268/2015 Sb.
ZÁKON
ze dne 15. září 2015,
kterým se mění zákon č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, ve znění
pozdějších předpisů, zákon č. 361/2000 Sb., o provozu na pozemních
komunikacích a o změnách některých zákonů (zákon o silničním provozu),
ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony
Parlament se usnesl na tomto zákoně České republiky:
ČÁST PRVNÍ
Změna zákona o pozemních komunikacích
Čl. I
Zákon č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, ve znění zákona č.
102/2000 Sb., zákona č. 132/2000 Sb., zákona č. 489/2001 Sb., zákona č.
256/2002 Sb., zákona č. 259/2002 Sb., zákona č. 320/2002 Sb., zákona č.
358/2003 Sb., zákona č. 186/2004 Sb., zákona č. 80/2006 Sb., zákona č.
186/2006 Sb., zákona č. 311/2006 Sb., zákona č. 342/2006 Sb., zákona č.
97/2009 Sb., zákona č. 227/2009 Sb., zákona č. 347/2009 Sb., zákona č.
152/2011 Sb., zákona č. 288/2011 Sb., zákona č. 329/2011 Sb., zákona č.
341/2011 Sb., zákona č. 375/2011 Sb., zákona č. 18/2012 Sb., zákona č.
119/2012 Sb., zákona č. 196/2012 Sb. a zákona č. 64/2014 Sb., se mění
takto:
1. V § 3 odst. 1 se za slova „místní komunikace“ vkládají slova „a
jejich tříd“.
2. V § 3 se na konci textu odstavce 2 doplňují slova „nebo třídy“.
3. V § 3 odst. 3 se za slova „změna kategorie“ vkládají slova „nebo
třídy“.
4. V § 4 se za odstavec 1 vkládá nový odstavec 2, který zní:
„(2) Dálnice se podle svého určení a dopravního významu rozdělují na
dálnice I. třídy a dálnice II. třídy.“.
Dosavadní odstavec 2 se označuje jako odstavec 3.
5. V § 5 odstavec 3 včetně poznámky pod čarou č. 2 zní:
„(3) Silnice může být označena jako silnice pro motorová vozidla podle
zvláštního právního předpisu^2), pouze jde-li o silnici I. třídy, která
je budována bez úrovňových křížení, s oddělenými místy napojení pro
vjezd a výjezd a na níž není přímo připojena sousední nemovitost s
výjimkou nemovitostí přímo připojených z odpočívek.
2) Zákon č. 361/2000 Sb., o provozu na pozemních komunikacích a o
změnách některých zákonů (zákon o silničním provozu), ve znění
pozdějších předpisů.“.
6. V § 6 se odstavec 2 zrušuje.
Dosavadní odstavce 3 a 4 se označují jako odstavce 2 a 3.
7. V § 6 odst. 2 písm. a) se slova „ , kterou je zejména rychlostní
místní komunikace“ zrušují.
8. V § 6 se za odstavec 2 vkládá nový odstavec 3, který zní:
„(3) Místní komunikace může být označena jako silnice pro motorová
vozidla podle zvláštního právního předpisu^2), pouze jde-li o místní
komunikaci I. třídy, která je budována bez úrovňových křížení, s
oddělenými místy napojení pro vjezd a výjezd a na níž není přímo
připojena sousední nemovitost s výjimkou nemovitostí přímo připojených
z odpočívek.“.
Dosavadní odstavec 3 se označuje jako odstavec 4.
9. V § 7 odst. 1 se za slova „správní úřad“ vkládají slova „obecního
úřadu obce s rozšířenou působností“.
10. V § 7 odst. 1 se slova „příslušným orgánem Policie“ nahrazují
slovem „Policií“.
11. § 9 včetně poznámky pod čarou č. 2a zní:
㤠9
(1) Vlastníkem dálnic a silnic I. třídy je stát. Vlastníkem silnic II.
a III. třídy je kraj, na jehož území se silnice nacházejí, a vlastníkem
místních komunikací je obec, na jejímž území se místní komunikace
nacházejí. Vlastníkem účelových komunikací je právnická nebo fyzická
osoba. Stavba dálnice, silnice a místní komunikace není součástí
pozemku.
(2) Vlastník dálnice, silnice nebo místní komunikace vede evidenci jím
vlastněných pozemních komunikací.
(3) Vlastník dálnice, silnice nebo místní komunikace je povinen
vykonávat její správu zahrnující zejména její pravidelné a mimořádné
prohlídky, údržbu a opravy. Výkon správy může vlastník dálnice, silnice
nebo místní komunikace zajišťovat prostřednictvím správce, jímž může
být
a) právnická osoba zřízená nebo založená vlastníkem dálnice, silnice
nebo místní komunikace za podmínky, že je vůči ní vlastník po celou
dobu výkonu správy ovládající osobou, nebo
b) kraj u silnic I. třídy nacházejících se v jeho územním obvodu na
základě veřejnoprávní smlouvy.
Vlastník, popřípadě správce mohou dílčími činnostmi v rámci správy
dálnice, silnice nebo místní komunikace, zejména činnostmi
souvisejícími s údržbou a opravami dotčené dálnice, silnice nebo místní
komunikace, pověřit osobu vybranou postupem podle zvláštního právního
předpisu^2a); tato osoba se nestává správcem dotčené pozemní
komunikace.
(4) Je-li výkon správy dálnice, silnice nebo místní komunikace
zajišťován prostřednictvím správce, musí zahrnovat alespoň pravidelné a
mimořádné prohlídky, údržbu a opravy, a vlastník musí zveřejnit
způsobem umožňujícím dálkový přístup identifikační údaje správce,
vymezení pozemních komunikací, jejichž správu vykonává, a rozsah jím
vykonávané správy. Povinně zveřejňovanými identifikačními údaji správce
jsou obchodní firma nebo název, adresa sídla a identifikační číslo
osoby, bylo-li přiděleno; je-li správcem kraj, je povinně zveřejňovaným
identifikačním údajem pouze jeho název.
(5) Sousedící kraje mohou veřejnoprávní smlouvou sjednat převod
vlastnictví úseku silnice II. nebo III. třídy, jestliže
a) po dotčeném úseku silnice probíhá hranice mezi územím obou krajů,
nebo
b) dotčený úsek silnice je vymezen průběhem hranice mezi územím obou
krajů a s ním sousedící úseky této silnice jsou na území kraje, který
má vlastnictví nabýt.
(6) Prováděcí právní předpis stanoví členění, rozsah, obsah, četnost a
způsob provádění prohlídek dálnic, silnic a místních komunikací,
členění, rozsah, obsah a způsob provádění údržby a opravy dálnic,
silnic a místních komunikací a obsah, rozsah, formu a způsob vedení
evidence dálnic, silnic a místních komunikací.
2a) Zákon č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších
předpisů.“.
12. V § 10 odst. 3 se slova „a na rychlostní silnici“ nahrazují slovy „
, silnici podle § 5 odst. 3 nebo místní komunikaci podle § 6 odst. 3“.
13. V § 10 odst. 4 písm. a) se slova „nebo místní komunikace k jiné
pozemní komunikaci“ nahrazují slovy „ , místní komunikace nebo veřejně
přístupné účelové komunikace k dálnici, silnici nebo místní komunikaci“
a slova „předchozí souhlas“ se nahrazují slovem „stanovisko“.
14. V § 10 odst. 4 písm. b) se slova „předchozí souhlas“ nahrazují
slovem „stanovisko“.
15. V § 10 odst. 4 závěrečné části ustanovení se slova „dálnici nebo
rychlostní silnici též předchozí souhlas“ nahrazují slovy „dálnici, též
závazné stanovisko“ a slova „předchozí souhlas příslušného orgánu“ se
nahrazují slovy „závazné stanovisko“.
16. V § 12 odst. 1 písm. a) se za slovo „odpočívky,“ vkládají slova
„stavby a technická a jiná zařízení určená k provádění kontrolní
činnosti při dohledu na bezpečnost a plynulost provozu na pozemních
komunikacích,“.
17. V § 13 písm. e) se za slovo „(cestmistrovství)“ vkládají slova
„nebo k zabezpečení úkolů složek integrovaného záchranného systému“.
18. V § 14 odst. 1 písm. b) se slova „ , silniční vegetace“ zrušují.
19. V § 15 odst. 2 se slova „příslušného orgánu Policie České republiky
nebo po projednání s ním“ nahrazují slovy „Policie České republiky nebo
po projednání s ní“ a za slovo „vlastník“ se vkládají slova „ ,
popřípadě správce“.
20. Nadpis § 16 zní:
„Územní řízení a stavební řízení“.
21. V § 16 odst. 1 se věta poslední zrušuje.
22. V § 16 se za odstavec 1 vkládá nový odstavec 2, který zní:
„(2) V územním řízení a ve stavebním řízení je dotčeným orgánem
příslušným k uplatnění stanoviska k zajištění bezpečnosti a plynulosti
provozu na pozemní komunikaci
a) Ministerstvo vnitra, jde-li o stavbu dálnice,
b) Policie České republiky, jde-li o stavbu silnice, místní komunikace
nebo veřejně přístupné účelové komunikace.“.
Dosavadní odstavce 2 a 3 se označují jako odstavce 3 a 4.
23. § 17 zní:
㤠17
(1) Dálnice, silnice a místní komunikace I. třídy, jejich součásti,
příslušenství a stavby související jsou veřejně prospěšné. Za
související stavbu se pro tyto účely považuje i stezka pro cyklisty a
stezka pro chodce a cyklisty souběžná se silnicí nebo místní komunikací
I. třídy.
(2) Podle zvláštního právního předpisu^7) lze odejmout nebo omezit
a) vlastnické právo k pozemku nebo ke stavbě nebo právo odpovídající
věcnému břemenu k pozemku nebo ke stavbě potřebným k uskutečnění
výstavby, opravy, úpravy, modernizace nebo rekonstrukce dálnice,
silnice, místní komunikace I. třídy, jejich součástí, příslušenství
nebo staveb souvisejících,
b) vlastnické právo k pozemku, jestliže byla dálnice, silnice nebo
místní komunikace zřízena na cizím pozemku.
(3) Pokud se vlastnické právo k pozemku nebo stavbě potřebným k
uskutečnění výstavby, opravy, úpravy, modernizace nebo rekonstrukce
staveb uvedených v odstavci 1 omezuje smlouvou a ocenění tohoto omezení
stanovené znaleckým posudkem je nižší než 1 000 Kč, sjedná se úplata ve
výši 1 000 Kč.“.
24. V § 18l odst. 2 písm. b) se slova „§ 18i odst. 2 písm. a)“
nahrazují slovy „§ 18i odst. 1 písm. a)“.
25. V § 18m odst. 1 se za slova „podle § 29a odst. 1 písm. e),“
vkládají slova „nebo správce, je-li výkon správy této pozemní
komunikace zajišťován prostřednictvím správce,“.
26. V § 18m se na konci textu odstavce 4 doplňují slova „a správcem,
je-li výkon správy dotčené pozemní komunikace zajišťován
prostřednictvím správce“.
27. V § 18m se na konci textu odstavce 5 doplňují slova „a správci,
je-li výkon správy dotčené pozemní komunikace zajišťován
prostřednictvím správce“.
28. V § 18m odst. 6 se slova „Při péči o pozemní komunikaci podle § 9
odst. 4 vlastník“ nahrazují slovy „Při správě pozemní komunikace
vlastník nebo správce, je-li výkon správy zajišťován prostřednictvím
správce,“, slova „péče o síť“ se nahrazují slovy „správy sítě“ a za
slova „v jeho vlastnictví“ se vkládají slova „nebo správě“.
29. V § 19 odst. 2 se věta první nahrazuje větou „Dálnice, silnice,
místní komunikace, jejich součásti a příslušenství a veřejně přístupné
účelové komunikace s vozovkou je zakázáno znečišťovat nebo poškozovat;
veřejně přístupné účelové komunikace bez vozovky je zakázáno poškozovat
takovým způsobem, že se tím znemožní jejich obecné užívání.“.
30. V § 19 odst. 2 písmeno g) včetně poznámky pod čarou č. 10 zní:
„g) odstavovat silniční vozidlo, které je pro závady v technickém stavu
zjevně technicky nezpůsobilé k provozu na pozemních komunikacích^10) a
obnovení způsobilosti by si vyžádalo výměnu, doplnění nebo opravu
podstatných částí mechanismu nebo konstrukce silničního vozidla^10)
(dále jen „vrak“),
10) Zákon č. 56/2001 Sb., o podmínkách provozu vozidel na pozemních
komunikacích a o změně zákona č. 168/1999 Sb., o pojištění odpovědnosti
za škodu způsobenou provozem vozidla a o změně některých souvisejících
zákonů (zákon o pojištění odpovědnosti z provozu vozidla), ve znění
pozdějších předpisů.
Vyhláška č. 341/2014 Sb., o schvalování technické způsobilosti a o
technických podmínkách provozu vozidel na pozemních komunikacích.“.
Poznámka pod čarou č. 11 se zrušuje.
31. V § 19 odstavec 3 zní:
„(3) Na veřejně přístupných účelových komunikacích je dále zakázáno
provádět činnosti podle odstavce 2 písm. a), e) a g).“.
32. V § 19 se odstavce 4 až 6 zrušují.
33. Za § 19 se vkládají nové § 19a až 19c, které včetně nadpisů a
poznámky pod čarou č. 37 znějí:
㤠19a
Dočasný zákaz stání nebo zastavení silničních vozidel
(1) Silniční správní úřad opatřením obecné povahy dočasně zakáže nebo
omezí stání nebo zastavení silničních vozidel na místní komunikaci nebo
průjezdním úseku silnice nebo na jejich části, je-li to nezbytné z
důvodu zajištění bezpečnosti státu, veřejného pořádku, bezpečnosti a
plynulosti silničního provozu, stavebních prací nebo údržby nebo z
důvodu přírodních katastrof nebo jiných mimořádných událostí a
odstraňování jejich následků. V opatření obecné povahy silniční správní
úřad stanoví rovněž přechodnou úpravu provozu na pozemních komunikacích
podle zvláštního právního předpisu.
(2) Dočasně zakázat nebo omezit stání nebo zastavení silničních vozidel
na pozemních komunikacích podle odstavce 1 lze také opatřením obecné
povahy vydaným na návrh, který musí kromě obecných náležitostí podání
obsahovat vymezení rozsahu zákazu nebo omezení zastavení nebo stání,
jeho předpokládanou délku a popis skutečností prokazujících naplnění
důvodu podle odstavce 1.
(3) Návrh opatření obecné povahy musí být zveřejněn nejméně po dobu 10
dnů. Dotčenou osobou, která může k tomuto návrhu podávat námitky, je
pouze vlastník a správce pozemní komunikace, jíž se má opatření týkat,
a jde-li o opatření vydávané na návrh podle odstavce 2, také
navrhovatel. Lhůta pro podávání námitek činí 10 dnů ode dne zveřejnění
návrhu opatření obecné povahy. Opatření obecné povahy nabývá účinnosti
pátým dnem po dni vyvěšení. Hrozí-li nebezpečí z prodlení, vydá
silniční správní úřad opatření obecné povahy bez řízení o jeho návrhu a
opatření obecné povahy nabývá účinnosti dnem vyvěšení.
(4) Bylo-li dočasně zakázáno nebo omezeno stání nebo zastavení
silničních vozidel podle odstavců 1 až 3, musí být příslušná dopravní
značka na pozemní komunikaci umístěna
a) nejméně 7 dní před prvním dnem dočasného zákazu nebo omezení, nebo
b) bez zbytečného odkladu po nabytí účinnosti opatření obecné povahy,
není-li možné dodržet lhůtu podle písmene a).
(5) Bylo-li opatření obecné povahy vydáno na návrh podle odstavce 2,
zajišťuje umístění dopravního značení na pozemní komunikaci
navrhovatel.
§ 19b
Odstranění silničního vozidla vlastníkem pozemní komunikace
(1) Je-li to nezbytné pro naplnění účelu dočasného zákazu nebo omezení
stání nebo zastavení silničních vozidel podle § 19a, je vlastník
pozemní komunikace oprávněn odstranit silniční vozidlo ponechané na
pozemní komunikaci v rozporu s tímto zákazem nebo omezením a odstavit
je na vhodném místě. Po pominutí důvodů pro odstranění silničního
vozidla je vlastník pozemní komunikace povinen vozidlo bez zbytečného
odkladu vrátit na místo, odkud bylo odstraněno, nebo na jiné vhodné
místo v bezprostředním okolí viditelné z místa, odkud bylo vozidlo
odstraněno. Není-li to možné, oznámí vlastník pozemní komunikace
provozovateli silničního vozidla a Policii České republiky místo, kde
je možné vozidlo vyzvednout, a způsob jeho vyzvednutí.
(2) Bylo-li dopravní značení na pozemní komunikaci umístěno alespoň 7
dní před prvním dnem dočasného zákazu nebo omezení stání nebo zastavení
silničních vozidel, nese náklady na odstranění, odstavení a vrácení
silničního vozidla jeho provozovatel; to neplatí, prokáže-li závažné
důvody, které mu znemožnily vozidlo včas odstranit. Nenese-li náklady
na odstranění, odstavení a vrácení silničního vozidla jeho
provozovatel, nese je v případě dočasného zákazu nebo omezení přijatého
na návrh podle § 19a odst. 2 navrhovatel.
(3) Nevyzvedne-li si provozovatel silniční vozidlo ve lhůtě 6 měsíců od
doručení oznámení podle odstavce 1, rozhodne silniční správní úřad,
který dočasně zakázal nebo omezil stání nebo zastavení silničních
vozidel na pozemních komunikacích podle § 19a, na návrh vlastníka
pozemní komunikace o povolení prodeje silničního vozidla ve veřejné
dražbě. Silniční správní úřad prodej silničního vozidla nepovolí, pokud
nebyly dodrženy podmínky podle odstavce 1, provozovatel projevil vůli
silniční vozidlo vyzvednout, nebo pokud zjistí závažné důvody, které
brání provozovateli silniční vozidlo vyzvednout. Je-li prodej
silničního vozidla povolen, je vlastník pozemní komunikace, ze které
bylo odstraněno, oprávněn je prodat na náklady jeho provozovatele.
(4) Pokud se silniční vozidlo ve veřejné dražbě neprodá, vlastník
pozemní komunikace jej předá na náklady jeho provozovatele
provozovateli zařízení ke sběru, výkupu, zpracování, využívání nebo
odstraňování autovraků^37).
(5) Částku získanou z prodeje je vlastník pozemní komunikace povinen
předat provozovateli silničního vozidla; za tímto účelem jej vyzve k
převzetí částky nebo ke sdělení údajů nezbytných k předání této částky.
Pokud si provozovatel silničního vozidla částku nepřevzal nebo nesdělil
údaje k jejímu předání do 2 let od doručení výzvy, vyzve jej vlastník
pozemní komunikace opakovaně.
(6) Vlastník pozemní komunikace je oprávněn z částky získané z prodeje
uhradit náklady podle odstavců 2 a 3, nese-li tyto náklady provozovatel
silničního vozidla. Částka zbývající po odečtení těchto nákladů
přechází do vlastnictví vlastníka pozemní komunikace, pokud si ji
provozovatel silničního vozidla do 1 roku od doručení opakované výzvy
nevyzvedl nebo nesdělil údaje nezbytné k jejímu předání.
(7) Oznámení podle odstavce 1 a výzvu podle odstavce 5 doručuje
vlastník pozemní komunikace do vlastních rukou. Za tímto účelem je
oprávněn vyžádat si poskytnutí údajů o provozovateli silničního vozidla
zapsaných v registru silničních vozidel. Nepodaří-li se doručit do
vlastních rukou nebo nepodaří-li se zjistit provozovatele silničního
vozidla, doručování do vlastních rukou lze nahradit zveřejněním výzvy
nebo oznámení na úřední desce obce, v jejímž územním obvodu se nachází
pozemní komunikace, ze které bylo vozidlo odstraněno, popřípadě také
jiným způsobem v místě obvyklým. Lhůty se v takovém případě počítají
ode dne zveřejnění na úřední desce.
(8) Předá-li vlastník pozemní komunikace silniční vozidlo provozovateli
zařízení ke sběru, výkupu, zpracování, využívání nebo odstraňování
autovraků^37), oznámí to do 10 dnů ode dne předání obecnímu úřadu obce
s rozšířenou působností, v jehož správním obvodu bylo silniční vozidlo
ponecháno, za účelem zápisu zániku vozidla v registru silničních
vozidel.
§ 19c
Odstranění vraku vlastníkem pozemní komunikace
(1) Silniční správní úřad uloží provozovateli vraku
a) na návrh vlastníka pozemní komunikace povinnost vrak odstavený na
dálnici, silnici, místní komunikaci nebo veřejně přístupné účelové
komunikaci odstranit a odstavit mimo takovou pozemní komunikaci,
b) na návrh vlastníka pozemní komunikace, ze které byl vrak odstraněn
postupem podle § 19b odst. 1, povinnost vrak vyzvednout z místa, kde je
odstaven, a odstavit jej mimo dálnici, silnici, místní komunikaci nebo
veřejně přístupnou účelovou komunikaci.
(2) Po marném uplynutí 2 měsíců ode dne, kdy byla pravomocně uložena
povinnost podle odstavce 1, zajistí vlastník pozemní komunikace předání
vraku na náklady jeho provozovatele provozovateli zařízení ke sběru,
výkupu, zpracování, využívání nebo odstraňování autovraků^37).
Ustanovení § 19b odst. 8 se užije obdobně.
37) Zákon č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších
zákonů, ve znění pozdějších předpisů.“.
34. V § 20a se odstavec 3 včetně poznámky pod čarou č. 11i zrušuje.
35. V § 22a odst. 1 se za slova „Ministerstvem dopravy“ vkládají slova
„nebo právnickou osobu, u níž funkci zakladatele vykonává jménem státu
Ministerstvo dopravy,“.
36. V § 22a odstavec 2 zní:
„(2) Ministerstvo dopravy a provozovatel systému elektronického mýtného
spolupracují při provozování systému a výběru elektronického mýtného s
Policií České republiky. Za tím účelem vytvoří provozovatel systému
elektronického mýtného především na síti dálnic organizační a technické
předpoklady pro dohled na bezpečnost a plynulost silničního provozu,
monitorování a vyhodnocování dopravní situace.“.
37. V § 22c odst. 5 se slova „funkční a“ a slova „funkčního a“ zrušují.
38. V § 22c odstavec 6 zní:
„(6) Kauce a finanční prostředky určené pro úhradu mýtného vložené na
zaevidovaném elektronickém zařízení propadnou, neproběhla-li u
zaevidovaného elektronického zařízení ode dne jeho převzetí nebo ode
dne proběhnutí poslední mýtné transakce po dobu delší než 1 rok žádná
mýtná transakce a elektronické zařízení nebylo do této doby vráceno
provozovateli systému elektronického mýtného. Provozovatel systému
elektronického mýtného v takovém případě elektronické zařízení a
příslušné vozidlo odebere z evidence údajů o mýtném. Kauce propadne
rovněž tehdy, bylo-li zaevidované elektronické zařízení vráceno
provozovateli systému elektronického mýtného poškozené. Propadlé kauce
a propadlé finanční prostředky určené pro úhradu mýtného vložené na
zaevidovaných elektronických zařízeních jsou příjmem Státního fondu
dopravní infrastruktury.“.
39. V § 24 odst. 2 se na konci písmene c) tečka nahrazuje čárkou a
doplňuje se písmeno d), které zní:
„d) s Policií České republiky, má-li objízdná trasa vést po silnici,
místní komunikaci nebo veřejně přístupné účelové komunikaci.“.
40. V § 24 odst. 5 písm. a) se slova „příslušným okresním orgánům
požární ochrany“ nahrazují slovy „Hasičskému záchrannému sboru České
republiky“.
41. V § 24 odst. 5 písm. b) se slova „okresním orgánům zdravotní
služby“ nahrazují slovy „poskytovatelům zdravotnické záchranné služby“.
42. V § 24 odst. 5 písm. e) se slova „nebo rychlostní silnice“ zrušují
a slova „příslušnému orgánu Policie“ se nahrazují slovem „Policii“.
43. V § 24 odst. 8 se na konci textu věty první doplňují slova „nebo
správce, je-li výkon správy pozemní komunikace zajišťován
prostřednictvím správce“.
44. V § 24 odst. 8 se na konci textu věty druhé doplňují slova „nebo
správci, je-li výkon správy pozemní komunikace zajišťován
prostřednictvím správce“.
45. V § 24 se na konci textu odstavce 8 doplňuje věta „Vlastník pozemní
komunikace nebo správce, je-li výkon správy pozemní komunikace
zajišťován prostřednictvím správce, oznámí uzavření a označení její
části správnímu úřadu příslušnému ke stanovení místní a přechodné
úpravy provozu na pozemních komunikacích neprodleně poté, co uzavření a
označení provedl nebo se o něm dozvěděl.“.
46. Za § 24 se vkládá nový § 24a, který včetně nadpisu zní:
㤠24a
Omezení vjezdu některých vozidel
(1) Tranzitní nákladní dopravu prováděnou nákladním vozidlem nebo
jízdní soupravou, jejichž největší povolená hmotnost činí 12 tun a
více, lze na silnici II. a III. třídy zakázat nebo omezit stanovením
místní úpravy provozu na pozemních komunikacích podle zvláštního
právního předpisu^2), jen je-li možné využít jinou vhodnou trasu včetně
trasy vedoucí po pozemní komunikaci podléhající zpoplatnění.
(2) Za tranzitní nákladní dopravu se nepovažuje užití pozemní
komunikace
a) nezbytné pro dosažení místa nakládky, vykládky, údržby nebo opravy
vozidla, sídla, provozovny nebo bydliště dopravce nebo bydliště řidiče,
b) složkami integrovaného záchranného systému,
c) nezbytné pro plnění úkolů ozbrojených sil České republiky a
ozbrojených sil jiného státu.“.
47. V § 25 odst. 1 a v § 29 odst. 2 se slova „a rychlostní silnici“ a
slova „příslušného orgánu“ zrušují.
48. V § 25 odst. 6 písmeno b) zní:
„b) užití dálnice nebo silnice pro motorová vozidla^2) silničními
motorovými vozidly, jejichž nejvyšší povolená rychlost je nižší, než
stanoví zvláštní právní předpis^2),“.
49. V § 25 odst. 9 se na konci textu věty první doplňují slova „nebo
správce, je-li výkon správy dotčené pozemní komunikace zajišťován
prostřednictvím správce“.
50. V § 25 odst. 9 větě druhé se za slova „místní komunikace“ vkládají
slova „nebo správce, je-li výkon správy této pozemní komunikace
zajišťován prostřednictvím správce,“.
51. V § 25 odst. 11 se na konci textu věty první doplňují slova „ ,
nebo jejího správce, je-li výkon správy dotčené pozemní komunikace
zajišťován prostřednictvím správce“.
52. V § 27 odst. 2 se slova „odpovídá za“ nahrazují slovy „je povinen
nahradit“.
53. V § 27 odst. 3 se slova „odpovídá za“ nahrazují slovy „je povinen
nahradit“.
54. V § 27 odst. 4 se slova „odpovídá podle obecných právních předpisů
vlastníkům sousedních nemovitostí za škody“ nahrazují slovy „je povinen
nahradit vlastníkům sousedních nemovitostí škody“ a slova „neodpovídá
však za“ se nahrazují slovy „není však povinen nahradit“.
55. V § 27 odst. 5 se za slovo „vlastník“ vkládají slova „nebo správce,
je-li výkon správy pozemní komunikace zajišťován prostřednictvím
správce,“.
56. V § 27 se za odstavec 5 vkládá nový odstavec 6, který zní:
„(6) Je-li výkon správy pozemní komunikace zajišťován prostřednictvím
správce, nahradit škodu podle odstavců 2 až 4 je povinen namísto
vlastníka pozemní komunikace správce. Vlastník pozemní komunikace v
takovém případě ručí za splnění povinnosti k náhradě škody.“.
Dosavadní odstavec 6 se označuje jako odstavec 7.
57. V § 28 odst. 1 se za slova „vlastníkovi této pozemní komunikace“
vkládají slova „nebo správci, je-li výkon správy pozemní komunikace
zajišťován prostřednictvím správce,“.
58. V § 28 odst. 2 se za slova „vlastníkovi pozemní komunikace“
vkládají slova „nebo správci, je-li výkon správy pozemní komunikace
zajišťován prostřednictvím správce,“ a za slova „s vlastníkem“ se
vkládají slova „nebo správcem“.
59. V § 28 se na konci textu odstavce 3 doplňují slova „nebo správci,
je-li výkon správy pozemní komunikace zajišťován prostřednictvím
správce“.
60. V § 29 odst. 3 se za slovo „vlastník“ vkládají slova „ , popřípadě
správce“.
61. V § 29a se za odstavec 5 vkládá nový odstavec 6, který zní:
„(6) Správní úřad příslušný ke stanovení místní úpravy provozu na
pozemních komunikacích podle zvláštního právního předpisu^2) je povinen
zveřejnit údaje o zákazu nebo omezení tranzitní nákladní dopravy podle
§ 24a bez zbytečného odkladu prostřednictvím Centrální evidence
pozemních komunikací způsobem umožňujícím dálkový přístup^14a).“.
Dosavadní odstavce 6 až 8 se označují jako odstavce 7 až 9.
62. V § 29a odst. 8 úvodní části ustanovení se slova „podle odstavců 4
a 5“ nahrazují slovy „nebo stanovení místní úpravy provozu na pozemních
komunikacích podle odstavců 5 až 7“ a slovo „jeho“ se nahrazuje slovem
„jejich“.
63. V § 29a odst. 8 písm. a) se slova „příslušný orgán požární ochrany“
nahrazují slovy „Hasičský záchranný sbor České republiky“.
64. V § 29a odst. 8 písm. b) se slova „příslušný orgán zdravotnické
služby“ nahrazují slovy „příslušného poskytovatele zdravotnické
záchranné služby“.
65. V § 29a odst. 8 písm. c) se slova „příslušný orgán Policie“
nahrazují slovem „Policii“.
66. V § 30 odst. 2 písm. a) se slova „ , rychlostní silnice nebo
rychlostní místní komunikace“ zrušují a slova „jejich křižovatek“ se
nahrazují slovy „její křižovatky s jinou pozemní komunikací“.
67. V § 30 odst. 2 písmeno b) zní:
„b) 50 m od osy vozovky nebo přilehlého jízdního pásu silnice I. třídy
nebo místní komunikace I. třídy,“.
68. V § 31 odst. 4 písm. b) se slova „a rychlostní silnice“ zrušují.
69. V § 31 odst. 4 písm. c) se slova „příslušného orgánu“ a slova „ , s
výjimkou rychlostní silnice,“ zrušují.
70. V § 34 odst. 1 se za slovo „Vlastník“ vkládají slova „ , popřípadě
správce“.
71. V § 34 odst. 2 se za slovo „vlastníka“ vkládají slova „ , popřípadě
správce“.
72. V § 34 odst. 3 se za slovo „vlastník“ vkládají slova „ , popřípadě
správce“.
73. V § 36 odstavec 4 zní:
„(4) V zastavěném a zastavitelném území obce mohou být v místních
komunikacích podélně umisťována vedení technické infrastruktury.“.
74. V § 36 odst. 6 se za slova „dotčené pozemní komunikace“ vkládají
slova „nebo správci, je-li výkon správy dotčené pozemní komunikace
zajišťován prostřednictvím správce,“.
75. V § 37 odstavec 1 zní:
„(1) Křížení pozemní komunikace s dráhou se zřizuje mimo úroveň kolejí
nebo v úrovni kolejí. Úrovňové křížení (dále jen „přejezd“) je možné
zřídit na
a) tramvajové a trolejbusové dráze a vlečce, nebo
b) jiné dráze na základě povolení příslušného silničního správního
úřadu.“.
76. V § 37 se za odstavec 1 vkládají nové odstavce 2 a 3, které znějí:
„(2) Povolení podle odstavce 1 písm. b) lze vydat pouze,
a) pokud je zajištěna bezpečnost provozu na dráze a bezpečnost a
plynulost provozu na pozemní komunikaci, a
b) jde-li o dráhu, která umožňuje provozování drážních vozidel
rychlostí nejvýše 160 km.h-1.
(3) O vydání povolení rozhoduje na žádost vlastníka dráhy nebo pozemní
komunikace příslušný silniční správní úřad, který si pro vydání
povolení podle odstavce 1 písm. b) opatří závazné stanovisko drážního
správního úřadu k zajištění bezpečnosti provozu na dráze v případě
zřízení přejezdu a závazné stanovisko Policie České republiky k
zajištění bezpečnosti a plynulosti provozu na pozemní komunikaci.“.
Dosavadní odstavce 2 až 6 se označují jako odstavce 4 až 8.
77. V § 37 odst. 4 se za slovo „dráhy“ vkládají slova „nebo pozemní
komunikace“ a slovo „existujícího“ se zrušuje.
78. V § 37 odst. 5 se slova „silnici nebo místní“ a slova „silnice nebo
místní“ nahrazují slovem „pozemní“ a slova „silnic a místních
komunikací užších“ se nahrazují slovy „silnice a místní komunikace
užší“.
79. V § 37 odst. 6 úvodní části ustanovení se slova „II. třídy“
nahrazují slovy „I. a II. třídy“.
80. V § 37 odst. 7 se slova „silnici nebo po místní“ nahrazují slovem
„pozemní“.
81. V § 37 odst. 8 se slova „dálnice, silnice a místní“ a slova
„silnice a místní“ nahrazují slovem „pozemní“.
82. V § 38a odst. 3 písm. a) bodě 1 a v § 38a odst. 4 písm. a) se slova
„s výjimkou rychlostních silnic“ zrušují.
83. V § 38b se odstavec 5 zrušuje.
Dosavadní odstavec 6 se označuje jako odstavec 5.
84. V § 38c odst. 2 se slova „nápravový tlak“ nahrazují slovy „největší
povolená hmotnost na nápravu“.
85. V § 38d odstavce 2 a 3 znějí:
„(2) Zjistí-li se při vysokorychlostním kontrolním vážení překročení
hodnot stanovených zvláštním právním předpisem^10), vystaví vlastník
pozemní komunikace nebo kraj, zajišťuje-li vážení podle § 38a odst. 4
písm. a), nebo jimi pověřená osoba zajišťující vysokorychlostní
kontrolní vážení vážní lístek, který doručí obecnímu úřadu obce s
rozšířenou působností, v jehož správním obvodu bylo vysokorychlostní
kontrolní vážení provedeno.
(3) Obecní úřad obce s rozšířenou působností vystaví na základě vážního
lístku doklad, který doručí provozovateli vozidla spolu s oznámením o
zahájení řízení o správním deliktu a jeho řidiči spolu s oznámením o
zahájení řízení o přestupku.“.
86. V § 38d se odstavec 4 zrušuje
Dosavadní odstavec 5 se označuje jako odstavec 4.
87. V § 38d odst. 4 se za slovo „náležitosti“ vkládají slova „vážního
lístku a“.
88. V § 40 odst. 1 se slova „a celní úřad“ nahrazují slovy „ , celní
úřad a újezdní úřad“ a věta druhá se zrušuje.
89. V § 40 odst. 2 písm. c) se slova „a rychlostních silnic“ zrušují.
90. V § 40 odst. 2 písm. g) se slova „ , rychlostních silnic“ zrušují.
91. V § 40 odst. 3 písmeno b) zní:
„b) rozhoduje o zařazení pozemní komunikace do kategorie silnice II.
nebo III. třídy a o změně kategorie nebo třídy,“.
92. V § 40 odst. 3 písmeno e) zní:
„e) rozhoduje o opravných prostředcích proti rozhodnutím obecního úřadu
obce s rozšířenou působností,“.
Poznámka pod čarou č. 17 se zrušuje.
93. V § 40 odstavce 4 až 6 znějí:
„(4) Obecní úřad obce s rozšířenou působností
a) vykonává působnost silničního správního úřadu a speciálního
stavebního úřadu ve věcech silnic II. a III. třídy a veřejně
přístupných účelových komunikací s výjimkou věcí, o kterých rozhoduje
Ministerstvo dopravy nebo krajský úřad,
b) vykonává působnost silničního správního úřadu ve věci povolování
zřízení přejezdu na neveřejné účelové komunikaci,
c) projednává správní delikty podle § 42a a 42b ve věcech dálnic,
silnic, místních komunikací a veřejně přístupných účelových
komunikacích, s výjimkou správních deliktů, k jejichž projednání je
příslušný celní úřad nebo Ministerstvo dopravy; k projednání správních
deliktů podle § 42a odst. 4 písm. e) a § 42b odst. 1 písm. u) a v) je
místně příslušný obecní úřad obce s rozšířenou působností, v jehož
správním obvodu bylo provedeno kontrolní vážení,
d) uplatňuje stanovisko k územním plánům a regulačním plánům a závazné
stanovisko v územním řízení z hlediska řešení místních a účelových
komunikací.
(5) Obce
a) rozhodují o zařazení pozemní komunikace do kategorie místních
komunikací a o vyřazení místní komunikace z této kategorie,
b) vykonávají působnost silničního správního úřadu ve věcech místních
komunikací.
(6) Újezdní úřad vykonává působnost silničního správního úřadu ve
věcech veřejně přístupných účelových komunikací na území vojenského
újezdu.“.
Dosavadní odstavce 6 až 8 se označují jako odstavce 7 až 9.
94. V § 41 se za odstavec 1 vkládá nový odstavec 2, který zní:
„(2) Zjistí-li osoba pověřená výkonem státního dozoru porušení
povinností stanovených tímto zákonem, podle potřeby a povahy zjištěných
nedostatků může uložit v řízení na místě nebo v řízení zahájeném z moci
úřední na základě protokolu o kontrole povinnosti k odstranění těchto
nedostatků. Rozhodnutí vydané na základě protokolu o kontrole je prvním
úkonem v řízení.“.
Dosavadní odstavce 2 a 3 se označují jako odstavce 3 a 4.
95. V § 42a odstavec 1 zní:
„(1) Fyzická osoba se dopustí přestupku tím, že
a) v rozporu s § 19 odst. 1 omezí obecné užívání dálnice, silnice,
místní komunikace nebo veřejně přístupné účelové komunikace nebo bez
povolení podle § 24 nebo v rozporu s tímto povolením neoprávněně zřídí
objížďku nebo neoznačí uzavírku nebo objížďku,
b) v rozporu s § 25 odst. 1 až 7 užije bez povolení zvláštního užívání
dálnici, silnici nebo místní komunikaci jiným než obvyklým způsobem
nebo k jiným účelům, než pro které jsou určeny, anebo nedodrží podmínky
stanovené v povolení zvláštního užívání,
c) jako vlastník věci umístěné, zřizované nebo provozované bez povolení
podle § 25 odst. 1 neuposlechne v rozporu s § 25 odst. 8 výzvy k jejímu
odstranění, nebo jako vlastník reklamního zařízení provozovaného bez
povolení podle § 25 odst. 1 neuposlechne v rozporu s § 25 odst. 10
výzvy k jeho odstranění,
d) odstraní nebo poškodí zakrytí reklamy provedené podle § 25 odst. 11
nebo podle § 31 odst. 9 nebo 10,
e) v rozporu s § 31 zřizuje nebo provozuje reklamní zařízení v
silničním ochranném pásmu bez povolení podle § 31 odst. 1 nebo nedodrží
podmínky tohoto povolení,
f) v rozporu s § 10 odst. 1 a 3 připojí sousední nemovitost nebo
pozemní komunikaci k dálnici, silnici nebo místní komunikaci nebo
upraví takové připojení nebo je zruší,
g) znečistí nebo poškodí dálnici, silnici nebo místní komunikaci, její
součást nebo příslušenství, nebo veřejně přístupnou účelovou komunikaci
s vozovkou,
h) poškodí veřejně přístupnou účelovou komunikaci bez vozovky takovým
způsobem, že znemožní její obecné užívání,
i) na dálnici, silnici nebo místní komunikaci provádí činnost, která je
podle § 19 odst. 2 písm. a) až g) zakázána,
j) na veřejně přístupné účelové komunikaci provádí činnost, která je na
ní podle § 19 odst. 3 zakázána,
k) bez průtahů neodstraní jí způsobené znečištění dálnice, silnice nebo
místní komunikace, ani neprodleně místo takového znečištění alespoň
provizorně neoznačí nebo neprodleně takovou závadu neoznámí vlastníku,
popřípadě správci pozemní komunikace,
l) neprodleně neoznámí jí způsobené poškození dálnice, silnice nebo
místní komunikace vlastníku, popřípadě správci pozemní komunikace anebo
neprodleně místo takového poškození alespoň provizorním způsobem
neoznačí,
m) v rozporu s § 29 umístí na pozemní komunikaci pevnou překážku nebo
ji neodstraní na svůj náklad ve lhůtě stanovené silničním správním
úřadem,
n) v rozporu s § 32 provádí stavbu nebo terénní úpravy v silničním
ochranném pásmu bez povolení silničního správního úřadu nebo v rozporu
s tímto povolením,
o) v silničním ochranném pásmu na vnitřní straně oblouku silnice nebo
místní komunikace I. nebo II. třídy anebo v rozhledových trojúhelnících
prostorů úrovňových křižovatek těchto pozemních komunikací provádí
činnost v rozporu s § 33,
p) jako vlastník nemovitosti v sousedství dálnice, silnice nebo místní
komunikace nestrpí provedení nezbytných opatření k zabránění sesuvů
půdy, padání kamenů, lavin a stromů nebo jejich částí, vznikne-li
takové nebezpečí výstavbou nebo provozem pozemní komunikace anebo
přírodními vlivy, nebo
q) jako vlastník nemovitosti v sousedství dálnice, silnice nebo místní
komunikace neučiní na svůj náklad nezbytná opatření k zabránění sesuvů
půdy, padání kamenů, lavin a stromů nebo jejich částí, vznikne-li
takové nebezpečí z jeho jednání.“.
96. V § 42a odst. 5 písm. a) se slova „vlastníku (správci)“ nahrazují
slovy „vlastníku, popřípadě správci“.
97. V § 42a odst. 5 písm. b) se slova „vlastníku (správci)“ nahrazují
slovy „vlastníku, popřípadě správci“.
98. V § 42a odstavec 7 zní:
„(7) Za přestupek lze uložit pokutu
a) do 500 000 Kč, jde-li o přestupek podle odstavce 1 písm. a), b) a
odstavce 4,
b) do 300 000 Kč, jde-li o přestupek podle odstavce 1 písm. c), d), e),
f), g), i), k), l), m), o) a q),
c) do 200 000 Kč, jde-li o přestupek podle odstavce 1 písm. h), j) a p)
a odstavců 5 a 6,
d) do 100 000 Kč, jde-li o přestupek podle odstavce 1 písm. n) a
odstavců 2 a 3,
e) v blokovém řízení do 5 000 Kč, jde-li o přestupek podle odstavců 2 a
3,
f) v blokovém řízení do 30 000 Kč, jde-li o přestupek podle odstavce 4
písm. a), b) a d),
g) v blokovém řízení do 15 000 Kč, jde-li o přestupek podle odstavce 4
písm. c),
h) v příkazním řízení do 30 000 Kč, jde-li o přestupek podle odstavce 4
písm. e).“.
99. V § 42b odstavec 1 zní:
„(1) Právnická nebo podnikající fyzická osoba se dopustí správního
deliktu tím, že
a) v rozporu s § 19 odst. 1 omezí obecné užívání dálnice, silnice,
místní komunikace nebo veřejně přístupné účelové komunikace nebo bez
povolení podle § 24 nebo v rozporu s tímto povolením neoprávněně zřídí
objížďku nebo neoznačí uzavírku nebo objížďku,
b) v rozporu s § 25 odst. 1 až 7 užije bez povolení zvláštního užívání
dálnici, silnici nebo místní komunikaci jiným než obvyklým způsobem
nebo k jiným účelům, než pro které jsou určeny, anebo nedodrží podmínky
stanovené v povolení zvláštního užívání,
c) jako vlastník věci umístěné, zřizované nebo provozované bez povolení
podle § 25 odst. 1 neuposlechne v rozporu s § 25 odst. 8 výzvy k jejímu
odstranění, nebo jako vlastník reklamního zařízení provozovaného bez
povolení podle § 25 odst. 1 neuposlechne v rozporu s § 25 odst. 10
výzvy k jeho odstranění,
d) odstraní nebo poškodí zakrytí reklamy provedené podle § 25 odst. 11
nebo podle § 31 odst. 9 nebo 10,
e) v rozporu s § 31 zřizuje nebo provozuje reklamní zařízení v
silničním ochranném pásmu bez povolení podle § 31 odst. 1 nebo nedodrží
podmínky tohoto povolení,
f) v rozporu s § 10 odst. 1 a 3 připojí sousední nemovitost nebo
pozemní komunikaci k dálnici, silnici nebo místní komunikaci nebo
upraví takové připojení nebo je zruší,
g) znečistí nebo poškodí dálnici, silnici nebo místní komunikaci, její
součást nebo příslušenství, nebo veřejně přístupnou účelovou komunikaci
s vozovkou,
h) poškodí veřejně přístupnou účelovou komunikaci bez vozovky takovým
způsobem, že znemožní její obecné užívání,
i) na dálnici, silnici nebo místní komunikaci provádí činnost, která je
podle § 19 odst. 2 písm. a) až g) zakázána,
j) na veřejně přístupné účelové komunikaci provádí činnost, která je na
ní podle § 19 odst. 3 zakázána,
k) bez průtahů neodstraní jí způsobené znečištění dálnice, silnice nebo
místní komunikace, ani neprodleně místo takového znečištění alespoň
provizorně neoznačí nebo neprodleně takovou závadu neoznámí vlastníku,
popřípadě správci pozemní komunikace,
l) neprodleně neoznámí jí způsobené poškození dálnice, silnice nebo
místní komunikace vlastníku, popřípadě správci pozemní komunikace anebo
neprodleně místo takového poškození alespoň provizorním způsobem
neoznačí,
m) v rozporu s § 29 umístí na pozemní komunikaci pevnou překážku nebo
ji neodstraní na svůj náklad ve lhůtě stanovené silničním správním
úřadem,
n) v rozporu s § 32 provádí stavbu nebo terénní úpravy v silničním
ochranném pásmu bez povolení silničního správního úřadu nebo v rozporu
s tímto povolením,
o) v silničním ochranném pásmu na vnitřní straně oblouku silnice nebo
místní komunikace I. nebo II. třídy anebo v rozhledových trojúhelnících
prostorů úrovňových křižovatek těchto pozemních komunikací provádí
činnost v rozporu s § 33,
p) jako vlastník nemovitosti v sousedství dálnice, silnice nebo místní
komunikace nestrpí provedení nezbytných opatření k zabránění sesuvů
půdy, padání kamenů, lavin a stromů nebo jejich částí, vznikne-li
takové nebezpečí výstavbou nebo provozem pozemní komunikace anebo
přírodními vlivy,
q) jako vlastník nemovitosti v sousedství dálnice, silnice nebo místní
komunikace neučiní na svůj náklad nezbytná opatření k zabránění sesuvů
půdy, padání kamenů, lavin a stromů nebo jejich částí, vznikne-li
takové nebezpečí z jeho jednání,
r) jako prodejce nevyznačí při prodeji na kupónu prokazujícím zaplacení
časového poplatku počátek doby platnosti kupónu podle § 21c,
s) jako provozovatel vozidla provozuje vozidlo, jehož hmotnost
převyšuje hodnoty stanovené podle zvláštního právního předpisu^10),
t) jako provozovatel vozidla provozuje vozidlo, jehož rozměry převyšují
hodnoty stanovené podle zvláštního právního předpisu^10),
u) jako provozovatel vozidla přikáže, dovolí, svěří nebo umožní řízení
vozidla, jehož hmotnost převyšuje hodnoty stanovené podle zvláštního
právního předpisu^10),
v) jako odesílatel zásilky vydá k přepravované zásilce doklad, v němž
uvede nižší hmotnost zásilky, než je její skutečná hmotnost, pokud
vozidlo, které zásilku přepravuje, překročí při nízkorychlostním nebo
vysokorychlostním kontrolním vážení hodnoty stanovené zvláštním právním
předpisem^10), s výjimkou překročení největších povolených rozměrů
vozidel a jízdních souprav, nebo
w) jako provozovatel vozidla provozuje vozidlo, s nímž byl porušen
zákaz nebo omezení tranzitní nákladní dopravy stanovené místní úpravou
provozu na pozemních komunikacích podle zvláštního právního
předpisu^2).“.
100. V § 42b odst. 3 písm. a) se slova „vlastníku (správci)“ nahrazují
slovy „vlastníku, popřípadě správci“.
101. V § 42b odst. 3 písm. b) se slova „vlastníku (správci)“ nahrazují
slovy „vlastníku, popřípadě správci“.
102. V § 42b odst. 4 se slova „(§ 31 odst. 3)“ zrušují.
103. V § 42b odstavec 6 zní:
„(6) Za správní delikt se uloží pokuta
a) do 500 000 Kč, jde-li o správní delikt podle odstavce 1 písm. a),
b), s), t), u) a v) a odstavce 5,
b) do 300 000 Kč, jde-li o správní delikt podle odstavce 1 písm. c),
d), e), f), g), i), k), l), m), o), q) a r),
c) do 200 000 Kč, jde-li o správní delikt podle odstavce 1 písm. h), j)
a p) a odstavců 3 a 4,
d) do 100 000 Kč, jde-li o správní delikt podle odstavce 1 písm. n) a
w) a odstavce 2.“.
104. V § 43 odst. 2 se slova „r) a s), činí výměra pokuty 7 000,- Kč“
nahrazují slovy „s) a u), činí výměra pokuty 9 000 Kč“ a za větu druhou
se vkládá věta „Není-li nejvyšší povolená hmotnost vozidla překročena o
více než 500 kg, činí výměra pokuty 5 000 Kč.“.
105. V § 43 odst. 4 se slova „nebo obec,“ zrušují, slova „ , odst. 3
písm. b)“ se nahrazují slovy „a 3“ a slova „ , d) a f)“ se nahrazují
slovy „a d)“.
106. V § 43 se na konci odstavce 4 doplňuje věta „Správní delikty podle
§ 42a odst. 1 písm. a), b), g), h), i), j) a k) může projednat v
blokovém řízení obecní policie.“.
107. V § 43 odst. 6 se slova „a náhrady nákladů vážení podle § 38b
odst. 5 nebo § 38d odst. 4“ zrušují, slova „r), s) a t)“ se nahrazují
slovy „s), t) a u)“ a věta poslední se zrušuje.
108. V § 43 odst. 7 se slova „a náhrada nákladů vážení podle § 38b
odst. 5 nebo § 38d odst. 4“ zrušují.
109. V § 43a odst. 1 písm. b) se za slova „uvedeného v“ vkládají slova
„§ 42b odst. 1 písm. s) nebo t) nebo“.
110. V § 43a odstavec 2 zní:
„(2) Policista je oprávněn vybrat kauci od 5 000 Kč do 50 000 Kč od
řidiče motorového vozidla
a) který je podezřelý ze spáchání přestupku uvedeného v § 42a odst. 2 a
4 a u kterého je důvodné podezření, že se bude vyhýbat přestupkovému
řízení, nebo
b) v případě, že provozovatel tohoto vozidla je podezřelý ze spáchání
správního deliktu uvedeného v § 42b odst. 1 písm. s) nebo t) a je
důvodné podezření, že se bude vyhýbat řízení o správním deliktu.“.
111. V § 43a odst. 5 se slova „písm. c)“ nahrazují slovy „písm. b)“.
112. V nadpisu § 43b se slovo „propadnutí“ nahrazuje slovem
„započtení“.
113. V § 43b odst. 1 písm. a) se za slova „podle § 43a odst. 1 písm.
a)“ vkládají slova „nebo § 43a odst. 2 písm. a)“.
114. V § 43b odst. 1 se na konci textu písmene b) doplňují slova „nebo
§ 43a odst. 2 písm. b)“.
115. V § 43b se odstavce 4 a 5 zrušují.
Dosavadní odstavec 6 se označuje jako odstavec 4.
116. V § 43b odst. 4 se slova „odstavců 1 až 5“ nahrazují slovy
„odstavců 1 až 3“.
117. V § 44 odst. 1 se slova „podle správního řádu^19a) a nejsou
samostatným rozhodnutím ve správním řízení“ nahrazují slovy „ , s
výjimkou stanoviska podle § 16 odst. 2“.
Poznámka pod čarou č. 19a se zrušuje.
118. Za § 44a se vkládá nový § 44b, který zní:
㤠44b
Obec je účastníkem v řízeních ve věcech veřejně přístupných účelových
komunikací nacházejících se na jejím území i v případě, že není jejich
vlastníkem.“.
119. V § 46 odst. 2 se slova „§ 9 odst. 4“ nahrazují slovy „§ 9 odst.
6“, slova „§ 16 odst. 3“ se nahrazují slovy „§ 16 odst. 4“, slova „§ 27
odst. 6“ se nahrazují slovy „§ 27 odst. 7“, slova „§ 29a odst. 8“ se
nahrazují slovy „§ 29a odst. 9“, slova „§ 38b odst. 6“ se nahrazují
slovy „§ 38b odst. 5“, slova „§ 38d odst. 5“ se nahrazují slovy „§ 38d
odst. 4“ a slova „§ 41 odst. 3“ se nahrazují slovy „§ 41 odst. 4“.
Čl. II
Přechodná ustanovení
1. Pozemní komunikace zařazené do kategorie dálnice podle zákona č.
13/1997 Sb., ve znění účinném přede dnem nabytí účinnosti tohoto
zákona, se ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona považují za dálnice
I. třídy.
2. Silnice I. třídy, které jsou rychlostními silnicemi podle zákona č.
13/1997 Sb., ve znění účinném přede dnem nabytí účinnosti tohoto
zákona, se ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona považují za dálnice
II. třídy, pokud
a) mají směrově oddělené jízdní pásy, nebo
b) jsou zařazeny do transevropské silniční sítě.
3. Řízení zahájená přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona a do
tohoto dne neskončená se dokončí a práva a povinnosti s nimi
související se posoudí podle zákona č. 13/1997 Sb., ve znění účinném
přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona.
4. Doba 1 roku podle § 22c odst. 6 zákona č. 13/1997 Sb., ve znění
účinném ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona, se počítá nejdříve ode
dne nabytí účinnosti tohoto zákona.
ČÁST DRUHÁ
Změna zákona o silničním provozu
Čl. III
Zákon č. 361/2000 Sb., o provozu na pozemních komunikacích a o změnách
některých zákonů (zákon o silničním provozu), ve znění zákona č.
60/2001 Sb., zákona č. 478/2001 Sb., zákona č. 62/2002 Sb., zákona č.
311/2002 Sb., zákona č. 320/2002 Sb., zákona č. 436/2003 Sb., zákona č.
53/2004 Sb., zákona č. 229/2005 Sb., zákona č. 411/2005 Sb., zákona č.
76/2006 Sb., zákona č. 226/2006 Sb., zákona č. 264/2006 Sb., zákona č.
342/2006 Sb., zákona č. 170/2007 Sb., zákona č. 215/2007 Sb., zákona č.
374/2007 Sb., zákona č. 124/2008 Sb., zákona č. 274/2008 Sb., zákona č.
480/2008 Sb., zákona č. 227/2009 Sb., zákona č. 281/2009 Sb., zákona č.
424/2010 Sb., zákona č. 133/2011 Sb., zákona č. 297/2011 Sb., zákona č.
375/2011 Sb., zákona č. 18/2012 Sb., zákona č. 119/2012 Sb., zákona č.
193/2012 Sb., zákona č. 197/2012 Sb., zákona č. 390/2012 Sb., zákona č.
396/2012 Sb., zákona č. 101/2013 Sb., zákona č. 233/2013, zákona č.
239/2013 Sb., zákona č. 300/2013 Sb., zákona č. 64/2014 Sb., zákona č.
230/2014 Sb. a zákona č. 249/2014 Sb., se mění takto:
1. V § 6 se odstavec 7 zrušuje.
Dosavadní odstavce 8 až 13 se označují jako odstavce 7 až 12.
2. V § 6 odst. 9 a v § 6 odst. 10 se číslo „9“ nahrazuje číslem „8“.
3. V § 6 odst. 11 se slova „odstavců 8 a 9“ nahrazují slovy „odstavců 7
a 8“ a slova „odstavce 8“ se nahrazují slovy „odstavce 7“.
4. V § 18 odst. 3 se slova „na dálnici a silnici pro motorová vozidla
rychlostí nejvýše 130 km.h-1“ nahrazují slovy „na silnici pro motorová
vozidla rychlostí nejvýše 110 km.h-1 a na dálnici rychlostí nejvýše 130
km.h-1“.
5. V § 18 se na konci odstavce 6 doplňuje věta „Jde-li o dálnici nebo
silnici pro motorová vozidla bez směrově oddělených jízdních pásů,
sníží se nejvyšší dovolená rychlost na nejvýše 90 km.h-1.“.
6. V § 18 odstavec 7 zní:
„(7) Místní úpravou provozu na pozemních komunikacích podle § 61 odst.
2 lze nejvyšší dovolenou rychlost podle odstavce 4 zvýšit, maximálně
však o 30 km.h-1. Na silnici pro motorová vozidla se směrově oddělenými
jízdními pásy lze zvýšit i nejvyšší dovolenou rychlost podle odstavce
3, maximálně však o 20 km.h-1.“.
7. V § 41 odst. 8 se slova „a rychlostní silnici“ nahrazují slovy „nebo
silnici pro motorová vozidla“.
8. V § 67 odst. 6 se slova „MIMO DOPRAVNÍ OBSLUHY“ nahrazují slovy
„MIMO DOPRAVNÍ OBSLUHU“.
9. V § 76 odst. 5 se slova „světelným signálům, dopravním značkám nebo
dopravním zařízením“ nahrazují slovy „přechodné, místní i obecné úpravě
provozu na pozemních komunikacích“.
10. § 77 včetně nadpisu zní:
㤠77
Místní a přechodná úprava provozu na dálnicích, silnicích, místních
komunikacích a veřejně přístupných účelových komunikacích
(1) Místní a přechodnou úpravu provozu na pozemních komunikacích a
užití zařízení pro provozní informace stanoví
a) na dálnici ministerstvo,
b) na silnici I. třídy krajský úřad,
c) na silnici II. a III. třídy, místní komunikaci a na veřejně
přístupné účelové komunikaci obecní úřad obce s rozšířenou působností,
d) drážní správní úřad^11), jde-li o užití dopravní značky „Výstražný
kříž pro železniční přejezd jednokolejný“ a „Výstražný kříž pro
železniční přejezd vícekolejný“, světelný signál „Signál pro
zabezpečení železničního přejezdu“ a signálů pro tramvaje na pozemních
komunikacích s výjimkou účelových komunikací, které nejsou veřejně
přístupné.
(2) Dotčenými orgány při stanovení místní a přechodné úpravy provozu na
pozemních komunikacích a užití zařízení pro provozní informace jsou
a) Ministerstvo vnitra, jde-li o dálnice,
b) policie, jde-li o silnice, místní komunikace a veřejně přístupné
účelové komunikace,
c) drážní správní úřad^11), jde-li o užití dopravní značky „Stůj, dej
přednost v jízdě!“ před železničním přejezdem a dopravní značky
„Železniční přejezd se závorami“, „Železniční přejezd bez závor“,
„Návěstní deska“, „Tramvaj“ a „Dej přednost v jízdě tramvaji!“,
d) krajský úřad, jde-li o stanovení podle odstavce 1 písm. d) na
silnici I. třídy, a
e) obecní úřad obce s rozšířenou působností, jde-li o stanovení podle
odstavce 1 písm. d) na silnici II. a III. třídy, místní komunikaci a
veřejně přístupné účelové komunikaci.
(3) Návrh stanovení místní nebo přechodné úpravy provozu na pozemních
komunikacích nebo užití zařízení pro provozní informace podle odstavce
1 projedná příslušný správní orgán s dotčenými orgány. Nevyjádří-li se
dotčený orgán do 30 dnů ode dne doručení návrhu stanovení, má se za to,
že s návrhem stanovení souhlasí.
(4) Hrozí-li nebezpečí z prodlení, může příslušný správní orgán
stanovit přechodnou úpravu provozu na dálnicích, silnicích, místních
komunikacích nebo veřejně přístupných účelových komunikacích bez
projednání s dotčenými orgány a bez předchozího řízení o návrhu
opatření obecné povahy, nejdéle však na dobu 60 dnů.
(5) Místní a přechodnou úpravu provozu na pozemních komunikacích
stanoví příslušný správní orgán opatřením obecné povahy, jde-li o
světelné signály, příkazové a zákazové dopravní značky, dopravní značky
upravující přednost a dodatkové tabulky k nim nebo jiné dopravní značky
ukládající účastníku silničního provozu povinnosti odchylné od obecné
úpravy provozu na pozemních komunikacích. Opatření obecné povahy nebo
jeho návrh zveřejní příslušný správní orgán na úředních deskách
obecních úřadů v obcích, jejichž správních obvodů se opatření obecné
povahy týká, jen vztahuje-li se stanovení místní nebo přechodné úpravy
provozu na pozemních komunikacích k provozu v zastavěném území dotčené
obce nebo může-li stanovením místní nebo přechodné úpravy provozu na
pozemních komunikacích dojít ke zvýšení hustoty provozu v zastavěném
území dotčené obce. Jde-li o stanovení přechodné úpravy provozu na
pozemních komunikacích, nedoručuje příslušný správní úřad návrh
opatření obecné povahy a nevyzývá dotčené osoby k podávání připomínek
nebo námitek; opatření obecné povahy nabývá účinnosti pátým dnem po
vyvěšení.
(6) Na veřejně přístupné účelové komunikaci se místní nebo přechodná
úprava provozu stanoví pouze na návrh nebo se souhlasem jejího
vlastníka; to neplatí, jde-li o stanovení místní nebo přechodné úpravy
opatřením obecné povahy.
(7) Výjimku z místní a přechodné úpravy provozu na pozemních
komunikacích povoluje na žádost správní orgán, který úpravu stanovil.
Dotčeným orgánem v řízení je policie. Výjimku lze povolit, prokáže-li
žadatel vážný zájem na jejím povolení a nedojde-li k ohrožení
bezpečnosti nebo plynulosti silničního provozu. Na udělení výjimky není
právní nárok. Z místní a přechodné úpravy, kterou je stanovena nejvyšší
dovolená rychlost, nelze výjimku povolit.“.
11. Za § 77 se vkládá nový § 77a, který včetně nadpisu zní:
㤠77a
Místní a přechodná úprava provozu na účelových komunikacích, které
nejsou veřejně přístupné
(1) Místní a přechodnou úpravu provozu a zařízení pro provozní
informace umisťuje na účelové komunikaci, která není veřejně přístupná,
její vlastník. Vlastník pozemní komunikace oznámí umístění místní nebo
přechodné úpravy provozu nebo zařízení pro provozní informace do 5
pracovních dnů obecnímu úřadu obce s rozšířenou působností.
(2) Obecní úřad obce s rozšířenou působností nařídí odstranění místní
nebo přechodné úpravy provozu nebo zařízení pro provozní informace,
není-li splněna podmínka bezpečnosti podle § 78 odst. 2. Pro účely
posouzení zajištění bezpečnosti silničního provozu si obecní úřad obce
s rozšířenou působností vyžádá stanovisko policie.
(3) Od místní a přechodné úpravy provozu na účelové komunikaci, která
není veřejně přístupná, se účastník silničního provozu může odchýlit na
základě předchozího souhlasu vlastníka účelové komunikace, není-li tím
ohrožena bezpečnost silničního provozu.“.
12. V § 124 odst. 2 písm. b) se slova „a rychlostní silnici^1)“ zrušují
a slova „dálnici a rychlostní silnici,^1)“ se nahrazují slovem
„dálnici,“.
13. V § 124 odst. 4 písmeno b) zní:
„b) stanoví místní a přechodnou úpravu provozu na pozemních
komunikacích na silnici I. třídy a užití zařízení pro provozní
informace na silnici I. třídy; místně příslušný je krajský úřad, v
jehož územním obvodu se silnice I. třídy nachází,“.
14. V § 124 odstavec 6 zní:
„(6) Obecní úřad obce s rozšířenou působností stanoví místní a
přechodnou úpravu provozu na pozemních komunikacích na silnici II. a
III. třídy, místní komunikaci a veřejně přístupné účelové komunikaci a
užití zařízení pro provozní informace na silnici II. a III. třídy,
místní komunikaci a veřejně přístupné účelové komunikaci. Místně
příslušný je obecní úřad obce s rozšířenou působností, v jehož územním
obvodu se pozemní komunikace nachází.“.
15. V příloze se slova „překročení povolených hodnot stanovených jiným
právním předpisem při kontrolním vážení vozidla podle jiného právního
předpisu 3“ zrušují.
Čl. IV
Přechodná ustanovení
1. Bylo-li Ministerstvem vnitra nebo Policií České republiky vydáno
písemné vyjádření ke stanovení místní nebo přechodné úpravy provozu na
pozemních komunikacích nebo užití zařízení pro provozní informace nebo
byla-li podána žádost o souhlas příslušného obecního úřadu obce s
rozšířenou působností se stanovením místní nebo přechodné úpravy
provozu na pozemních komunikacích nebo užití zařízení pro provozní
informace na veřejně přístupných účelových komunikacích, stanovení
místní a přechodné úpravy provozu na pozemních komunikacích a užití
zařízení pro provozní informace zahájené přede dnem nabytí účinnosti
tohoto zákona a do tohoto dne neskončené se dokončí podle zákona č.
361/2000 Sb., ve znění účinném přede dnem nabytí účinnosti tohoto
zákona.
2. Řízení o povolení výjimky z místní a přechodné úpravy provozu na
pozemních komunikacích zahájené přede dnem nabytí účinnosti tohoto
zákona a do tohoto dne neskončené se dokončí podle zákona č. 361/2000
Sb., ve znění účinném přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona.
3. Dodatková tabulka MIMO DOPRAVNÍ OBSLUHY užitá před nabytím účinnosti
tohoto zákona zůstává v platnosti i po nabytí účinnosti tohoto zákona,
nejdéle však po dobu 5 let od nabytí účinnosti tohoto zákona.
ČÁST TŘETÍ
Změna zákona o posuzování vlivů na životní prostředí
Čl. V
V příloze č. 1 zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní
prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování
vlivů na životní prostředí), ve znění zákona č. 93/2004 Sb., zákona č.
163/2006 Sb., zákona č. 216/2007 Sb. a zákona č. 85/2012 Sb., se v
kategorii I v bodě 9.3 slova „rychlostních silnic“ nahrazují slovy
„pozemních komunikací, které mohou být označeny jako silnice pro
motorová vozidla podle zvláštního právního předpisu^12)“.
Poznámka pod čarou č. 12 zní:
„12) Zákon č. 361/2000 Sb., o provozu na pozemních komunikacích a o
změnách některých zákonů (zákon o silničním provozu), ve znění
pozdějších předpisů.
Zákon č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, ve znění pozdějších
předpisů.“.
ČÁST ČTVRTÁ
Změna zákona o správních poplatcích
Čl. VI
V položce 36 přílohy k zákonu č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích,
ve znění zákona č. 329/2011 Sb., se v písmenu b) slova „rychlostní
silnice anebo“ zrušují.
ČÁST PÁTÁ
Změna zákona, kterým se mění zákon o pozemních komunikacích a zákon o
Státním fondu dopravní infrastruktury
Čl. VII
Zákon č. 347/2009 Sb., kterým se mění zákon č. 13/1997 Sb., o pozemních
komunikacích, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 104/2000 Sb., o
Státním fondu dopravní infrastruktury a o změně zákona č. 171/1991 Sb.,
o působnosti orgánů České republiky ve věcech převodů majetku státu na
jiné osoby a o Fondu národního majetku České republiky, ve znění
pozdějších předpisů, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 56/2001
Sb., o podmínkách provozu vozidel na pozemních komunikacích a o změně
zákona č. 168/1999 Sb., o pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou
provozem vozidla a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o
pojištění odpovědnosti z provozu vozidla), ve znění zákona č. 307/1999
Sb., ve znění pozdějších předpisů, ve znění zákona č. 406/2010 Sb., se
mění takto:
1. V části první čl. I se body 4, 6, 10, 12, 14, 15, 16, 41, 42, 43,
44, 45, 46, 51, 52, 56, 57, 60 a 68 zrušují.
2. Část druhá se zrušuje.
3. V části čtvrté čl. V se slova „ , s výjimkou ustanovení čl. I bodů
4, 6, 10, 12, 14, 15, 16, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 51, 52, 56, 57, 60,
68 a části druhé čl. III, která nabývají účinnosti dnem 1. ledna 2016“
zrušují.
ČÁST ŠESTÁ
ÚČINNOST
Čl. VIII
Tento zákon nabývá účinnosti dnem 31. prosince 2015, s výjimkou
ustanovení čl. I bodů 11, 37 a 38 a čl. II bodu 4, která nabývají
účinnosti třicátým dnem po jeho vyhlášení.
Hamáček v. r.
Zeman v. r.
Sobotka v. r.
