vykonává úřad
městské části hlavního města Prahy určený Statutem hlavního města Prahy
některou přenesenou působnost^26) z rozsahu svěřeného orgánu obce s
rozšířenou působností.
(2) Pro vedení registru územní identifikace plní v hlavním městě Praze
funkci části obce katastrální území.
§ 30
Veřejnost registru územní identifikace a jeho správce
(1) Registr územní identifikace je veřejným seznamem.
(2) Správcem registru územní identifikace je Český úřad zeměměřický a
katastrální.
§ 31
Obsah registru územní identifikace
(1) Registr územní identifikace obsahuje údaje o těchto základních
územních prvcích
a) území státu,
b) území regionu soudržnosti podle jiného právního předpisu^27),
c) území vyššího územního samosprávného celku^28),
d) území kraje^29),
e) území okresu^30),
f) správní obvod obce s rozšířenou působností^31),
g) správní obvod obce s pověřeným obecním úřadem^32),
h) území obce^33),
i) území vojenského újezdu^34),
j) správní obvod v hlavním městě Praze^35),
k) území městského obvodu v hlavním městě Praze^36),
l) území městské části v hlavním městě Praze^37),
m) území městského obvodu a městské části územně členěného statutárního
města^38),
n) katastrální území^39),
o) území základní sídelní jednotky^40),
p) stavební objekt,
q) adresní místo,
r) pozemek v podobě parcely^41).
(2) Registr územní identifikace obsahuje též údaje o účelových územních
prvcích, pomocí kterých je vyjádřeno území jiným právním předpisem,
pokud jiný právní předpis stanoví, že se tyto údaje do registru územní
identifikace zapisují, a pokud tyto účelové územní prvky jsou
bezezbytku skladebné alespoň z některých základních prvků podle
odstavce 1.
(3) Registr územní identifikace dále obsahuje údaje o těchto územně
evidenčních jednotkách
a) část obce^42),
b) ulice nebo jiné veřejné prostranství^43) (dále jen „ulice“).
(4) Registr územní identifikace obsahuje i zvláštní údaje pro
doručování prostřednictvím poštovních služeb.
§ 32
Údaje vedené o územních prvcích a územně evidenčních jednotkách
(1) O každém územním prvku se v registru územní identifikace vedou
a) identifikační údaje, kterými jsou kód a název, pokud není v odstavci
3 stanoveno jinak,
b) lokalizační údaje, kterými jsou definiční bod, a nejde-li o adresní
místo nebo stavební objekt, jehož hranice nejsou zobrazeny v
katastrální mapě, též hranice,
c) údaje o vazbách na jiné územní prvky, případně na územně evidenční
jednotky.
(2) O každé územně evidenční jednotce se v registru územní identifikace
vedou
a) identifikační údaje, kterými jsou kód a název,
b) lokalizační údaje, kterými jsou u části obce definiční bod a u ulice
definiční čára,
c) údaje o vazbách na územní prvky.
(3) Identifikačními údaji o územním prvku, kterým je
a) pozemek, jsou kód a název katastrálního území, ve kterém pozemek
leží, a parcelní číslo,
b) stavební objekt, jsou identifikační údaje pozemku, na kterém je
stavební objekt postaven, a dále
1. údaj o jeho čísle popisném nebo evidenčním, pokud se přiděluje, a
údaj o části obce, ke které stavební objekt přísluší, nebo
2. údaj o tom, že se jedná o stavební objekt, kterému se popisné ani
evidenční číslo nepřiděluje.
(4) Kódem územního prvku nebo územně evidenční jednotky je číselný nebo
abecedně číselný údaj, který je jim jako jedinečný přiřazen a je veden
v registru územní identifikace. Kód územního prvku nebo územně
evidenční jednotky, který byl přidělen, nelze užívat opakovaně, pokud
jiný právní předpis nestanoví jinak.
(5) Definičním bodem územního prvku nebo územně evidenční jednotky je
bod umístěný uvnitř územního prvku nebo územně evidenční jednotky
poblíž jejich středu.
(6) Definiční čára ulice vyjadřuje průběh ulice v terénu.
§ 33
Doplňující údaje vedené o územních prvcích a územně evidenčních
jednotkách
(1) K názvu území obce, území vojenského újezdu, území městské části v
hlavním městě Praze, území městského obvodu nebo městské části ve
statutárních městech, katastrálního území a základní sídelní jednotky a
části obce se vedou doplňující údaje vyjadřující mluvnické
charakteristiky názvu.
(2) O území obce se v registru územní identifikace vede doplňující údaj
o tom, zda obec je městys, město, statutární město nebo hlavní město
(dále jen „status obce“).
(3) O území obce, území městské části v hlavním městě Praze, území
městského obvodu nebo městské části ve statutárních městech se v
registru územní identifikace vedou doplňující údaje o znaku a vlajce.
(4) O základní sídelní jednotce se vede doplňující údaj o jejím
charakteru, který je dán převažujícím způsobem využití území a
strukturou zástavby základní sídelní jednotky.
§ 34
Další údaje vedené o stavebním objektu
(1) O stavebním objektu se dále v registru územní identifikace vedou
údaje o typu stavebního objektu, způsobu jeho využití a o typu a
způsobu jeho ochrany a technickoekonomické atributy tohoto objektu,
kterými jsou
a) měsíc a rok dokončení,
b) počet bytů u stavebního objektu s byty,
c) zastavěná plocha v m2,
d) obestavěný prostor v m3,
e) podlahová plocha v m2,
f) počet nadzemních a podzemních podlaží,
g) druh svislé nosné konstrukce,
h) připojení na vodovod,
i) připojení na kanalizační síť,
j) připojení na rozvod plynu,
k) způsob vytápění a
l) vybavení výtahem.
(2) Stavební objekt má jedno nebo více adresních míst.
§ 35
Další údaje vedené o pozemku a adresním místě
(1) O pozemku se dále v registru územní identifikace vedou údaje o
druhu a způsobu využití pozemku, typu a způsobu jeho ochrany a
technickoekonomické atributy tohoto pozemku, kterými jsou
a) výměra parcely,
b) údaj o bonitovaných půdně ekologických jednotkách (BPEJ) k parcele.
(2) O adresním místě se dále v registru územní identifikace vedou údaje
o adrese a identifikační údaje o čísle orientačním v ulici, pokud je
přiděleno.
§ 36
Zobrazení územních prvků
Územní prvky z registru územní identifikace jsou zobrazovány nad mapami
státního mapového díla nebo nad digitální mapou veřejné správy, která
je vytvořena propojením katastrální mapy, ortofotomapy, popřípadě též
technické mapy obce nebo města, pokud je vedena.
§ 37
Zvláštní způsob vedení údajů
Údaje o nemovitostech důležitých z hlediska obrany státu, vnitřního
pořádku a bezpečnosti se vedou v registru územní identifikace způsobem
dohodnutým s příslušným státním orgánem.
§ 38
Referenční údaje
(1) Referenčními údaji v registru územní identifikace jsou
a) identifikační údaje,
b) údaje o vazbách na ostatní územní prvky, případně na územně
evidenční jednotky,
c) údaje o druhu a způsobu využití pozemku a jeho technickoekonomické
atributy,
d) údaje o typu a způsobu ochrany nemovitosti,
e) adresy.
(2) Lokalizační údaje katastrálních území a nadřazených prvků jsou
referenčními údaji. Lokalizační údaje ostatních územních prvků jsou
referenčními údaji pouze v těch katastrálních územích, ve kterých je
katastrální mapa vedena v digitální formě.
§ 39
Informační systém územní identifikace
(1) K podpoře vedení údajů o územních prvcích a územně evidenčních
jednotkách se zřizuje informační systém územní identifikace, který je
agendovým informačním systémem veřejné správy; jeho prostřednictvím se
zapisují údaje do registru územní identifikace, není-li dále stanoveno
jinak.
(2) Informační systém územní identifikace obsahuje údaje registru
územní identifikace, s výjimkou těch údajů, které jsou vedeny v
katastru nemovitostí, a zachycuje stav těchto údajů k jakémukoli datu
od jeho vytvoření. Informační systém územní identifikace nadto obsahuje
další technickoekonomický atribut stavebního objektu, kterým je měsíc a
rok jeho odstranění.
(3) Informační systém územní identifikace je veřejným seznamem.
(4) Správcem informačního systému územní identifikace je Český úřad
zeměměřický a katastrální, který vykonává též zvláštní právo
pořizovatele databáze^7) tohoto systému. Informační systém územní
identifikace je majetkem České republiky.
(5) Český statistický úřad, obce a stavební úřady mohou údaje stanovené
tímto zákonem zapisovat do informačního systému územní identifikace
prostřednictvím informačních systémů sloužících k plnění jejich úkolů.
Zapisování údajů do registru územní identifikace
§ 40
Identifikační a lokalizační údaje a údaje o vazbách na ostatní územní
prvky o
a) území státu,
b) území regionu soudržnosti,
c) území vyššího územního samosprávného celku,
d) území kraje,
e) území okresu,
f) správním obvodu obce s rozšířenou působností,
g) správním obvodu obce s pověřeným obecním úřadem,
h) území vojenského újezdu,
i) území městského obvodu v hlavním městě Praze,
j) území městského obvodu a městské části ve statutárním městě,
zapisuje editor těchto údajů, kterým je správce registru územní
identifikace.
§ 41
Identifikační a lokalizační údaje o katastrálním území a o pozemku a
údaje o jejich vazbách na ostatní územní prvky zapisuje editor těchto
údajů, kterým je správce registru územní identifikace, prostřednictvím
informačního systému katastru nemovitostí.
§ 42
(1) Identifikační údaje stavebního objektu a údaje o jeho vazbách na
ostatní územní prvky a na územně evidenční jednotku část obce zapisuje
editor těchto údajů, kterým je příslušný stavební úřad. Kód stavebního
objektu přiděluje správce registru územní identifikace.
(2) Údaje o
a) definičním bodu stavebního objektu,
b) typu stavebního objektu, způsobu jeho využití a jeho
technickoekonomických atributech
zapisuje editor těchto údajů, kterým je příslušný stavební úřad.
(3) Technickoekonomický atribut stavebního objektu, kterým je měsíc a
rok jeho odstranění, zapisuje stavební úřad do informačního systému
územní identifikace.
(4) Pokud stavební objekt nevyžaduje stavební povolení ani ohlášení
stavebnímu úřadu, je editorem údajů podle odstavců 1 až 3 obec, na
jejímž území se stavební objekt nachází. Obec před zápisem údajů zjistí
údaje určující polohu definičního bodu stavebního objektu a adresního
místa.
(5) Údaje o
a) hranici stavebního objektu, který se eviduje v katastru nemovitostí,
b) druhu a způsobu využití pozemku a jeho technickoekonomické atributy,
c) typu a způsobu ochrany nemovitosti
zapisuje editor těchto údajů, kterým je správce registru územní
identifikace, prostřednictvím informačního systému katastru
nemovitostí.
§ 43
(1) Identifikační údaje, údaje o vazbách na ostatní územní prvky a
lokalizační údaje o
a) území obce zapisuje editor těchto údajů, kterým je správce registru
územní identifikace, v případě
1. sloučení nebo připojení obcí na základě sdělení Ministerstva vnitra,
2. změny názvu obce na základě sdělení Ministerstva vnitra,
3. rozdělení obcí na základě opisu pravomocného rozhodnutí krajského
úřadu,
4. změny lokalizačních údajů bezprostředně po jejich zápisu do katastru
nemovitostí,
5. změny statusu obce na základě sdělení Kanceláře Poslanecké sněmovny,
6. udělení nebo změně znaku nebo vlajky obce na základě sdělení
Kanceláře Poslanecké sněmovny,
b) části obce zapisuje editor těchto údajů, kterým je správce registru
územní identifikace, na základě sdělení obce,
c) území městské části hlavního města Prahy a správním obvodu v hlavním
městě Praze zapisuje editor těchto údajů, kterým je správce registru
územní identifikace, na základě sdělení hlavního města Prahy,
d) území městské části nebo městského obvodu v územně členěných
statutárních městech zapisuje editor těchto údajů, kterým je správce
registru územní identifikace, na základě sdělení příslušného
statutárního města.
(2) Pokud dochází při změnách uvedených v odstavci 1 písm. a) bodech 1
a 3 ke změnám v podřazených územních prvcích nebo územně evidenčních
jednotkách, zapisuje i tyto změny správce registru územní identifikace
a nabývají platnosti ve stejný den, ve který nabudou platnosti změny
nadřazeného územního prvku nebo územně evidenční jednotky; změny
podřazených územních prvků a územně evidenčních jednotek musí být
součástí podkladů předaných Ministerstvem vnitra nebo krajským úřadem.
(3) Identifikační údaje, údaje o vazbách na ostatní územní prvky, údaje
o charakteru základní sídelní jednotky a lokalizační údaje o území
základní sídelní jednotky zapisuje editor těchto údajů, kterým je Český
statistický úřad.
(4) Název ulice a údaje o vazbách ulice na ostatní územní prvky
zapisuje do registru územní identifikace editor těchto údajů, kterým je
příslušná obec. Kód ulice přiděluje správce registru územní
identifikace.
(5) Údaje o definiční čáře ulice zapisuje do registru územní
identifikace editor těchto údajů, kterým je správce registru územní
identifikace, na základě sdělení obce.
§ 44
(1) Změny údajů o adresním místě a změny příslušnosti stavebních
objektů do části obce zapisuje do registru územní identifikace editor
těchto údajů, kterým je příslušná obec. Kód adresního místa přiděluje
správce registru územní identifikace.
(2) Vzniká-li adresní místo současně se vznikem stavebního objektu,
zapisují se všechny údaje o adresním místě současně s údaji o stavebním
objektu.
§ 45
(1) Zvláštní údaje pro doručování prostřednictvím poštovních služeb
zapisuje do registru územní identifikace editor těchto údajů, kterým je
správce registru územní identifikace, na základě podkladů předaných
držitelem poštovní licence.
(2) Držitel poštovní licence předává podklady podle odstavce 1 způsobem
dohodnutým se správcem registru územní identifikace.
§ 46
Funkci editora vykonává obec, městský obvod nebo městská část územně
členěného statutárního města, městská část hlavního města Prahy a kraj
v přenesené působnosti.
§ 47
(1) Správce registru územní identifikace prostřednictvím registru
územní identifikace zveřejňuje způsobem umožňujícím dálkový přístup
a) změny v územně správním členění České republiky,
b) vzájemné vazby a skladebnost územních prvků a územně evidenčních
jednotek, a to i v grafické formě,
c) adresy adresních míst na území České republiky.
(2) Správce informačního systému územní identifikace informuje způsobem
umožňujícím dálkový přístup příslušný obecní úřad o odstranění
stavebního objektu.
HLAVA V
REGISTR PRÁV A POVINNOSTÍ
§ 48
Pojmy
V tomto zákoně se rozumí
a) činností soubor úkonů, které jsou za účelem výkonu veřejné moci
vykonávány orgány veřejné moci v rámci jejich agendy,
b) rolí souhrn oprávnění úřední osoby, která vykonává určitou činnost,
k přístupu k referenčním údajům v základních registrech nebo k údajům v
agendových informačních systémech.
§ 49
Správce registru práv a povinností
Správcem registru práv a povinností je Ministerstvo vnitra.
§ 50
Údaje vedené v registru práv a povinností
(1) V registru práv a povinností jsou vedeny
a) referenční údaje o agendách orgánů veřejné moci, a to včetně údajů o
oprávněních přístupu k datům vedeným v základních registrech a seznamu
názvů agend a jejich číselných kódů (dále jen „číselník agend“),
b) referenční údaje o právech a povinnostech fyzických a právnických
osob (dále jen „práva a povinnosti osob“), pokud jsou údaje o těchto
osobách vedeny v základních registrech, a to včetně údajů o
rozhodnutích orgánů veřejné moci.
(2) V registru práv a povinností nejsou vedeny utajované informace^44)
a další údaje, jejichž vedení by podle jiných právních předpisů^45)
mohlo ohrozit bezpečnost České republiky nebo jiné její zájmy anebo
činnost jejích bezpečnostních sborů nebo zpravodajských služeb.
(3) V registru práv a povinností se kromě referenčních údajů uvedených
v odstavci 1 vedou další údaje, které stanoví tento zákon.
§ 51
Referenční údaje o agendách orgánů veřejné moci
(1) Referenčním údajem o agendě orgánu veřejné moci je
a) název agendy a její číselný kód, které jsou součástí číselníku
agend,
b) číslo a název právního předpisu a označení jeho ustanovení, který
působnost stanovuje,
c) výčet a popis činností, které mají být vykonávány v agendě,
d) výčet orgánů veřejné moci, které agendu vykonávají, nebo jejich
souhrnné označení,
e) název ústředního správního úřadu nebo jiného správního úřadu s
celostátní působností, jehož agenda byla registrována, a identifikátor
tohoto orgánu,
f) výčet orgánů veřejné moci, které byly pro výkon agendy registrovány,
a identifikátor příslušného orgánu,
g) výčet základních registrů nebo agendových informačních systémů, do
kterých je pro výkon agendy nezbytné zajistit přístup k údajům v nich
vedeným,
h) výčet rolí nezbytných pro výkon agendy,
i) údaj o rozsahu oprávnění k přístupu k jednotlivým referenčním údajům
v základních registrech podle písmene g) určených jednotlivými rolemi,
j) údaj o rozsahu oprávnění k přístupu k jednotlivým údajům v
agendových informačních systémech podle písmene g) určených
jednotlivými rolemi,
k) číslo a název právního předpisu a označení jeho ustanovení, na jehož
základě je orgán veřejné moci oprávněn k přístupu k údajům vedeným v
základním registru nebo v agendovém informačním systému jiného správce.
(2) Editorem referenčních údajů podle odstavce 1 je Ministerstvo
vnitra, které též vede seznam čísel a názvů právních předpisů, které
orgány veřejné moci uvádějí podle odstavce 1 písm. b) a k), § 52 odst.
1 písm. b) a § 54 odst. 1 písm. c), j) a k).
(3) Referenční údaje uvedené v odstavci 1 jsou přístupny všem orgánům
veřejné moci; to neplatí, pokud by tím byla ohrožena činnost
zpravodajské služby^46).
(4) Referenční údaje uvedené v odstavci 1 písm. a) až f) jsou veřejně
přístupné způsobem umožňujícím dálkový přístup.
§ 52
Referenční údaje o právech a povinnostech osob
(1) Referenčními údaji o právech a povinnostech osob jsou údaje o
rozhodnutích nebo jiných úkonech orgánů veřejné moci, včetně
veřejnoprávních smluv a opatření obecné povahy (dále jen „rozhodnutí“),
na jejichž základě dochází ke změně referenčního údaje v registru
obyvatel nebo registru osob; referenčními údaji o rozhodnutích jsou
a) název orgánu veřejné moci, který rozhodnutí vydal, a identifikátor
tohoto orgánu,
b) číslo a název právního předpisu a označení jeho ustanovení, podle
kterého bylo rozhodnutí vydáno,
c) jméno, popřípadě jména, příjmení, adresa místa pobytu, datum
narození fyzické osoby ve formě referenční vazby na referenční údaj v
registru obyvatel nebo obchodní firma nebo název, adresa sídla
právnické osoby ve formě referenční vazby na referenční údaj v registru
osob, kterým právo nebo povinnost vznikly,
d) název a kód agendy, při jejímž výkonu bylo rozhodnutí vydáno,
e) vymezení práva nebo povinnosti, které subjektu podle písmene c)
rozhodnutím vznikly,
f) datum nabytí právní moci, vykonatelnosti nebo jiných právních účinků
rozhodnutí,
g) označení rolí podle § 51 odst. 1 písm. h), jejichž nositelé mají
podle jiného právního předpisu přístup k referenčním údajům o vydaném
rozhodnutí.
(2) Referenčními údaji o právech a povinnostech osob jsou dále údaje o
určitém právu nebo povinnosti osoby, pokud jiný právní předpis stanoví,
že se o nich vedou údaje v registru podle tohoto zákona; v tomto
případě referenčními údaji jsou
a) určité právo nebo povinnost, vymezené vazbou na příslušné ustanovení
jiného právního předpisu a konkretizované tak, aby bylo zcela zřejmé, o
jaké právo nebo povinnost a v jakém jejich rozsahu jde,
b) jméno, popřípadě jména, příjmení, adresa místa pobytu, datum
narození fyzické osoby ve formě referenční vazby na referenční údaj v
registru obyvatel nebo obchodní firma nebo název, adresa sídla
právnické osoby ve formě referenční vazby na referenční údaj v registru
osob, kterým právo nebo povinnost vznikly,
c) název a kód agendy, při jejímž výkonu právo nebo povinnost vznikly.
(3) Pokud jiný právní předpis stanoví, že se o určitém právu nebo
povinnosti osoby vedou údaje v registru práv a povinností, zároveň
stanoví, jaký je rozsah oprávnění úřední osoby k přístupu k údaji o
tomto právu nebo povinnosti.
(4) Editorem referenčních údajů podle odstavců 1 a 2 je orgán veřejné
moci, který zapisuje podle jiného právního předpisu příslušné údaje do
agendového informačního systému.
(5) Je-li editorem referenčních údajů obec, městský obvod nebo městská
část územně členěného statutárního města, městská část hlavního města
Prahy anebo kraj, jde o výkon přenesené působnosti.
(6) K referenčním údajům podle odstavců 1 a 2 mají přístup orgány
veřejné moci v rozsahu stanoveném jiným právním předpisem, které mají
přiřazenu roli podle § 51 odst. 1 písm. i). Úřední osoba, která
přistupuje k referenčním údajům podle odstavců 1 a 2, musí prokázat
zvláštní odbornou způsobilost, pokud jiný právní předpis takovou
povinnost stanoví.
(7) Referenční údaje uvedené v odstavcích 1 a 2 se vedou způsobem,
který vylučuje jejich sdružování ve vazbě na jednotlivé fyzické osoby.
Z poskytovaných údajů lze v konkrétním případě použít vždy jen takové
údaje, které jsou nezbytné ke splnění daného úkolu.
Registrace agendy
§ 53
(1) Ústřední správní úřad nebo jiný správní úřad s celostátní
působností ohlásí agendu ve své působnosti Ministerstvu vnitra.
(2) Je-li správní úřad podřízen ústřednímu správnímu úřadu, ohlášení
agendy ve své působnosti provede prostřednictvím příslušného ústředního
správního úřadu.
(3) Je-li agenda vykonávána orgány územních samosprávných celků v
přenesené působnosti nebo jinými orgány veřejné moci, než jsou uvedeny
v odstavcích 1 a 2, ohlášení agendy Ministerstvu vnitra provede věcně
příslušný ústřední správní úřad nebo jiný správní úřad s celostátní
působností, a není-li jej, ústřední správní úřad, jehož oblasti
působnosti je tato agenda nejbližší.
(4) Je-li agenda vykonávána orgány územních samosprávných celků v rámci
samostatné působnosti, ohlášení agendy Ministerstvu vnitra provede
ústřední správní úřad nebo jiný správní úřad s celostátní působností,
jehož oblasti působnosti je tato agenda nejbližší^47).
§ 54
(1) Ohlášení agendy podle § 53 obsahuje
a) název orgánu veřejné moci, který ohlašuje agendu, a jeho
identifikátor vedený v registru osob (dále jen „ohlašovatel agendy“),
b) název agendy, která je předmětem registrace,
c) číslo a název právního předpisu a označení jeho ustanovení, na jehož
základě je agenda vykonávána,
d) výčet orgánů veřejné moci, které agendu vykonávají, nebo jejich
souhrnné označení,
e) výčet a popis činností, které mají být vykonávány v rámci agendy,
f) výčet základních registrů nebo agendových informačních systémů, do
kterých je pro výkon agendy nezbytné zajistit přístup k údajům v nich
vedeným a o nichž byly zpřístupněny Ministerstvu vnitra informace podle
jiného právního předpisu^48); to se nevztahuje na agendový informační
systém provozovaný za účelem výkonu agendy, která je předmětem
registrace,
g) výčet rolí nezbytných pro výkon agendy,
h) údaj o rozsahu oprávnění k přístupu k jednotlivým referenčním údajům
v základních registrech podle písmene f) určených jednotlivými rolemi,
i) údaj o rozsahu oprávnění k přístupu k jednotlivým údajům v
agendových informačních systémech podle písmene f) určených
jednotlivými rolemi,
j) číslo a název právního předpisu a označení jeho ustanovení, na jehož
základě je orgán veřejné moci, který vykonává agendu, oprávněn získávat
referenční údaje ze základních registrů nebo vykonávat jejich zápis,
k) číslo a název právního předpisu a označení jeho ustanovení, na jehož
základě je orgán veřejné moci, který vykonává agendu, oprávněn získávat
údaje z agendového informačního systému podle písmene f),
l) stanovisko správce agendového informačního systému podle písmene f)
k rozsahu oprávnění k přístupu k jednotlivým údajům v tomto agendovém
informačním systému,
m) údaj o tom, zda ohlašovatel agendy požaduje, aby jemu nebo správci
agendového informačního systému podle písmene f) byly zaslány ke
stanovisku oznámení o vykonávání působnosti v agendě, na jejichž
základě má dojít k registraci pro výkon agendy podle § 55; ve
stanovisku se ohlašovatel agendy nebo orgán veřejné moci, který je
správcem agendového informačního systému podle písmene f), vyjadřuje k
oprávněnosti požadavku na přístup k údajům,
n) formuláře v elektronické podobě pro podání a jiné úkony,
nevylučuje-li právní předpis stanovící náležitosti výkonu agendy
použití formulářů v elektronické nebo listinné podobě nebo
nepožaduje-li právní předpis stanovící náležitosti výkonu agendy
použití zvláštního formuláře, který není možno bez omezení tisknout,
zpřístupnit či distribuovat, anebo není-li použití formulářů v
elektronické nebo listinné podobě s ohledem na povahu úkonu v agendě
účelné; formuláře se předloží ve formátu umožňujícím jejich zaslání
datovou schránkou a jejich automatizované zpracování.
(2) Ohlašovatel agendy zasílá ohlášení agendy obsahující údaje podle
odstavce 1 nejdříve v den, kdy nabyl platnosti právní předpis, který
stanoví náležitosti výkonu agendy, a to ve struktuře, kterou
Ministerstvo vnitra zveřejní způsobem umožňujícím dálkový přístup.
(3) Pokud Ministerstvo vnitra neshledá v ohlášení agendy nedostatky,
provede registraci agendy, přidělí kód agendy a údaje o agendě zařadí
do číselníku agend podle § 51 odst. 1 písm. a).
(4) Pokud Ministerstvo vnitra shledá v ohlášení agendy nedostatky,
vyzve ohlašovatele agendy k jejich odstranění, přičemž mu k tomu
poskytne přiměřenou lhůtu. Ve výzvě ohlašovateli Ministerstvo vnitra
sdělí, jaké nedostatky v ohlášení agendy shledalo s uvedením odkazu na
konkrétní ustanovení tohoto zákona.
(5) Ministerstvo vnitra sdělí ohlašovateli agendy, že agenda byla
registrována, a uvede kód agendy. Zároveň zašle Ministerstvo vnitra
subjektům podle odstavce 1 písm. d) sdělení, že příslušná agenda byla
registrována, a zveřejní na portálu veřejné správy formuláře podle
odstavce 1 písm. n) spolu s údaji o agendě v rozsahu stanoveném zákonem
o svobodném přístupu k informacím.
(6) Pokud dojde po registraci agendy ke změně údajů nebo dalších
podkladů, které byly podle odstavce 1 obsaženy v ohlášení agendy,
postupuje se obdobně jako při registraci agendy.
(7) Ministerstvo vnitra umožní přístup k údajům v agendových
informačních systémech podle odstavce 1 písm. f) pouze tehdy, pokud je
stanovisko správce agendového informačního systému podle odstavce 1
písm. l) kladné.
Registrace orgánu veřejné moci pro výkon agendy
§ 55
(1) Orgán veřejné moci oznámí Ministerstvu vnitra vykonávání působnosti
v agendě do 30 dnů ode dne registrace agendy podle § 53 a 54, pokud
a) je editorem referenčních údajů,
b) požaduje získávání údajů ze základních registrů,
c) požaduje získávání údajů z agendových informačních systémů jiných
správců.
(2) Oznámení o vykonávání působnosti v agendě obsahuje
a) název orgánu veřejné moci, který žádá o registraci pro výkon agendy,
a jeho identifikátor vedený v registru osob,
b) kód agendy podle číselníku agend podle § 51 odst. 1 písm. a),
c) označení rolí určených pro danou agendu podle § 51 odst. 1 písm. h),
které orgán veřejné moci pro výkon agendy požaduje přiřadit, a počet
úředních osob, které budou roli zastávat.
(3) Orgán veřejné moci zasílá oznámení o vykonávání působnosti v agendě
obsahující údaje podle odstavce 2 ve struktuře, kterou Ministerstvo
vnitra zveřejní způsobem umožňujícím dálkový přístup.
(4) Registrace orgánu veřejné moci pro výkon agendy může být provedena
pouze tehdy, pokud je příslušná agenda registrována podle § 53 a 54 a
údaje o ní vedeny v číselníku agend podle § 51 odst. 1 písm. a).
(5) Ministerstvo vnitra zašle ohlašovateli agendy, nebo orgánu veřejné
moci, který je správcem agendového informačního systému, do něhož je
požadován přístup, oznámení podle odstavce 2 ke stanovisku, pokud o to
orgán veřejné moci požádal při ohlášení agendy podle § 54 odst. 1 písm.
m).
(6) Ohlašovatel agendy, nebo orgán veřejné moci, který je správcem
agendového informačního systému, do něhož je požadován přístup, zašle
do 10 pracovních dnů Ministerstvu vnitra stanovisko podle odstavce 5,
zda je orgán veřejné moci oprávněn danou roli vykonávat. Pokud
stanovisko nezašle, má se za to, že stanovisko je kladné; údaje
požadované v souvislosti s plněním úkolů při zajišťování bezpečnosti
státu, obrany nebo významného hospodářského nebo finančního zájmu České
republiky nebo Evropské unie jsou poskytovány i bez souhlasného
stanoviska.
(7) Pokud Ministerstvo vnitra neshledá v oznámení o vykonávání
působnosti v agendě nedostatky, a pokud bylo stanovisko k oznámení
podle odstavce 6 kladné, provede Ministerstvo vnitra registraci orgánu
veřejné moci pro výkon agendy.
§ 56
(1) Ministerstvo vnitra sdělí orgánu veřejné moci, který oznámil
vykonávání působnosti v agendě, že byl zaregistrován jako orgán veřejné
moci, který danou agendu vykonává, a označení rolí, které jsou na
základě ohlášení agendy stanovené jako nezbytné pro výkon agendy.
(2) Ministerstvo vnitra zařadí údaj o registraci orgánu veřejné moci
pro výkon agendy do seznamu podle § 51 odst. 1 písm. f).
(3) Orgán veřejné moci, který byl zaregistrován pro výkon agendy,
odpovídá za
a) určení úředních osob, které působí v jednotlivých rolích, a za
provádění změn v těchto určeních,
b) uplatnění odpovídajících opatření, která zabrání neoprávněnému
přístupu k údajům vedeným v agendových informačních systémech a k
referenčním údajům vedeným v základních registrech na základě
oprávnění, které získal.
(4) Správa základních registrů umožňuje přístup orgánů veřejné moci,
jejichž agendy byly registrovány, k referenčním údajům v základních
registrech a k údajům v agendových informačních systémech, a to v
rozsahu registrovaných rolí.
(5) Pokud dojde po registraci ke změně údajů, které byly podle § 55
odst. 2 obsaženy v oznámení o vykonávání působnosti v agendě, postupuje
se obdobně jako při registraci orgánu veřejné moci pro výkon agendy.
§ 57
(1) Orgán veřejné moci, který byl zaregistrován pro výkon agendy, vede
záznamy o přístupu k údajům obsaženým v základních registrech, nejde-li
o přístup k údajům veřejně přístupným, a uchovává je po dobu 1 roku;
záznam obsahuje
a) uživatelské jméno oprávněné úřední osoby podle § 56 odst. 3 písm.
a), která přístup učinila,
b) roli podle § 51 odst. 1 písm. h), ve které úřední osoba přístup
učinila,
c) výčet údajů, ke kterým úřední osoba získala přístup,
d) datum a čas přístupu,
e) důvod a konkrétní účel přístupu.
(2) Pokud k údajům v základním registru přistupuje agendový informační
systém, který přebírá údaje ze základního registru za účelem
automatického zpřístupňování těchto údajů na základě jiného právního
předpisu, údaj podle odstavce 1 písm. a) se nevede.
(3) Orgán veřejné moci předává záznamy podle odstavce 1 Ministerstvu
vnitra na jeho žádost. Ministerstvo vnitra může tyto záznamy požadovat
pouze v souvislosti se zajištěním bezpečnosti informačního systému
základních registrů a základních registrů.
(4) Požádá-li o to orgán veřejné moci oprávněný podle jiného právního
předpisu k přístupu k údaji o uživatelském jménu oprávněné úřední
osoby, která učinila přístup^53), předá mu orgán veřejné moci uvedený v
odstavci 1 také jméno a příjmení této úřední osoby.
ČÁST DRUHÁ
SPOLEČNÁ, PŘECHODNÁ A ZÁVĚREČNÁ USTANOVENÍ
§ 58
Poskytování údajů z registru obyvatel a registru práv a povinností
(1) Fyzické osobě (dále jen „subjekt údajů“) se poskytnou údaje, které
jsou k ní vedeny v registru obyvatel a registru práv a povinností, na
základě žádosti podané
a) elektronicky,
b) v listinné podobě, nebo
c) osobně.
(2) Elektronicky lze podat žádost na elektronickém formuláři
zpřístupněném Ministerstvem vnitra dálkovým přístupem, který subjekt
údajů po vyplnění podepíše uznávaným elektronickým podpisem, nebo který
podá prostřednictvím zpřístupněné datové schránky provozované podle
jiného právního předpisu.
(3) Žádost o poskytnutí údajů z registru obyvatel a registru práv a
povinností může subjekt údajů zaslat také v listinné podobě
kterémukoliv obecnímu úřadu obce s rozšířenou působností, krajskému
úřadu nebo Ministerstvu vnitra; žádost musí být opatřena úředně
ověřeným podpisem.
(4) Žádost o poskytnutí údajů podle odstavců 2 a 3 musí obsahovat
a) jméno, popřípadě jména, a příjmení,
b) datum a místo narození,
c) číslo elektronicky čitelného identifikačního dokladu nebo rodné
číslo, není-li žadatel držitelem elektronicky čitelného identifikačního
dokladu,
d) adresu místa pobytu, popřípadě jinou kontaktní adresu,
e) rozsah požadovaných údajů a formu jejich předání.
(5) O poskytnutí údajů z registru obyvatel a registru práv a povinností
může subjekt údajů požádat osobně na kontaktním místě veřejné správy
nebo na Ministerstvu vnitra; subjekt údajů sdělí rozsah požadovaných
údajů. Subjekt údajů musí od 1. ledna 2012 provést svoji identifikaci
pomocí bezpečnostního osobního kódu a čísla elektronicky čitelného
identifikačního dokladu.
(6) Za subjekt údajů,
a) který je mladší 15 let,
b) který byl zbaven způsobilosti k právním úkonům, nebo
c) jehož způsobilost k právním úkonům byla rozhodnutím soudu omezena
tak, že není způsobilý k jednání podle odstavce 1,
žádá o poskytnutí údajů jeho zákonný zástupce; je-li žádost podána v
listinné podobě, musí být opatřena úředně ověřeným podpisem zákonného
zástupce.
(7) Údaje vyžádané podle odstavce 6 se poskytnou zákonnému zástupci.
(8) Za subjekt údajů může požádat o poskytnutí údajů zmocněnec na
základě plné moci s úředně ověřeným podpisem zmocnitele; údaje se
poskytnou zmocněnci.
§ 58a
(1) Na žádost subjektu údajů staršího 18 let mohou být z registru
obyvatel a registru práv a povinností poskytnuty referenční údaje v jím
vymezeném rozsahu jiné fyzické nebo právnické osobě do datové schránky
této osoby. Subjekt údajů může svůj souhlas s poskytnutím referenčních
údajů z registru obyvatel a registru práv a povinností jiné fyzické
nebo právnické osobě kdykoliv odvolat. Fyzická nebo právnická osoba,
které byly údaje podle věty první poskytnuty, nesmí poskytnuté údaje
předat dalším osobám bez výslovného souhlasu subjektu údajů^17).
(2) Subjekt údajů, který požádá o poskytnutí svých referenčních údajů z
registru obyvatel a registru práv a povinností jiné fyzické osobě nebo
právnické osobě, postupuje podle § 58 odst. 2 a 3.
(3) Žádost o poskytnutí údajů jiné fyzické osobě obsahuje údaje, které
jsou stanoveny v § 58 odst. 4 a týkají se jak žadatele, tak i fyzické
osoby, které mají být údaje poskytnuty.
(4) Žádost o poskytnutí údajů právnické osobě obsahuje údaje o
žadateli, které jsou stanoveny v § 58 odst. 4, a dále údaje právnické
osoby, které mají být údaje poskytnuty, jež jsou stanoveny v § 59 odst.
2.
§ 59
(1) Právnické osobě a dalším subjektům neuvedeným v § 58 (dále jen
„právnická osoba“) se údaje, které jsou k nim vedeny v registru práv a
povinností, poskytnou obdobně podle § 58 odst. 1 až 5, není-li dále
stanoveno jinak.
(2) Žádost o poskytnutí údajů podle odstavce 1 musí obsahovat
a) název nebo obchodní firmu právnické osoby,
b) identifikační číslo právnické osoby nebo obdobný údaj,
c) adresu sídla právnické osoby,
d) údaje o fyzické osobě, která jménem právnické osoby jedná, a to
1. jméno, popřípadě jména, příjmení,
2. datum a místo narození,
3. číslo elektronicky čitelného identifikačního dokladu nebo rodné
číslo, není-li tato fyzická osoba držitelem elektronicky čitelného
identifikačního dokladu,
e) rozsah požadovaných údajů a formu jejich předání.
§ 60
(1) V případech, kdy byly údaje z registru obyvatel a registru práv a
povinností poskytnuty pro zajišťování
a) bezpečnosti České republiky,
b) obrany České republiky,
c) veřejného pořádku a vnitřní bezpečnosti,
d) předcházení, vyhledávání, odhalování trestné činnosti a stíhání
trestných činů,
e) významného hospodářského nebo finančního zájmu České republiky anebo
Evropské unie včetně měnové, rozpočtové a daňové oblasti, nebo
f) ochrany subjektu údajů,
a orgán veřejné moci, kterému byly tyto údaje poskytnuty, písemně
prohlásí, že zpřístupnění záznamu o provozních údajích z registru
obyvatel podle § 18 odst. 4 dalším subjektům nebo záznamu podle § 57
odst. 1 jiným orgánům veřejné moci by mohlo ohrozit zajištění některého
účelu uvedeného v písmenech a) až f), nelze po dobu trvání tohoto
ohrožení záznam o poskytnutí údajů zpřístupnit, s výjimkou zpřístupnění
tohoto záznamu orgánu činnému v trestním řízení, jde-li o trestný čin
související s účelem využití údajů, nebo orgánu vykonávajícímu dozor
nad zpracováním osobních údajů podle jiného právního předpisu^49).
Správce informačního systému má k tomuto záznamu přístup pouze v
rozsahu nezbytně nutném pro účely výkonu činnosti správce podle jiného
právního předpisu^1).
(2) Ten, kdo údaje z registru obyvatel nebo registru práv a povinností
podle odstavce 1 využil, je povinen správci registru obyvatel nebo
správci registru práv a povinností písemně oznámit údaje umožňující
jeho identifikaci a identifikaci úřední osoby požadující využití údajů
jeho jménem a dále oznámit, kdy pominuly důvody blokace zpřístupnění
záznamu o využití údajů podle odstavce 1.
(3) Prohlášení a oznámení podle odstavců 1 a 2 mohou být zaslána i
elektronickými prostředky.
§ 61
Poskytování údajů z registru osob
(1) Identifikátory a referenční údaje vedené o osobách, s výjimkou
údajů podle § 26 odst. 2 písm. b), c) a n), jsou veřejně přístupné
prostřednictvím k tomu určených agend.
(2) Poskytnutí referenčních údajů, provozních údajů nebo
identifikátorů, které nejsou veřejně přístupné, je zaznamenáno a vedeno
elektronicky, a to po dobu 1 roku ode dne jejich poskytnutí.
§ 62
Poskytování údajů z registru územní identifikace a z informačního
systému územní identifikace
(1) Registr územní identifikace je veřejně přístupný způsobem
umožňujícím dálkový přístup. Údaje z tohoto registru se poskytují v
elektronické podobě, včetně vytěžování^50) jeho obsahu; na nosičích dat
se poskytují za úplatu, nejedná-li se o údaje pro tvorbu územně
analytických podkladů. Vydávání výpisů, včetně ověřených výstupů z
registru územní identifikace podle jiného právního předpisu^1) tím není
dotčeno. Záznamy o využívání registru územní identifikace a
informačního systému územní identifikace se neposkytují.
(2) Registr územní identifikace zprostředkovává z katastru nemovitostí
údaje o vlastníkovi pozemku nebo v katastru nemovitostí evidovaného
stavebního objektu, které jsou veřejné.
(3) Pro poskytování údajů z informačního systému územní identifikace
platí obdobně odstavec 1. Z informačního systému územní identifikace se
vydávají též ověřené výstupy podle jiného právního předpisu.
Přechodná ustanovení
§ 63
(1) Pokud orgán veřejné moci nemá z technických důvodů dosud zaveden
přístup k základním registrům, do doby, než bude tento přístup zaveden,
se § 5 pro tento orgán veřejné moci nepoužije.
(2) Výkon práv a povinností z pracovněprávních vztahů zaměstnanců České
republiky zařazených k výkonu práce v Ministerstvu vnitra zajišťujících
přípravu informačního systému základních registrů přechází dnem nabytí
účinnosti tohoto zákona na Správu základních registrů.
(3) Ředitele Správy základních registrů do doby nabytí účinnosti
služebního zákona^51) jmenuje a odvolává ministr vnitra.
(4) Pokud byl agendový informační systém provozován před nabytím
účinnosti tohoto zákona, obdrží správce agendového informačního systému
agendové identifikátory fyzických osob pro svou agendu od správce
informačního systému základních registrů, a to na základě žádosti,
která obsahuje údaje, z nichž je možné osobu jednoznačně identifikovat
v registru obyvatel.
(5) Identifikaci fyzické osoby pro přiřazení agendového identifikátoru
fyzické osoby podle odstavce 4 zajistí správce registru obyvatel na
základě údajů v žádosti poskytnutých správcem agendového informačního
systému.
§ 64
(1) Registr obyvatel se vytvoří naplněním údajů z příslušných
agendových informačních systémů editory uvedenými v § 19, a to
nejpozději do 2 let ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona.
(2) Při vytváření registru obyvatel lze pro jednoznačnou identifikaci
fyzické osoby využívat rodné číslo, nejdéle však do 31. prosince 2025.
§ 65
(1) Identifikační číslo ekonomického subjektu přidělené přede dnem
nabytí účinnosti tohoto zákona podle zákona č. 89/1995 Sb., o státní
statistické službě, ve znění pozdějších předpisů, zůstává v platnosti a
považuje se za identifikační číslo osoby podle tohoto zákona.
(2) Subjektům, kterým přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona nebylo
přiděleno identifikační číslo ekonomického subjektu a kterým se nově
přiděluje identifikační číslo osoby, přidělí toto číslo správce
základního registru osob, a to na žádost toho subjektu, který je jako
editor příslušný k vložení osoby do základního registru osob. Žádost
podává editor u správce základního registru osob elektronickou formou
na elektronickém formuláři zveřejněném správcem základního registru
osob. Identifikační číslo osoby se těmto subjektům přidělí do tří
měsíců od podání žádosti editorem.
(3) Příslušná agendová místa uvedou evidenci vedenou o jednotlivých
osobách uvedených v § 25 do souladu s tímto zákonem nejpozději do 2 let
ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona.
(4) Registr osob se vytvoří naplněním údajů z příslušných agendových
informačních systémů agendových míst, a to nejpozději do 2 let ode dne
nabytí účinnosti tohoto zákona.
(5) Správce registru osob provede před naplněním údajů agendových
informačních systémů do registru osob ověření jejich správnosti a
úplnosti. Za tím účelem poskytnou agendová místa správci registru osob
jimi evidované údaje nezbytné pro naplnění registru osob. Pro účely
ověření a zajištění správného přidělování identifikačních čísel
podnikajícím fyzickým osobám podle § 26 odst. 8 poskytnou agendová
místa správci registru osob rovněž osobní údaje podnikajících fyzických
osob v rozsahu jména a příjmení, data a místa narození, adresy místa
pobytu nebo bydliště, čísla občanského průkazu a rodného čísla, pokud
jsou v jejich informačních systémech vedeny. Zjištěné neshody oznámí
správce registru osob příslušným agendovým místům, která údaje opraví,
nebo zahájí postup podle jiného právního předpisu vedoucí k opravě
údajů.
§ 66
(1) Správce registru územní identifikace při vytváření registru územní
identifikace zapíše
a) údaje o katastrálních územích a pozemcích z katastru nemovitostí,
b) údaje o stavebních objektech z katastru nemovitostí,
c) údaje o stavebních objektech nezapisovaných do katastru nemovitostí
z registru sčítacích obvodů a budov vedeného Českým statistickým
úřadem,
d) vybrané údaje o stavebních objektech z katastru nemovitostí a z
registru sčítacích obvodů a budov,
e) údaje o druhu a způsobu využití pozemku a jeho technickoekonomické
atributy z katastru nemovitostí,
f) údaje o typu a způsobu ochrany nemovitosti z katastru nemovitostí,
g) údaje o území obcí z katastru nemovitostí,
h) údaje o územích městských částí hlavního města Prahy a správních
obvodech v hlavním městě Praze z registru sčítacích obvodů a budov,
i) údaje o územích městských částí nebo městských obvodů statutárních
měst z registru sčítacích obvodů a budov,
j) údaje o základních sídelních jednotkách z registru sčítacích obvodů
a budov,
k) údaje o částech obce a ulicích z informačního systému vedeného
Ministerstvem práce a sociálních věcí,
l) údaje o adresním místě z informačního systému vedeného Ministerstvem
práce a sociálních věcí.
(2) Správci informačních systémů veřejné správy uvedených v odstavci 1
poskytnou potřebné údaje správci registru územní identifikace, a to
nejpozději do 15 měsíců ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona.
(3) Správce registru územní identifikace zpracuje údaje poskytnuté
podle odstavců 1 a 2 a nejpozději do 2 let ode dne nabytí účinnosti
tohoto zákona je zapíše do registru územní identifikace.
§ 67
Správci informačních systémů veřejné správy, ze kterých jsou editory
zapisovány prostřednictvím informačního systému územní identifikace do
registru územní identifikace referenční údaje, uvedou příslušné
evidence do souladu s tímto zákonem nejpozději do 2 let ode dne nabytí
účinnosti tohoto zákona.
§ 68
(1) Pokud je agenda vykonávána ke dni nabytí účinnosti tohoto zákona,
ohlásí agendu Ministerstvu vnitra ústřední správní úřad nebo jiný
správní úřad s celostátní působností podle § 53 a 54 nejpozději
a) do 14 měsíců ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona v případě, že je
prostřednictvím agendového informačního systému zajišťován zápis
referenčních údajů podle § 55 odst. 1 písm. a),
b) do 16 měsíců ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona v případě, že
požaduje získávání údajů ze základních registrů podle § 55 odst. 1
písm. b), nebo v případě, že požaduje získávání údajů z agendových
informačních systémů jiných správců podle § 55 odst. 1 písm. c).
(2) Pokud je agenda vykonávána ke dni nabytí účinnosti tohoto zákona,
orgán veřejné moci oznámí Ministerstvu vnitra vykonávání své působnosti
v agendě podle § 55 nejpozději
a) do 15 měsíců ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona, nejdříve však
po uplynutí lhůty uvedené v odstavci 1 písm. a),
b) do 18 měsíců ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona, nejdříve však
po uplynutí lhůty uvedené v odstavci 1 písm. b).
(3) Do registru práv a povinností zapisují orgány veřejné moci údaje o
rozhodnutích podle § 52 odst. 1, která nabudou právní moci,
vykonatelnosti nebo jiných právních účinků, po zaregistrování orgánu
veřejné moci pro výkon agendy podle § 55.
§ 69
Zmocňovací ustanovení
(1) Český úřad zeměměřický a katastrální vyhláškou stanoví
a) způsob, formu a náležitosti vyjádření a parametry přesnosti
lokalizačních údajů,
b) způsob zápisu adresy,
c) způsob vedení technickoekonomických atributů o územním prvku
stavební objekt,
d) způsob, jakým obce poskytují správci registru lokalizační údaje
územních prvků a územně evidenčních jednotek,
e) postup při zápisu údajů do registru územní identifikace obcemi a
stavebními úřady a technické a bezpečnostní parametry,
f) úplaty za poskytnutí údajů z registru územní identifikace tak, aby
celkový příjem z jejich poskytování nepřesahoval náklady na
shromažďování údajů registru, jejich vytváření, reprodukci a šíření,
g) způsob a náležitosti zápisu identifikátorů územních prvků a územně
evidenčních jednotek,
h) provozní podmínky a popis rozhraní pro přístup k datům registru
územní identifikace a nemovitostí a k vytěžování databáze způsobem
umožňujícím dálkový přístup.
(2) Vláda stanoví nařízením harmonogram a technický způsob provedení
opatření podle § 64 až 68.
§ 70
Účinnost
Tento zákon nabývá účinnosti dnem 1. července 2010, s výjimkou
ustanovení § 6, 7 a § 63 odst. 2 a 3, která nabývají účinnosti dnem 1.
ledna 2010.
Vlček v. r.
Klaus v. r.
Topolánek v. r.
Vybraná ustanovení novel
Čl. X zákona č. 263/2011 Sb.
Přechodné ustanovení
Pokud je agenda vykonávána ke dni nabytí účinnosti tohoto zákona, zašle
ústřední správní úřad nebo jiný správní úřad s celostátní působností
podklad podle § 54 odst. 1 písm. n) zákona č. 111/2009 Sb., ve znění
účinném ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona, postupem stanoveným v §
54 odst. 6 zákona č. 111/2009 Sb., ve znění účinném ode dne nabytí
účinnosti tohoto zákona.
1) Zákon č. 365/2000 Sb., o informačních systémech veřejné správy a o
změně některých dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů.
2) § 89 a násl. zákona č. 412/2005 Sb., o ochraně utajovaných informací
a o bezpečnostní způsobilosti.
3) Například zákon č. 325/1999 Sb., o azylu a o změně zákona č.
283/1991 Sb., o Policii České republiky, ve znění pozdějších předpisů
(zákon o azylu), ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 326/1999 Sb., o
pobytu cizinců na území České republiky a o změně některých zákonů, ve
znění pozdějších předpisů, zákon č. 328/1999 Sb., o občanských
průkazech, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 329/1999 Sb., o
cestovních dokladech a o změně zákona č. 283/1991 Sb., o Policii České
republiky, ve znění pozdějších předpisů (zákon o cestovních dokladech),
ve znění pozdějších předpisů.
4) § 2 písm. c) a § 3 odst. 2 zákona č. 365/2000 Sb., ve znění zákona
č. 81/2006 Sb.
5) Například zákon č. 89/1995 Sb., o státní statistické službě, ve
znění pozdějších předpisů.
6) § 8a zákona č. 365/2000 Sb., ve znění zákona č. 130/2008 Sb.
7) § 88 až 94 zákona č. 121/2000 Sb., o právu autorském, o právech
souvisejících s právem autorským a o změně některých zákonů (autorský
zákon), ve znění pozdějších předpisů.
8) Zákon č. 326/1999 Sb., o pobytu cizinců na území České republiky a o
změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů.
9) Například Dohoda o volném pohybu osob mezi Evropským společenstvím a
jeho členskými státy na jedné straně a Švýcarskou konfederací na druhé
straně.
10) Přílohy V a VIII Dohody o Evropském hospodářském prostoru.
11) Zákon č. 325/1999 Sb., o azylu a o změně zákona č. 283/1991 Sb., o
Policii České republiky, ve znění pozdějších předpisů (zákon o azylu),
ve znění pozdějších předpisů.
12) Zákon č. 133/2000 Sb., o evidenci obyvatel a rodných číslech a o
změně některých zákonů (zákon o evidenci obyvatel), ve znění pozdějších
předpisů.
Zákon č. 326/1999 Sb., ve znění pozdějších předpisů.
14) § 21 zákona č. 300/2008 Sb., o elektronických úkonech a
autorizované konverzi dokumentů.
15) Například zákon č. 328/1999 Sb., ve znění pozdějších předpisů.
16) Například zákon č. 273/2008 Sb., o Policii České republiky, zákon
č. 13/1993 Sb., celní zákon, ve znění pozdějších předpisů, zákon č.
153/1994 Sb., o zpravodajských službách České republiky, ve znění
pozdějších předpisů, zákon č. 154/1994 Sb., o Bezpečnostní informační
službě, ve znění pozdějších předpisů.
17) Zákon č. 101/2000 Sb., o ochraně osobních údajů a o změně některých
zákonů, ve znění pozdějších předpisů.
18) Například zákon č. 513/1991 Sb., obchodní zákoník, ve znění
pozdějších předpisů, zákon č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání
(živnostenský zákon), ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 83/1990
Sb., o sdružování občanů, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 3/2002
Sb., o svobodě náboženského vyznání a postavení církví a náboženských
společností a o změně některých zákonů (zákon o církvích a náboženských
společnostech), ve znění pozdějších předpisů.
19) Například zákon č. 61/1988 Sb., o hornické činnosti, výbušninách a
o státní báňské správě, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 85/1996
Sb., o advokacii, ve znění pozdějších předpisů.
20) § 17 zákona č. 455/1991 Sb., ve znění zákona č. 130/2008 Sb.
21) Zákon č. 455/1991 Sb., ve znění pozdějších předpisů.
22) § 2 odst. 2 zákona č. 513/1991 Sb.
23) § 21 zákona č. 513/1991 Sb., ve znění pozdějších předpisů.
24) Zákon č. 116/1985 Sb., o podmínkách činnosti organizací s
mezinárodním prvkem v Československé socialistické republice, ve znění
pozdějších předpisů.
25) Například zákon č. 513/1991 Sb., ve znění pozdějších předpisů,
zákon č. 455/1991 Sb., ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 85/1996
Sb., ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 358/1992 Sb., o notářích a
jejich činnosti (notářský řád), ve znění pozdějších předpisů, zákon č.
252/1997 Sb., o zemědělství, ve znění pozdějších předpisů, zákon č.
83/1990 Sb., ve znění pozdějších předpisů.
26) § 4 odst. 2 zákona č. 131/2000 Sb., o hlavním městě Praze, ve znění
zákona č. 145/2001 Sb.
27) § 15 zákona č. 248/2000 Sb., o podpoře regionálního rozvoje, ve
znění zákona č. 138/2006 Sb.
28) Ústavní zákon č. 347/1997 Sb., o vytvoření vyšších územních
samosprávných celků a o změně ústavního zákona České národní rady č.
1/1993 Sb., Ústava České republiky, ve znění ústavního zákona č.
176/2001 Sb.
29) § 3 zákona č. 36/1960 Sb., o územním členění státu, ve znění
pozdějších předpisů.
30) Zákon č. 36/1960 Sb., ve znění pozdějších předpisů.
Vyhláška č. 564/2002 Sb., o stanovení území okresů České republiky a
území obvodů hlavního města Prahy, ve znění pozdějších předpisů.
31) § 66 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění
zákona č. 313/2002 Sb.
32) Zákon č. 314/2002 Sb., o stanovení obcí s pověřeným obecním úřadem
a stanovení obcí s rozšířenou působností, ve znění zákona č. 387/2004
Sb.
33) § 18 a násl. zákona č. 128/2000 Sb.
34) § 30 zákona č. 222/1999 Sb., o zajišťování obrany České republiky.
35) Zákon č. 131/2000 Sb., ve znění pozdějších předpisů.
36) Zákon č. 36/1960 Sb., ve znění pozdějších předpisů.
37) § 3 zákona č. 131/2000 Sb., ve znění pozdějších předpisů.
38) § 4 zákona č. 128/2000 Sb., ve znění pozdějších předpisů.
39) § 27 písm. h) zákona č. 344/1992 Sb., o katastru nemovitostí České
republiky (katastrální zákon), ve znění zákona č. 120/2000 Sb.
40) § 2 písm. s) zákona č. 89/1995 Sb., ve znění pozdějších předpisů.
41) § 27 písm. a) a b) zákona č. 344/1992 Sb.
42) § 27 odst. 2 zákona č. 128/2000 Sb.
43) § 34 zákona č. 128/2000 Sb.
§ 13 zákona č. 131/2000 Sb., ve znění zákona č. 145/2001 Sb.
44) Zákon č. 412/2005 Sb., ve znění pozdějších předpisů.
45) Například § 64a zákona č. 499/2004 Sb., o archivnictví a spisové
službě a o změně některých zákonů, ve znění zákona č. 32/2008 Sb.
46) § 2 zákona č. 153/1994 Sb.
§ 13 zákona č. 154/1994 Sb., ve znění zákona č. 53/2004 Sb.
§ 13 zákona č. 289/2005 Sb., o Vojenském zpravodajství.
47) Například zákon č. 2/1969 Sb., o zřízení ministerstev a jiných
ústředních orgánů státní správy České republiky, ve znění pozdějších
předpisů.
48) § 4 odst. 2 písm. d) zákona č. 365/2000 Sb., ve znění zákona č.
81/2006 Sb.
49) § 29 zákona č. 101/2000 Sb.
50) § 90 zákona č. 121/2000 Sb.
51) § 53 odst. 5 zákona č. 218/2002 Sb., o službě státních zaměstnanců
ve správních úřadech a o odměňování těchto zaměstnanců a ostatních
zaměstnanců ve správních úřadech (služební zákon), ve znění zákona č.
127/2005 Sb.
52) Například § 46b písm. a) občanského soudního řádu.
53) Například § 11 odst. 2 a 3 zákona č. 153/1994 Sb.